湖南省发展和改革委员会关于进一步明确药品价格有关问题的通知-湘发改价费〔2018〕397号

国家发展改革委办公厅关于进一步规范药品政府价格行为的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2003.12.08•【文号】发改办价格[2003]1331号•【施行日期】2003.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文国家发展改革委办公厅关于进一步规范药品政府价格行为的通知（发改办价格[2003]1331号2003年12月8日）各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级省会城市计委（发改委）、物价局：当前，在部分地区药品价格核定和备案公示等工作中，存在一些不规范的问题，社会各方面反映比较强烈。

为进一步规范政府价格行为，维护价格主管部门良好形象，现就有关问题通知如下：一、切实加强对企业申报价格的初审工作按照现行规定，各省、自治区、直辖市价格主管部门负责对企业申报价格进行初审，这是一项十分重要的基础性工作，是我委合理制定或调整统一价格的前提。

各地要高度重视，提高工作质量。

要积极创造条件，不断完善成本、价格的审核手段，切实解决审查把关不严的问题。

今后，对各地上报的价格申报材料，凡经我委审核发现成本严重不实、价格虚高的，要追究当地价格主管部门有关负责同志的责任，并在全国进行通报批评。

二、严格审核企业申报价格的药品定价形式对企业申报价格的药品，各地价格主管部门要认真审核。

凡属于政府定价范围的，要严格按照规定申报审批价格。

凡药品通用名称（中成药的正式名称）在政府定价范围，只是改变剂型或盐根的，均属于政府定价范围（《医保目录》规定剂型以外的OTC药品，暂放开由企业自主定价入）。

各地制定公布药品价格时，必须使用现行药典或部颁标准中规定的正式名称，不得只以曾用名制定公布价格。

凡属政府定价范围的药品，各地一律不得以企业自主定价名义公示其价格。

三、合理核定补充剂型规格药品的价格水平各地要克服地方保护倾向，从维护正常流通秩序，促进公平竞争的角度出发，在核定补充剂型规格药品的临时价格时，必须保持各剂型规格间的合理比价关系。

国家发展改革委关于调整《国家发展改革委定价药品目录》等有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委关于调整《国家发展改革委定价药品目录》等有关问题的通知（发改价格[2010]429号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：我委2005年印发了《国家发展改革委定价药品目录》（发改价格[2005]1205号），对合理划分药品定价权限，规范市场价格行为发挥了积极作用。

2009年11月，我委会同卫生部和人力资源社会保障部联合印发了《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》（发改价格[2009]2844 号），同时，人力资源社会保障部重新修订了国家基本医疗保险药品目录。

根据有关法规及政策规定，我委重新调整了《国家发展改革委定价药品目录》，现印发你们，请贯彻执行，并就有关事项通知如下：一、新增进入2009年版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》（以下简称《医保目录》）药品通用名称项下的所有处方药剂型，以及所有国家基本药物，增补进入我委定价药品目录。

退出《医保目录》的药品（以通用名称划分），从我委定价药品目录中删除。

我委定价的药品价格管理形式和内容，按发改价格[2005]1205号文件的有关规定执行。

其中，麻醉药品和一类精神药品从政府定价调整为政府指导价，由我委制定最高出厂价格和最高零售价格。

列入我委定价范围的具体药品或种类，见本通知所附《国家发展改革委定价药品目录》。

二、退出我委定价药品目录的药品，纳入各省、自治区、直辖市价格主管部门定价目录的，由各省、自治区、直辖市价格主管部门重新制定价格；未纳入各省、自治区、直辖市价格主管部门定价目录的，实行市场调节价，由企业自主制定价格。

湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务收费的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务收费的通知湘发改价费〔2019〕366号省公共资源交易中心，各市州发改委：为进一步规范我省公共资源交易服务收费，维护社会公共利益和交易当事人的合法权益，根据《国家发展改革委关于进一步清理规范政府定价经营服务性收费的通知》（发改价格〔2019〕798号）、《湖南省发展和改革委员会关于印发＜湖南省定价目录＞的通知》（湘发改价调〔2017〕1237号）和《湖南省发展和改革委员会关于取消、降低和放开部分经营服务性收费的通知》（湘发改价费〔2019〕363号）规定，结合我省实际，经研究，现就我省公共资源交易服务收费有关问题通知如下：一、公共资源交易服务收费属于垄断性交易平台服务收费，包括：招标挂牌拍卖出让转让地（矿）产、建设工程的勘察、设计、施工、装饰装修、监理、代建管理以及与工程有关的材料设备采购、产权等交易服务收费，具体收费标准如下：（一）为地（矿）产交易（包括土地指标交易）提供进场或网上交易服务时，执行下列收费标准：收费项目成交额（万元）费率（%）（差额累进计算）备注国有建设用地使用权矿业权招标、挂牌、拍卖出让转让地（矿）产交易服务（按成交额分段累计）500以下（含500）1.11.821．土地（矿产）交易服务费，出让由受让方负担，转让由双方各负担50%或从其约定。

2.土地指标交易服务费，参照国有建设用地使用权交易收费标准执行,由双方各负担50%或从其约定。

3.经政府批准的改制、重组、破产的国有企业，其土地或矿业权涉及交易的，按本文规定标准减半收取。

湖南省发展和改革委员会、湖南省卫生和计划生育委员会、湖南省人力资源和社会保障厅关于在长部、省属公立医院医
药价格改革的补充通知
【法规类别】价格综合规定
【发文字号】湘发改价服[2016]506号
【发布部门】湖南省发展和改革委员会湖南省卫生和计划生育委员会湖南省人力资源和社会保障厅
【发布日期】2016.06.30
【实施日期】2016.07.15
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖南省发展和改革委员会、湖南省卫生和计划生育委员会、湖南省人力资源和社会保障厅关于在长部、省属公立医院医药价格改革的补充通知
（湘发改价服〔2016〕506号）
各在长省属医院、中南大学湘雅医院、中南大学湘雅二医院、中南大学湘雅三医院：省发展改革委、省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅《关于在长部、省属公立医院医药价格改革的实施意见》（湘发改价服[2015]1090号）自今年1月1日试行以来，已经6个月时间，从改革的评估情况看，长沙市城市公立医院医药价格改革初步达到了预期效果，社会各方面反应平稳，基本做到了医院平稳运行、医保资金风险可控、患者
个人负担总体没有增加。

为巩固改革成果，保持医药价格政策稳定性，经省人民政府同。

湖南省物价局关于进一步规范药品价格公示工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省物价局•【公布日期】2010.06.09•【字号】湘价医[2010]78号•【施行日期】2010.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文湖南省物价局关于进一步规范药品价格公示工作的通知（湘价医〔2010〕78号）各市州物价局、部省直各医疗机构、相关药品生产流通企业：根据《国家发展改革委办公厅关于进一步加强药品价格管理的通知》（发改电［2010］195号）精神，结合我省药品价格公示工作实际，现就进一步规范药品价格公示工作问题作如下通知：一、规范政府定价和政府指导价药品价格公示工作1、药品价格公示是增强价格政策透明度，解决医药价格方面医患信息不对称，维护广大人民群众看病就医用药的知情权、选择权、监督权，让群众明明白白用药就医的重要举措，各地要进一步加强对药品价格公示工作的领导，认真负责地按规定做好药品价格公示工作。

2、对列入政府定价和政府指导价的药品，国家发改委和省物价局已经发文规定具体品种、剂型、规格价格的，继续由省物价局统一进行公示，药品生产、流通企业不需到物价部门办理价格公示手续；国家发改委和省物价局文件中列有品种，但未列剂型、规格的，药品生产、流通企业须到物价部门办理价格公示手续；国家发改委和省物价局文件中列有具体生产企业名称的，该企业该药品由省物价局统一进行价格公示，其他药品生产企业生产同品种、剂型、规格药品不参照执行该企业该药品价格的，须到物价部门办理药品价格公示。

3、本省药品生产企业生产的政府定价或政府指导价的药品，由药品生产企业按照国家和省相关规定如实提供药品生产成本、出厂价格及增值税发票等资料，到我局办理价格公示手续。

