铁路运输企业内部控制执行力存在问题对策
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试论铁路企业内部控制体制发展现状及优化建议铁路企业内部控制体制是指通过建立和运行一系列制度、机制和流程,以保障企业内部目标的实现、风险的控制和资源的合理利用。
随着我国铁路行业的发展,铁路企业内部控制体制也取得了一些进展,但仍存在一些不足之处。
本文将试论铁路企业内部控制体制发展现状,并提出一些优化建议。
铁路企业内部控制体制发展现状主要体现在以下几个方面:1. 机构设置和职责划分:铁路企业内部控制体制中,一些企业已经建立了相应的机构和岗位,如内部审核部门、合规与风险管理部门等。
这些部门负责制定和监督内部控制制度,并对企业运营进行监督和考核。
2. 内部控制流程与制度:铁路企业内部控制体制发展中,内部控制流程和制度的建立已经初步完善。
在项目管理中建立了一套严格的流程,包括立项、选址、设计、施工等环节的审批和监管,保障项目的顺利进行。
3. 内部控制信息系统:铁路企业内部控制体制建设中,信息系统的应用已经初步推进。
通过建设内部控制信息系统,实现对企业各项活动的实时监控和数据分析,提高控制效果。
尽管铁路企业内部控制体制发展已经取得一些成就,但仍存在一些不足之处:1. 规章制度不完善:当前铁路企业内部控制体制中的规章制度还不完善,存在一些空白和模糊之处。
缺乏明确的规则和流程会导致内部控制执行不到位,影响企业的稳定和持续发展。
2. 内部审计机构不独立:部分铁路企业内部审计机构存在独立性不强的问题。
内部审计机构应独立于被审计的部门,能够对企业各项活动进行全面监督和审核,确保内部控制有效执行。
3. 内控意识不够强烈:铁路企业内部控制体制发展中,一些员工对内控意识不够强烈,内控观念淡薄。
企业应加强内控培训和宣传,提升员工的内控意识,推动内控工作的有效落实。
为了进一步优化铁路企业内部控制体制,提高企业的管理水平和风险控制能力,以下是我对优化建议的一些建议:1. 完善内部控制制度:在铁路企业内部控制体制建设中,应完善相关规章制度,明确各岗位的职责和权限,在企业内部形成一套规范的流程和制度,以确保内控的有序进行。
解决铁路运输企业内部控制问题的建议经济全球化,使我国的铁路运输企业得到很大的发展,同时也使我国的铁路运输企业面临着激烈的社会竞争。
铁路运输企业要想在未来能够得到更好的发展,同时也能够获取更多的收益,就必须加强对于内部财务进行控制管理。
但是铁路运输企业内部控制的各项管理规定又不同于其他的行政事业单位,具有其独特的特点,因此应当把握住铁路运输企业内部控制的这种特点,加强铁路运输企业的内部控制管理,只有这样才能促使铁路运输企业在未来能够得到更好的发展。
下面将先从铁路运输企业的内部控制中存在的问题着手展开相关的论述。
一、铁路运输企业内部控制的现状(一)铁路运输企业中工作人员的内控意识较差在铁路运输企业中,员工的内部控制意识较为单薄,这主要是因为:第一,作为铁路运输企业中的员工对于单位内部控制制度了解的较为片面,同时在执行时也较为被动;第二,作为铁路运输企业中的管理人员,自身缺乏相应管理技能,对于单位所制定的内部控制制度执行的较为随意,忽视了内部控制在铁路运输企业中的重要性。
铁路运输企业中的员工缺乏内部控制意识,这不利于内部控制制度在铁路运输企业中发挥最大的效用,也不利于铁路运输企业在未来激烈的社会竞争中得到更好的发展。
(二)铁路运输企业内部控制监管不利在铁路运输企业的内部控制中存在的最主要的问题就是,铁路运输企业的内部缺少一个有效的监管体制。
