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一、总则1. 编制目的为提高我国海上溢油事故的应急处置能力，保障人民生命财产安全，减少对海洋环境的污染，特制定本预案。
2. 编制依据（1）《中华人民共和国海洋环境保护法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《国家海上溢油应急预案》3. 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的海上溢油事故，包括船舶、平台、码头、管道等设施发生的溢油事故。
二、组织指挥体系1. 成立国家海上溢油事故应急指挥部国家海上溢油事故应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责全国范围内海上溢油事故的应急指挥和协调工作。
2. 指挥部组成（1）总指挥：由交通运输部主要负责同志担任。
（2）副总指挥：由交通运输部、环境保护部、公安部、农业部、国家海洋局等部门主要负责同志担任。
（3）成员：由交通运输部、环境保护部、公安部、农业部、国家海洋局等部门及有关地方人民政府负责同志担任。
3. 指挥部职责（1）统一指挥全国海上溢油事故应急工作。
（2）制定和组织实施海上溢油事故应急响应措施。
（3）协调各级政府和相关部门开展海上溢油事故应急工作。
（4）指导地方人民政府和相关部门开展海上溢油事故调查和处理工作。
三、应急响应1. 分级响应根据海上溢油事故的性质、影响范围和严重程度，应急响应分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。
2. 响应流程（1）信息报告：事故发生单位应及时向当地人民政府和相关部门报告事故情况。
（2）启动应急响应：根据事故情况和影响范围，指挥部启动相应级别的应急响应。
（3）应急处置：各级政府和相关部门按照应急响应措施，开展应急处置工作。
（4）信息发布：指挥部及时向公众发布事故信息和应急响应情况。
3. 应急处置措施（1）事故现场处置：包括溢油围控、溢油回收、油污清除等。
（2）环境保护：采取措施防止污染扩散，减少对海洋环境的影响。
（3）人员救助：及时救助受伤人员，确保人员安全。
（4）交通管制：根据需要实施交通管制，确保事故现场和周边地区的交通秩序。
船舶溢油事故专项应急救援预案一、背景介绍船舶溢油事故是一种常见的环境污染事件，对海洋生态环境和渔业资源造成严重破坏，同时也给附近沿海地区的居民带来负面影响。
针对船舶溢油事故的应急救援工作具有重要的意义，需要制定专项的应急救援预案，确保及时、有效地应对事故发生。
二、目标和原则1. 目标：确保船舶溢油事故的快速响应、有效控制和彻底清除，最大限度地减少环境污染和资源损害，并保护好附近沿海地区的居民生命财产安全。
2. 原则：- 快速响应：在船舶溢油事故发生后，要及时启动应急预案，尽快组织救援行动，争取事故发生后的第一时间内采取控制措施。
- 综合协调：应急救援预案要涵盖各相关部门和单位的职责和配合要求，确保各方面的资源和力量得到合理调度和协调。
- 高效运作：救援行动要高效有序地进行，相关人员要熟悉预案内容和操作流程，提高应对船舶溢油事故的应急能力。
- 防范并重：除了船舶溢油事故的应急救援工作，还要加大事前事后的监管力度，从源头上避免类似事故的发生。
三、应急救援预案内容1. 预案编制组织机构和分工：- 预案编制组成：由政府主管部门牵头，汇集环保、交通、海事、公安、武警、卫生、气象等多个部门的专家和人员组成预案编制组。
- 分工情况：明确各成员单位的职责和协同配合要求，保证各方面力量的充分利用。
2. 应急响应级别和调度机制：- 应急响应级别划分：根据事故的程度和规模，划分不同级别的应急响应，明确相应的应急处置和救援措施。
- 调度机制：在事故发生后，启动相应的应急响应级别，并根据情况成立现场指挥部，统一指挥救援行动。
