合作经济组织讲义
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《世界经济的区域集团化》讲义一、世界经济区域集团化的概念和背景在当今全球化的经济格局中,世界经济区域集团化是一个极为重要的现象。
简单来说,世界经济区域集团化指的是同一地区的若干国家,为了维护共同的经济和政治利益,加强经济合作与联系,通过签订协议和条约,建立起区域性的国际经济组织或集团。
这种现象的出现并非偶然,而是有着深刻的历史背景和现实原因。
二战后,世界经济格局发生了重大变化,各国都致力于恢复和发展本国经济。
然而,在全球化的浪潮中,单个国家的力量往往显得相对薄弱,面临着诸多挑战,如贸易壁垒、汇率波动、市场竞争等。
为了增强自身的经济实力和竞争力,各国开始寻求区域内的合作,通过整合资源、优化产业结构、扩大市场规模等方式,实现共同发展。
同时,科技的进步和交通、通讯手段的革新,也为区域集团化提供了技术支持,使得区域内各国之间的经济联系更加紧密和便捷。
二、主要的世界经济区域集团1、欧洲联盟(EU)欧洲联盟无疑是世界上最成熟、最具影响力的经济区域集团之一。
它的前身是欧洲共同体,经过多年的发展和深化,欧盟在经济、政治、法律等多个领域实现了高度的一体化。
在经济方面,欧盟建立了统一的市场,实现了商品、服务、资本和劳动力的自由流动。
统一的货币——欧元的使用,进一步加强了成员国之间的经济联系和金融稳定。
此外,欧盟还制定了共同的贸易政策、农业政策等,以协调成员国的经济发展。
政治上,欧盟通过建立一系列的机构和制度,如欧洲议会、欧盟委员会、欧洲理事会等,推动成员国在政治领域的合作和协调。
2、北美自由贸易区(NAFTA)北美自由贸易区由美国、加拿大和墨西哥三国组成。
这一区域集团的建立,旨在消除三国之间的贸易和投资壁垒,促进区域内的经济增长和就业。
北美自由贸易区的特点在于其成员国之间经济发展水平的差异较大。
美国是高度发达的经济体,加拿大也具有较强的经济实力,而墨西哥则属于发展中国家。
在这种情况下,通过自由贸易区的建立,三国实现了优势互补,促进了产业的转移和升级。
农民专业合作社基本知识培训讲义今天由我和大家一起共同学习有关农民专业合作社的一些基本知识,如有讲的不对和不到的地方,请大家谅解。
下面,我主要从以下四个方面进行介绍讲解:一是农民专业合作社基本概念,二是农民专业合作社的登记管理工作,三是农民专业合作社的内部规范管理,四是国家对农民专业合作社的扶持政策。
目录第一讲农民专业合作社基本概念 (2)一、为什么要兴办农民专业合作社 (2)二、农民专业合作社的概念 (3)三、农民专业合作社的主要特征 (3)四、农民专业合作社的服务对象和服务内容 (5)第二讲农民专业合作社的登记管理工作 (6)一、农民专业合作社的登记管辖 (6)二、农民专业合作社的登记事项 (6)三、农民专业合作社的设立登记 (9)四、农民专业合作社的变更登记和注销登记 (11)五、农民专业合作社分支机构的登记 (12)六、农民专业合作社的备案 (12)七、农民专业合作社营业执照及管理 (13)第三讲农民专业合作社的内部规范管理 (15)一、农民专业合作社的组织管理 (15)二、农民专业合作社的经营管理 (18)三、农民专业合作社的财务管理 (20)第四讲国家对农民专业合作社的扶持政策 (23)一、扶持农民专业合作社发展的主要政策措施 (23)二、农民专业合作社示范项目 (25)办好农民专业合作社,需要做到“十好” (27)农业部关于印发《农民专业合作社示范社创建标准(试行)》的通知 (31)发展农民新型合作经济组织的政策思路 (35)第一讲农民专业合作社基本概念一、为什么要兴办农民专业合作社我国农村实行家庭承包经营以来,在一家一户的生产经营形式下,农民面对市场出售农产品、购买生产资料、寻求技术服务,由于量小而且分散,导致产品销售价格相对低,生产资料购买价格相对高,享受技术服务相对难,使农民进一步发展生产受到限制,增加收入就相对困难。