4、外省药品生产企业生产的药品到我省办理价格公示，在产地省和我省均为政府定价或政府指导价的，生产或流通企业须提供产地省价格主管部门正式文件或政府定价价格公示表和该药品的生产成本、出厂价格及增值税发票等资料；在产地省为市场调节价而我省为政府定价或政府指导价的药品，生产或流通企业须提供药品生产成本、出厂价格及增值税发票等资料，并经我省经销该药品的总经销或负责该药品的配送公司签署意见后，方可办理相关价格公示手续。

湖南省物价局关于转发《国家发展改革委关于公布国家基本药物零售指导价格的通知》的通知文章属性•【制定机关】湖南省物价局•【公布日期】2009.10.21•【字号】湘价医[2009]148号•【施行日期】2009.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文湖南省物价局关于转发《国家发展改革委关于公布国家基本药物零售指导价格的通知》的通知（湘价医[2009]148号）各市、县物价局，省部属各医疗机构：现将《国家发展改革委关于公布国家基本药物零售指导价格的通知》（发改价格〔2009〕2498号）转发给你们，结合我省实际，提出如下要求，请一并遵照执行。

一、全省各级各类医疗卫生机构、社会零售药店及其他药品生产经营单位经营基本药物，其销售价格不得超过国家发展改革委和我局公布的国家基本药物零售指导价格。

在此之前县及县以上非营利性医疗机构集中招标采购国家基本药物目录内的中标药品，凡中标零售价格高于国家公布的指导价格的，应改按国家规定的价格执行；低于国家公布的指导价的，不得提高价格，仍按现行中标零售价格执行。

二、国家发展改革委以及我局按照规定权限制定公布的区别于统一定价、标注特定企业的价格（如原研、专利、单独定价、优质优价等），以及“水、电解质平衡调节药物”中标注“软袋双阀、软袋双阀双层无菌包装、塑料安瓿”的药品和滴眼剂中标注“含玻璃酸钠”的药品，在国家发改委和我局重新调整价格前，暂按原定价格继续执行；作为国家基本药物销售、使用的，其零售价格不得超过国家发展改革委公布的国家基本药物零售指导价格中同剂型规格品的价格。

三、根据《关于建立国家基本药物制度的实施意见》精神，我省将增补的药品，属国家发展改革委定价范围的，按国家现行规定零售指导价格执行；属于地方定价或市场调节价范围的，将由我局另行制定零售指导价格。

四、国家发展改革委公布的国家基本药物零售指导价格中未列的同种药品其他剂型或规格品，各有关生产经营单位应在今年11月15日前报我局，我局将按照相关规定制定公布零售指导价格。

湖南省发展改革委、湖南省卫生计生委关于核定和修订部分医疗服务项目试行价格的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会,湖南省卫生和计划生育委员会•【公布日期】2016.04.21•【字号】湘发改价服〔2016〕320号•【施行日期】2016.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文湖南省发展改革委湖南省卫生计生委关于核定和修订部分医疗服务项目试行价格的通知湘发改价服〔2016〕320号各市州发改委、卫计委，部、省直医疗机构：为促进医疗新技术的运用，提升我省医疗服务水平，满足人民群众不断提高的医疗服务需求，根据国家发改委、卫生部、国家中医药管理局《关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知》（发改价格〔2012〕1170号）和国家发改委《关于加快新增医疗服务项目受理审核工作有关问题的通知》（发改价格〔2015〕3095号）精神，征求有关医疗机构意见，组织专家论证，以我省现行有关医疗服务项目价格为基础，参照外省市同类项目价格水平，制定了我省部分医疗服务项目试行价格，并修订了一批医疗服务项目价格。