3. 事故报告和信息发布：- 事故报告：明确事故报告的程序和流程，要求船舶企业在发生溢油事故后立即向相关部门报告，并提供详细的事故情况。
- 信息发布：及时发布事故情况及处理进展的相关信息，保证公众的知情权，同时防止造谣和不实信息的传播。
4. 人员调度和组织：- 人员调度：根据事故规模和救援需要，及时调度和动员合适的人员到达事故现场进行救援行动。
水上溢油事故应急预案在海洋运输和油田开发等相关行业中，水上溢油事故是一种常见的突发事件。
为了保障海洋生态环境和人民生命财产安全，制定一份完善有效的水上溢油事故应急预案是至关重要的。
本文将就水上溢油事故应急预案的制定和执行进行讨论。
一、应急预案的制定1. 背景分析在制定水上溢油事故应急预案之前，需要对溢油事故的成因、后果和应对措施进行全面的分析。
明确事故发生时可能产生的危害，如水质污染、海洋生态破坏等，并针对这些危害确定相应的处置方法。
2. 预案编制根据背景分析的结果，制定应急预案的具体内容。
预案应包括以下几个方面：事故应急组织机构的设置和职责分工、应急资源储备和调配、事故辨识和报告机制、应急联络和协调机制、处置措施和技术支持、人员培训和演练等。
每个方面都需要详细列出具体的措施和步骤。
3. 审核与发布制定出的应急预案需要进行专业审核，确保预案的合理性和可操作性。
审定通过后，将预案正式发布，并将其纳入相应的管理体系中。
同时，需要将预案向相关部门和人员进行宣传和培训，提高应急响应的能力。
二、应急预案的执行1. 事故发生初期响应一旦发生水上溢油事故，需要迅速启动应急预案，并立即组织人员进行初期响应。
这包括采取必要的措施控制事故扩散、封锁污染源、进行救援和紧急处置等。
2. 储备资源调动根据预案中的资源储备和调配机制，及时调动必要的人力、物力和技术支持。
协调各方力量，形成合力，确保应急处置工作能够有序进行。
3. 应急联络与协调应急预案中应明确联络与协调机制，确保各相关部门之间能够及时沟通和协作。
这涉及到与地方政府、环保部门、救援队伍等建立有效的沟通渠道，并及时通报事故进展和处置情况。
4. 演练与培训为保证应急预案的有效执行，需要定期开展演练和培训活动。
通过模拟水上溢油事故，检验应急预案的可行性和有效性，并对相关人员进行培训，提高应急响应能力。
三、预案的改进与完善1. 事故事件跟踪事故的调查和追责是进一步改进应急预案的重要环节。
一、前言为有效应对船舶溢油事故，最大限度地减少事故对海洋环境、人体健康和财产安全的危害，根据国家相关法律法规和标准，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于本地区发生的船舶溢油事故的应急响应和处置工作。
三、事故分类1. 溢油量小于100吨的船舶溢油事故；2. 溢油量100吨（含）至1000吨的船舶溢油事故；3. 溢油量1000吨（含）以上的船舶溢油事故。
四、应急组织体系1. 成立船舶溢油事故应急指挥部，负责统一领导和指挥船舶溢油事故的应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室、现场指挥部、应急处置组、医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组等。
五、应急处置措施1. 事故报告与响应（1）事故单位发现船舶溢油后，应立即向应急指挥部报告，并采取有效措施控制溢油。
（2）应急指挥部接到报告后，根据事故情况启动应急预案，启动应急响应。
（3）现场指挥部负责现场应急处置工作，组织实施各项措施。
2. 事故处置（1）围油栏设置：根据溢油范围和风向，设置围油栏，防止溢油扩散。
（2）吸油作业：利用吸油设备对溢油进行回收，减少对海洋环境的污染。
（3）消油作业：根据溢油类型，选择合适的消油剂进行消油处理。
（4）清理作业：对溢油污染区域进行清理，恢复环境原状。
3. 医疗救护（1）对事故受伤人员及时进行救治，确保生命安全。
（2）对事故区域进行监测，防止污染扩散至人员生活区域。