对于普通农民来说,要改变这种状况,可以通过扩大生产经营规模,但是,家家户户都要通过扩大土地经营规模来发展生产,又受制于我国人多地少的基本国情,显然是不现实的。
正保远程教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司(NYSE:DL)中华会计网校会计人的网上家园注册会计师考试辅导《经济法》第三章讲义7中外合作经营企业法一、中外合作经营企业的特点(一)合作企业的特点1.合作企业的一方为外国合作者,另一方为中国合作者。
2.合作企业合作各方的权利和义务都在签订的合同中确定。
3.合作企业的法人资格有可选择性。
具备法人资格的合作企业,为有限责任公司。
4.合作企业中的外国合作者可以先行回收投资。
合作期满后,合作企业的全部固定资产一般归中国合作者所有。
5.合作企业的管理机构具有多样性。
(二)合作企业与合营企业特点的区别1.合营方式不同。
合营企业属于股权式的合营;而合作企业属于契约式的合营。
2.组织形式不同。
合营企业必须是依法取得中国法人资格的企业;而合作企业可以是不具备中国法人资格的企业。
3.投资回收方式不同。
合营企业只有在依法解散时,外国合营者才能收回自己的资本;而合作企业中的外国合作者在一定条件下可以先行回收投资。
4.经营管理机构不同。
合营企业的董事会为最高权力机构;而合作企业的经营管理机构具有多样性。
5.利润分配方式不同。
合营企业按各方的股权比例进行分配;而合作企业是按合同约定的方式和比例分配利润。
【考题·单选题】下列有关中外合资经营企业与中外合作经营企业共同特点的表述中,符合外商投资企业法律制度规定的是()。
(2007年试题)A.二者的中外投资者均可以是公司、企业、其他经济组织或者个人B.二者的中外投资者均以其投资额为限对企业的债务承担有限责任C.二者的注册资本均为在工商行政管理机关登记的中外投资各方认缴的出资额之和D.二者均由中外投资各方共同投资、共同经营、按各自的出资比例共担风险、共负盈亏[答疑编号3945030609]『正确答案』C『答案解析』本题考核点是中外合资经营企业和中外合作经营企业的区别。
根据规定,合营企业和合作企业的“外国投资者”可以是个人,“中方投资者”必须是公司、企业或者其他组织,因此选项A的说法错误;承担责任形式上,合作企业以其投资额或者提供的“合作条件”为限承担有限责任,因此选项B的说法是错误的;盈亏分配上,合作企业属于契约式企业,中外合作各方不以投资数额、股权等作为利润分配的依据,而是通过签订合同具体确定各方的权利和义务,因此选项D的说法是错误的。
农民专业合作社基础知识讲义农民专业合作补基础知识讲义一、概论(一)制定和颁布《中华人民共和国农民专业合作社法》的出台背景、意义这是1949 年后,小国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法推进农民的经济互助与合作。
(二)《农民专业合作社法》的立法口的和宗旨《农民专业介作社法》第一条规定,“为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,促进农业和农村经济的发展,制定本法。
”(三)《农民专业合作社法》的主要特点1、是一部新的市场主体法。
农民专业合作社既不同于公司等企业法人,也不同于不从事营利性经营活动的补会团体法人,因此原有的法律不能涵盖农民专业合作补这种特殊的市场主体。
《农民专业合作社法》从我国农民专业合作社的发展实践出发,借鉴国外相关立法经验,从设立条件、内部机构设置、民主决策方式、责任承担形式、盈余分配机制等方面创设了一整套冇别于其他市场主体的法律制度,明确了其作为市场主体的法律地位,2、是一部农民的市场主体地位保障法。
这部法律突出了农民的主体地位和农民对合作社的民主管理权利,规定农民成员的比例不得低于百分Z八十,成员地位平等,实行一人一票的基木表决权制度。
这些规眾充分保障了农民成员在合作社小的财产权利和民主权利。
