溢油事故应急预案

船舶溢油事故专项应急救援预案一、背景介绍船舶溢油事故是一种常见的环境污染事件，对海洋生态环境和渔业资源造成严重破坏，同时也给附近沿海地区的居民带来负面影响。

针对船舶溢油事故的应急救援工作具有重要的意义，需要制定专项的应急救援预案，确保及时、有效地应对事故发生。

二、目标和原则1. 目标：确保船舶溢油事故的快速响应、有效控制和彻底清除，最大限度地减少环境污染和资源损害，并保护好附近沿海地区的居民生命财产安全。

2. 原则：- 快速响应：在船舶溢油事故发生后，要及时启动应急预案，尽快组织救援行动，争取事故发生后的第一时间内采取控制措施。

- 综合协调：应急救援预案要涵盖各相关部门和单位的职责和配合要求，确保各方面的资源和力量得到合理调度和协调。

- 高效运作：救援行动要高效有序地进行，相关人员要熟悉预案内容和操作流程，提高应对船舶溢油事故的应急能力。

- 防范并重：除了船舶溢油事故的应急救援工作，还要加大事前事后的监管力度，从源头上避免类似事故的发生。

三、应急救援预案内容1. 预案编制组织机构和分工：- 预案编制组成：由政府主管部门牵头，汇集环保、交通、海事、公安、武警、卫生、气象等多个部门的专家和人员组成预案编制组。

- 分工情况：明确各成员单位的职责和协同配合要求，保证各方面力量的充分利用。

2. 应急响应级别和调度机制：- 应急响应级别划分：根据事故的程度和规模，划分不同级别的应急响应，明确相应的应急处置和救援措施。

- 调度机制：在事故发生后，启动相应的应急响应级别，并根据情况成立现场指挥部，统一指挥救援行动。

3. 事故报告和信息发布：- 事故报告：明确事故报告的程序和流程，要求船舶企业在发生溢油事故后立即向相关部门报告，并提供详细的事故情况。

- 信息发布：及时发布事故情况及处理进展的相关信息，保证公众的知情权，同时防止造谣和不实信息的传播。

4. 人员调度和组织：- 人员调度：根据事故规模和救援需要，及时调度和动员合适的人员到达事故现场进行救援行动。

一、预案背景随着我国石油资源的开发和海上运输的日益频繁，溢油事故的风险也在不断增加。

为有效应对严重溢油事故，最大限度地减少事故对环境和生态的影响，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。

二、预案目的1. 建立健全严重溢油事故应急响应机制，提高应对能力；2. 最大限度地减少溢油事故对环境和生态的影响；3. 保障人民群众的生命财产安全；4. 提高应急救援队伍的实战能力。

三、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的严重溢油事故，包括但不限于以下情况：1. 油轮、油罐车、输油管道等石油运输工具发生的溢油事故；2. 油田开采、加工、储存等环节发生的溢油事故；3. 海上平台、油气田设施等发生的溢油事故。

四、组织指挥体系1. 成立应急指挥部，负责全面协调、指挥和监督事故应急响应工作；2. 设立现场指挥部，负责现场应急响应工作的组织实施；3. 设立应急专家组，为事故应急响应提供技术支持。

五、应急响应程序1. 事故报告（1）事故单位立即向应急指挥部报告事故情况，包括事故发生时间、地点、原因、危害程度等；（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，并向相关部门通报。

2. 应急响应（1）现场指挥部根据事故情况，制定现场应急处置方案；（2）组织应急救援队伍、设备、物资等力量投入救援；（3）开展溢油围控、清除、监测等工作；（4）开展人员疏散、救援、医疗救治等工作。

3. 后期处置（1）事故原因调查与分析；（2）环境监测与评估；（3）受损区域生态修复；（4）事故责任追究。

六、应急处置措施1. 溢油围控（1）使用围油栏、吸附材料等围控设备，将溢油控制在一定范围内；（2）利用船舶、飞机等交通工具进行人工清除；（3）使用化学消油剂等化学方法降解溢油。

