印染行业清洁生产 评价指标体系(试行)

附件2涂装行业清洁生产评价指标体系国家发展和改革委员会环境保护部发布工业和信息化部目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 评价指标体系 (2)5 评价方法 (14)6 指标核算与数据来源 (16)I前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动涂装行业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定涂装行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。

本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。

随着技术的不断进步和发展，本指标体系将适时修订。

本指标体系起草单位：上海市机电设计研究院有限公司、中国环境科学研究院、中国表面工程协会涂装分会、上海涂装行业协会、天奇自动化工程股份有限公司、上海艾朗风电科技发展有限公司、北京正丰易科环保科技研究中心有限公司。

本指标体系技术起草人：陶伟民、李艳萍、吴伟玲、扈学文、林丽英、乔琦、李磊、陈健、蔡莹、雍淳、白卫南、刘继荣、贺薇、谢钰、张青玲。

本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部提出。

本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。

II1 适用范围本指标体系适用于汽车及其零部件、机电、家具（铁质）、工程机械等行业的有序涂装生产，当建筑、木器、卷材等行业组织有序涂装生产时，可参考本指标体系执行。

本指标体系规定了涂装行业清洁生产的技术要求。

本指标体系将清洁生产指标分为五类，即生产工艺及设备要求、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标和清洁生产管理指标。

本指标体系适用于产品以涂装为主要工序的、在室内特定的区域内或特定设备内组织有序生产的企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告，环境影响评价、排污许可证、环保领跑者等管理制度。