3、是一部产业促进法。
农民专业合作社是围绕同类农产品的生产经营组织起來的,涉及农业的各个产业。
(是不是也有局限)4、是一部农民专业合作社的自治法。
法律为农民专业合作社的自治留下了足够的空间,包括成员的出资额、出资方式,是否设立理事会、监事会,成员代表人会的设置及其职权的行使等可以由章程规定。
(四)农民专业合作社的定义和服务要求1、农民专业介作社的定义《农民专业合作社法》第二条规定,农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者,或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,白愿联介,民主管理的、互助性经济组织。
《马克思主义经典著作选读》讲义一、授课题目第三章、政治经济学部分 3.3《论合作社》二、教学过程(一)复习旧课前面我们学习了列宁的《论粮食税》,《论粮食税》是列宁向人们解释实施新经济政策的意义,新经济政策实施后,俄国的经济不断好转。
(二)讲解新课导入:当俄国经济好转后,列宁就开始思考怎么样引导农民走上社会主义道路。
通过前面的学习,我们知道俄国在对待农民问题上曾经走过弯路,所以列宁在思考引导农民怎么样走上社会主义道路的问题上特别的重视。
在讲列宁思想之前,大家请回忆,我国是如何引导农民走上社会主义道路的,也就是对农业是如何进行社会主义改造的?、我国当时采用的是按照自愿互利、典型示范、和国家帮助的原则,把引农民走向互助合作道路。
那么,毛泽东的合作社思想是从哪里来的呢?就从列宁的这篇文章来的。
列宁的农业合作化思想是马克思主义农业社会主义改造理论的一份宝贵财富。
今天,我们就来学习它。
先来看写作背景。
3.3《论合作社》一、写作背景(板书)本文是列宁于1923年1月4日和6日两日完成的。
我们来看这篇文章,并不长,却花了两天时间,为什么呢?是因为当时列宁生病了,是他在病榻上口授的。
由于长期在艰苦的斗争环境中,到1922年,列宁的健康已渐渐不行了。
1922年12月中旬到第二次中风后,他预感到可能将不久于人世,便利用在病床上的最后时间向秘书口授了5篇论文,这是其中一篇。
这是列宁留给后人极有价值地思想遗产,有人称这五篇文章成为列宁的“政治遗嘱”。
发表于同年5月26日、27日《真理报》。
写作目的是把俄国农民顺利地引上社会主义大道。
时代背景:1922年,在俄国十月社会主义革命影响下爆发的西欧无产阶级革命运动遭到资产阶级的镇压失败了,世界无产阶级革命逐渐走向低潮。
但是,俄国国内的形势却越来越好。
新经济政策的实行使恢复国民经济的步伐加快,工农业生产和经济状况迅速好转。
从而改善了农民的生活状况,巩固了工农联盟。
新经济政策的初步成就,为苏俄建设社会主义创造了有利的条件。
中级会计师考试辅导《中级经济法》第三章第三节讲义4中外合作经营企业的组织形式和组织机构(三)中外合作经营企业的组织形式和组织机构1.合作企业的组织形式合作企业可以申请为具有法人资格的合作企业,也可以申请为不具有法人资格的合作企业。
(1)具有法人资格的合作企业,其组织形式为有限责任公司。
(2)不具有法人资格的合作企业,合作各方的关系是一种合伙关系。
2.合作企业的组织机构具备法人资格的合作企业,一般设立董事会;不具备法人资格的合作企业,一般设立联合管理委员会。
董事会或者联合管理委员会是合作企业的权力机构,按照合作企业章程的规定,决定合作企业的重大问题。
(1)董事会或者联合管理委员会①董事会或者联合管理委员会成员不得少于3人,其名额的分配由中外合作者参照其投资或者提供的合作条件协商确定。
②董事会董事长、副董事长或者联合管理委员会主任、副主任的产生办法由合作企业章程规定;中外合作者一方担任董事长、主任的,副董事长、副主任由他方担任。
③董事或者委员的任期由合作企业章程规定,但是每届任期不得超过3年。
董事或者委员任期届满,委派方继续委任的,可以连任。