虽然在一些铁路运输企业建立了一些监管体制,成立了一些监管部门,但是这对铁路运输企业的内部控制有效实施来说,作用并不是很明确。
由于缺乏有效地监督管理,使得铁路运输企业即使制订了相关的内部控制制度,也不能够使内部控制制度发挥其最大的效用,也不能够提高铁路运输企业内部的财务管理水平,这样的情况对于铁路运输企业未来的发展来说是十分不利的。
二、解决铁路运输企业内部控制问题的建议(一)提高铁路运输企业工作人员内部控制的意识那么如何才能使得铁路工作人员认识到内部控制的重要性呢?铁路运输企业是一个系统性较强的企业,财政部门又在企业中担任着重要的角色,因此,应提高财政部门在内部控制过程中的参与度。
交通运输企业加强内部控制建设的措施近年来,交通运输企业在快速发展的过程中面临了诸多挑战,其中包括内部管理控制不完善、风险隐患较大等问题。
为了提高企业的内部管理水平和风险控制能力,交通运输企业需要加强内部控制建设,确保企业良好运营和发展。
下面,我们就交通运输企业加强内部控制建设的措施进行阐述。
一、建立健全的内部控制体系作为交通运输企业,要想提高内部控制的效果,首先需要建立健全的内部控制体系。
这一体系应该包括内部控制、风险管理和合规性管理等方面,涵盖企业的各个业务领域和管理环节。
内部控制体系的建立需要从组织结构、责任分工、内部规章制度、信息系统、监督检查等方面全面考虑,确保内部控制体系的完整性和有效性。
二、明确内部控制的策略和目标交通运输企业需要明确内部控制的策略和目标,确保内部控制工作与企业的整体发展目标相一致。
内部控制的策略和目标应该具体包括风险防范、成本控制、资源利用效率、经营合规等方面的内容。
通过明确内部控制的策略和目标,可以有效引导企业内部各部门和员工按照内部控制的要求开展工作,提高内部控制的有效性和针对性。
三、加强内部控制的监督和检查为了确保内部控制的有效实施,交通运输企业需要加强内部控制的监督和检查工作。
这包括定期对内部控制体系进行评估和审计,对内部控制的执行情况进行跟踪和监督,及时发现和解决存在的问题和风险隐患。
通过加强内部控制的监督和检查,可以提高内部控制的适用性和及时性,确保企业内部各项业务的正常开展。
四、加强内部人员的培训和教育内部控制的有效实施需要依赖于企业的内部人员,因此交通运输企业需要加强内部人员的培训和教育工作。
这包括对员工进行内部控制相关知识的培训,提高员工的内控意识和风险意识,增强员工的内部控制技能和综合素质。
通过加强内部人员的培训和教育,可以提高企业内部控制的执行力和可操作性,为内部控制的有效实施提供人才保障。
随着信息技术的不断发展,交通运输企业可以通过建立内部控制信息化系统,提高内部控制的智能化和自动化水平。
关于交通运输企业集团内部控制问题的几点思考随着社会经济的不断发展,交通运输企业集团在市场经济中扮演着重要的角色,其规模和业务范围不断扩大,关联企业数量增多,集团内部控制问题日益凸显。
集团内部控制是保障企业健康发展和稳定经营的关键,加强内部控制对于提高企业运营效率、降低风险负担具有重要的意义。
本文将对交通运输企业集团内部控制问题进行几点思考,以期促进内部控制有效实施、提高企业管理水平、确保企业持续发展。
一、加强内部控制意识,树立风险意识交通运输企业集团内部控制问题的首要问题在于缺乏有效的内部控制意识,员工对内部控制的认识程度不高,对风险的认知不足,导致企业管理层难以真正了解业务流程、风险点和控制要点,从而影响决策的准确性和有效性。
应加强员工对内部控制重要性的培训,使他们掌握内部控制的基本知识和方法,树立风险意识,增强对风险的预防和控制意识,确保内部控制制度的有效运行。
