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新农村建设的村级经济合作组织一、引言随着城市化进程的加快，农村建设也成为国家发展的重要组成部分。
在新农村建设中，村级经济合作组织扮演着重要的角色，带动农村经济发展，提高农民收入水平。
二、村级经济合作组织的定义村级经济合作组织是指在村级组织内部成立的以农民为主体、经济合作为目标的实体，依法登记、自愿参与、利益共享的经济组织。
三、村级经济合作组织的意义1. 促进农村经济发展：村级经济合作组织能够推动土地集约经营，提高农业生产效率，优化资源配置，推动农村经济快速发展。
2. 提高农民收入水平：通过村级经济合作组织，农民能够实现规模效益，降低生产成本，提高产品质量，从而增加收入。
3. 加强农村社会组织建设：村级经济合作组织能够培育和积累各类社会资本，促进农村社会网络的形成，为其他社会组织的发展提供支持。
四、村级经济合作组织的类型1. 农民专业合作社：以共同经营特定农业生产活动为目的的组织，通过共同投入资金、劳动和资讯，实现资源共享，增加产出。
2. 农民合作经济组织：以发展农村经济、实现农民利益最大化为目标的组织形式，主要从事农业及相关产业经经营活动。
3. 农民合作社：由农民自愿组成，以实施各种共同经济活动为目的的经济组织。
成员以劳、资、土等方式共同参与生产经营活动。
五、村级经济合作组织的建设与发展1. 法律支撑：加强对村级经济合作组织的法律法规建设，提供相关的政策支持和优惠政策，保障其合法权益。
2. 资金支持：加大对村级经济合作组织的财政支持，提供贷款、补贴等金融支持，帮助其规模化经营。
3. 人才培养：加强对村级经济合作组织的人才培养，提供专业技术培训，提高组织管理和生产经营水平。
六、村级经济合作组织的挑战1. 规模化难度：村级经济合作组织在发展过程中面临规模化难题，难以集中人力物力，实现规模经营。
2. 组织管理问题：由于农村人口流动性增大，村级经济合作组织管理上的困难增加，成员参与度难以保持。
3. 市场竞争压力：随着市场环境的变化，村级经济合作组织需要面对激烈的市场竞争，提高产品品质和创新能力。
关于农业经济合作组织发展的探讨1. 引言1.1 农业经济合作组织的定义农业经济合作组织是指由农民或农业生产者自愿组成的，共同进行农业生产、经营和管理的组织形式。
在这种组织形式下，农民或农业生产者共同出资、共同劳动、共同管理，共同享有经济效益。
农业经济合作组织的核心特点是成员自治、利益共享、风险共担和资源共享。
通过农业经济合作组织，农民或农业生产者可以有效地整合资源、提高生产效率、降低生产成本、增加农产品附加值，从而实现农民的增收致富。
农业经济合作组织是在市场经济条件下发展壮大起来的组织形式，是现代农业经济的重要组成部分。
随着我国农业现代化进程的推进，农业经济合作组织在我国的发展日益活跃，发挥着越来越重要的作用。
随着农业产业化、规模化、集约化的发展，农业经济合作组织将在我国农业经济中扮演更加重要的角色，为提高农民收入、增强农业竞争力、促进农业可持续发展发挥重要作用。
1.2 农业经济合作组织的意义首先，农业经济合作组织有助于提高农民的生产能力和经济效益。
通过组织农民共同生产、共同销售、共同购买农资等方式，可以实现规模化经营，减少生产成本，提高农产品质量，从而提高农民的收入水平。
其次，农业经济合作组织可以促进农业产业结构的优化和升级。
通过组织各种农业生产要素的合理配置和协调，可以促进不同农产品的互补和协同发展，推动产业链的延伸和完善，提高农业产业的附加值和竞争力。
再次，农业经济合作组织可以促进农村经济的多元化发展。
通过引导农民参与产业项目投资、劳务输出、旅游农业等多种经济活动，可以拓宽农民的收入来源，促进农村经济的多元化发展，提高农村居民的生活水平。