【考题·多选题】根据中外合作经营企业法律制度的规定,某一具有法人资格的中外合作经营企业发生的下列事项中,须经审查批准机关批准的有()。
(2007年)A.合作企业委托第三人经营管理B.合作企业由中方合作者担任董事长C.合作企业减少注册资本D.合作企业延长合作期限[答疑编号3257030905]『正确答案』ACD『答案解析』本题考核点是合作企业须经批准的事项。
根据规定,合作企业委托第三人经营管理、合作企业减少注册资本和合作企业延长合作期限,均需要经过审查批准机关批准。
董事会董事长、副董事长或者联合管理委员会主任、副主任的产生办法由合作企业章程规定。
(2)会议制度①董事会会议或者联合管理委员会会议每年至少召开1次,由董事长或者主任召集并主持。
1/3以上董事或者委员可以提议召开董事会会议或者联合管理委员会会议。
《国际合作》讲义在当今全球化的时代,国际合作已经成为了推动世界发展的重要力量。
无论是在经济、科技、文化还是环境等领域,各国之间的合作日益紧密,相互依存度不断提高。
一、国际合作的定义与重要性国际合作,简单来说,就是指不同国家之间为了实现共同的目标或解决共同的问题,而采取的协同行动和相互支持的行为。
其重要性不言而喻。
首先,国际合作有助于促进全球经济的增长。
各国在贸易、投资、金融等领域的合作,能够实现资源的优化配置,提高生产效率,创造更多的就业机会,推动经济的持续发展。
其次,国际合作在应对全球性挑战方面发挥着关键作用。
比如,气候变化是全人类面临的共同威胁,没有任何一个国家能够独自应对。
只有通过国际合作,共同制定减排目标,推广清洁能源技术,才能有效地减缓气候变化的影响。
再者,国际合作能够促进文化的交流与融合。
不同国家的文化通过交流合作,可以相互学习、借鉴,丰富人们的精神世界,增进各国人民之间的相互理解和友谊。
二、国际合作的领域1、经济领域国际贸易是国际经济合作的重要形式之一。
各国通过出口和进口商品和服务,实现优势互补,满足彼此的需求。
跨国投资也日益频繁,企业在全球范围内布局生产和销售网络,促进了资本、技术和管理经验的流动。
2、科技领域科技的发展越来越超越国界。
各国在航空航天、生物医药、信息技术等领域开展合作,共同攻克难题,推动科技进步。
国际科研合作项目的实施,加速了知识的传播和创新成果的应用。
3、环境保护领域环境问题是全球性的,如大气污染、水污染、森林砍伐等。
国际社会通过制定环保公约、开展联合治理行动等方式,共同应对环境挑战,保护地球家园。
4、医疗卫生领域在传染病防控、医疗技术研发等方面,国际合作至关重要。
例如,在新冠疫情期间,各国共享疫情信息,合作研发疫苗,共同抗击疫情。
5、教育领域学生和学者的国际交流日益增多,各国相互借鉴教育理念和教学方法,推动教育质量的提升。
三、国际合作的形式1、政府间合作这是国际合作的主要形式之一。
《国际合作》讲义在当今全球化的时代,国际合作已经成为了各个国家和地区发展的重要途径。
从经济、科技到文化、环保,几乎各个领域都离不开国际合作。
国际合作不仅能够促进资源的优化配置,还能推动知识和技术的交流与共享,为解决全球性问题提供有效的方案。
一、国际合作的定义与类型国际合作,简单来说,就是不同国家之间为了实现共同的目标或者解决共同面临的问题,而进行的相互协作和配合的活动。
这种合作可以是政府间的,也可以是企业、社会组织甚至个人之间的。
从合作的领域来看,国际合作主要包括以下几种类型:1、经济合作:这是国际合作中最为常见和重要的领域之一。
包括贸易往来、投资合作、货币金融合作等。
例如,各国之间签订自由贸易协定,促进商品和服务的自由流通;跨国公司在不同国家设立工厂和研发中心,实现资源的全球配置。
2、科技合作:随着科技的飞速发展,各国在科技领域的合作日益密切。
比如,联合开展科研项目,共同攻克重大科技难题;分享科研成果和技术经验,推动科技进步和创新。
3、文化合作:通过文化交流活动,如艺术展览、文艺演出、学术研讨等,增进不同国家和民族之间的相互了解和友谊,促进文化的多元发展。
