及时主动发布突发公共事件信息正确引导舆论

突发事件新闻发布管理意见1总则1.1编制目的突发公共事件新闻发布工作是突发公共事件处置工作的重要组成部分。

为加强政府应对突发公共事件新闻发布工作的规范化、制度化建设，及时、准确发布有关突发公共事件处置信息，主动引导舆论发展，维护社会稳定，最大程度的避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境,特制定本预案。

1.2制定依据根据《国家突发公共事件总体应急预案》（国法11号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》（中办发22号）、《国务院办公厅关于印发国家突发公共事件新闻发布应预案的函》（国办函63号）、《省人民政府办公厅关于印发省突发公共事件新闻发布应急预案的函》（陕政办函270号）、《市突发公共事件总体应急预案》（市政发32号）等，制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于区内处置重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件过程中的新闻发布工作。

1.4工作原则（1）及时主动，准确把握。

事件发生后，相关单位及区委外宣办、区政府新闻办力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权和话语权。

（2）加强引导，注重效果。

要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于维护人民群众的切实利益，有利于事件的妥善处置，有利于党和国家的工作大局，有利于社会稳定和人民安定。

（3）明确职责，严肃纪律。

各单位要严格按照区委办、政府办《关于建立健全新闻发言人和新闻发布工作制度的通知》，切实履行新闻发布职责，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发言人工作规程。

重大突发事件的新闻发布工作，由区委、区政府及政府办、区政府新闻办和相关单位负责组织协调；新闻发布工作由负责事件处置的有关单位经应急指挥机构审定后落实。

对因违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，要依纪、依法追究有关责任人的责任。

突发事件舆情应急处置预案一、总则（一）目的为了有效应对突发事件可能引发的舆情危机，及时、准确、有序地发布信息，澄清事实，解疑释惑，维护社会稳定和政府形象，特制定本预案。

（二）适用范围本预案适用于本地区、本部门、本单位内各类突发事件舆情的应急处置。

（三）工作原则1、及时准确原则：在第一时间发布准确、权威的信息，抢占舆论制高点。

2、公开透明原则：遵循公开、透明的原则，如实向社会公布事件真相和处置进展。

3、主动引导原则：主动引导舆论，掌握舆论主导权，避免谣言和不实信息传播。

4、协同应对原则：加强部门之间的协同配合，形成工作合力。

5、以人为本原则：关注公众利益和情感，回应社会关切，维护人民群众的合法权益。

二、组织体系及职责（一）应急指挥机构成立突发事件舆情应急处置领导小组（以下简称领导小组），由_____担任组长，＿____担任副组长，成员包括_____等。

领导小组的主要职责是：研究决定舆情应急处置工作中的重大事项；统一指挥协调舆情应急处置工作；组织制定和修订舆情应急处置预案；指导和监督舆情应急处置工作。

（二）工作小组及职责领导小组下设监测组、分析组、处置组、新闻发布组等工作小组。

1、监测组：负责对舆情进行实时监测，收集、整理相关信息，及时向领导小组报告舆情动态。

2、分析组：对监测到的舆情进行分析研判，评估舆情影响，提出应对建议。

3、处置组：根据领导小组的决策，采取有效措施，处置舆情事件，消除负面影响。

4、新闻发布组：负责制定新闻发布方案，组织新闻发布会，发布权威信息。

三、舆情监测与预警（一）监测范围重点监测新闻网站、社交媒体、论坛、博客等网络平台，以及报纸、电视、广播等传统媒体。

（二）监测内容包括事件的起因、经过、结果、影响，公众的反应和意见，谣言和不实信息等。

（三）预警分级根据舆情的热度、敏感性和可能造成的影响，将舆情预警分为一般（蓝色）、较大（黄色）、重大（橙色）、特别重大（红色）四个级别。

（四）预警发布当舆情达到预警级别时，监测组应立即向领导小组报告，并提出预警建议。

突发网络舆情应急处置预案（通用5篇）网络舆情预案可以帮助组织对网络舆情进行有效的控制和预防，减轻舆情带来的风险和损失。

下面是小编为大家整理的关于突发网络舆情应急处置预案，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!突发网络舆情应急处置预案精选篇1为进一步加强学校舆情监测，特别是加强校园舆情的引导和监控，防止不良信息对校园的侵害，掌握网络舆情主动权，加强对网络舆情的预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，现结合我校实际情况，特制定本办法。

