社会主义市场经济下的法治问题
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试论市场经济与法治的关系[标签:来源]论文摘要在我国发展社会主义市场经济中,法治显得尤为重要。
现代市场经济的一个重要特征就是崇尚经济法治,把法律作为对经济运行实行宏观调控和微观调节的最主要手段,其他各种手段也都必须纳入法制的范围,并要求整个社会生活的法治化与之相适应。
只有这样,才能确立一整套完备的市场规则,形成和维护高度规范化的市场秩序,保障市场机制的良性运行。
所以,现代市场经济必然是法治经济。
本文,首先从市场经济的形成和发展以及市场经济的双重性两个方面简述了市场经济与法治的关系;然后详细阐述了“作为法治经济的市场经济”这一核心命题;最后就我国社会主义市场经济中的几个重要问题论述了社会主义市场经济与法治的关系。
关键词:市场经济法治法治经济权力经济社会主义市场经济一、从法治角度看市场经济的形成和发展在人类社会发展历程中,有了商品生产和交换就有了市场。
然而,在严格的意义上,市场经济则是伴随着近代资本主义生产关系的产生,并在出现了权利本位、契约自由、法人制度等重要的法权关系和法治状态的情况下才正式形成的。
从封建专制体制下的义务本位进展到权利本位,重视人权、自由、民主、平等,这是人类社会的一个伟大进步。
当然,资本主义社会的权利本位实质是私权本位,即主张绝对私有权和私有财产神圣,把私权和私利作为推动人们从事一切活动和交往的原动力。
这既给资本主义经济注入了活力,又成为资本主义社会一切弊端的渊源。
由于权利本位的确立,使人们的社会关系实现了从身份到契约的重大转换,强调了人的主体地位和平等权利。
特别是契约自由原则又促进了商品生产、经营者在平等、自愿、等价、有偿的原则下进行彼此有利的交往和交易,这意味着可以凭靠契约规范来约束交易行为乃至全部经济行为,从而形成所谓私法自治的原则,即所谓协议即法律。
发达的市场经济经由自由经济向垄断经济发展,虽然由于自由资本主义时期的私权本位被垄断资本主义时期的所谓社会本位或团体本位所补充,绝对私有权也受到一定限制,契约自由原则因团体契约和法规限制而有所修正,过错责任原则也因无过失赔偿之成立而受到冲击,但是市场经济存在和发展的法治条件不但未被削弱,反而得到了进一步的加强,市场经济对法律的需求越来越突出、迫切。
论述中国法治过程中存在的问题和完善的措施法律是一个国家在一定的经济基础上的上层建筑,它反映着统治阶级的利益与意志,它有利于调整社会关系,在维护社会持续稳定健康发展上,起着举足轻重的作用。
因此推进和完善国家法治建设便成了一个国家政治、经济、社会长期稳定发展的关键。
、中国法治建设中存在的问题其一,国民整体素质低,法律意识淡薄。
建国以后,由于基础薄弱,教育事业仍然没有摆脱落后的局面,加上工作中的一些失误,长期以来忽视了民主和法治建设。
一些在实践中出现的好的民主形式,没有能够用制度加以确定;已经建立的民主制度,又因为没有相应的法律而得不到保障;本来就很不健全的民主制度,又多次遭到破坏,“家长制”、“等级制”等封建思想还未肃清,法律应有的权威还没能建立。
在国民的整体素质仍然较差,全民的法律意识还很薄弱的情况下,进行民主法治建设必然会遇到极大的阻力。
其二,法律思维模式落后。
传统的法律文化重礼轻法,治人高于治法,权力至上和义务为本,重义而轻利,重实体而轻程序,重特权而轻民主,无一不和现代法治精神相冲突。
法治社会是“向下型”的权力结构,即“国家主权在民而不在君,在下而不在上”。
而中国法律传统素以集体为本位,无视个人,造成法律否定个体和压抑个人,丧失了现代法治要求的独立法律人格和意识。
这种思维模式的落后阻碍了法律主体积极推进法治建设的主观能动性。
其三,法律系不完善。
中国近代以来立法的着眼点在于把中国改造成现代化国家,法律往往是立法机关或规则制定机构通过一定的程序制作出来的产物。