4. 后勤保障（1）确保应急物资供应，包括围油栏、吸油设备、消油剂等。
（2）保障应急人员的生活和工作条件。
5. 信息宣传（1）及时发布事故信息，回应社会关切。
（2）宣传普及船舶溢油事故应急处置知识，提高公众环保意识。
六、应急演练1. 定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。
2. 演练内容包括：事故报告、应急响应、现场处置、医疗救护、后勤保障等。
七、附则1. 本预案由应急指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
通过本预案的实施，提高本地区船舶溢油事故的应急处置能力，为保护海洋环境、保障人民生命财产安全提供有力保障。
一、总则1. 目的：为有效应对海域沙滩溢油事件，最大限度地减少溢油对海洋生态环境、人类健康和经济社会活动的影响，制定本预案。
2. 适用范围：适用于我国管辖海域内发生的各类原因导致的沙滩溢油事件。
3. 原则：坚持“预防为主、防治结合、应急响应迅速、损失最小化”的原则。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部：成立海域沙滩溢油应急指挥部，负责指挥、协调和监督溢油事件应急处置工作。
2. 应急指挥部职责：- 启动应急预案；- 指挥调配应急救援力量；- 审批应急处置方案；- 汇报溢油事件处置情况；- 组织应急物资供应；- 协调与相关部门和单位的沟通与协作。
3. 应急指挥部下设机构：- 技术组：负责技术指导、现场监测和评估；- 指挥协调组：负责现场指挥、调度和协调；- 清理处置组：负责溢油清理、污染控制和修复；- 后勤保障组：负责应急物资供应、人员调配和后勤保障；- 信息宣传组：负责信息收集、发布和舆论引导。
三、预警与报告1. 预警：建立溢油事件预警机制，对可能发生溢油事件的区域进行监测和预警。
2. 报告：发生溢油事件后，立即向应急指挥部报告，内容包括溢油事件发生时间、地点、原因、溢油量、影响范围等。
四、应急处置1. 现场应急处置：- 确定溢油事件等级，启动相应应急预案；- 组织应急救援力量进行现场应急处置；- 采取围油栏、吸附剂等手段进行溢油围控和吸附；- 清理溢油污染，防止扩散；- 进行现场监测，评估溢油对环境的影响。
2. 污染控制与修复：- 针对污染区域，采取物理、化学和生物等方法进行污染控制；- 对受污染的沙滩进行修复，恢复生态功能。
3. 信息发布与舆论引导：- 及时发布溢油事件相关信息，回应社会关切；- 引导舆论，维护社会稳定。
五、后期处理1. 事故调查：对溢油事件进行调查，查明原因，追究责任。
2. 赔偿与补偿：对受影响的单位和个人进行赔偿和补偿。
3. 总结评估：对溢油事件应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。
溢油事故应急专项预案二、溢油事故应急专项预案1. 事故类型和危害程度分析1.1 潜在的危险性⑴油船由于误操作造成油品泄漏后溢流进入海面⑵码头管线遭受损坏造成油品泄漏，溢流进入海面⑶驳船装油过多造成船舱冒油，溢流进入海面1.2 泄漏原因分析⑴违章操作①未按要求进行输油臂或管线试压、试漏；②高速装卸作业时错误操纵阀门导致骤升压；③未及时调整吊索，软管拉断；未及时调整缆绳，船体移动拉断软管或输油臂；⑤吹管作业压力过高或吹扫的舱内液位过高；⑥软管或管线连接紧固不符合要求（螺栓不上齐、螺栓不合格等）；⑦船舶填舱操作错误或人员擅自离岗导致的泄漏⑵工艺错误憋压导致管线、法兰等破裂⑶恶劣气象引起船舶漂移拉断输油臂或软管等⑷其他原因导致的泄漏，如船舶碰撞、污水池倒灌等1.3 事故特征大量泄漏的物料可能流入水面，溶于水的物品无法回收对水体环境造成损害；不溶水的随水流漂移，对沿岸造成污染，如遇到火源可造成新的损害。