4、环保合作:面对全球性的环境问题,如气候变化、环境污染等,各国需要携手合作,共同制定环保政策,采取行动减少温室气体排放,保护生态环境。
5、教育合作:包括学生交流、联合办学、学术合作等,有助于提高教育质量,培养具有国际视野的人才。
二、国际合作的重要意义1、促进经济发展国际合作能够打破贸易壁垒,扩大市场规模,促进资源在全球范围内的优化配置,提高生产效率,从而推动各国经济的增长。
例如,中国通过积极参与国际贸易合作,成为了世界工厂和全球最大的货物贸易国,实现了经济的快速发展。
2、推动科技创新不同国家在科技领域各有优势,通过国际合作,可以整合各方的资源和智慧,加快科技创新的步伐。
例如,国际空间站项目就是多个国家合作的成果,为人类探索太空提供了重要的平台。
农民专业合作组织讲义一、农民专业合作组织概论(一)基本概念一般来说,农民专业合作组织是指在家庭承包经营的基础上,由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来,在技术、信息、资金、购销、加工、贮运等环节开展互助合作的新型组织形式。
所谓新型组织主要新在以下三个方面:第一,性质新。
专业合作组织是纯民营性质,民办、民管、民受益,是真正农民自己的组织,它的出发点、着眼点、落脚点,是为了维护农民利益,改善农民的地位,提高农民的组织化程度,提高市场竞争能力。
第二,组织形式新。
一是组织的形成完全自愿,没有半点强迫。
这一点和上世纪五十年代农民搞“入社”时的情形有质的不同。
二是产权清晰,承认个人产权,不是“归大堆”。
三是严格遵循家庭经营体制。
生产环节家庭经营,其它某个或者某些环节如技术、加工、销售、质量、管理、生产资料购买等合作经营。
四是成员不受社区限制。
可以一村一社也可以一村多社,一个社可以联合本村农民,也可以跨行政区划联合其它地方的农民。
因此,政社是分开的,没有政社合一的痕迹。
第三,目标新。
对内强调合作,对外追求利润,这是专业合作组织的行为准则。
企业追求的是利润最大化,农民专业合作组织与一般的经济组织不同,就是合作组织对组织成员,主要讲合作,实行有偿服务,而不是追求利润,合作组织将所得的收益,在扣除必要的积累后,剩余部分返还给社(会)员。
(二)“农民专业合作组织”的相关表述1、宪法和农业法。
《宪法》:农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。
《农业法》阐述为:“国家鼓励农民在家庭承包经营的基础上自愿组成各类专业合作经济组织。
农民专业合作经济组织应当坚持为成员服务的宗旨,按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则,依法在其章程规定的范围内开展农业生产经营和服务活动。
农民专业合作经济组织可以有多种形式,依法成立、依法登记。
任何组织和个人不得侵犯农民专业合作经济组织的财产和经营自主权。
支持农民和农民专业合作经济组织按照国家有关规定从事农产品收购、批发、贮藏、运输、零售和中介活动。
2、有关政策性文件1984年,《中共中央关于一九八四年农村工作的通知》(中发[1984]1号)指出“农民还可不受地区限制,自愿参加或组成不同形式、不同规模的各种专业合作经济组织。
”1994年,《中共中央、国务院关于1994年农业和农村工作的意见》(中发[1994]4号)提到“股份合作制目前在农村已相当普遍,正在引起农村经济组织形式和经营方式的创新,应给予高度重视。
”1998年,《中共中央、国务院关于1998年农业和农村工作的意见》(中发[1998]2号)强调“发展多种形式的联合与合作。
农民自主建立的各种专业合作社、专业协会以及其他形式的合作与联合组织,多数是以农民的劳动联合和资本联合为主的集体经济,有利于引导农民进入市场,完善农业社会化服务体系,要积极鼓励和大力支持。
”党的十六届三中全会《决定》中阐述:“支持农民按照自愿、民主的原则,发展多种形式的农村专业合作组织。
