《包装行业清洁生产评价指标体系(试行)》

国家已公布的行业清洁生产评价指标体系国家已公布的行业清洁生产评价指标体系（一）国家进展改革委、国家环保总局公告2005年第28号（2005年6月2日）1、《钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）》（二）国家进展改革委公告2006年第87号（2006年12月1日）1、《印染行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）》4、《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》5、《铝行业清洁生产评价指标体系（试行）》6、《电池行业清洁生产评价指标体系（试行）》7、《煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）》（三）国家进展改革委公告2007年第24号（2007年4月23日）1、《包装行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》4、《轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）》5、《铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）》6、《陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）》7、《涂料制造业清洁生产评价指标体系（试行）》（四）国家进展改革委公告2007年第41号（2007年7月14日）1、《水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）》4、《机械行业清洁生产评价指标体系（试行）》5、《硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）》6、《制革行业清洁生产评价指标体系（试行）》（五）国家进展改革委公告2007年第63号（2007年9月29日）《电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）》附件2企业清洁生产绩效评分表附件3企业清洁生产绩效评分表使用说明1、“企业清洁生产绩效评分表”仅适用于国家尚未公布行业清洁生产评价指标体系的行业。

序号文件名称1电镀行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）2黄磷行业清洁生产评价指标体系（征求意见搞）3平板玻璃行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）4铅锌采选业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）5生物制品制造业清洁生产评价指标体系与编制说明（征求意见稿）6再生橡胶行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）7稀土冶炼行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）8电子器件（半导体芯片）清洁生产评价指标体系(征求意见稿）9电力行业（燃煤发电企业）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）10钢铁行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）11水泥行业清洁生产评价指标体系编制说明（征求意见稿）12制浆造纸行业清洁生产 评价指标体系（试行）10钢铁行业清洁生产评价指标体系11水泥行业清洁生产评价指标体系一、国家发改委发布30个重点行业清洁生产指标体系目录序号名称1氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）2电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）3钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）4电池行业清洁生产评价指标体系（试行）5制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）6印染行业清洁生产评价指标体系（试行）7烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）8煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）9铝行业清洁生产评价指标体系（试行）10铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）11包装行业清洁生产评价指标体系（试行）12火电行业清洁生产评价指标体系（试行）13磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）14轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）15铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）16陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）17涂料行业清洁生产评价指标体系（试行）18纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）19发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）20机械行业清洁生产评价指标体系（试行）21硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）22水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）23制革行业清洁生产评价指标体系（试行）24电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）25石油和天然气开采行业清洁生产评价指标体系（试行）26精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产评价指标体系（试行）27电石行业清洁生产评价指标体系（试行）28黄磷行业清洁生产评价指标体系（试行）29有机磷农药行业清洁生产评价指标体系（试行）30日用玻璃行业清洁生产评价指标体系（试行）二、环境保护部发布56个重点行业清洁生产标准目录序号名称1石油炼制业（HJ/T125-2003）2炼焦行业（HJ/T126-2003）3制革行业（猪轻革）（HJ/T127-2003）4啤酒制造业（HJ/T183-2006）5食用植物油工业（HJ/T184-2006）6纺织业（棉印染）（HJ/T185-2006）7甘蔗制糖业（HJ/T186-2006）8电解铝业（HJ/T187-2006）9氮肥制造业 （HJ/T188-2006）10钢铁行业 （HJ/T189-2006）11基本化学原料制造业（环氧乙烷/乙二醇）（HJ/T190-2006）12汽车制造业（涂装）（HJ/T293-2006）13铁矿采选业（HJ/T294-2006）14电镀行业（HJ/T314-2006）15人造板行业（中密度纤维板）（HJ/T315-2006）16乳制品制造业（纯牛乳及全脂乳粉）（HJ/T316-2006）17造纸工业（漂白碱法蔗渣浆生产工艺） （HJ/T317-2006）18钢铁行业（中厚板轧钢）（HJ/T318-2006）19造纸工业（漂白化学烧碱法麦草浆生产工艺）（HJ/T339-2007）20造纸工业（硫酸盐化学木浆生产工艺）（HJ/T340-2007）21电解锰行业（HJ/T357-2007）22镍选矿行业（HJ/T358-2007）23化纤行业（氨纶）（HJ/T359-2007）24彩色显象（示）管生产（HJ/T360-2007）25平板玻璃行业（HJ/T361-2007）26烟草加工业（HJ/T401-2007）27白酒制造业（HJ/T402-2007）28钢铁行业（烧结）（HJ/T426-2008）29钢铁行业（高炉炼铁）（HJ/T427-2008 ）30钢铁行业（炼钢）（HJ/T428-2008）31化纤行业（涤纶）（HJ/T429-2008）32电石行业（HJ/T430-2008）33石油炼制业（沥青）（HJ443-2008）34味精工业（HJ444-2008）35淀粉工业 （HJ445-2008）36煤炭采选业 （HJ446-2008）37铅蓄电池工业 （HJ447-2008）38制革工业（牛轻革）（HJ448-2008）39合成革工业 （HJ449-2008）40印制电路板制造业 （HJ450-2008）41葡萄酒制造业 （HJ452-2008）42水泥工业 （HJ467-2009）43造纸工业 （HJ468-200944钢铁行业（铁合金）（HJ470-2009）45氧化铝业（HJ473-2009）46纯碱行业 （HJ474-2009）47氯碱工业（烧碱） （HJ475-2009）48氯碱工业（聚氯乙烯）（HJ476-2009）49废铅酸蓄电池铅回收业（HJ510-2009）50粗铅冶炼业（HJ512-2009）51铅电解业（HJ513-2009）52宾馆饭店业（HJ514-2009）53铜冶炼业（HJ558-2010）54铜电解（HJ559-2010）55制革工业（羊革）（HJ560-2010）56酒精制造业（HJ581-2010）发布时间状态2013、09征求意见稿2013、10征求意见稿2013、10征求意见稿2013、10征求意见稿2013、11征求意见稿2013、10征求意见稿2013、13征求意见稿2013、14征求意见稿2014、01征求意见稿2013、05征求意见稿2013、05征求意见稿2013、01试行2014、2、26试行2014、2、26试行实施时间2005、52005、52005、52005、52006、122006、122006、122006、122006、122006、122007、42007、42007、42007、42007、42007、42007、42007、72007、72007、72007、72007、72007、72007、92009、22009、22009、22009、22009、22009、2发布时间实施时间2003-4-182003-6-1 2003-4-182003-6-1 2003-4-182003-6-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-8-152006-12-1 2006-8-152006-12-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2007-3-282007-7-1 2007-3-282007-7-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-152007-10-1 2007-12-202008-3-1 2007-12-202008-3-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-9-272008-11-1 2008-9-272008-11-1 2008-9-272008-11-1 2008-11-212009-2-12008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-12-242009-3-1 2009-3-252009-7-1 2009-3-252009-7-1 2009-4-102009-8-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-11-162010-1-1 2009-11-132010-2-1 2009-11-132010-2-1 2009-11-302010-3-1 2010-2-12010-5-1 2010-2-12010-5-1 2010-2-12010-5-1 2010-6-82010-9-1发布单位国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会中国环境科学研究院、中国轻工业清洁生产中心国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部。