1.4 危险性：造成周边水域的环境污染2.事故的预防和应对措施2.1 切断溢油源：溢油事件发生后，首先以果断的措施切断溢油源；2.2 溢油的围控：只要海（水）况允许，用最快速度利用围油栏进行围控，根据具体情况立即布放一道或数道围油栏，防止溢油继续漂移扩散；2.3 海（水）面溢油回收：尽可能依靠机械的方法将围控的浮油回收，回收时可用环保船、撇油器、吸油拖栏、吸油材料以及人工捞取等；2.4 残余溢油强制消除：使用消油剂和现场焚烧法将残余溢油强制消除，使用消油剂时，应按照海事局的要求实施。
3.应急处置基本原则加强领导、密切配合；信息畅通、快速反应；措施得当、果断处理；依靠科学、制度保障；以人为本、减少损失；服从管理、训练有素。
4.组织机构及职责4.1 应急组织体系见第一篇总体应急预案4.2 指挥机构及职责见第一篇总体应急预案5.预防与预警5.1 危险源监控对所辖区的管线、作业平台、输油臂以及阀门等油气码头设施通过视频监控系统进行24 小时不间断的监控措施，管线采用压力监控系统在异常情况下可以发出报警信号，现场设置可燃气体探测仪检测泄漏的气体，管理人员、操作人员进行巡查.5.2 预防与预警加强现场设备设施尤其是关键和安全设备设施的日常维护保养，及时发现和排除设备隐患，确保处于良好的状况。
海上溢油应急预案第一章总则一、任何船员发现本船发生溢油事故，应立即采取应急措施，同时向船长或值班驾驶员报告。
船长或值班驾驶员接到报告后，应立即发出溢油报警信号（一短二长一短声，连放一分钟。
），全船人员按《油污染应急计划》中的“检查表”和“溢油应变部署表”实施应急反应。
二、发生溢油的船舶在实施应急反应的同时应立刻按《油污染应急计划》中的报告要求通过有效地通讯手段向应急领导小组和海事主管机关报告，内容包括：1、发生溢油事故的船名、日期和时间、船位、溢油部位和事故原因、溢油的估计量；2、溢油海区的气象情况，包括流速和流向、浪高和风浪的方向等；3、船上货物及燃油种类、数量；4、溢油控制情况，被污染海区面积，正在采取的措施，要求的援助。
三、应急领导小组协助和指导船舶制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助和指导船舶实施应急。
四、当溢油事故危及人员、船舶安全时，船长有权实施人员撤离或弃船计划，以确保人身安全。
五、对溢油采取的行动按《船上防油污染应急计划》执行。
六、应急结束后填写《事故报告表》，将事故全过程报告指定人员，包括：事故情况描述、应急抢险过程、造成的损失和事故的直接、间接原因。
第二章应急职责一、作业现场一旦发生溢油事故，现场人员应及时采取有效措施，控制泄漏源，尽最大努力减小油品的泄漏量，并对泄漏源进行封堵，防止油污染面积继续扩大，同时组织人力进行回收，禁止私自使用消油剂。
二、在实施应急反应的同时，应立即向应急领导小组和海事主管机关报告，内容包括：1、事故发生地点及时间；2、事故原因和泄漏设备的名称、部位；3、泄漏物的品种；4、估计泄漏数量、继续泄漏可能性和扩散趋势等；5、事故现场的环境条件：风速、风向、潮水、波浪、能见度、气温、降雨等；6、预计可能遭受泄漏污染威胁的地区；7、已采取和准备采取的防治措施。
三、应急领导小组协助制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助码头和现场实施应急。
四、对溢油采取的行动按《码头污染应急计划》执行。
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对海上溢油事故，保障我国海洋环境安全、人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家重大海上溢油应急处置预案》等法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我国管辖海域发生的溢油事故，包括船舶、平台、油库等设施发生的溢油事故。
二、组织指挥体系1. 成立海上防溢油应急指挥部由国务院相关部门、沿海地方政府、海事、海洋、环保、公安、消防、交通运输等部门组成。
2. 设立应急指挥部办公室负责日常管理工作，下设应急监测组、应急处置组、信息宣传组、后勤保障组等。