”2004年中央1号文件进一步明确:“鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人,积极推进有关农民专业合作组织的立法工作。
”2005年中央1号文件再次明确为“支持农民专业合作组织发展,对专业合作组织及其所办加工、流通实体适当减免有关税费。
”3、农业部农业部《农民专业合作社示范章程(试行)》第二条:“ 本社是以从事___生产的农民为主体,在家庭承包经营的基础上,按照合作制或股份合作制方式生产、经营、分配和管理的互助经济组织。
其宗旨是为社员提供生产、营销、技术等方面的服务,维护社员的合法权益,增加社员的经济收入。
在本社内部不以盈利为目的,是非盈利性的经济组织。
” 农业部2004年下发的《农民专业合作组织示范项目指南和资金管理办法》,将支持的范围严格限定为“农民专业合作组织”。
按照农业部的限定,坚持大力扶持按《章程》兴办的“民办、民管、民受益”的农民专业合作组织。
4、重庆市人民代表大会常务委员会《关于积极发展农村新型合作经济组织的决议》(2002年12月6日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过)重庆市人民政府《关于加快发展农村合作经济组织的意见》[2005]81号文件,明确提出了促进“农村合作经济组织”发展的意见。
5、有关地方法规《浙江省农民专业合作社条例》(2004年11月11日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)第三条:本条例所称的农民专业合作社(以下简称合作社)是指在家庭承包经营的基础上,从事同类或者相关农产品的生产经营者,依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则,按照章程进行共同生产、经营、服务活动的互助性经济组织。
6、2005年7月5日,中共南川市委十一届六次全委会《中共南川市委关于统筹城乡发展加快农村全面建设小康社会步伐的决定》:“推进农业产业化经营,加快调整农业产业结构”部分中写明:“认真实施重点产业发展规划和年度计划。
积极推行‘公司+基地+农户’、‘公司+协会+农户’、‘公司+合作经济组织+农户’等多种经营模式,加强与农民利益联结,建立规范稳定的经济合作关系,充分发挥其推进农业产业化和促进农民稳定增收的重要作用。
”“深化农村经济体制改革,为农村经济发展注入强大动力”部分中强调:“推进农村经营体制创新。
坚持和完善统分结合的双层经营体制,多形式搞好集体资产经营。
鼓励扶持发展多形式专业合作组织,以‘两社两化’为重点,大力发展种植、养殖、运输、加工、流通等专业合作社、综合服务社,健全制度,明晰产权,形成利益共同体,提高农民面向市场的组织化程度。
市财政每年安排合作经济组织发展资金5万元。
积极推进供销社改革和发展,把供销社真正办成农民自己的组织。
”南川市人民政府《关于转发重庆市人民政府关于加快发展农村合作经济组织的意见的通知》南川府发(2005)76号(三)农民专业合作组织基本特征1、合作目标的双重性。
即合作组织的服务性和盈利性。
一方面对内向每个成员提供生产经营服务,不以盈利为目的,体现公平原则,是一种互利关系;另一方面对外参与市场竞争,以最大限度追求利润为目标,体现效能原则,是一种互竞关系。
只有在这两个方面都得到充分发展,它才能更具生命力,才能够更好地为其成员提供优质的服务。
2、合作经营结构的双层性。
即约定统一经营与分散经营相结合。
凡适宜于合作经营的生产、加工、储藏、营销和服务项目,都由合作组织统一经营,对某些生产要素的使用和某些生产环节的协调,也由合作组织统一安排。
当然,合作组织并不是对家庭经营的否定,而是构筑在家庭经营之上,并为其提高效益服务,在非合作的项目上,家庭经营仍保持其独立性。
可以说,在当前相当一部分村级集体经济组织“统”的功能几乎丧失的情况下,农民专业合作组织是对农村双层经营体制的一种有效的完善和补充。