一、工作目标加强网上舆情监控，及时掌握舆情动态，坚决封堵、删除各种有害信息，及时掌握学校学生在各种网络媒介中的言论和动态，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，营造积极、健康的舆论氛围。

二、主要内容本办法中的网络舆情，特指可能或已经对学生思想政治教育工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。

网络舆情的管理与处置，是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。

三、组织结构成立网络舆情管理与处置工作领导小组，在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。

四、工作职责网络舆情监督员负责监测校BBS，学校的、微博、微信，学生个人人人网、微博、微信的舆情情况，了解各网站当前的舆情，及时将舆情通报网络舆情管理员，督促及时控制和引导，并作好日志记录和备案工作；负责跟踪各单位的舆情控制及引导情况，及时上报学校。

五、工作原则按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好跟（回）帖材料。

舆情应急处置预案优秀7篇舆情应急处置预案篇一突发公共事件新闻发布是突发公共事件应急处置工作的重要组成部分，加强我县应对突发公共事件新闻发布工作规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。

根据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》结合我局实际制定本预案。

一、适用范围本预案适用于处置发生在我局内或与我局密切相关的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布和对外报道工作。

二、工作原则（1）加强领导，明确职责。

突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部分，应在县委、政府的统一领导下，由县委外宣办、政府新闻办会同负责事件处置的`相关部门归口管理。

（2）依法规范，加强引导。

提高正确引导舆论的意识和工作水平，依据有关法律和行政法规，加强突发公共事件新闻发布工作的应急管理，使之规范化、制度化和法制化。

进一步完善新闻发布制度，严格执行新闻发布工作规程。

严肃新闻发布工作纪律，对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪、依法追究有关责任人的责任。

（3）及时主动，准确把握。

事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和可能引发社会不稳定的因素，准确引导新闻媒体报道，掌握新闻舆论主动权。

（4）强化组织领导。

成立新闻发布领导小组，各司其职控制头发事件及重大舆情走向，以避免不必要的负面影响。

领导小组下设办公室，及时组织舆论引导和解疑释惑、澄清事实、批驳谣言工作，及负责互联网监控、管理及网上舆论引导工作。

舆情应急处置预案篇二为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，依据相关法律法规，建立并完善应急救援机制，以便在发生重大事故时，能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安全事故，把事件造成的损害降低到最低程度，特制定本预案。

突发公共事件新闻发布应急预案一、总则1.编制目的为了加强突发公共事件新闻发布工作的规范化、制度化建设，确保突发公共事件发生后，能够及时、准确、全面地发布相关信息，引导舆论，维护社会稳定，制定本预案。

2.编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国新闻发布法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，以及国家、省、市关于突发事件新闻发布的相关规定，结合实际情况制定。

3.适用范围本预案适用于突发公共事件发生后的新闻发布工作，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

