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美国环保协会
邹晶
【期刊名称】《世界环境》
【年(卷),期】2006(000)001
【摘要】美国环保协会（Environmental Defense，EDF）是美国著名的、具有领导地位的环保非政府组织。
自1967年成立以来。
协会始终结合科技、法律及经济学手段，并遵循创新、平等和高效的原则。
为美国社会中最为紧迫的环境问题提供解决方案。
【总页数】1页(P95)
【作者】邹晶
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】X32
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4.美国环保协会高度关注页岩气开发领域——页岩气是否能引领人类走向绿色低碳的发展之路——美国环保协会页岩气项目简介 [J],
5.美国燃气输配运营监管及管道现代化美国环保协会,纽约,美国 [J], 解东来
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附件1：美国环境科学与技术协会介绍美国环境科学与技术协会（以下简称IEST）成立于1953年，是一个多学科的非营利、技术性国际社团组织。
IEST是美国国家标准化组织（ANSI）认可的标准制定组织，是ISO/TC209洁净室及其相关受控环境秘书处，是ANSI认可的ISO/TC209的技术咨询组的行政管理处，是ANSI认可的ISO/TC229纳米技术的创办会员，是美国洁净室测试认证的知名机构之一。
在环境科学领域内电子和制药生产污染控制，洁净室及相关受控环境设计、测试、运行，洁净室用设备及耗材生产、人员管理，商用与军用设备评估及与其系统相关产品可靠性问题分析等方面，均做出了巨大贡献，得到了全世界的公认。
作为ISO/TC209标准的秘书处，IEST不但提供 ISO 14644 和ISO 14698标准，而且制定IEST推荐性操作规程（Recommended Practices）、技术指南（Technical Guides）等。
到目前为止，IEST制定并出版了60多项与ISO/TC 209标准平行的推荐性操作规程和多册（本、期）相关技术指南、技术手册、书籍、杂志等，内容涉及洁净室及相关受控环境污染控制，航空航天机械设备设计、测试、评估及产品可靠性等领域。
而且，早在1959年，IEST就开始对美国国家标准的制定与修订及编制技术类手册等做贡献，如MIL-STD-810、FED-STD-209、MIL-STD-781、MIL-STD-1246 (现在IEST-STD-1246D)和环境工程空气动力手册。
IEST提供的以上标准、技术规程、技术指南与手册、书籍及杂志等在全球范围内广泛运用，不但是行业内同仁制定、修订标准的参考，而且是一些企业生产产品、从事业务的依据，可见，IEST对推动全球洁净、航空航天、电子、制药等行业的发展所做的贡献不可估量。
另外，IEST每年还主办、协办、主持和支持全球有影响力的会议和会展，比如IEST年度技术交流暨产品展示会（ESTECH）、秋季会议（Fall Conference）、可靠性及可维护性研讨会（Annual Reliability and Maintainability Symposium, RAMS）、航空测试研讨会（Aerospace Testing Seminar）、空间模拟会议（Space Simulation Conference）、ICCCS会议、震动与振动论坛（Shock and Vibration Symposium）、自由振动会议（Random Vibration Conference）等。