三、应急响应1. 预警（1）加强海上溢油监测，及时发现异常情况；（2）根据溢油事故规模、性质和危害程度，发布预警信息。
2. 应急响应等级根据溢油事故的危害程度，分为一级、二级、三级应急响应。
3. 应急响应措施（1）启动应急响应，启动应急预案；（2）开展应急监测，掌握溢油事故发展情况；（3）组织力量进行应急处置，包括围油栏布设、溢油回收、消防灭火等；（4）加强交通管制，确保应急物资运输和人员疏散；（5）及时发布信息，回应社会关切。
四、应急处置1. 围油栏布设根据溢油事故情况，合理布设围油栏，控制溢油扩散。
2. 溢油回收采用物理、化学、生物等方法，对溢油进行回收处理。
3. 消防灭火根据火灾情况，采取相应的灭火措施，确保火灾得到有效控制。
4. 生态修复对受溢油污染的海洋生态环境进行修复，减少污染对生态环境的影响。
五、后期处置1. 事故调查对溢油事故进行调查，查明事故原因，追究责任。
2. 环境修复对受污染的海洋生态环境进行修复，恢复生态环境。
3. 应急演练定期开展海上防溢油应急演练，提高应急处置能力。
六、保障措施1. 人员保障加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
2. 资金保障确保海上防溢油应急工作所需资金。
3. 物资保障储备必要的应急物资，确保应急响应及时有效。
船舶海上溢油专项应急预案1. 概述船舶海上溢油事故是海上环境保护中常见的突发事件，可能对海洋生态系统和人类健康造成严重影响。
为了及时、有效地应对船舶海上溢油事故，海事主管部门应建立完善的船舶海上溢油专项应急预案。
本文档旨在制定船舶海上溢油专项应急预案，确保在船舶溢油事故发生时，能迅速调动应急资源，争取最大限度地减少环境污染和生态破坏。
2. 预案目标2.1 主要目标•快速、有效应对船舶海上溢油事故，尽快控制溢油源，防止污染扩散；•最大限度减少对海洋生态环境的影响；•维护人员生命财产安全。
2.2 具体目标•确保船舶海上溢油事故能够在第一时间得到报告，并立即启动应急响应；•快速关闭污染源或将溢油控制在最小范围内；•快速部署应急资源和装备，参与清除和修复工作；•更新应急预案，总结经验，完善应急体系。
3. 应急组织领导体系3.1 总体组织架构应急组织领导体系包括指挥部、应急指挥部、专家组和救援队伍。
•指挥部：负责对应急工作进行全面指导和决策；•应急指挥部：负责具体应急工作的协调和指挥；•专家组：由相关领域的专家组成，提供技术支持和咨询意见；•救援队伍：负责实施应急救援和清除工作。
3.2 指挥体系指挥部由主要领导和相关部门组成，主要职责包括指挥调度、决策和协调相关工作。
•总指挥：负责整个应急工作的指挥和决策；•办公室：负责信息收集、处理和协调工作；•指挥组：负责具体指挥和调度救援队伍；•支持组：负责提供后勤保障和协调资源。
3.3 应急救援队伍应急救援队伍由相关部门组成，包括海事局、海岸警卫队、渔政部门等，负责实施船舶海上溢油事故应急救援、清理工作。
4. 应急预案流程4.1 预警与报告•发生船舶海上溢油事故时，船舶应立即通过卫星通信或无线电报警设备向当地海事局发出溢油报警，并提供溢油位置、溢油量和溢油速度等信息。
4.2 应急响应•海事局接到报警后，立即启动应急预案，通知应急指挥部和相关单位，同时着手调集应急资源和装备。
一、总则1. 目的为有效应对我国海上船舶溢油事故，保障人民生命财产安全，维护海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的船舶溢油事故，包括但不限于船舶碰撞、火灾、爆炸、搁浅、沉没等原因导致的溢油事故。
3. 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学决策，精准施策。
二、组织体系1. 领导机构成立国家海上船舶溢油事故应急指挥部（以下简称“国家指挥部”），负责全国海上船舶溢油事故的应急管理工作。
2. 地方应急指挥部各省、自治区、直辖市设立地方海上船舶溢油事故应急指挥部，负责本行政区域内海上船舶溢油事故的应急管理工作。