2. 溢油清除（1）使用吸油设备、铲车等机械清除；（2）利用微生物、生物酶等生物方法降解溢油；（3）采用自然降解方法，降低溢油危害。

3. 环境监测与评估（1）对事故现场及周边环境进行监测，包括水质、土壤、空气等；（2）评估事故对环境和生态的影响，为后续处置提供依据。

一、引言石化企业作为我国国民经济的重要组成部分，其安全生产关系到国家能源安全、环境保护和人民群众的生命财产安全。

为有效预防和应对石化企业溢油事故，保障人民生命财产安全，保护生态环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国境内石化企业发生的各类溢油事故，包括陆上、海上、水下等溢油事故。

三、事故类型及危险程度分析1. 事故类型：石化企业溢油事故主要包括以下类型：（1）储油罐、输油管道泄漏；（2）船舶事故导致的溢油；（3）海上作业事故导致的溢油；（4）其他原因导致的溢油。

2. 危险程度：石化企业溢油事故具有以下特点：（1）事故发生突然，扩散速度快；（2）影响范围广，涉及生态环境、渔业资源、船舶航行等；（3）应急处置难度大，需要多部门、多专业协同作战。

四、应急处置原则1. 预防为主，防治结合；2. 快速反应，及时处置；3. 保护环境，保障民生；4. 各部门协同，形成合力。

五、应急组织机构及职责1. 成立石化企业溢油应急指挥部，负责指挥、协调和监督溢油事故应急处置工作。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常事务和应急物资管理；3. 成立应急专业技术小组，负责现场监测、评估、处置等工作；4. 成立应急物资保障小组，负责应急物资的采购、储备和调配；5. 成立应急宣传报道小组，负责信息发布和舆论引导。

六、应急处置措施1. 现场应急处置：（1）立即启动应急预案，通知相关人员；（2）迅速切断泄漏源，防止事故扩大；（3）设置警戒区域，疏散无关人员；（4）进行现场监测，评估事故影响；（5）采取围油栏、吸油毡等手段，控制油污扩散；（6）开展油污清除和环境保护工作。

2. 后期处置：（1）调查事故原因，追究责任；（2）对受影响的生态环境进行修复；（3）对受影响的渔业资源进行补偿；（4）开展应急培训和演练，提高应急处置能力。

七、应急保障措施1. 资金保障：企业应设立溢油事故应急基金，用于应急处置、赔偿和环境保护等工作；2. 人员保障：企业应配备专业应急队伍，定期开展培训和演练；3. 物资保障：企业应储备应急物资，包括围油栏、吸油毡、消油剂等；4. 技术保障：企业应引进先进技术，提高应急处置能力。

一、总则1.1 目的为有效应对突发溢油事件，最大限度地减少溢油对环境、生态和公众健康的危害，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

1.2 适用范围本预案适用于我国境内发生的各类突发溢油事件，包括但不限于船舶、平台、设施、管道、码头等溢油事件。

1.3 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学处置，安全第一。

二、组织机构及职责2.1 市级溢油事件应急指挥部负责组织、协调、指挥全市溢油事件应急处置工作。

2.2 县级溢油事件应急指挥部负责组织、协调、指挥本行政区域内溢油事件应急处置工作。

2.3 有关部门职责（1）环境保护部门：负责监测、评估溢油对环境的影响，提出应急处置建议；（2）海事部门：负责海上溢油事件的应急处置，协调海上搜救力量；（3）公安部门：负责维护现场秩序，确保应急处置工作顺利进行；（4）交通部门：负责交通运输保障，确保应急处置物资运输；（5）卫生健康部门：负责监测、评估溢油对公众健康的影响，提出应急处置建议；（6）水利部门：负责水环境监测、治理，提出应急处置建议；（7）农业农村部门：负责监测、评估溢油对渔业资源的影响，提出应急处置建议；（8）应急管理部门：负责组织、协调、指挥应急处置工作，提供技术支持；（9）其他有关部门：按照职责分工，做好应急处置相关工作。

三、应急处置程序3.1 信息报告（1）发现溢油事件后，立即向市级溢油事件应急指挥部报告；（2）市级溢油事件应急指挥部接到报告后，立即上报省级应急管理部门。

3.2 应急响应（1）启动应急响应，成立现场指挥部，组织实施应急处置工作；（2）开展溢油监测、评估，确定污染范围和危害程度；（3）制定应急处置方案，明确各部门职责和任务；（4）组织力量进行溢油围控、清除、修复等工作。