美国环保协会(Environmental Defense Fund，EDF) 是美国非营利性环保组织，从事的领域主要包括气候和能源、人体健康、生态保护、海洋等都诸多环保领域。
EDF成立于1967年，总部在纽约，目前拥有超过200万名会员，在美国、中国、英国、墨西哥设有12个办公室，共有全职工作人员500余人。
自成立以来，EDF遵循创新、平等和高效的原则，通过综合运用科学、法律及经济的手段，始终为环境问题提供解决方案。
EDF的创立源自于美国著名的杀虫剂DDT事件。
20世纪60年代，美国长岛的科学家通过科学研究，用强有力的科学证据赢得了在全美禁用杀虫剂DDT的官司。
这个案件打破了美国法院对环境公美国环保协会Environmental Defense Fund (EDF)网站：地址：电话： 传真：257 Park Avenue South, new York, nY 10010 (212) 505-2100(212) 505-2375WORLD ENVIRONMENT益诉讼的资格约束，奠定了当代美国环保法的基础，引起美国社会的广泛关注。
1967年，为解决随之涌入的来自全美各地的环境公益诉讼请求，参与这起案件的科学家和律师成立了EDF。
EDF是美国历史上最早成立的环境保护组织之一，比美国环保局的成立早三年，也是第一个雇佣经济学家的美国环保组织。
EDF在其发展历程中，取得了众多具有里程碑意义的胜利。
譬如，成功说服美国政府停止使用含铅汽油；第一个将企业作为合作伙伴共同开展环境保护的组织：成功帮助麦当劳制定了企业环境保护战略，促使其不再使用泡沫盒子；帮助沃尔玛减少其全球供应链上的温室气体排放；帮助联邦快递(Fedex)引入商用混合动力运输卡车等。
成立50年, EDF所取得的最重要的成果是提出并实施了基于市场机制的总量控制与排放交易制度(Cap & Trade)。
20世纪六七十年代，为应对美国的酸雨污染问题，EDF提出应改变以往单纯依靠行政控制手段进行污染治理的思路，调动和发挥市场的力量来解决环境问题，并提出通过“总量控制与排放交易制度”来控制二氧化硫的排放。
EPA的名词解释随着环保意识的不断提升，环境保护署（Environmental Protection Agency，简称EPA）这个名词开始在我们的日常生活中频繁出现。
然而，对于大多数人来说，EPA只是一个缩写，很少有人真正了解它的具体含义以及其在环境保护领域中的作用。
在本文中，将从多个角度对EPA进行详细解释，帮助读者对这一机构有更深入的了解。
一、EPA的定义EPA，即环境保护署，是一个位于美国的联邦政府机构，负责制定和实施国家环境保护政策。
它成立于1970年，是由美国国会依据环境保护法案（Environmental Protection Act）创立的。
EPA的任务是保护和改善美国的自然环境，包括空气、水和土壤。
二、EPA的职责EPA负责处理各类与环境保护相关的问题，其职责范围广泛而复杂。
下面将重点介绍EPA在以下几个方面的职能。
1. 环境监测EPA负责监测和评估环境状况，使用各类先进的传感器和监测设备实时获取环境数据。
在全国范围内，EPA建立了一套庞大的环境监测网络，旨在掌握各类环境污染物的分布和浓度情况，为环境保护决策提供科学依据。
2. 污染物控制EPA通过制定环境法规和标准，管理和控制各类污染物的排放。
它与各个行业展开合作，要求其业主和经营者采取措施减少对环境的负面影响。
此外，EPA还负责监督和管理废水、废气和固体废物的处理，确保其符合环境法规。
3. 环境保护研究EPA致力于进行环境科学研究，探索环境问题的根源和解决方案。
其研究范围涉及空气质量、水资源、生态系统等方面。