4.工作原则（1）及时性：在突发公共事件发生后，立即启动新闻发布工作，及时发布相关信息。

（2）准确性：发布信息要准确无误，不得传播虚假信息。

（3）全面性：发布信息要全面、客观，既要通报事件的基本情况，也要通报政府的应对措施和公众的关注点。

（4）透明性：政府应主动公开信息，不得隐瞒、拖延发布信息。

（5）协调性：各级政府、部门、媒体之间要加强协调，形成合力，共同做好新闻发布工作。

二、组织机构与职责1.成立突发公共事件新闻发布领导小组，负责组织、协调、指导突发公共事件新闻发布工作。

2.领导小组下设新闻发布办公室，负责日常新闻发布工作的组织实施。

3.各级政府、部门、媒体要明确新闻发布职责，建立健全新闻发布工作机制。

三、新闻发布程序1.信息收集与报送（1）各级政府、部门要及时收集突发公共事件相关信息，报送新闻发布领导小组。

（2）新闻发布领导小组对报送的信息进行审核，确定发布内容。

2.新闻发布（1）新闻发布方式：新闻发布会、新闻稿、社交媒体等多种方式。

（2）新闻发布内容：事件基本情况、政府应对措施、公众关注点等。

（3）新闻发布对象：媒体、公众、政府官员等。

3.舆论引导（1）各级政府、部门要加强与媒体的沟通，引导舆论走向。

（2）各级政府、部门要主动回应社会关切，解答公众疑问。

（3）各级政府、部门要组织专家解读事件，提供权威信息。

做好重大突发事件网络舆论导向工作增强重大突发事件网络舆论导向意识，提高引导能力。

重大突发事件大多表现为灾难性事件或危机事件，直接威胁着国家和社会的安全与稳定，对社会的破坏程度很大。

如果没有正面舆论导向，容易滋生负面舆论，产生巨大的社会动荡。

事件发生时，政府应重疏导而非堵截，积极引导网络媒体的报道，把舆论引导到有利于危机处理和社会稳定的方向上来。

及时了解事件发展的最新情况，准确发布新闻，让社会和公众了解事实真相，了解党和政府的重视程度和解决问题的决心。

建立网络舆情研判机制，组织有针对性的网络舆论引导工作，做到调控有力，冷热有度，平稳有序。

把正确导向与新闻价值和客观事实统一起来，提高重大突发事件网络舆论的引导能力。

加强对网上重大突发事件热点问题的引导，疏导公众情绪，唱响主旋律，用正面声音压倒各种杂音噪音，使正面舆论成为网上最强音，形成有利于化解危机和战胜危机、有利于维护社会稳定、有利于增进人民群众对党和政府信心的网络舆论氛围。

快速反应，迅速出击。

重大突发事件社会敏感度高，舆论关注度大，在网上传播快。

如果网络舆论引导不及时跟进，政府在突发事件中失语，就会为失实报道、谣言的流行打开方便之门。

对于重大突发事件来说，在第一时间报道，意味着先入为主，在把握和控制舆论走向上占据有利态势。

为此，要研究重大突发事件信息公开的工作规律，健全重大突发事件新闻报道快速反应机制，协调政府与网络媒体的行动，设置重大突发事件新闻报道专门管理机构，由政府“主动、及时、统一”发布信息，在危机发生时准确、快速作出反应，以正确信息引导公众，以真实信息抵制虚假信息，正确引导网络舆论。

事件发生后，坚持快速介入，先声夺人，第一时间发布权威信息，第一时间掌握话语权和主动权，第一时间抢占舆论先机，最短时间内向受众发布有关消息，及时公布事实，揭露真相，回应社会关切，最大限度地挤压各种谣言和负面信息的传播空间，掌握网络舆论主动权。

核清事实，澄清疑点。

***局关于进一步加强和改进突发事件新闻发布和舆论引导工作的实施方案局各科室、局属各单位：为进一步加强我局突发公共事件新闻处置工作的规范化、制度化建设和管理，及时、准确发布有关信息，为妥善处置突发事件营造良好的舆论环境，根据《***》文件要求，特制定***突发公共事件新闻处置及舆论引导工作方案：一、深化认识，加强宣传***于今年11月2日制定下发《****》，是促进党务、政务公开，进一步扩大人民群众知情权、参与权、监督权的需要，也是党委、政府和工作部门应对突发事件，平息不稳定的社会情绪的需要。