这种对立法及程序的认识仍局限于当年中国知识界急于求成的情况下,造成法律文件本身及相互协调存在许多缺陷。
比如法律文件普遍存在操作性不强的弊病,对国家权力的限制及其规范化运作明显不足。
立法缺乏整体规划,致使该出台的一些基本法律未出台等等。
这样一方面是成文法的大量制定和颁布,而另一方面是成文法难以通行,难于融入社会,成为真正的规则,违背了人们的立法初衷。
社会主义市场经济下的法制与道德地沟油,下水道里掏出油污、油垢,经过简单加工再回到市民餐桌;“杀人奶粉”,女婴食用后,身体严重变形,干裂的皮肤就像老太婆一样;“人造奶”,破皮鞋竟然拿来制“牛奶”;豆芽加工黑窝点,“毒气”熏人,过期药剂和漂白粉随处可见,随意添加各种有害物质以及“毒校服”、欧典地板、氧立得系列多用途便携式制氧器等等。
这些事件除了暴露出政府监管部门打击力度不够之外,更重要的应该是暴露出人们道德理念的缺失,严重缺乏职业道德和社会公德,在高额利润的驱使下,不顾消费者的健康与权益,违章违法地进行生产和销售,这都说明社会主义市场经济不仅需要法制,更需要道德。
社会主义市场经济是中国特色社会主义理论的一个重要内容,是邓小平对社会主义经济理论的一个重大贡献。
市场经济体制利用价值规律自发调节,通过经济活动主体之间的等价交换、公平竞争等方式达到资源的合理配置,也就是通过利益驱动,鼓励人们创造财富,从而推动经济社会的快速进步。
在社会主义市场经济制度运转过程中,必须以法律的形式来维护和强调每个经济主体的平等地位和竞争机制;平等的经济主体之间的竞争需要以法律的手段建立一套公平竞争的规则并打击不当的竞争行为;经济主体之间的等价交换以合同作为主要形式,从而要求以法律确认契约的效力并确保契约的履行;同时市场经济更迫切地要求完善法制体系打击经济领域的各种违法犯罪行为并建立良好的社会秩序。
这说明社会主义市场经济是法制经济。
但在市场经济追逐利益的过程中,仅仅依靠法制强制,缺乏道德约束,就很可能会陷入见利忘义、损人利己、尔虞我诈的道德沦陷之中,最终将导致整个社会主义市场经济秩序混乱,无法正常运行。
道德是法律中不可少的重要因素。
市场经济法律条文中最基本的一条准则就是诚实和守信。
如果没有诚实这一品德,社会中基本的财产制度就不可能形成,各种物质财富就不可能被拥有、使用和保持,也就不可能形成必要的生产和分配;如果没有对承诺的履行,就不会有任何协议,从而也就不会有任何联合的事业和系统的合作。
法治与社会主义市场经济近年来,中国特色社会主义市场经济不断发展,而法治作为保障市场经济健康发展的重要基础,也在中国迅速发展起来。
法治与社会主义市场经济之间的相互促进关系成为一个备受关注的议题。
首先,法治为社会主义市场经济提供了稳定和可预见性。
在市场经济的运行中,法律起到了明确规范的作用,能够保障市场参与者的权益,维护市场秩序。
当市场参与者在经济活动中依法行事时,不仅能够预见到自己的权益和义务,同时也获得了稳定的法律保护,这为市场经济的健康发展提供了有力支持。
其次,法治为社会主义市场经济提供了公平竞争的环境。
市场经济的核心是竞争,而法律可以创造公平的竞争环境。
通过制定和完善反垄断法律、反不正当竞争法律等,可以保护中小企业和消费者的权益,防止市场的垄断和不公正竞争行为。
只有在公平竞争的环境下,市场经济才能真正实现资源优化配置。
此外,法治还为社会主义市场经济提供了诚信建设的重要基础。
在市场经济中,信用是非常重要的,而法律的制定和执行可以强化市场参与者的诚信意识和责任感。
通过加强对信用良好者的保护和对违约者的制裁,可以树立起诚信为本的经济文化,促进市场参与者更加自觉地遵守合同,提高经济活动的效率。
另外,法治还为社会主义市场经济提供了可持续发展的环境。
在绿色发展和可持续发展的背景下,法治通过加强对环境保护和资源利用的法律规范,推动了市场经济向高质量发展的转型。