二、建立健全的内部控制制度,强化风险管理交通运输企业集团内部控制问题的核心在于内部控制制度的完善性不足,具体表现为制度设计不够科学合理、执行不够严格、监督不够到位等问题。
应建立健全的内部控制制度,包括明确的组织结构和职责分工、规范的业务流程和控制程序、有效的内部监督和管理制度等,强化风险管理,完善内控风险评估和控制措施,确保内部控制制度的有效性和可持续性。
三、强化内部控制执行,确保制度落实四、加强内部控制监督,提高管理水平五、完善内部控制信息化,提升管理效率交通运输企业集团内部控制问题的重点在于信息化水平较低,具体表现为信息系统不完善、信息化技术不先进、信息安全风险较大等问题。
应完善内部控制信息化,加强内部控制信息系统建设,提升信息化水平,提高管理效率和服务质量,确保内部控制信息系统的安全性和可靠性。
交通运输企业集团内部控制问题存在诸多挑战,需要引起高度重视。
加强内部控制意识,建立健全的内部控制制度,强化内部控制执行,加强内部控制监督,完善内部控制信息化,是解决集团内部控制问题的关键。
关于交通运输企业集团内部控制问题的几点思考随着经济的不断发展,交通运输行业也逐渐走向了集团化发展,交通运输企业集团内部控制问题也日益凸显。
在交通运输企业集团内部控制中存在着一系列问题,例如管理混乱、信息不透明、风险控制不足等,这些问题不仅影响企业的发展,也可能对社会造成不必要的安全隐患。
加强交通运输企业集团内部控制是非常重要的,下面我们就来思考一下关于交通运输企业集团内部控制的几个问题。
一、管理混乱在交通运输企业集团内部控制中,管理混乱是一个比较严重的问题。
由于交通运输企业集团通常由多个子企业组成,不同的子企业之间存在着不同的管理体系和管理方式,这导致在整个集团内部的管理混乱。
在运输线路的选择、车辆保养、安全培训等方面存在着一些管理上的混乱,这就给集团内部的控制带来了很大的难度。
为了解决这一问题,交通运输企业集团需要建立统一的管理体系,明确各个子企业的管理权限和责任,加强对各个子企业的管理监督,从根本上解决管理混乱的问题。
二、信息不透明在交通运输企业集团内部控制中,信息不透明是另一个值得关注的问题。
交通运输企业集团既面向消费者,又面向政府,因此信息的透明度对于企业的管理和控制至关重要。
在现实中,一些交通运输企业集团存在信息不透明的现象,例如一些重要的管理信息和财务信息并没有得到公开,导致了信息的不对称,给企业的内部控制带来了很大的困难。
交通运输企业集团需要加强信息披露,公开重要的管理信息和财务信息,建立完善的信息披露制度,提高信息的透明度,从而增强企业的内部控制能力。
三、风险控制不足在交通运输企业集团内部控制中,风险控制不足是一个比较普遍的问题。
由于交通运输企业的特殊性,其经营活动存在着一定的风险,如交通事故、罢工、自然灾害等,如果不能及时有效地进行风险控制,就会给企业带来很大的损失。
在一些交通运输企业集团中,存在着风险控制不足的现象,例如对风险的认识不足、风险管理不到位等,这就给企业的内部控制带来了很大的隐患。
新形势下铁路企业内部控制存在的问题及对策建议思考新形势下铁路企业内部控制存在的问题及对策建议思考与欧美发达国家相比,我国的公司制度起步较晚,企业内部控制作为重要的管理手段和方法在行业中和企业内部并没有引起充分的重视。
进入新时代,国家推进供给侧结构改革,铁路企业不同与一般企业,其在国计民生中也具有特殊意义。
随着全球化进程的加剧,复杂的经济环境要求企业必须通过加强内部控制来强化底线思维和风险意识。