包装行业清洁生产评价指标体系包装行业是一个以原材料加工、生产包装产品为主的产业，其生产过程中需要消耗大量的能源、水资源，同时也会产生大量的废弃物和污染物。

为了实现可持续发展，包装行业需要将清洁生产理念贯彻于整个生产过程中。

清洁生产评价指标体系是根据包装行业的特点和相关环境保护要求，制定出的用于评价和指导包装企业进行清洁生产的一套标准和方法。

下面将从资源利用、能源消耗、废弃物管理和污染物排放等方面，提出一个试行的包装行业清洁生产评价指标体系。

一、资源利用1.原材料利用率：评估企业在生产过程中对原材料的合理利用程度。

2.水资源利用：评价企业在生产过程中水资源的利用效率和节水措施的执行情况。

3.能源资源利用：评估企业在生产过程中对能源资源的利用效率，如电力、燃气等。

二、能源消耗1.单位包装产品能耗：评估企业生产单位包装产品所消耗的能源情况。

2.能源消耗与产值的比例：评价企业生产过程中所消耗的能源与产品产值的关系。

3.能源消耗管理：评估企业在能源消耗方面的管理措施和效果。

三、废弃物管理1.废弃物减量与资源化利用：评价企业生产过程中废弃物处理的减量和资源化利用情况。

2.废弃物无害化处理：评估企业对废弃物进行无害化处理的情况。

3.废弃物管理制度：评估企业废弃物管理的规范性和有效性。

四、污染物排放1.水污染物排放：评估企业生产过程中对水体排放的污染物情况。

2.大气污染物排放：评估企业生产过程中对大气排放的污染物情况。

3.污染物排放治理：评估企业污染物排放治理措施的执行情况和效果。

以上是一个试行的包装行业清洁生产评价指标体系的基本框架，具体的评判标准和指标可以根据行业实际情况和环境保护要求进行细化和完善。

同时，为了促进包装行业的清洁生产，政府、企业和社会应该共同努力，加强宣传教育，提供政策支持，推动包装行业向着更可持续的方向发展。

云南省包装行业清洁生产体系标评价指合格单位2008年12月目录一、“指标体系”适用范围 (5)二、“指标体系”的结构、水平等级及准入规则 (5)三、“指标体系”指标的权重和基准值 (7)（一）彩盒包装企业评价指标项目、权重及基准值表 (9)（二）瓦楞纸箱包装企业评价指标项目、权重及基准值表10（三）铝塑、纸塑复合软包装企业评价指标项目、权重及基准值表 (11)（四）塑料中空容器（药瓶）包装企业评价指标项目、权重及基准值表 (12)（五）塑料编织袋（水泥包装）包装企业评价指标项目、权重及基准值表 (13)四、包装企业清洁生产合格单位的考核与评分方法 (14)五、主要术语、指标解释 (16)六、本评价指标引用的规范性文件 (17)2．一、“指标体系”适用范围本指标体系适用于我省包装行业中，以纸为主要原料生产“彩盒”、“瓦楞纸箱”包装制品的企业，以塑料为主要原料生产“塑料中空容器（药瓶）”、“塑料编织袋（水泥包装）”包装制品的企业，以塑料为主要原料复合成铝塑、纸塑材料生产“复合软包装”制品的企业等五个主要门类的企业现有、新建改建、扩建和实施技改工程企业，申报清洁生产合格单位的考核和评定资料。

二、“指标体系”的结构、水平等级及准入规则1、“指标体系”结构根据国家编制“企业清洁生产评价指标体系”和“云南省工业企业清洁生产合格单位验收”的要求，本“指标体系”从资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用、环境管理与劳动安全卫生等5个方面选择并确定雷管类生产企业的清洁生产定量评价指标。

这些指标的高低将较全面反映出包装类生产企业的生产工艺、技术装备和经营管理等方面的水平。

（包装行业清洁生产评价指标体系框架图）根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本指标体系分为定量和定性两部分评价指标，以定量评价指标为主。

定量评价指标选取有代表性，能反映“节能、降耗、减污、增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。