通过对环境影响的深入分析和评估，EPA为政府决策提供科学依据，推动环境保护工作的持续发展。
4. 环境教育与公众参与EPA重视环境教育和公众参与，致力于提高公众对环境保护的意识和认识。
它通过组织各类宣传活动、制定教育计划和提供相关资讯，向公众传递环保知识，倡导环保行动。
此外，EPA还鼓励公众参与环境保护决策的过程，确保决策的公正和透明。
各国非政府组织管理制度一、NGO管理的背景和挑战NGO的管理受到了许多挑战，这些挑战包括财务管理、人力资源管理、组织制度、监督和评估等方面。
由于NGO通常是由非专业人士组成的，他们可能没有足够的经验和技能来应对这些挑战。
此外，由于NGO涉及到不同的文化、政治和社会背景，它们的管理需求也各不相同。
因此，如何建立一个适合NGO的管理制度成为了一个十分重要的问题。
二、美国的NGO管理制度美国的NGO管理制度是世界上最成熟和规范的之一。
美国的非营利组织约有190多万个，它们在不同的领域发挥着重要的作用，如教育、医疗、环保、社会服务等。
根据《内部收入法》（Internal Revenue Code），非政府组织被分为501(c)(3)、501(c)(4)、501(c)(5)等不同类型，它们分别受到不同的管理制度和法律要求。
在财务管理方面，美国的非政府组织必须提交年度财务报告，这些报告将被纳入公开领域，以便公众监督。
此外，为了提高组织的透明度和合规性，美国的NGO通常都会建立专门的监督机构和评估体系。
美国的非政府组织管理制度也倡导自愿公约，它鼓励NGO在管理和运作过程中遵守一定的原则和规范，如公开透明、财务合规、资产管理等。
但美国的非政府组织也面临一些问题，比如管理混乱、人才流失、腐败等。
因此，美国的非政府组织管理制度需要不断完善和提高。
三、中国的NGO管理制度中国的非政府组织数量庞大，但管理水平参差不齐。
随着中国经济的快速发展，国内的NGO也迅速增长，尤其是在环保、教育、扶贫等领域。
然而，中国的非政府组织管理制度相对滞后，存在很多问题，如缺乏监管、组织不规范等。
中国的非政府组织管理制度主要是由民政部门负责的，他们对NGO的注册、捐赠、监管等都有着一定的管控。
此外，中国的非政府组织也需要遵循一定的法律法规，如《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国社会团体登记管理条例》等。
但与此同时，由于中国的政府对NGO的管理持有一定的担忧，因此对NGO的管控也相对严格。
EPA的的名词解释EPA的名词解释在当代社会中，环境问题日益引起人们的关注和重视。
为了保护和改善环境，国家和国际组织纷纷成立环境保护机构。
而EPA（U.S. Environmental Protection Agency）作为美国的环境保护机构，扮演着重要的角色。
本文将对EPA进行详细的名词解释和相关议题的探讨，目的在于增加对环境问题的认识和理解。
一、EPA的职责环境保护局（Environmental Protection Agency）是美国联邦政府的一家行政管理机构，成立于1970年。
EPA的主要职责是保护和改善美国的环境，确保人类健康和生态系统的繁荣。
其中，EPA的核心职能包括制订环境保护标准、执行环境法规、监测环境质量、提供环境教育和咨询等。
为了实现这些职责，EPA通过各种手段进行环境保护。
首先，它制定并实施环境保护法规，确保企业和个人采取行动，减少污染物的排放和对生态系统的破坏。
其次，EPA监测和评估环境质量，确保水、空气和土壤等环境要素得到合理保护和管理。
此外，EPA通过推动环境创新和技术发展，促进可持续发展的实现。
最后，EPA还致力于加强环境教育和公众参与，提高人们对环境问题的意识和行动力。