3. 专项工作组国家指挥部设立以下专项工作组：（1）现场指挥组；（2）监测预警组；（3）应急处置组；（4）信息发布组；（5）综合协调组。
三、应急响应1. 预警（1）各级海洋、海事、气象、环保等部门应加强信息收集和监测，及时发现船舶溢油事故苗头。
（2）当发生船舶溢油事故时，相关部门应立即报告国家指挥部。
2. 应急响应（1）启动应急响应：根据事故等级，国家指挥部或地方应急指挥部启动相应级别的应急响应。
（2）现场处置：现场指挥组负责组织协调各方力量进行应急处置，包括溢油围控、吸油、消油、清理等。
（3）监测预警：监测预警组负责对事故现场及周边海域进行监测，评估溢油对海洋环境的影响。
（4）信息发布：信息发布组负责发布事故信息，及时回应社会关切。
3. 应急结束（1）当溢油得到有效控制，海洋环境得到恢复时，经国家指挥部或地方应急指挥部批准，可宣布应急结束。
（2）应急结束后，相关部门应进行总结评估，分析事故原因，完善应急预案。
四、保障措施1. 人员保障：各级应急指挥部应组建专业应急队伍，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备必要应急物资，确保应急物资的供应。
首钢京唐钢铁联合有限责任公司港口海上溢油应急预案第一章总则第一条编制依据按照唐山市港航管理局《唐港航字号》文件关于制定《海上溢油事件应急预案》的要求，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《化学危险品安全管理条例》等法律、法规的有关规定，结合港口码头实际情况，制定本预案。
第二条编制目的通过有效的应急响应救援行动，最大限度地降低溢油事件对海洋污染的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏。
第三条编制原则建立高效、集中、统一的应急指挥系统，充分发挥人、财、物优势，最大限度控制突发溢油事件造成的损失。
第四条预防原则坚持“响应迅速，救援得力，环保得力”和“谁主管，谁负责”的原则。
第五条适用范围本预案适用于首钢京唐钢铁联合有限责任公司管辖范围内港口所辖水域溢油突发事件。
第二章基本情况第六条地理位置首钢京唐钢铁联合有限责任公司港口于曹妃甸港区内。
位于唐山市南部70公里南堡地区曹妃甸岛附近，东距京唐港55km，西距天津港65km，距北京约230km。
曹妃甸岛为优良深水港址，前沿为渤海湾主潮流通道的深槽海域。
第七条气候情况属暖温带、滨海半湿润、大陆性季风气候区，年平均气温摄氏10度左右，年平均降水量610毫米，全年无霜期180天。
第八条灾害源及事故特点（一）突发风暴潮：四季风多，平原滩涂无高山屏障，有形成飓风的可能，秋冬季有大风暴潮的历史记载。
（二）重大危险源：辖区内码头一期一步成品码头工程地处唐山市沿海曹妃甸工业区内港池东侧全长4.165km，现北段2km码头结构分三个标段，分别由上海港务工程公司、天津深基公司、中交一航五公司、中交一航四公司、中交上海航道局、中水电十三局正在施工，厦门港湾监理咨询有限责任公司进行监理。
（三）特种设备与作业：大型设备门机4台。
（四）水上作业：货运船舶、施工船舶等。
（五）人员聚集场所：港口码头配套楼。
第三章组织机构及职责第九条组织机构与职责组织机构：首钢京唐钢铁联合有限责任公司公司运输部港口物流公司总指挥：朱军安副总指挥：阎门久成员：王志成鲍连合指挥中心：码头生产控制室接警中心：安保部消防队码头生产控制室值班电话：第十条现场指挥机构现场指挥：王志成鲍连合第四章应急预案启动第十一条现场指挥系统启动一旦接到溢油事故报告，指定的现场指挥立即赶赴现场。
在指定的现场指挥及海事监督人员到达现场前，由船员中级别最高者担当临时现场指挥。
第十二条现场施救（一）现场指挥（临时现场指挥）应立即采取以下应急行动：（1）确定溢油事故现场的准确地点和溢油原因（包括船名、船型、碰撞/搁浅、船东/货主），及时向溢油应急指挥部报告，同时组织紧急处置。
