云南省财政厅转发财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据

财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知财综〔2010〕1号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为进一步健全和完善财政票据管理制度，规范行政事业单位资金往来结算票据使用管理，加强行政事业单位财务管理监督，防治乱收费、乱罚款和各种摊派行为，根据国家有关财务会计和财政票据管理的法律制度规定，我们制定了《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

财政部二○一○年一月五日行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法第一章总则第一条为规范行政事业单位资金往来结算票据使用和管理，加强行政事业单位财务监督，防治乱收费、乱集资和各种摊派行为，维护财政经济秩序，根据国家有关财务会计和财政票据管理的法律制度规定，制定本办法。

第二条本办法所称的行政事业单位资金往来结算票据（以下简称资金往来结算票据），是指国家机关、事业单位、社会团体、经法律法规授权的具有管理公共事务职能的其他组织机构（以下简称行政事业单位）发生暂收、代收和单位内部资金往来结算等经济活动时开具的凭证。

第三条资金往来结算票据是会计核算的原始凭证，是财政、税务、审计、监察等部门进行监督检查的依据。

第四条资金往来结算票据的印制、领购、核发、使用、保管、核销、稽查等活动，适用本办法。

第五条各级财政部门是资金往来结算票据的主管部门，按照职能分工和管理权限负责资金往来结算票据的印制、核发、保管、核销、稽查等工作。

第二章资金往来结算票据的内容和适用范围第六条资金往来结算票据基本内容包括票据名称、票据编码、票据监制章、付款单位、开票日期、收款项目、数量、金额、收款单位、收款人以及联次。

资金往来结算票据一般应设置为三联，包括存根联、收据联和记账联，各联次以不同颜色加以区分。

财政部关于印发《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》的通知（财综字〔１９９８〕１０４号）国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团：为贯彻《国务院关于加强预算外资金管理的决定》和《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题决定》的有关规定，进一步加强行政事业性收费和政府性基金的管理，规范行政事业性收费、政府性基金等相关票据的管理工作，我部对１９９４年１２月１日发布的《关于行政事业性收费票据管理的暂行规定》进行了修订。

现将修订后的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》印发给你们，请遵照执行。

附件：行政事业性收费和政府性基金票据管理规定中华人民共和国财政部一九九八年九月二十一日附件行政事业性收费和政府性基金票据管理规定第一章总则第一条为了加强行政事业性收费和政府性基金（资金、附加，下同）的管理，规范行政事业性收费和政府性基金票据（以下简称“收费票据”）的印制、发放、购领、使用、保管及核销的管理，制止各种乱收费，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》和《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》的规定，制定本规定。

第二条本规定所称收费票据是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构（以下简称“收费单位”），为履行或代行政府职能，依据法律、法规和具有法律效力的行政规章的规定，在收取行政事业性收费和征收政府性基金时，向被收取单位或个人开具的收款凭证。

上海市财政局关于转发《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2016.03.07•【字号】沪财行〔2016〕4号•【施行日期】2016.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文上海市财政局关于转发《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》的通知沪财行〔2016〕4号各区县财政局：现将《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》（财资〔2016〕1号）转发给你们，请认真贯彻执行。

各区县财政局可结合本地区实际，制定具体的实施办法，并报市财政局备案。

上海市财政局2016年3月7日财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知财资〔2016〕1号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为了加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查核实工作，我们制定了《行政事业单位资产清查核实管理办法》。

现印发你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向我部反映。

财政部2016年1月20日附件行政事业单位资产清查核实管理办法第一章总则第一条为了加强行政事业单位国有资产管理，规范行政事业单位资产清查核实工作（以下简称清查核实），真实反映行政事业单位的资产及财务状况，保障行政事业单位国有资产的安全完整，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称行政事业单位资产清查，是指各级政府及其财政部门、主管部门和行政事业单位，根据专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损溢和资金挂账，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2009.10.22•【字号】云政办发[2009]228号•【施行日期】2009.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（云政办发〔2009〕228号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

云南省人民政府办公厅二○○九年十月二十二日云南省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔2009〕2号）精神，设立云南省财政厅，为云南省人民政府组成部门，正厅级。

一、职责调整（一）取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）完善预算管理，全面实行综合预算，完善支出标准体系，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。