二、EPA的挑战与问题然而，EPA在履行职责的过程中也面临一些挑战与问题。
一方面，环境污染和气候变化等全球性问题的复杂性，使得EPA的工作异常艰巨。
因此，如何确保政策举措的科学性和有效性，成为EPA亟需考虑的问题。
另一方面，EPA的职权和责任与政治和经济利益相交织，导致环境保护的决策常常受到争议和阻力。
如何平衡各方利益，维护公众和环境的权益，是EPA必须面对的重要议题。
此外，EPA还面临着在资源有限的情况下如何提高管理效率和工作成效的挑战。
如何最大限度地利用科技手段监测和控制环境污染，如何在紧张的预算下保持高质量的服务，这些都是EPA必须思考的问题。
同时，人们对环境问题日益关注，对EPA的要求与日俱增，因此EPA如何提升公众满意度和信任度，也是一项重要的任务。
美国环保协会美国环保协会（Environmental Protection Association of the United States，EPAUS）是美国最重要的环境保护组织之一。
它起源于20世纪70年代的美国环保运动，旨在推动环境保护政策的制定和执行，保护美国的自然资源和生态系统。
历史美国环保协会成立于1970年，当时正值环保运动在美国兴起的高潮。
该协会由一群热心环保的志愿者和科学家共同发起，旨在对抗当时盛行的环境污染问题，促进环境可持续发展。
通过几十年的努力，美国环保协会在环保议题上取得了一系列重要的成就。
它参与了《清洁空气法》、《清洁水法》等环保法律法规的立法过程，并在执行中发挥了重要作用。
该协会还倡导了环保教育和公众意识的提升，促进了社会对环保工作的认知和支持。
使命美国环保协会的使命是保护美国的环境，维护人类和自然的和谐共生。
该协会致力于发现和解决各种环境问题，包括污染、气候变化、生物多样性丧失等。
通过科学研究、政策倡导和公众教育，美国环保协会努力改善环境质量，保护生态平衡。
活动美国环保协会开展了多项重要的环保活动，涵盖了各个领域。
它组织举办环境研讨会、论坛和展览，促进环保知识的分享和交流。
该协会还参与政府的环境立法制定，监督环保政策的执行，确保环保目标得到有效实现。
此外，美国环保协会还支持环保项目和倡议，扶持环保组织和个人，推动社会各界共同参与环境保护事业。
通过这些活动，该协会不断扩大其影响力，推动美国环保事业的发展和进步。
展望未来，美国环保协会将继续致力于环境保护事业，追求环境与经济的可持续发展。
它将倡导更严格的环保法规和政策，加强环保科研和技术创新，引导社会各界共同关注环境问题，共同参与环保工作，共同守护美国的环境未来。
在全球环境日益严峻的背景下，美国环保协会将发挥更大的作用，引领环保运动的发展，推动全球环境保护事业取得更加显著的成就。
相信在美国环保协会的努力下，美国的环境将变得更美好，人类与自然将实现更加和谐的共生。
URBAN GAS
美国燃气输配运营监管及管道现代化
美国环保协会，纽约，美国
美国城市燃气管道更新工作对我国的城燃公
司、政府监管机构、各类燃气用户和其他利益相
关者都有很好的参考借鉴价值。
受《城市燃气》
杂志社委托，美国环保协会解东来博士近期撰写
完成了《美国燃气输配运营监管、管道更新改造
和对我国的启示》一文，本刊将从2020年第十
期开始分四部分进行连载登出，以飨读者。
第一部分：美国燃气输配运营监管要求
第二部分：美国燃气管道更新改造的驱动力及障碍
第三部分：管道更新改造实践和成果
第四部分：对我国城市燃气运营监管的借鉴与思考
作者介绍：
解东来博士，美国环保协会(Environmental Defense Fund)资深科学家，负责能源行业甲烷减排科学研究及相关科研项目的组织工作。