总的来说，农业经济合作组织的意义在于推动农业现代化、增强农村经济发展活力、实现农民增收致富目标、促进农业产业结构调整和优化升级等方面发挥着重要作用。
随着我国农业经济合作组织制度的不断完善和发展，其作用和意义将更加凸显和重要。
2. 正文2.1 农业经济合作组织的历史发展农业经济合作组织的历史发展可以追溯到19世纪末至20世纪初的农村合作运动。
农村经济联合社经济合作社经营管理方案农村经济联合社和经济合作社是乡村经济发展的组织形式，它们汇聚了村庄中的农民、劳动者和其他社区成员之间的利益，共同合作实现经济发展。
这个组织形式在国内外有着广泛应用，在中国的乡村经济中也成为了重要的一部分。
本文将针对农村经济联合社和经济合作社的经营管理方案进行探讨。
一、农村经济联合社的定义农村经济联合社是指在村镇居民委员会或村委会的领导下，由农（林）民、乡村劳动者及其他社区成员自愿组成的经济合作组织。
它以开展经济活动为主要内容，在农村社区中协调发展经济，在加强协作的同时提高经济效益。
二、农村经济联合社的经营范围农村经济联合社的经济活动内容十分广泛，涵盖：1、农林牧渔业的发展：包括农作物生产、养殖、渔业等等。
2、农产品的加工销售：进一步加工农产品，提高产品附加值，方便销售。
3、休闲旅游业的推广：利用自然风光和文化底蕴，推出休闲旅游产品，带动农村经济发展。
4、污水处理、垃圾处理：协调村庄资源，将污染问题降到最低。
5、金融服务：协助村庄居民解决信贷等金融服务。
三、农村经济联合社的运营管理农村经济联合社的运营管理十分重要，影响着农村的经济发展。
以下是一些关键性问题。
1、人员管理：农村经济联合社职员需要履行职责，确保村庄的经济发展。
由农村社区委员会、村委会和实体管理人员共同管理。
2、决策机制：以集体议事的形式制定经营决策。
特别是对于核心决策内容，把权力放在社员的手中。
同时，对于企业员工的工资和奖励，依据社员投入和社员协作能力多寡情况酌量给出，确保获得成本效益和创造价值能力的员工得到公平的报酬。
3、资产保管：农村经济联合社的资产是由社员共同拥有的。
确保物资的质量和安全，村庄经济联合社应加强管理和监管。
同时，提供公正的财务报告，确保社员了解其所投资的利润权益。
4、资金管理：以适当的财务管理帮助农村经济联合社完成发展规划、资金流转和风险控制等。
财务控制应严格，确保资金的来源和用途严格一致。
农村经济发展的农民合作组织和农民专业合作社一、引言近年来，我国农村经济发展取得了显著成就，其中农民合作组织和农民专业合作社在推动农村产业发展、提高农民收入等方面发挥了重要作用。
本文将从农民合作组织和农民专业合作社的定义、历史背景、功能与意义、发展现状和存在问题以及对农村经济发展的影响等几个方面深入探讨。
二、农民合作组织的定义农民合作组织是指农民在合法、公平、自愿的基础上组成的经济组织，以解决农业生产、农村经济和社会问题为目标，通过合作提高农民的经济效益和社会福利。
其形式包括农民专业合作社、农民合作联社等。
三、农民合作组织的历史背景农民合作组织的历史可以追溯到上世纪初，当时农村经济面临着土地私有制的困局，公共服务不完善等问题。
1921年，中国共产党成立后，农民合作运动得到了进一步发展。
1949年以后，中国的农民合作组织逐渐规范和发展壮大。
四、农民合作组织的功能与意义农民合作组织在农村经济发展中具有重要的功能与意义。
首先，它可以实现农业生产的规模化，提高农民的劳动生产率。
其次，它可以有效整合农村资源，提高资源利用效率。
再次，它可以促进农民的技术创新和知识共享，推动农业现代化进程。
最后，它也可以提高农民的谈判能力和市场竞争力，增加农民的收入。
五、农民合作组织的发展现状目前，我国的农民合作组织发展较为迅速。
根据统计数据显示，截至2020年底，全国农民专业合作社达到了260多万家，覆盖了农村人口的大部分，成为推动农村经济发展的重要力量。