节能降耗法律法规政策汇编（部分）2011年3月目录国家法律、法规、政策一、节能降耗1、中华人民共和国节约能源法（主席令第77号）2、中华人民共和国可再生能源法（主席令第33号）3、公共机构节能条例（国务院令第531号）4、民用建筑节能条例（国务院令第530号）5、关于印发《电力需求侧管理办法》的通知（发改运行〔2010〕2643号）6、财政部国家发展改革委关于印发《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的通知（财建[2007]371号)7、财政部、国家发展改革委关于印发《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》的通知（财建[2010]249号）8、工业和信息化部科学技术部财政部关于印发《再生有色金属产业发展推进计划》的通知（工信部联节[2011]51号）9、关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(国发〔2010〕32号)10、关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发〔2010〕7号)11、转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知（国办发〔2010〕25号）12、关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知（发改环资[2009]2441号）13、关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见（工信部办〔2010〕173号14、关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知（财税[2010]110号）15、工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见（工信部节［2010］218号）16、工业和信息化部关于水泥工业节能减排的指导意见（工信部节［2010］582号）17、财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知（财税［2009］166号）18、能源效率标识管理办法（国家发改委、国家质监局17号令）19、关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知(发改办环资[2010]2528号)20、关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（财税[2009]166号）（与17重复）21、工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见（工信部节［2010］218号）22、国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设（国发〔2009〕38号）23、关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知（发改价格〔2010〕978号）24、关于促进节能服务行业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知（财税[2010]110号）（与14重复）25、关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知（财税[2010]110号）（与14重复）二、循环经济1、中华人民共和国循环经济促进法（主席令第四号）2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）3、关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知（发改环资[2010]801号）4、关于推进再制造产业发展的意见（发改环资〔2010〕991号）5、关于印发《再制造产品认定管理暂行办法》的通知（工信部节〔2010〕303号）6、再制造产品认定实施指南（工信厅节[2010]192号）7、关于印发《循环经济发展规划编制指南》的通知8、国家发展改革委财政部关于开展城市矿产示范基地建设的通知（发改环资[2010]977号）9、关于印发新型干法水泥窑纯低温余热发电技术推广实施方案的通知（工信部节［2010］25号）三、清洁生产1、中华人民共和国清洁生产促进法（主席令72号）2、清洁生产审核暂行办法（国家发改委、环保总局令16号）3、关于加快推行清洁生产的意见（国办发[2003]100号）4、工业和信息化部关于太湖流域加快推行清洁生产的指导意见（工信部节[2009]104号）5、工业和信息化部关于加强工业和通信业清洁生产促进工作的通知（工信部节[2009]461号）6、财政部工业和信息化部关于印发《中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法》的通知（财建[2009]707号）7、《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）简介8、《国家重点行业清洁生产导向目录》（第二批）9、《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第三批）10、火电行业清洁生产评价指标体系（试行）11、包装行业清洁生产评价指标体系（试行）12、水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）13、印染行业清洁生产评价指标体系（试行）14、制革行业清洁生产评价指标体系（试行）15、制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）16铜冶炼等5个行业清洁生产技术推行方案(工信部节[2011]113号)四、资源综合利用1、关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知（发改环资[2006]1864号）2、关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）的通知（财税[2008]117号）3、关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知（财税[2008]156号）4、关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知（财税[2009]148号）4、关于再生资源增值税政策的通知（财税[2008]157号）5、中国资源综合利用技术政策大纲（公告）6、工信部发布《废旧轮胎综合利用指导意见》公告（工产业政策［2010］第4号）7、申报国家发展改革委审核的资源综合利用电厂认定管理暂行规定8、工业和信息化部关于工业副产石膏综合利用的指导意见9、国家经贸委关于印发《资源综合利用电厂机组》认定管理办法的通知（国经贸资源[2000]660号）五、节能评估1、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年国家发改委第6号令）2、国家节能中心《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2010年本）3、固定资产投资项目节能评估和审查工作资料汇编（征求意见稿）4、《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》和《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》（国家发改委第37号公告）5、关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（工信部节［2010］135号）六、新能源1、关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