他有丰富的学术界和工业界经历，硏究方向覆盖清洁能源'环境保护与气候变化等方面。
在加入美国环保协会之前，
解东来
曾在华南理工大学执教九年，任能源工程系主任，教
授，博士生导师，期间主持国家自然科学基金，863计划等科研项目多项。
后加入中国燃气控股有限公司，任中燃哈工大燃气技术研究院院长、集团科学技术委员会副主任、河北师范大学中燃工学院联席院长等职。
他在国外期刊发表英文文章20余篇，中文期刊文章60余篇，获授权中国发明专利15件。
了解世界各大洲的主要环境保护组织世界各大洲的主要环境保护组织环境保护工作是当今世界面临的重大挑战之一。
为了保护地球的生态平衡并解决环境问题，许多国家和地区成立了环境保护组织。
本文将介绍世界各大洲的几个主要环境保护组织。
亚洲：1. 中国绿化基金会（China Green Foundation）：作为中国最大的环境公益组织之一，中国绿化基金会致力于推动森林资源的保护与恢复，开展生态修复与环境教育活动，并推广可持续发展的理念。
2. 印度环境法律服务委员会（Environmental Law Service Commission，India）：该组织致力于推动环境法律的实施和执行，在印度的环境保护和可持续发展方面发挥重要作用。
他们通过法律手段保护自然资源、推动环境立法、倡导环境教育等。
欧洲：1. 绿色和平（Greenpeace）：作为世界上最知名的环境保护组织之一，绿色和平致力于保护地球环境和生物多样性。
他们通过和平行动、调查研究和宣传活动，揭示破坏环境的行为，并倡导可持续发展的解决方案。
2. 欧洲环境局（European Environment Agency）：作为欧盟的专门机构，欧洲环境局负责提供可靠的环境信息、进行环境评估和预测，并支持欧洲环境政策的制定和实施。
他们的工作范围涵盖空气、水、土壤、生物多样性等多个环境领域。
北美洲：1. 美国国家自然保护协会（National Wildlife Federation，USA）：该组织成立于1936年，是美国最大的自然保护组织之一，致力于保护野生动植物及其栖息地，推动可持续的自然资源管理，并促进人与自然的和谐发展。
2. 加拿大自然保护协会（Canadian Wildlife Federation，Canada）：作为加拿大最重要的自然保护组织之一，加拿大自然保护协会倡导人们积极参与保护野生动植物和栖息地的行动，通过教育、政策倡导和研究等方式，推动可持续的自然资源利用。
美国环保协会如何运作？怎么影响政府的环境政策？主持人：美国环保协会曾涉及过很多美国环保政策的制定过程，同时也对世界环境作出贡献，而且他们也在中国做了很多事情来促进中国环境保护的发展，首先我想我们应该邀请我们嘉宾来自我介绍。
佛瑞德·克虏伯：我非常荣幸到人民网作客，美国环保协会1968年在美国成立，是一个非政府环保组织，从一开始就参与了美国的环境保护工作。
1880年，罗斯福是总统的时候，他开始保护美国的土地。
当时美国把有些土地专门分出来进行环境的保护，那可能是代表美国的环境保护的第一期。
从1960年开始人们开始关心化学物品对环境造成的危害。
当时，有一个教授叫雷切尔·卡逊写了本书叫《寂静的春天》，说因为在很多的地方鸟类春天已经不叫了。
我想这可能代表了环境保护的第二个时期。
第二个时期的末期美国环保协会诞生了，一开始我们的任务是限制生产杀虫剂的使用，很快美国环保协会就意识到不能只是应用抱怨的方法，而是应开始帮助设计环境的未来，和自然有一个和谐的共存，我想我把这个称为美国环保的第三个运动期。
我在过去20年里面一直作为美国环保协会的主席，来负责我们美国环保协会，领导我们的队伍。
同时我们也更加涉足到国际的环境问题，比如气侯变化的问题，我们认为到它是非常重要的。