（2）及时报告溢油种类、溢油事故的规模（包括油迹的长、宽、形状、颜色），现场风速、水流状况及浮油漂流动向，组织必要的监视监测，并定时（一般为10分钟）向溢油应急指挥部报告溢油漂流动向。
（3）及时根据现场情况预测并报告进一步溢油的可能性，判断溢油应急反应等级，责令责任方采取可能做到的一切防溢油措施，要求应急指挥部迅速调动应急队伍及装备。
（4）溢油应急队伍及装备到达现场后，组织指挥现场溢油围控和清除，并根据溢出油种类、规模、地点、扩散方向采取相应的防治措施。
（5）采取任何应急反应行动，均应根据溢油规模和可能造成的危害，确定相应的应急等级，并及时报告溢油应急指挥部。
二. 溢油的控制与清除（一）选择适宜对策：在条件允许的情况下，应尽量围控、回收或清除水面溢油，防止其漂及岸边，污染岸线。
根据不同的环境条件（风、浪、流、温度、环境敏感资源）和溢油特性（黏度、挥发性、溶解度、油膜厚度、风化程度等），选择适当的水面和岸上清除对策.选择清污对策时，必须考虑是否具有专门或替代的设备、器材和材料，同时还要考虑相应的辅助设施及配套设备，如：（1）围油栏拖带船及指挥船。
（2）回收油接收设施。
（3）溢油分散剂喷洒设备和载带船舶或飞机。
（4）回收废油及污染物的处置设施等。
（二）明确清污作业限制要求：1.围油栏围控（1）在浪高水域，溢油可能会溅过围油栏，发生溅油的条件如下：①波浪高度高于围油栏的水上部分。
②波浪波长与波高之比小于5-10∶1。
（2）水流流速较大时会影响围油栏的滞油性能，流速对围油栏的垂直分量达到0.7节时为临界流速，必须采用减少垂直分量的办法才能提高围油栏的滞油性能，包括：①避免使围油栏沿与水流流向垂直的方向布放，以降低作用于围油栏的垂直流速分量。
②在使围油栏与水流之间形成一定角度的同时要考虑各阶段围油栏连接后的整体刚性。
2.撇油器回收（1）水面比较平静时撇油回收效果较好，但在风浪大情况下一般不能使用，具体限制如下：①风可以卷起轻质油，使其离开水面。
②波浪较大、特别是出现短波和骇浪时，撇油器不能跟随波浪，使其性能受到影响。
或使撇油器的集油机构移动，离开水面油膜，影响回收。
③急流使溢油在围油栏下面逃逸，高流速使水面溢油太快地移过撇油器的集油机构，不能有效回收。
（2）溢油粘度是影响撇油器回收效果的主要因素，具体限制为。
①溢油粘度大于2，000cst时，一般撇油器不能正常工作。
②溢油在风蚀过程中粘度会显著上升，严重乳化的原油粘度甚至高达130，000－170，000cst，影响撇油器的有效性。
③对于高倾点的原油和沥青球，可采取油拖网作为撇油装置替代一般撇油器。
（3）油膜厚度是决定撇油系统有效性的另一重要因素，只要油膜有足够的厚度，则几乎任何一种撇油装置都是有效的，而当积聚的溢油减少时，撇油器的回收效率都会下降，简单的撇油装置（如抽吸型撇油器）受油膜厚度影响最为明显。
（4）在撇油器工作环境中如果有杂物，则可能使撇油器的运行发生障碍，某些撇油器如亲油型撇油器，对杂物很敏感。
3.化学消油剂（1）任何情况下使用化学消油剂，均应经溢油应急指挥部批准。
并且喷洒化学消油剂最好使用专用的喷洒设备，如无专用喷洒设备，也可使用船上的消防泵代替。
（2）决定是否使用化学消油剂，应考虑下列因素：在已经发生或可能发生有火灾、爆炸等危险，以及危及人命或设施安全的不可抗拒的情况下。
对于物理、机械的方法难于处理的溢油，采取化学消油剂促使其向水体分散所造成总的损害比把溢油留在水面上不处理的损害小。
溢油可能向水产养殖区、环境敏感区移动，威胁着商业利益或对环境有损害，并且在到达上述区域之前不能通过自然蒸发，或风浪流的作用而自行消散，也不能用物理方法围控和处理。
溢油的类型及水温适合于化学分散（一般来说，水温需高于拟处理油的倾点5℃以上），气象等条件宜于分散溢油扩散。
（3）限制使用化学消油剂的原则下述情况不宜使用化学消油剂，但发生或可能发生有火灾、爆炸等危险，以及危及人命或设施安全的不可抗拒的情况除外：溢油为汽油、煤油等易挥发的轻质油，或呈现彩虹特征的薄油膜。