同时，农民合作组织在农产品加工、农资经营、农村旅游等领域也取得了显著成就。
六、农民合作组织的存在问题尽管农民合作组织的发展取得了一定的成绩，但仍面临着一些问题。
首先，一些农民合作组织在组织结构、管理水平等方面存在一定的不足。
其次，一些农民合作组织发展不平衡，地区之间差距较大。
此外，农村基础设施和服务的不完善也制约了农民合作组织的发展。
七、农民合作组织对农村经济发展的影响农民合作组织对农村经济发展具有重要的影响。
乡村振兴发展农村新型合作经济组织近年来，乡村振兴战略在我国得到了广泛的关注和实施。
农村地区的经济发展成为了推动乡村振兴的重要动力之一，而农村新型合作经济组织的崛起则成为了乡村振兴发展的一大亮点。
一、新型合作经济组织的背景在过去的农村经济中，合作社一直扮演着重要的角色。
然而，传统的合作社存在着组织管理不规范、利益分配不公平等问题，制约了农村经济的发展。
为了解决这些问题，乡村振兴战略提出了发展农村新型合作经济组织的任务。
二、农村新型合作经济组织的定义和特点农村新型合作经济组织是指在农村地区成立并运作的，由农民自主组成的经济合作组织。
与传统合作社相比，农村新型合作经济组织具有以下几个特点：1. 自主性强：农村新型合作经济组织由农民自主组建，决策权和管理权牢牢掌握在农民手中，能够更好地满足农民的利益需求。
2. 规模化经营：农村新型合作经济组织通过规模经营，整合农民资源，实现产品生产、加工和销售的规模化，提高了农民的收益。
3. 专业化分工：农村新型合作经济组织鼓励农民根据自身的优势进行适当的分工，实现职业分工和流程优化，提高农业生产效率。
4. 利益共享：农村新型合作经济组织实行按劳分配和利益共享的原则，通过合作共赢，促进了农村经济的协调发展。
三、农村新型合作经济组织的发展成果乡村振兴战略实施以来，农村新型合作经济组织取得了显著的成就。
以农村电商合作社为例，通过整合农民资源，利用互联网等技术手段，推动了农产品线上销售，打通了农产品的销售渠道，提高了农民收入。
此外，农村新型合作经济组织还促进了农业供给侧结构性改革。
通过推动农业机械化、现代化农业技术的应用，农村新型合作经济组织提高了农产品质量，并且大幅度降低了生产成本，提高了农民的收益。
四、乡村振兴发展农村新型合作经济组织的政策支持为了进一步推动农村新型合作经济组织的发展，我国政府相继出台了一系列支持政策。
首先，政府加大了对农村新型合作经济组织的财政支持，通过税收优惠等措施鼓励农民参与合作组织的发展。
农村经济合作组织的定义和地位农村经济合作组织的定义和地位一、引言农村经济合作组织是指由农民自愿组成的、以经济活动为目的的组织。
它是农村经济与社会发展的重要力量，对促进农业现代化、增加农民收入、改善农村经济结构具有重要作用。
本文将详细探讨农村经济合作组织的定义和地位。
二、农村经济合作组织的定义1、农村经济合作组织的概念农村经济合作组织是指由农民自愿组织成立，依法独立存在，通过从事农业生产、加工、流通、服务等经济活动，为农民提供经济支持和公共服务的组织形式。
2、农村经济合作组织的种类和特点农村经济合作组织主要包括农民专业合作社、农民合作社和农业产业化经营组织等。
它们的特点是：由农民自愿参与，集中农民的资源和力量，增强农民的组织能力，提高农民的经济效益和社会福利。
三、农村经济合作组织的地位1、农村经济合作组织在农业现代化中的地位农村经济合作组织是农业现代化的重要载体和基础。
它通过组织农民参与农业科技创新、产业升级、农产品流通等活动，推动农业向现代化、科学化、产业化方向发展。
2、农村经济合作组织在农民增收中的地位农村经济合作组织通过集中资源、提高效益，为农民创造了增收的机会。
它可以通过共同经营、联合销售等方式，为农民提供更好的收入来源，推动农民收入的稳定增长。