我局要认真贯彻落实《意见》精神，努力做到及时、准确、客观、公正发布新闻，接受社会的监督，牢牢把握舆论引导的主动权和话语权，为加强和创新社会管理打下坚实的基础。

局各科室和局属各单位要把这个文件列入干部职工政治学习的内容，认真组织学习，深入开展讨论，全面领会和把握文件精神，明确新闻发布的内容和形式、时间和地点、新闻发言人的工作班子和工作职责，明确规范新闻发布工作管理和加强新闻发布工作基础建设的要求，明确国家工作人员网络行为规范的内容，明确网络违规行为处理和网络行为监督管理的具体要求。

二、突发事件新闻发布和舆论引导工作原则1、及时主动，准确把握。

事件发生后，应遵循“快报事实、慎报原因”的原则，在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道。

2、加强引导，注重效果。

要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于市委、市政府的工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、严格制度，明确职责。

要进一步完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发言人工作规程。

局里重大突发事件的新闻处置工作，在局党组的统一领导下，由局办公室、信息中心、行政审批科负责组织协调，由具体负责处置事件的科室或单位负责组织实施。

网络环境下的突发公共事件的媒体舆论引导随着互联网的高速发展，网络已经成为人们获取信息、表达意见的重要渠道之一。

在网络环境下，突发公共事件的媒体舆论引导具有重要意义。

媒体舆论引导可以对突发公共事件的舆论进行引导和疏导，避免因为信息不对称而导致的舆论失控，同时也可以及时提供准确的信息，降低公众的恐慌情绪，有利于社会的稳定。

1. 及时准确发布信息在突发公共事件发生后，媒体应及时发布有关事件的准确信息，包括事件的起因、发展过程、影响范围等，以及相关部门的处理措施和建议。

这些信息对公众来说具有极大的参考价值，可以帮助公众了解事件的真相，从而避免谣言的蔓延和不实信息的传播。

2. 指导公众正确的行为突发公共事件往往会引发公众的恐慌和焦虑情绪。

媒体应该在报道事件的指导公众正确的行为，包括安全防范措施、逃生方法、求援方式等。

这些指导可以帮助公众更好地面对突发事件，有效地保护自己和他人的安全。

3. 引导理性思考在网络舆论中，常常会出现一些不负责任的言论和情绪化的评论，这会进一步加剧公众的恐慌情绪。

媒体应该在舆论引导中，引导公众理性思考，不轻信谣言，客观看待事件，避免盲目跟风和添乱。

4. 传播正能量在突发公共事件中，传播一些正能量的信息对于缓解公众的紧张情绪和提升社会凝聚力有着重要作用。

媒体可以适当报道一些感人的故事和正能量的行为，激励公众积极面对事件，共同抵御危机。

在网络环境下的突发公共事件的媒体舆论引导，需要关注信息发布的及时性和准确性，引导公众正确的行为和理性思考，传播正能量，以期降低舆论的负面影响，维护社会的稳定和安全。

随着互联网技术的飞速发展，网络环境在日常生活中扮演了越来越重要的角色。

而在突发公共事件发生时，网络媒体舆论引导的影响也变得越来越重要。

网络是信息的重要传播渠道，一旦突发公共事件发生，网络媒体可以迅速传播事件消息，引导公众的舆论。

突发公共事件的媒体舆论引导需要有力的组织引导，及时发布准确信息。

面对突发公共事件，媒体要主动承担社会责任，及时向公众传递准确的信息，引导社会舆论，维护社会的稳定和和谐。

做好应对突发事件的舆论引导作者：林少文来源：《中国党政干部论坛》 2019年第5期《中国党政干部论坛》:突发事件具有很强的不可预见性,很容易成为社会关注的目标。

做好突发事件的舆论回应,是政府应急管理的重要方面。

如何做好应对突发事件的舆论引导?林少文(广东省汕尾市副市长):防范化解重大风险,保持经济持续发展和社会大局的稳定是各级党政部门的重要职责。

打好防范化解重大风险攻坚战,就必须应对好全媒体时代的挑战。

以习近平总书记全媒体理念为指导,坚决贯彻总体国家安全观,推动媒体融合向纵深发展,发挥好媒体在突发事件应急管理中的作用意义重大。

做好突发事件舆论引导工作要注意以下方面。

第一,紧跟突发事件发展动向,善用媒体传播之“长”。

突发事件是指突然发生,造成或可能造成严重社会危害,必须采取应急处理措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,一般具有不可抗拒、无法预料、破坏性强、瞬间聚众等特点。