附件清洁生产评价指标体系制（修）订计划（第二批）序号所属行业名称承担单位立项依据1畜牧业畜禽养殖业清洁生产评价指标体系北京五月华夏管理技术中心水污染防治行动计划（一、十一）2内陆养殖淡水养殖行业清洁生产评价指标体系中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所水污染防治行动计划（八）3屠宰及肉类加工畜禽屠宰行业清洁生产评价指标体系中国建材检验认证集团股份有限公司《农业部关于做好2015年畜禽屠宰行业管理工作的通知》（农医发[2015]2号）4调味品、发酵制品制造发酵行业（味精）清洁生产评价指标体系中国生物发酵产业协会水污染防治行动计划（九）5发酵行业（酵母）清洁生产评价指标体系水污染防治行动计划（九）6发酵行业（柠檬酸）清洁生产评价指标体系中国轻工业清洁生产中心、中国生物发酵产业协会水污染防治行动计划（九）7发酵行业（酱油）清洁生产评价指标体系环境保护部华南环境科学研究所水污染防治行动计划（九）8发酵行业（黄原胶）清洁生产评价指标体系中国生物发酵产业协会水污染防治行动计划（九）9发酵行业（木糖醇）清洁生产评价指标体系水污染防治行动计划（九）10酒的制造葡萄酒制造业清洁生产评价指标体系中国食品发酵工业研究院水污染防治行动计划（九）11白酒制造业清洁生产评价指标体系中国食品发酵工业研究院水污染防治行动计划（九）12啤酒制造业清洁生产评价指标体系中国食品发酵工业研究院、中国轻工业清洁生产中心水污染防治行动计划（九）13纺织业印染行业清洁生产评价指标体系中国印染行业协会、北京服装学院水污染防治行动计划（一、七）14皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业皮革制品业清洁生产评价指标体系中国轻工业清洁生产中心大气污染防治行动计划（一）1序号所属行业名称承担单位立项依据15日用化学产品制造家用洗涤剂行业清洁生产评价指标体系大气污染防治行动计划（二）16基础化学原料制造甲苯二异氰酸酯行业清洁生产评价指标体系中国化工信息中心大气污染防治行动计划（一、九、十七）17苯乙烯行业清洁生产评价指标体系大气污染防治行动计划（一、九、十七）18硫酸行业清洁生产评价指标体系中国硫酸工业协会大气污染防治行动计划(三、五）19硫酸锌行业清洁生产评价指标体系长沙环境保护职业技术学院水污染防治行动计划（二十一）20染料中间体H酸清洁生产评价指标体系中国石油和化学工业联合会水污染防治行动计划（七）21专用化学产品制造橡胶助剂行业清洁生产评价指标体系中国石油和化学工业联合会、中国橡胶工业协会大气污染防治行动计划（三、五）22纤维素纤维原料及纤维制造粘胶纤维工业清洁生产评价指标体系中国化学纤维工业协会、北京服装学院水污染防治行动计划（六）23合成纤维制造合成纤维制造业（维纶）清洁生产评价指标体系中国化学纤维工业协会水污染防治行动计划（六）24合成纤维制造业（氨纶）清洁生产评价指标体系水污染防治行动计划（六）25合成纤维制造业（锦纶）清洁生产评价指标体系水污染防治行动计划（六）26合成纤维制造业（聚酯涤纶）清洁生产评价指标体系水污染防治行动计划（六）27合成纤维制造业（再生涤纶）清洁生产评价指标体系水污染防治行动计划（六）28橡胶制品业轮胎制造业清洁生产评价指标体系中国橡胶工业协会、中国石油和化学工业联合会大气污染防治行动计划（三、五）2序号所属行业名称承担单位立项依据29玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造玻璃纤维制造业清洁生产评价指标体系中国轻工业清洁生产中心大气污染防治行动计划（十三）30原生有色金属行业铜冶炼业清洁生产指标体系湖南有色金属研究院大气污染防治行动计划（一、九、十七）、水污染防治行动计划（二十一）31锡行业清洁生产指标体系北京矿冶研究总院大气污染防治行动计划（一、九、十七）、水污染防治行动计划（二十一）32钛行业清洁生产指标体系湖南有色金属研究院大气污染防治行动计划（一、九、十七）、水污染防治行动计划（二十一）33电解铝清洁生产评价指标体系辽宁省本溪市环境保护研究所大气污染防治行动计划（一、九、十七）、水污染防治行动计划（二十一）34铅冶炼行业清洁生产评价指标体系北京矿冶研究总院大气污染防治行动计划（一、九、十七）、水污染防治行动计划（二十一）35炼铁钢铁行业（烧结）清洁生产评价指标体系北京京诚嘉宇环境科技有限公司（冶金清洁生产技术中心）大气污染防治行动计划（一、五、九、十）、水污染防治行动计划（二十一）36钢铁行业（高炉炼铁）清洁生产评价指标体系大气污染防治行动计划（一、五、九、十）、水污染防治行动计划（二十一）37炼钢钢铁行业（炼钢）清洁生产评价指标体系大气污染防治行动计划（一、五、九、十）、水污染防治行动计划（二十一）38钢压延加工钢铁行业（钢压延加工）清洁生产评价指标体系大气污染防治行动计划（一、五、九、十）、水污染防治行动计划（二十一）39铁合金冶炼钢铁行业（铁合金冶炼）清洁生产评价指标体系大气污染防治行动计划（一、五、九、十）、水污染防治行动计划（二十一）40家用电力器具制造家电行业清洁生产评价指标体系中国家用电器研究院《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》（发展改革委、3序号所属行业名称承担单位立项依据科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、质检总局2016年第32号）；大气污染防治行动计划（一、八、九）41再生有色金属行业再生铝行业清洁生产评价指标体系环境保护部华南环境科学研究所、北京矿冶研究总院大气污染防治行动计划（一、三、五）、水污染防治行动计划（二十一）42再生汞行业清洁生产指标体系北京矿冶研究总院大气污染防治行动计划（一、三、五）、水污染防治行动计划（二十一）43再生铜行业清洁生产指标体系中国环境科学研究院、环境保护部环境保护对外合作中心、中国有色金属工业协会再生金属分会大气污染防治行动计划（一、三、五）、水污染防治行动计划（二十一）44资源综合利用多金属危险废物资源综合利用业清洁生产评价指标体系富阳申能固废环保再生有限公司水污染防治行动计划（五、七、八）45环境治理业含铜废液处理处置行业清洁生产评价指标体系环境保护部华南环境科学研究所、东江环保股份有限公司、华南农业大学、环境保护部固体废物与化学品管理技术中心水污染防治行动计划（五、七、八）46服务业洗染业清洁生产评价指标体系中国轻工业清洁生产中心水污染防治行动计划（九）47住宿和餐饮业清洁生产评价指标体系中国轻工业清洁生产中心大气污染防治行动计划（二）48农业农用地膜行业清洁生产评价指标体系农业部农业生态与资源保护总站、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所、中国农业生态环境保护协会农用地膜污染治理分会、内蒙古农业大学《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号）、《农业部关于加快推进农业清洁生产的意见》（农科教发〔2011〕11号）49其他油气管道输送行业清洁生产评价指标体系中国建材检验认证集团股份有限公司大气污染防治行动计划（第三、五条）4。