3、合作组织的民主性。
合作组织按照自愿的原则,通过民主协商制订一系列切实可行的章程和制度,将有关问题以文字形式确定下来,作为组织成员共同遵循的行为规范。
合作组织是完全建立在自愿的基础上,在没有外界干预的条件下农民所作出的自主选择,联合各方彼此信任,需求一致。
同时,合作成员在组织运行过程中,拥有充分的重新选择的权力。
农民既可以自主离开原有的合作组织,又可以是几个合作组织的成员。
二、我国农民专业合作组织的现状及分析(一)我国农民专业合作组织的概况1.发展历程从二十世纪八十年代初至今,我国农民专业合作组织的发展可以分为三个阶段:上世纪80年代初至90年代初,为农民专业合作组织的萌发阶段。
据了解,桃源县最早的农民专业合作组织诞生于1987年。
这一时期的农民专业合作组织大多称作“专业技术协会”或者“研究会”。
在很多地方是依附当地的科协部门兴办起来的。
活动内容以技术合作和交流为主。
由于多属于自发形成,没有一个较为稳定或统一的发展模式,组织管理也不规范,成员的权利和义务不十分明晰,会员的流动性较大,组织的稳定性不强。
会员间的合作与联合大都局限在社区内部。
但是,由于当时农产品市场供不应求,农民通过这种合作,得到了最急需的农业技术,提高了产量,增加了收入。
据中国科协统计,1986年全国农村各种专业技术协会发展到6万多个,1992年发展到12万多个。
上世纪90年代初至90年代后期,是农民专业合作组织的起步阶段。
随着农业生产力水平的不断提高,农产品供给的不断增加,农产品销售难的问题日益突出,农民对合作有了更高的要求,农民专业合作组织的发展呈现出了新的特点:一是活动内容逐渐拓宽。
从主要以技术合作为主,转向共同购买生产资料、销售农产品乃至进行共同使用资金、设施等生产要素方面的合作。
二是兴办方式多种多样。
除能人或专业大户牵头兴办外,农村集体经济组织、农技、畜牧、水产、农机等部门,以及基层供销合作社等,也开始利用其在资金、人才、技术和设备等方面优势,兴办农民专业合作组织;同时一些农业产业化龙头企业也牵头组织了一些农民专业合作组织。
三是组织形式相对紧密。
会员相对稳定,许多制定了章程,明确了会员的权利、义务,内部管理制度也逐步建立起来。
四是活动范围逐步跨越社区界限,出现了一些跨乡、跨县经营的农民专业合作组织。
从本世纪初开始,是农民专业合作组织的深化阶段。
随着农产品对外贸易的发展,特别是面对加入世界贸易组织的挑战,农产品质量安全、农业标准化等问题受到越来越多的关注。
农民专业合作组织成员共同投资,兴建从事农产品加工的经济实体,成为这一时期的突出特点。
农民专业合作组织的重要作用已被人们所认识,许多省区市相继出台了优惠政策,扶持其健康发展。
随着农民专业合作组织数量的不断增加,在经营内容、政策优惠等方面遇到的问题也显现出来,人们对出台专门法律,规范农民专业合作组织发展的呼声也日益高涨。
从2000年到2002年的三年内,先后有200多位全国人大代表提交议案,要求全国人大常委会制定专门法律,赋予农民专业合作组织应有的法律地位。
2.农民专业合作组织的分布特征(1)组织和成员数量及其区域分布情况(2)不同行业的分布情况3.农民专业合作组织的分类由于没有统一的法律规定,很难从本质上对农民专业合作组织进行分类。
有关部门在加强规范化管理中,经常采用按领办主体和结合紧密程度等表面特征进行分类。
(1)按牵头人划分一是以农民牵头领办的,包括农村能人和专业大户。
二是企业牵头领办的,主要是从事农产品加工的龙头企业。
三是依托涉农部门、乡村干部领办的,主要包括农技推广部门、七站八所、基层供销社、乡村干部。
四是其他形式兴办的。
(2)按结合紧密程度划分一是专业协会。
二是专业合作社。
三是专业联合社。
(3)按功能和作用划分一些地方使用了这种分类方法,但名称各异,边界界定亦较困难。
桃源县在今年向省调查组的汇报材料中,将专业合作组织划分为以下三种类型:一是技术交流型;二是营销服务型;三是经济实体型。