知（财建[2010]230号）2、私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法七、其他1、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业[2010]第122号）2、国家重点节能技术推广目录（第一批）3、国家重点节能技术推广目录（第二批）（国家发改委公告2009年第27号）4、国家重点节能技术推广目录(第三批) （2010年第33号公告）5、工业领域节能减排电子应用技术导向目录（第二批）（工信部节[2011]9号）6、国家能耗限额标准（26项）目录7、有色金属工业中长期科技发展规划（2006—2020年）8、关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国发〔2009〕38号）9、进一步推进可再生能源建筑应用的通知（财建[2011]61号）浙江省法律、法规、政策一、节能降耗1、浙江省实施《中华人民共和国节约能源法》办法（人大常委公告第9号）2、浙江省重点用能单位节能管理办法（浙经贸资源[2001]268号）3、浙江省建筑节能管理办法（浙江省人民政府令第234号）4、浙江省能源利用监测管理办法（省政府令第143号）5、浙江省人民政府关于印发浙江省超限额标准用能电价加价管理办法的通知（浙政发〔2010〕39号）6、浙江省人民政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知（浙政办发〔2005〕63号）7、浙江省民用建筑能耗和节能信息统计报表制度实施方案8、关于印发《浙江省重点用能企业节能行动实施方案》的通知（浙经贸资源〔2006〕511号）9、关于加快淘汰落后产能促进工业转型升级的若干意见（浙政发〔2010〕34号）10、浙江省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则（浙财企〔2010〕232号）11、关于印发浙江省节能环保产业发展规划的通知（浙政发〔2010〕57号）12、关于进一步加强工业节水工作的通知（浙经信资源[2010]418号）13、浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见（浙政发〔2008〕80号）14、浙江省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知（浙政发〔2008〕42号）15、转发省发改委等部门关于贯彻国发〔2009〕38号文件实施意见的通知（浙政办发[2010]27号）16、浙江省执行差别电价政策企业认定暂行办法17、浙江省超限额标准用能电价加价管理办法（浙政发[2010]39号）18、关于超能耗产品惩罚性电价加价标准的通知（浙价资〔2010〕275号）二、循环经济1、浙江省人民政府关于加快循环经济发展的若干意见（浙政发〔2010〕63号）2、浙江省循环经济发展专项资金管理暂行办法（浙财建字〔2006〕158号）3、关于印发浙江省节能及工业循环经济财政领资金管理办法的通知（浙财企字[2008]134号）三、清洁生产1、浙江省人民政府关于全面推行清洁生产的实施意见(浙政发[2003]22号)2、关于印发《浙江省清洁生产审核暂行办法》的通知（经贸资源〔2003〕1040号）3、浙江省清洁生产审核验收暂行办法（浙经贸资源〔2005〕643号）4、浙江省清洁生产审核机构管理暂行办法（浙经贸资源〔2008〕331号）四、资源综合利用1、关于印发《浙江省实施〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉细则》的通知（浙经贸资源〔2007〕265号）2、关于我省水泥企业资源综合利用认定工作的意见（浙经贸资源〔2003〕39号）五、节能评估1、浙江省人民政府关于印发浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知（浙政办发〔2010〕35号）2、关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估报告审查程序（试行）》的通知（浙经信资源〔2010〕575号）3、浙江省工业固定资产投资项目节能评估报告内容及深度要求(试行)4、关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估机构备案管理办法（试行）》的通知（浙经信资源〔2010〕559号）5、关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估审查专家库管理办法》的通知（浙经信资源〔2011〕101号）六、新能源1、浙江省人民政府关于印发浙江省新能源产业发展规划的通知（浙政发〔2010〕59号）2、浙江省人民政府办公厅关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见（浙政办发〔2009〕55号）杭州市法律、法规、政策一、节能降耗1、杭州市人民政府关于加快转变经济发展方式推进杭州工业转型升级的若干意见（杭政〔2011〕1号）2、关于推进工业转型升级加快淘汰落后产能的若干意见（杭政函〔2010〕276号）3、杭州市建筑节能管理办法(市政府令第226号)4、关于印发杭州市节能奖励办法的通知(杭政办函〔2008〕383号)5、杭州市人民政府办公厅关于进一步加大节能技术改造项目资助力度的通知（杭政办函〔2008〕377号）二、循环经济1、关于加快工业循环经济发展的若干意见（杭政函[2005]211号）2、杭州市发展循环经济专项资金管理暂行办法（杭政办函【2008】353号三、清洁生产1、杭州市强制性清洁生产实施办法(杭州市人民政府令第239号)四、资源综合利用1、市经委关于转发浙江省实施国家鼓励的资源综合利用认定管理办法细则的通知（杭经资源[2007]336号五、节能评估1、杭州市固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法(杭政办函〔2008〕366号)2、杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引（杭政办函〔2010〕11号）3、杭州市薄钢板行业振兴三年行动计划（2009-2011年）六、新能源1、市政府办公厅关于印发杭州市新能源产业发展规划（2010-2015年）的通知（杭政办函〔2010〕86号）2、杭州市私人购买使用新能源汽车试点财政补助资金管理办法（试行）（杭政办函〔2011〕31号）3、杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划的通知（杭政办函〔2009〕330号）七、其他1、杭州市人民政府办公厅关于加快推进限期禁止现场搅拌砂浆工作的实施意见（杭政办函〔2008〕283号）2、杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市物联网产业发展专项资金管理办法（杭政办函〔2010〕258号）富阳市法律、法规、政策一、节能降耗1、关于进一步加强节能工作的意见（富政函[2007]109号）2、关于加快推进集中供热工作的意见（富政函〔2006〕39 号）3、转发省发计委《关于富阳市江南片造纸企业集中供热热力规划的批复》的通知（富政办〔2004〕53号）二、循环经济1、富阳市工业循环经济发展专项资金管理办法（富政办〔2008〕3号）2、关于调整和完善工业经济发展扶持政策的若干意见（富政〔2006〕1号）3、关于加快工业循环经济发展的若干意见（富政函[2007]110号三、清洁生产1、富阳市全面推行清洁生产实施办法（富政函〔2005〕73号）四、节能评估1、《富阳市2008年产业发展导向目录》（富政〔2008〕5号）2、关于促进富阳造纸行业转型提升的若干意见（富政〔2007〕13号）节能降耗基础知识1.能源能源亦称能量资源或能源资源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