福建省《纺织染整工业水污染物排放标准》编制说明（征求意见稿）福建省纺织染整工业水污染物排放标准编制组目录一、制定标准的目的、依据和任务来源 (1)二、工作概况 (2)三、标准的主要内容和编制原则 (3)（一）主要内容 (3)（二）编制原则 (3)四、排放限值的确定 (4)（一）最高允许排水量 (5)（二）主要污染因子 (5)五、强制性标准实施的风险评估 (7)六、环境效益 (10)七、本标准实施的建议 (10)一、制定标准的目的、依据和任务来源纺织染整行业（包括具有纺织或印染、漂染工艺的企业）是我省水环境污染的主要行业之一，其废水排放总量约占全省工业废水排放总量的12%，COD排放量约占18%，氨氮排放量约占12%。

个别地方纺织染整企业设备落后、陈旧，环保设施投入不足，污染十分严重，制约了当地经济持续健康发展和人民群众生产生活环境的改善。

加强纺织染整行业废水污染防治工作，是污染减排的需要，是改善水环境质量的要求，也是服务海峡西岸经济区又好又快发展的具体措施。

为了防控纺织染整行业对环境造成不良影响，国家、福建省政府及其环保主管部门的出台了一些相关政策和要求。

2010年《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）要求纺织染整行业到2011年底前，淘汰74型染整生产线、使用年限超过15年的前处理设备、浴比大于1∶10的间歇式染色设备，淘汰落后型号的印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、定形机，淘汰高能耗、高水耗的落后生产工艺设备。

2006年发展改革委发布《印染行业清洁生产评价指标体系(试行)》、2006年国家环保总局发布了《清洁生产标准纺织业（棉印染）》（HJ/T 185-2006）。

2008年工业和信息化部发布《印染行业准入条件》并于2010年4月修订。

新的准入条件对现有及新建或改扩建印染项目印染加工过程新鲜水取水量有明确要求。

2010年《工业和信息化部关于印发聚氯乙烯等17个重点行业清洁生产技术推行方案的通知》（工信部节〔2010〕582号）要求到2012年，染整主要单位产品综合能耗，其中印染布平均约42公斤标准煤/百米，印染行业降低消耗204万吨标煤/年；新鲜水消耗量下降到2.5吨/百米，总量减到12.75亿吨/年；废水排放量下降到2吨/百米，总量减到10.2亿吨/年，减排2.55亿吨/年。

涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行) 国家发展和改革委员会发布目录前言 (1)1 涂料制造业清洁生产评价指标体系适用范围 (2)2 涂料制造业清洁生产评价指标体系结构 (2)3 涂料制造业清洁生产评价指标的基准值和权重分值 (6)4 涂料制造业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (12)4.1定量评价指标的考核评分计算 (12)4.2定性评价指标的考核评分计算 (13)4.3综合评价指数的考核评分计算 (14)4.4涂料制造业清洁生产企业的评定 (14)5 指标解释 (15)前言为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动涂料制造业企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定涂料制造业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。

本指标体系用于评价涂料制造业企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。

本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。

随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3－5年修订一次。

本指标体系由化工清洁生产中心起草。

本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。

本指标体系自发布之日起试行。

1 涂料制造业清洁生产评价指标体系适用范围根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002）中对涂料制造的定义为：指在天然树脂或合成树脂中加入颜料、溶剂和辅助材料，经加工后制成的覆盖材料的生产。

同时考虑到涂料制造业原材料和品种的多样性，本清洁生产评价指标体系适用于以树脂为原料生产水性涂料、粉末涂料和溶剂型涂料的企业，其中各项指标的评价均不涉及树脂的生产。

2 涂料制造业清洁生产评价指标体系结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。

定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。