对此,文章将阐释内部控制对于铁路企业的意义,梳理当前企业在内部控制工作中的不足,同时结合铁路工作实际,提出相应的对策。
2010年4月,按照财政部等五部委联合发布的《企业内部控制配套指引》,铁路企业在管理工作中引入内部控制,以此来获取高质量发展。
当前,内部控制作为维持企业稳定的一系列手段、方法和措施总和,通过决策层、职能部门和全体员工在生产经营活动中进行自我约束、自我调节得以实现。
该管理模式日益成为企业推进供给侧结构改革的重要手段。
一、内部控制对于铁路企业的意义(一)有利于企业提升经营水平通过内部管理,明确职责分工,根据铁路企业的目标任务以及交通运输职能,结合铁路工作实际,在科学指导、精准施策的原则下,合理设置工作部门和岗位,确保岗位权力明确,责任清晰。
保持部门与部门、岗位与岗位之间的配合和沟通,进一步加强内部联系和管控化。
在明确企业分工后,结合工作岗位特点,将不相关业务进行剥离、制衡,确保专事专办、裁撤冗杂机构和人员,有效降低企业在营运过程中的成本和损耗,保证了各项业务的效率和效果,有利于提升企业的经营水平。
(二)有利于企业决策层把握方向一方面,内部控制引导企业根据要求建立重大事项决策、论证、审议等机制,有利于管理者形成更为科学、准确的决策,避免因为独断专行或者管理层离心离德而产生方向失误。
另一方面,虽然内部控制不属于铁路的本职范围,但内部控制有利于督促企业建立和完善内部报告制度,注重企业规范对主营业务的信息收集和反馈,确保及时将一线工作情报报送至管理层,为他们作出决策提供第一手资料。
交通运输部门内部控制现状及对策一、交通运输部门加强内部控制的重要意义交通运输部门经济活动主要包括预算、收支、政府采购、资产、项目建设、招投标、债务、筹融资、经济合同管理等等,这些活动开展的各环节都存有一定风险。
单位根据各自情况,建立健全内部控制制度,明确程序与职责,防范风险,提高资金使用效益,保证单位经济活动合法合规、资产安全完整、财务信息真实准确,提高公共服务的效率和效果。
(一)保障国家财政资金的安全和完整。
由于交通运输部门的性质,资金多为财政拨款,如何管好用好财政资金,减少或防止个人贪污、非法侵占国有资产,必须建立和有效实施内部控制制度,使单位的经济活动按照制度有章可循,规范各类收支行为,确保收入及时入账,合理支出,避免经济活动的随意性,造成国有资产流失,从源头上保障财政资金的安全完整。
(二)强化预算执行。
预算标准管理是交通运输部门管理的核心内容,它贯穿于单位整个业务活动。
新预算法的实施,各单位对预算的管理非常重视,但重视不代表就能很好的执行。
建立完备完善的内控管理制度,可以在预算执行过程中强化其执行力,对预算指标的落实起到很好的贯彻作用,增强预算的约束性,提高预算资金的使用效益,从而保证资金的使用效率,促进各预算目标的顺利达成。
(三)提升资产管理水平。
实现交通运输部门各单位的合理理财,其首要前提是强调单位对其资产的管理。
建立健全内部控制制度,可使单位在资产管理工作中有章可循,使单位资产的采购、使用、报废等情况全面纳入单位控制,便于及时调整资产配置,实现资源的优化。
夯实资产管理信息系统数据基础,着力解决行政事业单位国有资产管理中存在的底数不清、账实不符、闲置浪费、违规使用、违规处置等突出问题,堵塞国有资产管理漏洞,推进国有资产管理制度化、透明化、规范化运行,实现资产管理与预算管理、财务管理有机结合。
(四)促进单位内部审计工作顺利开展。
内部审计作为内部控制的一个重要组成部分,是对本单位经济活动合法性、真实性进行的审查和评价。