3.3 环境监测与评估（1）对污染区域进行环境监测，评估污染范围和危害程度；（2）根据监测结果，提出应急处置建议。

一、编制目的为有效应对突发溢油事故，降低事故对海洋生态环境、沿岸设施及人民群众生命财产安全的危害，提高应急响应能力，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国境内各类海洋及内陆水域溢油事故的应急处置。

三、组织机构及职责1. 应急指挥部：负责统一指挥、协调、调度溢油事故应急处置工作。

2. 应急指挥部办公室：负责组织、协调、监督、检查和评估应急指挥部工作。

3. 应急专家组：负责提供技术咨询、评估和决策支持。

4. 应急处置小组：负责现场溢油事故的应急处置工作。

（一）应急指挥部职责：1. 组织制定和实施溢油事故应急处置方案；2. 协调各相关部门和单位，确保应急处置工作顺利进行；3. 负责发布应急处置信息，及时向社会公布事故情况；4. 对应急处置工作进行评估和总结。

（二）应急指挥部办公室职责：1. 负责接收和传递应急信息；2. 协调各相关部门和单位，落实应急指挥部决定；3. 负责应急处置物资和设备的调度；4. 负责应急处置工作的宣传和报道。

（三）应急专家组职责：1. 提供技术咨询、评估和决策支持；2. 参与应急处置方案的制定和实施；3. 负责对应急处置工作进行评估和总结。

（四）应急处置小组职责：1. 负责现场溢油事故的应急处置工作；2. 负责组织溢油回收、围油栏布设、应急监测等工作；3. 负责现场指挥、协调和保障；4. 负责应急处置工作的宣传和报道。

四、应急处置程序1. 事故报告：发现溢油事故后，立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。

2. 现场应急处置：（1）控制事故源：采取措施控制溢油源，防止进一步扩散。

（2）应急监测：对事故水域进行监测，评估溢油对环境和周边设施的影响。

（3）溢油回收：采取围油栏、吸油毡等手段，对溢油进行回收。

（4）围油栏布设：在事故水域布设围油栏，防止溢油扩散。

（5）应急监测：对事故水域进行监测，评估溢油对环境和周边设施的影响。

3. 环境修复：对受溢油污染的水域、岸线等进行修复。

4. 信息发布：及时向社会公布事故情况和应急处置进展。

一、预案概述为保障我国海洋石油资源的安全，减少海洋环境污染，提高应急处置能力，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规，结合我国海洋石油开发实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国沿海及远洋海域发生的海油溢油事故的应急处置工作。

三、应急处置原则1. 预防为主，防治结合；2. 快速反应，协同作战；3. 保护环境，保障安全；4. 科学决策，合理处置。

四、组织机构1. 应急指挥部：负责统一领导和指挥应急处置工作，下设办公室、现场指挥部、技术支持组、后勤保障组等。

2. 现场指挥部：负责现场应急处置工作的组织实施，下设现场指挥组、溢油控制组、清污组、医疗救护组、后勤保障组等。

3. 技术支持组：负责提供技术支持，包括溢油预测、监测、控制、清污等方面的技术指导。

4. 后勤保障组：负责保障应急处置工作的物资、设备、人员等后勤保障。

五、应急处置流程1. 事故报告：事故发生后，立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。

2. 现场调查：现场指挥部组织人员对事故现场进行勘查，了解溢油情况、事故原因等。

3. 溢油控制：采取围油栏、吸附剂、泡沫等手段，控制溢油扩散。

4. 清污作业：根据溢油情况，开展清污作业，清除溢油污染。

5. 医疗救护：对受伤人员及时进行救治，保障人员安全。

6. 事故调查与处理：事故结束后，对事故原因进行调查，追究相关责任。

7. 环境监测：对受污染区域进行环境监测，确保环境安全。

六、应急处置措施1. 溢油控制：采用围油栏、吸附剂、泡沫等手段，控制溢油扩散。

2. 清污作业：根据溢油情况，采用机械清污、化学清污、生物清污等方法进行清污作业。

3. 医疗救护：对受伤人员进行救治，确保人员安全。

4. 环境监测：对受污染区域进行环境监测，确保环境安全。

七、应急响应1. Ⅰ级响应：当发生重大溢油事故时，启动Ⅰ级响应，应急指挥部全面领导应急处置工作。

2. Ⅱ级响应：当发生较大溢油事故时，启动Ⅱ级响应，现场指挥部负责现场应急处置工作。

一、总则1.1 编制目的为保障我国海上环境安全，预防和应对船舶溢油事故，最大限度地减少事故对海洋生态环境、公众健康和财产造成的损失，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规，特制定本预案。