突发事件中,政府或媒体对突发事件的信息发布是否及时、真实,采取的处理措施是否得力、有效,都成为平息事件、安抚公众的关键因素。

作为保障群众知情权的重要途径,媒体融合的传播优势也在突发事件的危机公关中彰显出来。

我们必须摒弃过去应急管理中的刻板印象和惯性思维,应势而谋,相机而动,充分发挥媒体优势,努力引导各类媒体特别是新媒体这个“最大变量”变成突发事件应对中的“最大增量”。

一是先声夺人,迅速抢占舆论制高点。

政府要利用主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的特点,让政府的意见成为舆论主导。

突发事件出现时,与其等待其自行发酵、最终发展成舆论风暴,不如及早介入,利用主流媒体引导舆论,“自己要先说”。

同时,我们也要借鉴新媒体传播方式,集政治性、实用性为一体,尽量把我们“要说的”变成群众“想听的”,提升突发事件信息的送达率、阅读率、受益率。

二是取长补短,凝聚融合发展正能量。

抓住传统媒体的“线性传播”和新媒体“网状传播”的特点以及公众的“自我传播”到平台的“大众传播”的规律,准确把握好真相传播的光谱效应,通过理念、内容、形式、方法、手段等创新,使正面宣传质量和水平不断提高,防止出现“低级红”和“高级黑”。

公积金管理中心热点问题和突发事件舆论引导应急预案一、编制目的热点问题和突发公共事舆论应急是突发公共事件处置工作的重要组成部分。

为加强对涉及公积金相关突发公共事件新闻发布工作的规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，正确引导舆论，维护社会稳定，最大限度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，妥善处置突发公共事件，营造良好的舆论环境。

二、工作原则1、及时主动、准确把握。

2、加强引导，注重效果。

3、严格制度，明确职责。

三、组织指挥体系及职责1、新闻发布办公室设在综合科，中心党组书记、主任直接分管；2、综合科负责日常联络、协调工作。

(1)按照市政府相关应急指挥机构的授权，根据突发公共事件的发生、发展情况，启动应急预案，有关科室、管理部迅速派员集中办公，必要时设新闻中心；(2)审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，实施新闻发布；(3)组织、协调采访事件的境内外记者；(4)收集和跟踪境内外、市内外舆情，及时向应急指挥机关报告并向有关部门或机构通报情况，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论；(5)落实应急指挥机构交办的其他事项。

3、新闻发布应急响应分级，Ⅰ级、Ⅱ级：由市政府直接指挥处置的特别重大(Ⅰ级)和重大(Ⅱ级)突发公共事件。

Ⅲ级：由各突发公共事件专项指挥部、市政府相关部门或县区政府指挥处置的较大突发公共事件。

Ⅳ级：由市政府有关部门和各县区政府、开发区管委会指挥处置的一般突发公共事件。

4、启动新闻发布机制按照批准的新闻发布方案，有关工作小组负责组织及时、有序的新闻发布。

新闻发布由新闻发言人通过新闻发布会(发布会的地点、时间及安排场次数等，根据事件性质、影响程度及发展情况而定)、散发新闻稿、应约接受记者采访、口头或书面回答记者提问等多种形式进行。

采访应优先安排接受中央、省级和本市主要新闻媒体的采访。

凡向市内新闻媒体发布的新闻，也应及时向上级驻市新闻机构发布。