3、农村经济合作组织在农村经济结构调整中的地位农村经济合作组织在农村经济结构调整中具有重要地位。
它可以通过促进农业产业化、农村一二三产业融合发展等方式，引导资源向农业、农村经济转移，推动农村经济结构的优化和升级。
四、附件本文档涉及的附件包括有关农村经济合作组织的法律法规、相关政策文件、统计数据和调研报告等。
五、法律名词及注释1、农民专业合作社：依法成立，由农民自愿组成，以开展农业生产和农村经济合作为主要任务的经济组织。
2、农民合作社：依法成立，由农民自愿组成，以经营农副产品、提供农产品流通、服务等经济活动为主要任务的经济组织。
3、农业产业化经营组织：依法成立，通过与农民合作开展农产品生产、流通、加工等经济活动的企业和组织。
日期:CATALOGUE目录•农村合作经济组织概述•农村合作经济组织的类型与模式•农村合作经济组织的建设与运营•农村合作经济组织与乡村振兴•农村合作经济组织的政策支持与保障•农村合作经济组织的发展趋势与前景农村合作经济组织01概述农村合作经济组织是指农民为了实现共同的目标，按照自愿、互利的原则，以合作经济组织的形式，组织起来的农村微观经济组织。
它具有经济实体和群众团体双重属性，是农民自己的合作经济组织。
定义农村合作经济组织以家庭经营为基础，以社区为主要范围，以合作经济为基本形式，以维护成员利益、发展成员生产、共同富裕为宗旨，在平等、自愿的基础上建立起来的一种新型的经济组织。
特点定义与特点促进农村经济发展农村合作经济组织可以促进农村资源的优化配置，提高农业生产的规模效应，推动农业产业化经营，促进农村经济的全面发展。
提高农民收入通过农村合作经济组织，农民可以更有效地组织起来，提高农业生产效率，拓宽农产品销售渠道，降低生产成本，提高农民收入。
维护农民权益农村合作经济组织可以为农民提供维权服务，保障农民的合法权益，增强农民的自我保护能力。
农村合作经济组织的重要性历史农村合作经济组织起源于20世纪50年代的农业合作社，经过多年的发展，逐渐形成了以家庭承包经营为基础、以农民为主体、以社区为基础、以服务为宗旨的合作经济组织体系。
发展目前，我国农村合作经济组织发展迅速，形式多样，包括农民专业合作社、农村信用社、供销合作社等多种形式。
各级政府也出台了一系列扶持政策，为农村合作经济组织的发展提供了有力保障。
农村合作经济组织的历史与发展农村合作经济组织02的类型与模式以某一种农产品为核心，吸纳农户入社，共同经营、共享收益。
专业合作社以地域为基础，整合社区资源，为社员提供生产、生活服务。
社区合作社农户以资金、土地等入股，共同经营、共享收益。
股份合作社多个合作社联合起来，形成更大的合作经济组织，实现资源共享、优势互补。
联合社类型划分模式特点所有成员平等参与，民主决策，共同管理合作社事务。
戋谈农业合作经济组织对农业经济发展的重要意义作者：暂无来源：《农民致富之友（上半月）》 2014年第12期潘月兰一、农业合作经济组织的意义分析1、农业合作经济组织的定义农业合作经济组织,又称农业合作社,是指农民尤其是以家庭经营为主的农业小生产者为了维护和改善各自的生产及生活条件,在自愿互助和平等互利的基础上,遵守合作社的法律和规章制度,联合从事特定经济活动所组成的企业组织形式。
这种新型的农业合作关系,不是计划经济时期的“归大堆、硬撮合”,而是农民在分工协作基础上的自发性地广泛联合,是农业生产者自愿结合起来,将资金、劳动、技术和其他生产资料作为股份入股,按自主劳动、经营和民主管理的方式进行生产和经营管理,从而实现互利的目的。
2、农业合作经济组织的基本特征农业作为一个弱质产业,使得个体的农民在市场竞争中处于不利的地位,农业经济主体的合作对于农业的发展和农民市场地位的提高具有重要的意义。
农业合作经济组织作为一种合作经济组织主要具有以下四个基本特征。
农业合作经济组织具有合作经济组织的一般特征。