铁路部门内部控制存在问题及对策摘要新形势下,强化内部控制对铁路部门的长期发展、经济活动的正常开展与运行等方面均具有十分重要的意义与价值。
当前,我国很多铁路部门内部控制存在着诸多问题,这些问题对铁路部门的规范化管理极为不利。
本文在深入剖析新形势下我国铁路部门内控存在问题的基础上提出了具体的解决措施,旨在为铁路部门的健康发展提供切实可行的依据。
关键词铁路部门;内部控制;健康发展一、引言有效的内部控制对铁路部门的发展具有重要推动作用,是提高铁路部门竞争实力及经济效益的前提保障。
对于铁路部门而言,加强财务内控对铁路部门的长期、稳定、可持续发展具有十分重要的意义与现实价值。
然而,经济新常态下很多铁路部门财务内控体系构建过程中却存在着诸多突出问题。
本研究首先对铁路部门财务内控存在的问题进行深入剖析,然后提出了具体的解决措施,旨在为当前时期下铁路部门财务内控体系的规范化构建提供切实可行的依据。
二、新形势下我国铁路部门内部控制存在的问题剖析一铁路部门管理者风险意识匮乏当前时期下,社会经济取得了较快的发展与进步,铁路部门在发展中面临着巨大的机遇与挑战,在实际发展过程中往往也会存在诸多较为突出的风险。
若对这些风险不加以高度重视,很有可能会导致铁路部门的整体溃败或者业绩的下滑,如何正确地认识到这些风险问题,已经成为摆在当今铁路部门管理者面前的一个共性问题。
然而,就目前的发展现状来看,仍然存在一定比例的铁路部门管理层不能很好地正视风险,风险意识十分淡薄,并未构建科学规范、约束性强的风险评估及解决机制,使得铁路部门内部的各个管理层缺乏互相约束及监督的机制,而且铁路部门董事会也会构建一整套完善的风险评估委员会,从而使得决策带有极强的随意性。
二铁路部门缺乏完善的内部控制制度铁路部门缺乏完善的内控制度主要表现在如下几个方面的内容1铁路部门当期所制定的内控制度可操作性不强,缺乏内控操作细则,不能很好地规范员工的日常工作行为,实际执行率较为低下,导致员工行为懈怠,随意性很强;2虽然目前很多铁路部门意识到内控制度的重要性,但是很多铁路部门的内控制度存在随意性和主观性,大部分制度的制定均是少数几个掌权者制定的,而未征求铁路部门内部各个部门相关负责人的意见,受到了利益的驱使。
浅议铁路运输企业内部控制执行力存在的问题及对策摘要:内部控制执行力的优化对于铁路运输企业提升内部控制的整体战略效果有着极大影响。
本文主要从内部控制的内容优化、执行流程再造、权利制衡及激励监督机制等,制定促进铁路运输企业内部控制执行力改进的相关方案,以期能够较好的降低铁路运输企业内部控制执行力不足的问题。
关键词:铁路内部控制问题对策
随着铁路市场主体地位的转变,内控制度在实现企业的发展战略中显得尤为重要。
企业内部控制的成败与否,很重要的一个因素就是内部控制的执行力是否到位。
内部控制制度执行力是指内部控制制度执行的能力与力度,是对企业内部管理控制的一系列制度所规定事项实际执行程度和效果的综合评价。
内部控制执行力对于当前我国铁路运输企业发展有着极大的意义,需要引起重视。
一、铁路运输企业内部控制执行力存在的主要问题及成因
(一)铁路运输企业内部控制执行力不足的问题
铁路运输企业的内部控制执行力不足的问题在近年来我国经济发展中有着较为明显的体现。
分析历年审计发现的问题:虚列成本、推迟或超标列支费用、账外资产、变相购置资产、超预算支出等等。
究其原因,都是因为内控制度执行不力。
这些问题说明铁路运输企业的内部控制执行力存在较大的缺陷,并且对铁路运输企业的发展造成了严重不利影响,最终对铁路运输企业的整体发展产生一定的威胁。
(二)铁路运输企业内部控制执行力缺陷的原因分析