包装行业清洁生产评价指标体系(试行)1. 废弃物产生量：评估包装过程中产生的废弃物数量，包括废纸、废塑料等。

通过减少废弃物的产生，降低环境的污染。

2. 能源消耗：衡量包装过程中所消耗的能源，例如电力、燃料等。

通过提高能源利用效率，减少不必要的能源消耗，达到节能减排的目的。

3. 水资源利用：评估包装过程中使用的水资源量。

通过优化包装工艺，减少水资源的消耗，达到节水的效果。

4. VOCs排放：测量包装过程中挥发性有机物（VOCs）的排放量。

通过应用低挥发性材料和控制排放途径，减少对大气的污染。

5. 有害物质使用：评估包装过程中使用的有害物质，例如重金属、危险化学物质等。

通过减少有害物质的使用和替代，降低包装对环境和人体的危害。

6. 碳排放：评估包装过程中产生的二氧化碳（CO2）排放量。

通过优化生产工艺和选择低碳材料，降低碳排放，减少对气候变化的影响。

7. 循环利用率：评估包装材料的循环利用率。

通过设计可回收、可降解的包装材料，提高包装材料的再利用率，减少资源的浪费。

8. 生态影响：评估包装过程对生态系统的影响。

包括土壤、水域和生物多样性等方面的影响评估，通过减少生态破坏，保护生态环境。

9. 包装过程中的社会效益：评估包装过程对社会的影响，包括就业、经济发展和社会稳定等方面。

通过积极地参与社会责任和可持续发展活动，提高包装行业的社会效益。

10. 创新与技术应用：评估包装行业的创新程度和技术应用水平。

通过加强科研与技术创新，进一步推动包装行业朝着清洁生产的方向发展，提高整体环境绩效。

清洁生产评价指标体系首先，清洁生产评价指标体系应包括资源利用效率指标。

这包括了原材料利用率、能源利用率、水资源利用率等指标，用来衡量企业在生产过程中的资源利用效率。

资源利utilization率是衡量清洁生产水平的重要标志，高资源利用率可以减少资源的浪费，同时也能减少对环境的影响。

其次，环境污染物排放指标也是清洁生产评价指标体系的重要组成部分。

包括了大气污染物排放量、水污染物排放量、固体废弃物排放量等指标，用来衡量企业在生产过程中对环境的污染程度。

减少污染物的排放是清洁生产的核心目标之一。

此外，清洁生产评价指标体系还应包括了社会责任指标。

这包括了企业对员工的关爱程度、对社区的贡献程度以及对消费者的安全保障等指标，用来衡量企业在生产过程中的社会责任感。

最后，清洁生产评价指标体系还应包括了经济效益指标。

这包括了企业的生产成本、产品质量、市场竞争力等指标，用来衡量企业在实施清洁生产措施后的经济效益。

因此，清洁生产评价指标体系需要全面而系统地考量资源利用效率、环境污染物排放、社会责任和经济效益等多个方面。

只有通过科学的评价指标体系，才能准确地反映企业清洁生产的水平，促进企业不断提升清洁生产水平，实现可持续发展目标。

清洁生产评价指标体系是一个综合性的评价工具，它旨在评估企业在生产活动中对资源的利用、环境污染和社会责任等方面的表现，并对企业的经济效益进行评估。

清洁生产评价指标体系不仅能够为企业提供改进的方向，还能够帮助政府和监管部门监督企业的生产活动，促进产业结构的优化和可持续发展。

在资源利用效率指标方面，企业的原材料利用率是一个重要的衡量指标。

该指标可以通过比较企业的用料量和产出量来评估企业的原材料利用效率。

另外，企业的能源利用率也是一个重要的指标，它可以通过比较企业的用能量和产出量来评估企业的能源利用效率。

水资源利用率也是一个重要的指标，它可以通过比较企业的用水量和产出量来评估企业的水资源利用效率。

优化资源利用效率不仅有利于降低企业成本，还能够减少对环境的影响，实现资源节约和循环利用的目标。