包括成员的自愿加入和退出、民主平等管理、互助共赢和利益共享等。
农业合作经济组织是家庭经营基础上的协作经营。
农业作为特殊的行业,即经营模式是以家庭经营为主,从而农业经营的个体经济就是家庭经营经济,这使得农业合作经济组织在发展的初期,尤其是在传统农业向现代农业过渡时期,更带有社区性和综合性。
农业合作经济组织的启动有较大难度。
农业经营是一种典型的分散经营,尤其是传统农业,其商品化率很低,农民的合作欲望和合作意识不高,这说明合作经济组织的发展与市场竞争有着密切的关系。
农业合作经济组织需要政府的大力支持。
农业合作经济组织对于壮大农业经营主体的力量有着重要的作用,有利于促进农业的发展和整个社会的和谐稳定。
但由于农民的合作意识较差,自我管理能力不高,制约了合作经济组织的启动和进一步发展,在这种情况下,政府应该在教育、培训和信息方面予以积极的支持。
浅析发展农民经济合作组织的途径发展农村经济合作组织, 使农民“小群体” 对接“大龙头” 和“大市场”,是农业产业化经营向更好层次迈进的根本途径。
着眼于以工业化抓农业和解决农产品“卖难” , 坚持“抓中介、活流通、强服务、保增收”,持续培育壮大新型农村经济合作组织,形成“组有专业大户、村有专业队伍、镇有合作公司、县有合作集团、产业有协会”的综合服务体系,支持和推动现代农业加速发展。
一、农民经济合作组织的涵义和类型(一农民经济合作的涵义农民经济合作的本质是农民之间的相互合作帮助 , 是“集体互助协作”。
从两个方面理解 :一是共同工作 , 即农民之间的一种互助行为。
二是为了共同目的共同完成某项任务 , 这是利用集体力量进行自助。
在人类社会中 , 群体性互助协作是一种社会现象 , 只要人类存在 , 合作行为就会存在。
在现代经济社会中 , 农民既要进行生产经营活动 , 同时又要面对来自自然和市场的双重风险 , 完全依靠个人能力往往难以抵御 , 只能更好地实现经营目标。
农民专业合作组织是指以某一产业或产品为纽带 , 以增加加入组织的成员收入为目的 , 实行资金、技术、生产、购销、加工等方面的互助合作 , 按照一定的章程进行共同生产、经营和服务活动的互助性经济合作组织。
(二我国农村经济合作组织的组织形式1, “农户 +公司”模式该模式是由企业(非农公司提供资金、技术、管理、农民提供土地、劳动力和其他资源, 将企业和农户有机结合, 用市场经济牵动, 以高科技、高投入、高速度为手段实现种养加一条龙、产供销一体化, 以达到区域内资源的综合开发和各生产要素的优化组合。
该模式有三层含义:一是运用经济手段,通过农民和企业(非农企业的合作, 让农民在有利可图和利益相关的前提下与企业(非农公司走到一起, 从而改变过去农户分散经营的状况,建立起新的经济实体;二是产供销一条龙,即在农业生产、流通的各个环节,实现合理分工, 使生产和经营能有效地转化为社会化的劳动; 三是贸工农一体化,不仅从事农业生产,更主要的是发展农产品的深度加工,进而促进工业与农业、城市与乡村的一体化进程。
结合我国广大农村的实际情况,该模式可采取以下三种形式:一是由企业(非农公司投放资金、提供技术,当地农民提供土地和劳动力,联合进行种植业、养殖业的开发;二是由企业或非农公司组建起农副产品交易市场, 提供信息并负责生产基地建设, 以贸易带动农副产品的色和国内产;三是由非农公司或企业投放资金,提供技术、管理,组建起以农副产品加工、保鲜为主体的工厂,当地农民负责生产基地建设, 既提供原料有派人参加工厂的劳动和管理。
“ 农户 +公司” 这一组织由于拥有灵通的市场信息、现代的加工手段、较发达的科技力量,能够有效地解决分散经营的弊端,推动农村经济的发展。
2,专业农协模式专业农协模式是克服小生产与大市场的矛盾,解决农业分散经营弊端的又一有力措施。
它是以特定农产品生产者为对象, 主要进行农产品贩卖和农业技术指导的互助合作性经济组织。