中国在今后的全球气侯变化当中所起到重要的作用，因为中国在经历了这么巨大的经济增长之后，对国际环境问题有着巨大的影响，所以美国环保协会在国外设置的第一个国外办公室就是在北京的办公室。
在过去的十年里面我们已经和中国建立了很多合作项目，共同分享我们在美国所学习的一些经验，并结合中国的实践。
丹尼尔·杜丹德：谢谢潘老师（主持人）。
我从事这个工作已经30年了，我在加州大学戴维斯分校读我的博士，然后我为美国的农业部工作了六年，开始研究水的质量问题，从灌溉水的质量问题角度从事研究，还有降雨的水质问题，然后我到加州大学教书，当有一天我在给学生批改作业的时候，我接到了一个电话，美国环保协会邀请我加入。
美国环保协会如何运作？怎么影响政府的环境政策？主持人：美国环保协会曾涉及过很多美国环保政策的制定过程，同时也对世界环境作出贡献，而且他们也在中国做了很多事情来促进中国环境保护的发展，首先我想我们应该邀请我们嘉宾来自我介绍。
佛瑞德·克虏伯：我非常荣幸到人民网作客，美国环保协会1968年在美国成立，是一个非政府环保组织，从一开始就参与了美国的环境保护工作。
1880年，罗斯福是总统的时候，他开始保护美国的土地。
当时美国把有些土地专门分出来进行环境的保护，那可能是代表美国的环境保护的第一期。
从1960年开始人们开始关心化学物品对环境造成的危害。
当时，有一个教授叫雷切尔·卡逊写了本书叫《寂静的春天》，说因为在很多的地方鸟类春天已经不叫了。
我想这可能代表了环境保护的第二个时期。
第二个时期的末期美国环保协会诞生了，一开始我们的任务是限制生产杀虫剂的使用，很快美国环保协会就意识到不能只是应用抱怨的方法，而是应开始帮助设计环境的未来，和自然有一个和谐的共存，我想我把这个称为美国环保的第三个运动期。
我在过去20年里面一直作为美国环保协会的主席，来负责我们美国环保协会，领导我们的队伍。
同时我们也更加涉足到国际的环境问题，比如气侯变化的问题，我们认为到它是非常重要的。
中国在今后的全球气侯变化当中所起到重要的作用，因为中国在经历了这么巨大的经济增长之后，对国际环境问题有着巨大的影响，所以美国环保协会在国外设置的第一个国外办公室就是在北京的办公室。
在过去的十年里面我们已经和中国建立了很多合作项目，共同分享我们在美国所学习的一些经验，并结合中国的实践。
丹尼尔·杜丹德：谢谢潘老师（主持人）。
我从事这个工作已经30年了，我在加州大学戴维斯分校读我的博士，然后我为美国的农业部工作了六年，开始研究水的质量问题，从灌溉水的质量问题角度从事研究，还有降雨的水质问题，然后我到加州大学教书，当有一天我在给学生批改作业的时候，我接到了一个电话，美国环保协会邀请我加入。
从那天开始就到今天20年，我是美国环保协会第一个具有专业知识背景的工作人员。
过去20多年里，我主要的工作集中在大气污染控制方面，我想我们一个很大的成果是在和老布什总统政府合作的时候创作了利用市场机制的方法来解决酸雨控制的问题。
我同时也得到了机会来到中国，那是15年前，然后我也看到了中国在过去的15年里面对环保方面的巨大的变化，以及越来越多的重视。
在过去大概10年左右，我们和中国开始了很紧密的合作，希望能够分享我们在美国关于酸雨控制方面的一些经验，我们和中国的地方政府、省级政府以及中央政府合作。
我想美国的经验是可以提供给中国，但是中国的一个很大要解决的问题是如何利用市场。
但是，在环保方面，这些机构还有政策，如同美国当时一样，相比经济发展是比较落后和缓慢的。
所以，我想很重要的一个经验是通过美国环保协会和在美国工作过的人，从美国的经验中获得如何利用市场的手段，通过利用人们对经济利益的追求来促进人们对环境保护的关注。