（三）健全省和市县财力与事权相匹配的体制，完善和规范财政分配关系。

完善省对市县一般性转移支付办法，进一步推进地区间财力均衡，增强基层政府提供公共服务的能力。

（四）加强国有资本经营预决算管理，强化国有资本收益监缴，进一步推进国有资本管理。

（五）加强非税收入管理，建立和完善政府非税收入管理和评价制度，构建科学合理的财政收入体系，健全公共财政职能。

（六）加强行政事业单位国有资产管理，建立和完善全省行政事业单位资产管理制度和评价体系，优化行政事业单位资产配置。

（七）加强地方政府性债务管理，研究政府债务风险防范措施，强化财政资金的资本化运作，参与管理股权投资基金，促进投资的良性循环。

（八）加强地方金融企业资产和财务监管，完善地方金融企业改革发展有关财税政策，理顺地方国有金融资产管理体制，规范金融秩序，防范和化解地方金融风险。

湖北省财政厅转发财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2010.12.26•【字号】鄂财综发[2010]80号•【施行日期】2010.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文湖北省财政厅转发财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知（鄂财综发[2010]80号）各市、州、直管市、林区、县（市、区）财政局，省直有关单位：现将《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》（财综[2010]111号）转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并遵照执行。

一、财政部财综[2010]111号文是对《财政部关于印发＜行政事业单位资金往来结算票据管理使用暂行办法＞的通知》（财综[2010]1号）执行过程中出现新情况、新问题的补充规定，各级财政部门和省直各单位要认真组织学习，全面贯彻执行。

二、各级财政部门和省直各单位要严格按照《财政部关于印发＜行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法＞的通知》（财综[2010]1号）和《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》（财综[2010]111号）规定的范围使用资金往来结算票据，严禁超范围使用。

各级财政部门要切实加强对资金往来结算票据的监管和稽查，对超范围和违规使用资金往来结算票据的单位和个人要责令限期整改，并依据相关规定进行处理和处罚。

三、各级财政部门和省直各单位在贯彻执行中有何问题或意见建议，请及时向省财政厅（综合处）反馈。

附件：财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知（财综[2010]111号）（略）二〇一〇年十二月二十六日。

省级各部、委、办、厅（局），各地（州、市）财政局、地税局：为进一步加强我省行政事业性收费、政府性基金的管理，完善和规范行政事业单位财务活动和票据管理制度，满足行政事业单位在非经营性收费、非行政事业性收费、非政府性基金收费等财务活动中票据管理使用的需要，经研究并多方征求意见，依照中央和省有关票据管理的规定，现下发《云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法》，从二００一年七月一日正式启用，省级各单位和各地财政部门请于６月１５日前向省财政厅报送领购计划。

请遵照执行。

附件：云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法为规范行政事业单位往来款项票据管理，加强财务管理和财政监督，根据国家有关规定。

结合我省实际，制定本办法。

第一条我省各级行政事业单位（含社会团体，下同）业务工作中发生往来款项所需的票据，一律使用由云南省财政厅统一印制的《云南省行政事业单位往来款项统一收据》（以下称“往来款项统一收据”），不得再使用其他票据。

第二条《往来款项统一收据》用于行政事业单位之间发生的往来款项，以及行政事业单位发生的各种代收、代垫款项。

第三条以下事项不得使用单位《往来款项统一收据》：１、通过市场取得的经营性、服务性收入；２、行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、附加等；３、预算外资金在部门或系统内上缴分成收入。

第四条各级财政部门负责管理同级行政事业单位《往来款项统一收据》。

省级行政事业单位和中央驻昆行政事业单位《往来款项统一收据》领购证和票据的发放工作由省财政厅负责。

各地、州、市、县财政局、地税局按属地管理原则，负责本行政辖区行政事业单位的领购证办理和票据发放工作。

省财政部门负责全省《往来款项统一收据》的印制、发放和核销等管理工作。

地、州、市财政部门统一向省财政厅领购《往来款项统一收据》，并负责发放给所辖各县、市。

第五条《往来款项统一收据》由省财政厅指定的印刷企业印制。

《往来款项统一收据》套印省财政厅印制章。

财政部关于印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.11.29•【文号】财会[2012]21号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文财政部关于印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》的通知（财会[2012]21号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定，我部制定了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，现印发给你们，自2014年1月1日起施行。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：行政事业单位内部控制规范（试行）财政部2012年11月29日附件：行政事业单位内部控制规范（试行）第一章总则第一条为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定，制定本规范。

第二条本规范适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位（以下统称单位）经济活动的内部控制。

第三条本规范所称内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。

第四条单位内部控制的目标主要包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。

第五条单位建立与实施内部控制，应当遵循下列原则：（一）全面性原则。

内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程，实现对经济活动的全面控制。

财政部关于发布《关于行政事业性收费票据管理的暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1994.12.01•【文号】[94]财综字第130号•【施行日期】1995.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定,财务制度正文*注：本篇法规已被《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（发布日期：1998年9月21日实施日期：1998年11月1日）废止财政部关于发布《关于行政事业性收费票据管理的暂行规定》的通知（１９９４年１２月１日（９４）财综字第１３０号）国务院各部门、各有关直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅（局）：根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部《关于治理乱收费的规定》［中办发（１９９３）１８号］的精神，为了有效制止乱收费，加强和完善行政事业性收费管理的法制建设。