从依托对象来说, 我国现存的各类专业农协有的是依托大户、有的是依托企业 (养殖场或工厂 ,有的则依托科技服务部门。
其产生过程一般都是由发起者草拟章程,吸收会员,召开成立大会,讨论通过章程选举,产生理事会、理事长,理事长下设若干职能小组,最后由职能小组主持协会正常运行。
3,股份合作模式股份合作企业是指两个以上的劳动者或投资者, 按照章程或协议, 以资金、实物、技术、土地使用权等作为股份,自愿组织起来,依法从事各种生产经营服务活动, 实行民主管理, 按劳分配和按股分配相结合,并留有公共积累的企业法人或经济实体。
据农业部【 1992】农企字 24号文件《关于推行和完善乡镇企业股份合作制的通知》 , 股份合作制融股份制与合作制与一体, 是公有制的一种实现形式,具体也可以说是一种新型社会主义集体经济组织形式。
股份合作制虽然是一项企业制度的创新,但其产生却源于农村推行家庭联产承包责任制之初,社区性合作经济组织率先引入股份制, 实现与合作制结合。
通过农户的联合, 股份合作制改变了农户分散经营的现状, 使一家一户难以办到的事情成为可能, 使传统农业转变为现代农工业,由小生产转变为大生产,由粗放经营变为集约经营,由自然经济转变为商品经济,极大地推动农村经济的发展。
4,农村合作社模式农村合作社是以促进社员经济发展和社会进步为目标,以互助合作社为基础,广大农民自愿组织起来的自我管理、自我服务、自主经营、自负盈亏的农民群众所有的非官方的经济组织。
它是党和政府与农民之间的桥梁和纽带, 起着为农民发展市场经济提供组织者和后盾的作用。
二、发展农民经济合作组织对我国农业发展的作用(一发展农民经济合作组织是深化我国农村经济体制改革的需要第六次全国人口普查的数据显示,大陆 31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中, 居住在乡村的人口为 674149546人, 占 50.32%。
中国国家统计局 2011年 4月 28日公报我国目前有超过 2亿多农户生活在农村 , 并以从事农业生产或相关的工副业生产经营为主业 , 不可能让这些小农户都独立地去角逐市场、承受风险 , 因此农村市场主体的建设是其中的关键。
农户围绕发展专业化生产 , 开展多种形式的联合和合作 , 形成规模效益 , 符合农业发展的内在要求 , 也符合广大农民的内在需求。
(二发展农民经济合作组织是提升农业产业化水平的需要自实行家庭承包责任制以来 , 我国农业生产有了突飞猛进的发展 , 但随着农业生产技术的快速发展和市场化改革后所面临的形势 , 农民千家万户的小生产与千变万化的大市场难以对接 ,满足不了现代农业发展的需求。
为解决这些问题和矛盾 , 近年来 , 国家积极支持了农业龙头企业的发展 , 取得了一定的积极效果。
但企业以盈利为目标 , 在与农民发展经济关系的产业链中既合作又竞争 , 并总是处于有利的竞争地位 , 与要保护农民增收、构建有利于农业发展的长效机制的需要有差距。
因此 , 在农业产业化经营中 , 通过发展农民新型经济合作组织 , 构建农业产业化龙头企业和农户的联系桥梁 , 不仅能较好地填充农业产业化经营的组织“断层” , 还可以有效地协调公司企业与农户之间的利益关系 , 降低龙头企业与广大农户的交易成本 , 从而实现公司企业与农户利益的“双赢” , 实现农业产业化 , 促进农业经济稳定而持续地增长。
(三经济合作组织是农民降低交易成本 , 获得可靠收入的必要途径农民经济合作组织的一个重要功能是通过集体采购和包销产品及服务 , 为农民提供“交货权” 和公共服务 , 这就提供了生产经营风险分散和利益保护的工具。
在激烈的市场竞争中 , 市场供需形势千变万化, 经常会出现买难、卖难和价格大幅波动等现象 , 单打独斗的农民由于生产经营规模过小 , 在与工商企业和国际商业集团做交易或竞争目标市场过程中也很难与之相抗衡 , 也很难获取准确的市场信息以及获取或分享二三产业的增值利润。