1.2 适用范围本预案适用于我国沿海水域发生的船舶溢油事故的应急处置。

1.3 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学决策，合理处置。

二、组织机构及职责2.1 组织机构成立国家船舶溢油应急指挥部，负责全国船舶溢油事故的应急管理工作。

2.2 职责（1）国家船舶溢油应急指挥部：1）组织协调全国船舶溢油事故的应急处置工作；2）制定和发布船舶溢油事故应急预案；3）协调相关部门和单位，开展船舶溢油事故应急演练；4）指导地方船舶溢油应急管理工作。

（2）地方船舶溢油应急指挥部：1）组织协调本地区船舶溢油事故的应急处置工作；2）贯彻落实国家船舶溢油应急指挥部的决策部署；3）协调相关部门和单位，开展船舶溢油事故应急演练；4）指导基层船舶溢油应急管理工作。

三、应急处置程序3.1 事故报告船舶发生溢油事故后，事故船舶负责人应立即向就近海事管理机构报告，同时通知船舶所有人或经营人。

3.2 事故核实海事管理机构接到事故报告后，应立即组织现场核实，确定事故情况。

3.3 应急响应根据事故情况，启动相应级别的应急响应，启动应急预案。

3.4 应急处置（1）应急指挥机构：1）组织协调相关部门和单位，开展应急处置工作；2）指导现场应急处置；3）根据应急处置情况，调整应急响应级别。

（2）现场应急处置：1）溢油围控：利用围油栏、吸油装置等设备，对溢油进行围控；2）溢油回收：利用收油船、吸油装置等设备，对溢油进行回收；3）污油清除：对受污染的海域进行清理；4）环境监测：对受污染的海域进行环境监测，评估污染程度。

3.5 应急结束事故得到有效控制，污染得到消除，经应急指挥机构批准，宣布应急结束。

一、总则为有效预防和控制溢油事故，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规，结合本库实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本库范围内的溢油事故应急处理工作。

三、事故分级1.一般溢油事故：溢油量在100立方米以下，对环境造成一定影响。

2.较大溢油事故：溢油量在100-1000立方米，对环境造成较大影响。

3.重大溢油事故：溢油量在1000-10000立方米，对环境造成严重影响。

4.特大溢油事故：溢油量在10000立方米以上，对环境造成极其严重的影响。

四、应急组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部负责统筹协调溢油事故应急处理工作，下设以下小组：（1）现场指挥小组：负责现场指挥、协调、调度等工作。

（2）救援小组：负责溢油事故的现场救援、应急处置等工作。

（3）环保监测小组：负责监测溢油事故对环境的影响，提供监测数据。

（4）物资保障小组：负责应急物资的采购、调配、供应等工作。

（5）信息宣传小组：负责事故信息的收集、整理、发布等工作。

2.应急指挥部职责（1）启动应急预案，组织各部门开展应急工作。

（2）协调相关部门，保障应急物资、设备、人员到位。

（3）指挥现场救援工作，确保事故得到有效控制。

（4）监督、指导环保监测小组开展工作。

（5）及时向上级部门报告事故情况。

3.各小组职责（1）现场指挥小组：负责现场指挥、协调、调度等工作。

（2）救援小组：负责溢油事故的现场救援、应急处置等工作。

（3）环保监测小组：负责监测溢油事故对环境的影响，提供监测数据。

（4）物资保障小组：负责应急物资的采购、调配、供应等工作。

（5）信息宣传小组：负责事故信息的收集、整理、发布等工作。

五、应急响应程序1.发现溢油事故后，立即向应急指挥部报告。

2.应急指挥部启动应急预案，组织相关部门和人员赶赴现场。

3.现场指挥小组负责现场指挥、协调、调度等工作。

4.救援小组负责溢油事故的现场救援、应急处置等工作。

溢油应急预案溢油应急预案溢油事故产生的影响是十分严重的，那么相关的应急预案又是怎么制定的呢？下面就随小编一起去阅读溢油应急预案，相信能带给大家启发。

溢油应急预案一1、事故类型及危险程度分析本工程中的码头施工包括打桩、水上安装以及主体工程，施工辅助作业船舶数量多，船体状况及船舶内部管理参差不齐，如发生船舶溢油事故，易引发环境污染，影响面积广，相关方关注程度高，应急处理困难，企业形象影响损失大，因此船舶防油污工作也是本工程施工项目中的一重点。