溢油为难于化学分散的油，例如有高蜡含量、高倾点的大庆原油、华北原油等。
溢出油为在环境水温下不呈流态或经过几天风蚀后形成有清晰边缘的“巧克力奶油冻”样的厚碎片。
溢油发生在封闭的浅水或平静的水域。
溢油发生在环境敏感区或电厂冷却系统的吸水口。
4.现场焚烧现场焚烧可在短时间内烧掉水面大量的溢油，作业简单，所需后勤支援少。
但应做到注意避免以下问题：焚烧地点应远离码头、岸边设施、环境敏感区，且应防止诱发二次燃烧。
如采取现场焚烧，则要在溢出后1-2天内（油包水乳状液中含水量不小于30%），且风、浪较小时进行。
5.岸线清除岸线溢油的清除一般可直接进行，正常情况下不需要专用设备。
根据油品的种类和数量、污染的地理范围、受到影响的岸线长度和自然状况制定岸线清除方案。
岸线清除通常有以下三个阶段：（1）清除重污染物及浮油。
（2）清除中度污染物、搁浅于岸线的油及被油污染的岸边泥沙。
（3）清除轻度污染岸线污染物及油迹。
大区域的污染清除的方法由岸线类型决定，漂到岸边的浮油应尽快地围拢与收集，以防止流到未被污染的岸线。
可使用泵、真空罐车或油罐拖车收集浮油，若车辆无法到达，可使用桶、勺、或其他容器捞起溢油，再将装油的容器用船运走。
此外，还可使用适量的吸油材料。
待流动的溢油清除后，对于沙滩可用铲车收集被油污染的砂石；对其他类型的岸线，通常可用高压水或分散剂清除污油，用凉水或热水冲洗取决于设备性能及油的种类，一般情况下水温大约加热到60℃并以10-20升/分钟的水流喷射冲洗，同时必须将冲洗下来的油污水收集起来。
三. 溢油清除的原则（1）对于非持久性油类，如：汽油、轻质柴油、航空煤油、轻质原油等：〃一般不采取回收方式，让其挥发。
〃当有可能向附近敏感区域扩大时，可使用围油栏拦截和导向。
〃在有可能引起火灾的情况下，可使用化学消油剂，使其乳化分散，但应按程序严格控制用量。
（2）对持久性油类，如柴油、中、重质原油、船舶燃料油、重油：〃在可能的情况下，采取浮油回收船、撇油器、油拖把、油拖网、吸油材料以及人工捞取等方式，尽量进行回收。
（3）以下情况可暂不采取清除行动：〃溢出量较少，岸线或资源不受威胁。
〃溢油为挥发性（非持久性）油类。
（4）可暂不采取清除行动的原则：〃进行清除比自然清除更有害。
〃不能确定清除方法的有效性。
四. 回收油及油污废弃物的处置溢油现场清除收集起的油，通过炼油厂、污水接收处理站或油的回收装置（如综合油污回收船上的油水分离器）进行处置。
如果岸线清除后，由于油的风化以及油中渗入了细沙、碎石、泥土，就必须考虑其他方法，如直接倾倒；埋于陆地以利于土壤改造或作为次等级公路的路面铺设材料；焚烧等。
处理的方法取决于油和碎石的数量及类型、环境因素及费用，具体由环保部门提出处置意见。
1. 回收油再利用回收油再利用是处置回收油的第一方案，当回收油的质量符合一定要求时（如：油可以泵吸；油内固体含量低等），通过炼油厂、污水接收处理站或油的回收装置（如综合油污回收船上的油水分离器）处理后的回收油可直接或掺合于燃油中再利用。
对未乳化油可使用重力分离法分离出其中的水分。
对“油包水”乳化油，可将其加热到时80℃或使用破乳剂破乳，然后再用重力法进行分离。
2. 直接填埋可把含油量低于20%的油污砂石或油泥倾倒在指定的填埋场，填埋时应避免造成地下水受到污染，此外，还可填埋于陆地以利于土壤改造或作为次等级公路的路面铺设材料。
3. 焚烧油类焚烧会引起烟气扩散，而且很难实现完全燃烧，会产生焦油状的残余物，因此应注意焚烧过程中的二次污染，焚烧装置应安装净化装置，并经环保部门检测合格，许可后，方可进行。
4. 增强生物降解通过生物降解的方法可以处理油和含油废弃物。
陆地上的油需与潮湿的营养基混合。
降解率取决于温度、可得到的氧气含量以及氮、磷等养料量。
采用生物降解泥土温床法，并通过定期通风、追加磷、氮肥料，则可提高生物对油的降解率。
5. 存储注意事项清污作业结束后大量的油污砂石需要处置，在不能及时运走的情况下，必须临时存储这些油污砂石，为收集和最后处理提供缓冲余地。