同时，我也看到中国在过去15年当中环保非政府组织的发展，我也看到中国的非政府组织得到了长足的发展，和很多国外组织合作，当然他们也面临很多的挑战。
比如说中国并没有跟美国一样的税法，在美国公司和个人捐给非政府组织和非盈利组织可以获得免税的待遇，这样的话激励了很多人捐赠，支持社会公益事业的发展，但是这在中国还不存在。
我想中国的NGO发展还是处在发展的阶段，需要很多的公众参与，来鼓励公众的参与，在决策过程当中来促进中国非政府组织的发展。
绿色未来：两位专家好，请问美国环保协会从何处获得资金？佛瑞德·克虏伯：我们的钱是从三种不同的途径来，我们有四十万的会员交会费；第二是从个体的会员来，给我们掏一千美元，或者很多钱。
第三是从基金会，这些基金会也有自己的专业人士，在美国有好几百家这样的基金会提供资金，我们基本没有挣公司的钱，我们和公司合作，但我们不从公司获得资助。
我们不想被看成是公司花钱雇我们来做这些事。
主持人：美国环保协会是一个非政府的非盈利组织。
你们是普通工人，你们也有工资，你们是不是领工资？这是一个非盈利组织，你们的组织是靠人捐赠，你们的工资是否也是靠别人的捐赠？佛瑞德·克虏伯：我们的工资是和其他的非盈利组织相比较的，比如说大学的教授。
在我们的体系中，作为一个非盈利性组织，我们的工资要和其他组织的工资有可比性，我来决定他们的工资，我的工资由董事会决定。
由他们来研究，保证我们的公平性。
当然，我们的工资不可能挣到我们在企业或者是在盈利组织中挣到的钱，我们是通过做有益的事情来获得满足。
丹尼尔·杜丹德：你去给一个企业工作，企业也不能保证老赚钱，老有工资。
我们这个组织也一样，如果我们不能做出好的工作，不能证明我们在工作中的进展，他们不会给我们钱，也不会有资金来支持我们，付给我们工资。
这也是个人的决定，代表了我们这些工作人员个人对环境的承诺。
很多人选择职业有不同的原因，但是有这样的机会和自由来集中我们的时间和能力，在环境保护方面帮助我们提高了我们可能成功的可能性。
这样反过来也支持了我们的成功，保证了我们的工资。
主持人：我们知道，美国环保协会在美国的环境政治当中非常有效，而且很有影响力，你可以给我们举个例子，美国环保会怎么影响环境政策？丹尼尔·杜丹德：我提到了酸雨的例子，我想这是一个很好的例子。
在1988年老布什总统进入白宫之前，当时我们有一个叫做“项目吧”的项目，不管谁当总统，这都是我们需要解决的问题，当老布什总统被选入白宫之后。
当时他的过渡队伍的头儿找到我们说，我们赢了选举，您建议我们应该做些什么事，可以让老布什总统落实他的诺言，成为第一个环保总统。
所以我们当时用应用市场的手段来解决酸雨的问题，开始了非常紧密的六个月和政府的合作。
佛瑞德和我都在白宫里工作了很长时间，我们设计了利用市场的手段，然后我们最终的建议被写到了美国的经济法当中，接着被政府引入，然后被总统宣布写入成为正式法律，我和佛瑞德·克虏伯都在白宫，成立工作委员会，发展进一步的工作法规，这是一个非常好的例子，说明我在美国的工作。
从美国学到的一点教训是要非常完整地建立起“游戏规则”主持人：：你们两位在环保方面都做了重大的贡献，所以在环境政策方面的工作和在发展方面的工作，我们确实相信中国和美国有好多共同的担心，关于气侯变化，是我们共同需要面临的一个问题，我想在美国所应用的市场经济的手段对中国也有非常好的应用。
美国在过去做了好多工作，所以你是不是可以讲讲美国的环境从政府角度执政能力，各种利益均衡设计者在整个环境的治理过程当中是如何发挥他们的作用的？这个可以帮助中国来改进我们的环境管理体制。
佛瑞德·克虏伯：在美国，肯定是每一个不同的部门、社会的每个部门在扮演不同的角色，比如说生意、企业有他们自己对环保方面的考虑，非政府组织经常以科学为背景和依据，同时也参与到对政府的政策进行评论和参与，广大人民群众同时也有这种机会来参与到政策制定过程当中来。