2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责2.1应急处置的基本原则：2.1.1控制事故影响范围优先的基本原则；2.1.2保护环境优先的基本原则；2.2组织机构及职责：见（3.2应急指挥机构及职责）2.3船舶溢油事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组；3、溢油事故的预防3.1严格执行资源准入审核制度，船况不佳、船舶内部管理混乱等不合要求船舶不得进场。

3.2加强船机的维修保养，防止船机“跑、滴、漏”油。

3.3油水分离器等油污处理装置正常运行，船舶须备有消油剂等清油污材料以及围油栏等初级油污扩散控制设施。

3.4油污或废油料须由专业资格回收机构进行回收，不得将报废油料和油污排入海中。

4、报告制度与现场事故应急处置措施4.1报告制度：见（生产安全事故报告流程图）4.2 事故现场应急处置措施4.2.1作业过程中发生溢油事故，船长应立即向全体船员发生船舶溢油应急反应部署命令，全体船员按“溢油应急反应部署表” 的规定迅速到达自已的岗位。

4.2.2船舶按有关规定，立即向海上/港航安全监督部门报告，并根据情况向港口有关部门以及与本船有关的部门通报。

4.2.3在确定漏泄和原因的同时，立即采取控制措施，用吸油材料等油污清除设备和材料，把已溢流在甲板上的油围住、收集在一起，将排泄到船外的溢油限制在最小程度。

4.2.4尽快用围油栏或代替物等将溢入海面的油围住防止扩散，同时用吸附材料等回收溢油。

一、编制目的为提高我国对溢油事件的应急处置能力，减少溢油事件对海洋环境、生态和人民群众生命财产安全的影响，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国境内各类船舶、设施、平台及作业活动发生的溢油事故，包括但不限于海上溢油、陆上溢油和管道溢油等。

三、预案原则1. 预防为主、防治结合的原则；2. 快速响应、协同作战的原则；3. 生态保护、优先保护的原则；4. 信息公开、透明管理的原则。

四、组织机构及职责1. 溢油事故应急指挥部：负责组织、协调、指挥和监督溢油事故的应急处置工作。

2. 溢油事故应急指挥部办公室：负责日常溢油事故应急管理工作，协调各部门、各单位开展应急工作。

3. 应急响应小组：负责溢油事故的现场处置、溢油围控、清污作业、生态监测等工作。

4. 通讯联络组：负责事故信息收集、传递和发布，确保信息畅通。

5. 保障供应组：负责应急物资、设备、人力、财力等保障工作。

五、应急处置程序1. 初步响应（1）事故单位立即启动应急预案，报告当地海事、环保、公安等部门。

（2）事故单位组织人员对溢油进行初步围控，防止扩散。

2. 中级响应（1）应急指挥部启动应急预案，成立现场指挥部。

（2）现场指挥部组织人员对溢油进行围控、清污作业。

（3）通报相关部门，协调力量支援。

3. 高级响应（1）应急指挥部启动应急预案，全面协调各方力量。

（2）现场指挥部组织人员对溢油进行围控、清污作业。

（3）通报上级部门，请求支援。

六、应急处置措施1. 溢油围控（1）利用围油栏、吸油毡等材料对溢油进行围控。

（2）在溢油扩散区域设置警示标志，提醒过往船舶注意。

2. 清污作业（1）采用化学清污剂、吸油毡、机械清污等方法进行清污作业。

（2）对清污作业区域进行监测，确保清污效果。

3. 生态监测（1）对溢油事故区域进行生态监测，评估事故对生态环境的影响。

（2）对受影响的生物进行救助和恢复。

七、后期处置1. 事故调查对溢油事故进行调查，查明事故原因，追究相关责任。