现就有关事项通知如下：一、此次核定新增医疗服务项目价格共44项，其价格为执行一类价格医疗机构的最高限价，其具体收费标准见附件1。

新增医疗服务项目临床使用应严格按照卫生计生部门的规定执行。

二、为促进项目及价格更加科学合理，对目前反映较突出的11项医疗服务项目内涵或除外内容进行了修订，具体内容见附件2。

三、在价格项目“除外内容”和“说明”中未明确规定可另行收费的特殊医用耗材，一律不得向患者收费。

四、各地价格、卫生计生主管部门要切实加强医疗服务价格管理，督促医疗机构严格执行我省医疗服务价格管理的有关政策规定，在执行过程中如发现问题，应及时上报省发展改革委、省卫生计生委。

五、本通知自发文之日起试行2年，试行期结束后，根据国家政策及临床应用情况重新核定。

附件：1、湖南省部分新增医疗服务项目试行价格表2、湖南省部分修订医疗服务项目试行价格表湖南省发展改革委湖南省卫生计生委2016年4月21日附件1附件2。

国家发展改革委关于印发《药品差比价规则》的通知(2011年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委关于印发《药品差比价规则》的通知（发改价格[2011]2452号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为进一步规范政府制定药品价格的行为，提高药品价格决策的科学性和透明度，促进企业公平竞争，我们研究修订了《药品差比价规则》。

现将修订后的《药品差比价规则》印发你们，请按照执行，2005年1月我委印发的《药品差比价规则（试行）》同时废止。

附：药品差比价规则国家发展改革委二○一一年十一月十七日附药品差比价规则第一条为规范政府制定药品价格的行为，提高药品价格决策的科学性和透明度，制定本规则。

第二条本规则适用于政府定价、政府指导价药品。

第三条本规则所称药品差比价，是指药品因剂型、规格或包装等不同而形成的价格之间的差额或比值。

具体包括剂型差比价、规格差比价和包装差比价等。

第四条确定药品差比价关系考虑的主要因素为社会平均成本、临床应用效果、治疗费用、生产技术水平、使用方便程度和产业发展方向等。

第五条同种药品不同剂型规格品，应当以代表品价格为基础，按照规定的药品差比价关系制定价格。

第六条确定代表品应当先确定代表剂型，再从代表剂型中确定代表规格。

（一）代表剂型按照以下方法确定：口服固体制剂以普通片剂为代表剂型，无普通片剂的以普通硬胶囊剂为代表剂型；注射剂以小容量注射液为代表剂型，无小容量注射液的以普通粉针为代表剂型。

同种药品无上述剂型的，以中国药典收录的剂型或原料药国家标准包含的剂型为代表剂型。

中国药典或原料药国家标准同时涉及多个剂型或均未收录的，以首先上市并仍正常生产和销售的剂型为代表剂型。

湖南省发改委、湖南省卫生计生委、湖南省人力资源社会保障厅等关于转发国家发展改革委等七部委《关于印发推进药品价格改革意见的通知》的通知
【法规类别】药品管理
【发文字号】湘发改价服[2015]372号
【发布部门】湖南省发展和改革委员会湖南省卫生和计划生育委员会湖南省人力资源和社会保障厅湖南省经济和信息化委员会湖南省财政厅湖南省商务厅湖南省食品药品监督管理局【发布日期】2015.05.18
【实施日期】2015.05.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖南省发改委、湖南省卫生计生委、湖南省人力资源社会保障厅、湖南省经信委、湖南省财政厅、湖南省商务厅、湖南省省食品药品监管局关于转发国家发展改革委等七部委《关于印发推进药品价格改革意见的通知》的通知
（湘发改价服〔2015〕372号）
各市州发展改革委（物价局）、卫生计生委（卫生局）、人力资源社会保障局、经济和信息化委、财政局、商务局、食品药品监管局：
为推进药品价格改革、建立科学合理的药品价格形成机制，经国务院同意，国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、工业和信息化部、财政部、商务部、
食品药品监管总局印发了《关于印发推进药品价格改革意见的通知》（发改价格[2015]904号），现转发你们，并结合我省实际情况，提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、自2015年6月1日起，除麻醉药品和第一类精神药品外，取消原政府制定的药品价格，包括我省定价药品目录内的西药、中成药、民族药、医疗机构自制药剂、中药饮片、二类疫苗等药品价格。

麻醉、第一类精神药品仍暂时由国。