有一点我们在美国看到的是，有些时候有时候我们的判断哪些技术手段是最好的，要花费我们多少钱。
但是最近我们看到，根据杜丹德先生和老布什总统时期的工作经验中发现，不用投资到技术方面，投资、帮助非政府组织，他们可以帮助创造出一种体制，让企业自由选择，哪种体制更好。
所以，这样的话可以给企业这种自由，来挑选自己想进行的方式，而不是由政府指定他们用哪种方式进行。
所以，让市场来决定哪种是最便宜、最合理的方法。
丹尼尔·杜丹德：我想要增加一点，我们从美国学到的一点教训是要非常完整地建立起“游戏规则”，这点特别强调的是法律的环境，这些规则可以做好多事情：第一是建立起这样不同的利益者参与到这个过程当中来，有一个非常清晰的很好的界定责任，告诉给企业他们的环境责任是什么，公众也可以参与进来。
另外，也可以告诉政府应当如何来应对这些企业对违反环境法规的行为的处理。
在一段时期后，我们开始采用一些比较综合性的手段，我想这些教训是非常值得中国学习的。
比如在环境执法方面，在美国我们建立了一种处罚的措施，可以处罚剥夺公司由于不进行环保行动而获得的任何经济收益。
在早期的时候，我想我们的教训就是在早期美国环境发展的时候并没有充分认识到这点和运用这个理念。
所以这些公司看到比较低的处罚额度之后，他们很自然的做法是在后面再进行投资，就是说采用观望的角度。
我想，在中国这个时期应该是采取一种比较综合的手段和综合的观点，同时要很准确地来甄别出哪些是违法环境法规的行为。
那些违反环境法规的公司和企业可以对他们进行处罚，甚至把他们告上法院。
我想，要用综合的办法让不同的利益者在这个体系中都有所体现，可以让公民社会和非政府组织都在这个体系中有所体现。
什么样的办法能真正获得成功？有多少时间？比如说企业需要作出投资（像环保设施）的决定。
怎么样他们才能够被合理满足，达到他们的要求。
所以对企业的要求也应该是合理的。
美国退出京都议定书是一个令人非常失望的决定主持人：1997年美国在联合国的气侯变化框架创造出了“京都议定书”。
但是美国政府后来宣布：美国政府不会确认“京都议定书”，因为这对美国的经济会有所损害。
第二，美国认为京都议定书原意思是发展中国家没有任何“减排”的责任。
第三，他们认为“京都议定书”还有不确定性，那么发达国家应该充分利用他们的资金和技术的优势，通过技术的转移来帮助发展中国家。
美国作为发达国家，中国作为发展中国家，有什么事情可以一块来做，来达到气侯变化的要求。
佛瑞德·克虏伯：我想，美国退出京都议定书是现任布什总统作出的一个令我非常失望的决定，中国是京都议定书的一部分，而且签署了京都议定书，美国最早签署京都议定书，但是后来又拒绝参与，我想这是非常令人失望的。
可能更多的是一个政治上的决定，从那时开始，美国政府开始认识到气侯变化还是有一定科学依据的。
我想美国也会开始今后寻找一些办法来达到自己满足的要求，我想问题是说中国和美国一块能做些什么事。
我们可以开始讨论“京都议定书”第一个时期之后，发达国家（比如美国）应该做什么？发展中国家（比如中国）应该做什么？如果能够超越第一个时期的“京都议定书”的要求，因为美国没有参与第一阶段，我们可以想他在第二阶段可以干什么。
丹尼尔·杜丹德：我和克虏伯一起参与了京都议定书的谈判，我想我们在在京都的时候，我们当时帮助建立了并且展示了全世界第一个温室气体的交易系统，当时是我们和英国石油公司共同建立起的这样一个温室气体的交易系统。
我想这是一个很重要的经验，在实践过程中，当人们开始真正意识到问题的时候，有他们就会努力找寻问题的答案。
比如英国石油公司的一些设施当中，他们就找到了一些跑冒滴漏，很简单地帮助降低他们的二氧化碳排放。