造成铁路运输企业的内部控制执行力不足的原因较多,其中最关键的几点包括:
1、内部控制安排不合理
铁路运输企业的内部控制安排集中在财务控制上,缺乏对铁路运输企业内部其他部门及财务活动相关环节的全流程控制,这就使得内部控制制度本身存在一定缺陷,并影响其执行力。
2、各部门协作能力较差
内部控制贯穿于整个企业管理,与其他管理体系相辅相成、密不可分。
内部控制的执行需要多个相关部门的共同协作,对于铁路运输企业而言,很多部门没能分清企业内部控制与企业会计内部控制的区别,将两者混为一谈。
企业内部控制需要企业的各个部门都参与其中,并不是仅靠某个或某几个职能部门就可以单独完成的。
在以财务部门为核心的内部控制制度中,相关部门并不会主动的参与财务部门的内部控制执行,并且会出现其他部门谋求部门或个人利益的问题,影响内部控制执行力。
3、权力制衡失效
铁路运输部门的内部控制执行力与企业及部门内部的权力制衡存在密切关系,在之前多次出现的内部控制失效情形都与企业内部权力制衡失效有关。
在铁路运输企业,企业或部门的少数管理者往往对其内部控制的具体执行有较直接的影响,甚至如果一个部门的管理者自身不重视内部控制或存在以权谋私想法等问题就会阻碍
内部控制的执行,降低铁路运输部门内部控制执行力。
4、内部控制相关人员的监督和激励机制缺乏
铁路运输部门的内部控制执行力不足与内部控制相关部门及人员积极性不足存在直接关系,各部门人员缺乏主动配合企业内部控制手段实现的态度,就必然拉长内部控制手段执行时间并降低其效果。
造成这一问题的主要原因是目前铁路运输企业内部控制中缺乏有效的监督激励机制,对内部控制执行有较大贡献的员工也不会得到相应的鼓励,消极执行内部控制制度的员工也不会受到惩罚,这就使得内部控制对员工的影响不到,难以获得全面的落实。
二、铁路运输企业内部控制执行力优化的对策
(一)整合内部控制流程
铁路运输企业需要结合自身财务活动的整合作业流程,设定覆盖整个财务活动及相关环节的内部控制机制,并形成包括财务预算、作业标准化等多种手段在内的作业链控制机制,以财务管理和其他综合管理手段相结合,对铁路运输企业的整体活动进行全面有效的内部控制,为其执行力优化奠定基础。
(三)提升部门协作能力
铁路运输企业需要提升部门在内部控制执行上的协作能力,这需要进一步加强铁路企业内部的内网系统建设,以现代化信息技术增强各部门信息互动能力。
同时,明确各部门及人员在内部控制中的具体责任及义务,对各部门协作流程及标准进行详细说明,提升各部门主动执行内部控制并与其他部门协作完成内部控制任务的
能力。
(三)加强权力制衡
铁路运输企业需要加强对少数管理者的权力制衡,深化政企分开原则的贯彻,明确界定管理者自身权利、责任,并建立对管理者的多重考核机制,将其自身对内部控制的执行力作为一项独立指标,提升管理者对内部控制的重视程度。
同时,对不配合或消极配合内部控制的管理者,进行适当的教育或惩罚,以警示其所在部门积极执行内部控制制度。
(四)完善监督激励机制
建立完善的监督和激励机制是提升铁路运输企业员工及管理者内部控制执行积极性的重要手段。
一方面,铁路运输企业需要将内部控制执行作为员工及管理者工作内容的一部分,对其具体任务及完成标准等进行明确规定。
另一方面,需要对员工及管理者内部控制的执行进行监督,对于内部控制执行较好的员工及部门给予适当物质和精神奖励,对于内部控制执行较差的员工和部门,则需要及时调查分析员工,对相关责任人进行适当的处罚,并及时修正影响企业内部控制执行力的问题。
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