合作经济组织的组建使分散的农民在保持产权独立的前提下组织起来 , 成为团队 , 形成与中间商和企业主抗衡的力量 , 在贸易上增强了谈判地位和利益保护能力。
合作经济组织通过产前、产中、产后各环节的联合 , 还使农民可能分享到加工和销售环节的利润 , 增加收入。
(四经济合作组织是解决农村消费安全的重要途径近年来 , 农村消费安全问题突出 , 主要表现 :一是消费市场欺诈现象严重 , 假冒伪劣品通过各种渠道销往农村 ; 二是农资市场各类违法问题突出 , 坑农案件频发 ; 三是假劣商品留下安全隐患 , 造成人员死伤突出 ; 四是由于基层市场监管力量不足等 , 有关消费侵权案件发生后维权困难。
针对这些问题 , 除了制定严厉的惩罚制假售假企业和个人的法律制度 , 加强农村基层工商、技术监督等部门对市场的监管外 , 一个重要途径就是要发展合作组织 , 提高农民消费的组织化程度 , 引导统一和集中采购。
这不仅可以解决农民对农资和其他相关消费产品的分散购买问题 , 减少消费安全风险 , 而且有利于事后维权。
(五发展农民经济合作组织是增强农业国际竞争力的重要途径面对日趋激烈的国内外市场 , 要使我国分散、小规模经营的农产品有能力与国外的大合作社、大集团进行竞争 , 必须加快培育和发展农民经济合作组织。
从世界各国经验看 , 各类合作组织是世界各国农民最普遍、最受欢迎的组织方式 , 农产品通过合作社集中加工、贮运、销售 , 不仅把增值的加工、销售利润给了农民 , 提高了农业自身的经济效益 , 而且使家庭农场生产与大市场有机地连结起来 , 大大提高了农民在市场经营中的谈判地位和竞争能力。
根据 WTO 规则 , 各国政府宏观调控手段要实现与国际接轨 , 可调控的内容集中于“绿箱政策”、“黄箱政策”等方面。
与此相适应 , 也必须具有与政府宏观调控相对应的组织工具 , 否则就会陷入被动。
按照国际通行的做法 , 今后我国对农业的支持保护政策理应更多地通过合作经济组织加以实施。
此外 , 农民自己的合作经济组织也是政府与国外进行农产品贸易谈判时持有的一个极具分量的筹码。
三、农民经济合作组织发展存在的问题建立农民经济合作组织的设想自 20世纪 80年代末提出以来 , 各级政府在建立各种类型的农民经济合作组织方面进行了大量探索 , 有关部门也出台了一系列相应政策予以支持 , 但迄今为止 , 仍没有取得大的发展。
究其原因 , 主要是因为农民经济合作组织在我国仍处在发展的初期 , 普遍缺乏组建和管理经验; 组织规模偏小 , 带动作用有限; 农民参与热情不高, 合作意识淡薄; 政府对农民经济合作组织的支持方式与合作组织发展的内在需求之间不协调等。
(一农民思想重视程度不够从农民方面看 , 对合作经济组织的内在需求不足。
不少农民认为现在主要应发挥家庭经营的积极性 , 把合作经济与家庭经营对立起来; 我国农民有传统分散经营、自产自销的小农习惯 , 所以对合作表现出不积极; 目前农民经济组织规模小 , 所产生的效益不明显 , 农民的侥幸心理和急功近利的思想使得很大一部分农民不是带头或出资来创建组织 , 而是持有观望或是等到别人办好了“搭便车” 的心理 (? 。
一些地方和部门对农民组织发展的必然性、重要性和紧迫性缺乏足够的认识 , 因而在工作中没有将农民经济组织摆在应有的位置。
有的领导认为乡有乡经济合作社 , 行政村有村经济合作社 , 还有供销社、信用合作社 , 认为没有必要再搞农民经济组织;有的认为兴办新型农民经济组织是农民自己的事 , 政府不宜多管 , 放任自流 , 无所作为 , 忘记了对农民组织发展的引导职能。
(二政府部门干预不适当农民经济组织是农民为了保护自身的利益而联合起来的 , 其发展应坚持“民办、民管、民受益”的原则。