使行政事业性收费票据管理制度化、规范化，我部制定了《关于行政事业性收费票据管理的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：关于行政事业性收费票据管理的暂行规定附件：关于行政事业性收费票据管理的暂行规定第一章总则第一条根据中共中央、国务院的有关规定，为加强行政事业性收费管理，保障合法收费，制止乱收费，维护国家利益，保护企事业单位和公民的合法权益，制定本暂行规定（以下简称规定）。

第二条本规定所称行政事业性收费票据（以下简称收费票据）是指国家机关、事业单位和社会团体（以下简称单位）为加强社会、经济、技术和资源管理，在向管理和服务对象实施行政事业性收费时，开具的收款凭证。

收费票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计、计划、税务部门进行检查和监督的重要依据。

第三条本规定适用于中华人民共和国境内，按国家规定印制、购领、使用、发放、保管及销毁收费票据的单位和个人。

第四条财政部是收费票据的主管机关，各级财政部门按照管理权限分别负责收费票据的制定、发放和监督管理工作。

除此之外，任何单位和个人均不得自行制定、出售、承印收费票据。

云南省财政厅转发财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】云南省财政厅•【公布日期】2010.06.28•【字号】云财非税[2010]10号•【施行日期】2010.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文云南省财政厅转发财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知（云财非税（2010）10号2010年6月28日）省级各部、委、办、厅（局），各事业单位、社会团体，各州、市财政局、非税局：现将《财政部关于印发〈行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法〉的通知》（财综〔2010〕1号）转发给你们，结合我省实际作如下补充规定，请一并遵照执行。

一、行政事业单位资金往来结算票据的适用范围按照财政部规定执行，使用项目须经同级财政部门和税务部门审查同意。

其中，行政事业单位取得的拨入经费、财政补助收入、上下级补助收入等形成本单位收入，单位凭银行的资金划拨凭证入账，不得使用资金往来票据。

二、行政事业单位资金往来结算票据原则上由主管部门统一向同级财政部门领购，并切实履行对所属单位的票据监管责任；情况特殊的经财政部门批准，可以由独立核算的基层单位向财政部门领购；省垂直管理的单位向所在地财政部门领购。

三、《云南省行政事业单位资金往来结算票据》（票样附后）于2011年1月1日启用，2010年12月31日前沿用原版《云南省往来款项统一收据》，原版《云南省往来款项统一收据》的适用范围和使用项目从2010年7月1日起按照财政部规定执行。

原版《云南省往来款项统一收据》自2011年1月1日停止使用，各部门和各单位对已领购使用及库存的原版《云南省往来款项统一收据》清理登记造册，于2011年3月31日前按照管理权限报送财政部门核销。

四、在本省行政区域内的中央行政事业单位、军队、武警部队，未经财政部批准，各级财政部门不得提供我省印制的资金往来票据。

财政部关于对中央单位财政票据管理和使用情况开展专项检查的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.02.06•【文号】财综函[2012]3号•【施行日期】2012.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】票据,财政综合规定正文财政部关于对中央单位财政票据管理和使用情况开展专项检查的通知（财综函[2012]3号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：为加强中央单位财政票据管理，规范行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等政府非税收入征收行为，切实落实“收支两条线”管理规定，根据《财政部关于印发＜行政事业性收费和政府性基金票据管理规定＞的通知》（财综字[1998]104号）和《财政部关于印发＜财政票据检查工作规范＞的通知》（财综[2009]38号）的规定，决定对中央单位2009-2010年财政票据使用情况进行专项检查。

现将有关事项通知如下：一、检查范围凡已在财政部财政票据监管中心办理《财政票据购领证》，并领购了财政票据的中央国家机关、事业单位、社会团体及其他组织（以下简称中央单位），均属于检查范围。

上述财政票据包括在2009-2010年使用且未审查核销的行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没收入票据、捐赠票据、行政事业单位资金往来结算票据、中央单位资金往来收据及国有资产有偿使用收入票据等。

在上述财政票据使用时间段内已接受过审查核销（验旧购新）的中央单位，不在本次检查范围内。

二、检查内容（一）中央单位领购和使用财政票据所执行的文件依据是否合法有效，是否存在自立非税收入项目、擅自扩大征收范围、提高征收标准等现象。

（二）是否严格执行财政票据管理制度。

1．是否有专人管理财政票据，是否建立了票据登记制度，设置了票据管理台账；2．财政票据各栏目填写是否规范、准确、完整，票据填开金额与实际收取金额是否一致；3．是否存在财政票据相互串用或混用行为；4．是否存在擅自印制或买卖、转让、转借、涂改、伪造财政票据的行为；5．对使用完毕的财政票据，是否按顺序整理票据存根，并按规定妥善保管；6．是否存在丢失毁损票据行为，如有丢失，是否及时申明作废，并向财政部财政票据监管机构备案。