通过明确和严格执行环境保护法律,可以限制和惩罚违法企业的行为,鼓励企业进行清洁生产和绿色创新,推动经济的可持续发展。
然而,法治与社会主义市场经济之间也存在一些挑战和问题。
首先,执行力不足是当前法治建设中的一个痛点。
有时候法律出台了,但落地执行难,这就限制了法治对市场经济的有效保障。
其次,市场主体对法治的认知和理解仍然不够深入,有些市场参与者对法律的重要性和作用有所忽视,导致法律的规范力度不够。
最后,立法过程中对市场的需求和实际情况的深入研究不足,导致一些法律规定的具体操作性和适用性不强。
市场经济条件下思想政治教育应该解决的问题【摘要】在市场经济条件下,思想政治教育的重要性日益凸显。
正文部分分别涵盖了加强市场经济原理教育、培养公民社会意识和法治观念、处理经济利益与思想道德关系、传承文化传统和弘扬社会主义核心价值观、加强网络安全和信息道德教育等内容。
通过这些措施,可以在市场经济背景下有效引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观,使他们在社会中健康发展。
结论强调了在市场经济条件下,思想政治教育的重点是平衡经济发展和思想道德建设,传承发展优秀文化传统,培养社会主义核心价值观,加强网络安全和信息道德教育,为社会稳定发展提供坚实的思想基础。
思想政治教育在市场经济条件下具有重要的导向作用,是社会发展与进步的重要保障。
【关键词】市场经济条件下,思想政治教育,重要性,市场经济原理,公民社会意识,法治观念,经济利益,思想道德,文化传统,社会主义核心价值观,网络安全,信息道德,重点。
1. 引言1.1 市场经济条件下思想政治教育的重要性市场经济条件下思想政治教育的重要性在当今社会变革不断、经济全球化加深的背景下显得尤为重要。
市场经济条件下,人们的思维和行为更加多元化、开放化,社会各界的竞争压力也更大,思想政治教育不仅需要与时俱进,更需要紧跟社会发展的步伐,引导人们正确看待市场经济,树立正确的世界观、人生观和价值观。
市场经济条件下思想政治教育的重要性体现在以下几个方面:市场经济的发展需要具备一定的思想道德素养的公民,只有这样才能保障市场经济良性发展;思想政治教育在市场经济条件下可以引导人们正确看待经济利益和道德原则的关系,避免出现为了经济利益而丧失道德底线的现象;思想政治教育可以传承和弘扬优秀文化传统,树立正确的历史观和民族观,为社会主义核心价值观的传承奠定基础。
在市场经济条件下,思想政治教育的重要性不可忽视,只有加强思想政治教育,才能推动社会的健康发展。
2. 正文2.1 加强对市场经济原理的教育加强对市场经济原理的教育,是当前思想政治教育需要解决的重要问题之一。
为完善社会主义市场经济体制提供良好法律服务和保障党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化经济体制改革,促进经济和社会全面发展的纲领性文件,各级司法行政机关,要认真学习、贯彻好《决定》,为实现完善社会主义市场经济体制的目标提供良好的法律服务和法律保障。
一、社会主义市场经济是法治经济市场经济不同于计划经济,它需要规则和秩序。
就这个意义而言,市场经济是法治经济。
第一,市场经济需要政府依法管理和宏观调控。
这种调控和管理要求政府转变职能,从过去习惯于较多地运用行政手段管理市场,向更多地运用法律手段管理市场转变,并将政府的管理行为纳入法治化的轨道,诸如在市场准入、资源配置、管理和监督等方面要依法决策,不断提高政府工作的透明度、公信力。
特别是在我国加入世界贸易组织后,政府职能的转变,行政效率的提高显得尤为重要。
第二,市场经济的主体需要法律规范。
市场经济的主体应当是独立的自然人、法人和其他社会组织,他们在法律地位上是平等的,应有完全的民事行为能力和责任能力,能够自主从事民事法律行为并承担相应的法律责任。
市场经济主体的资质和资格,需要按照法律的规定来确认,市场主体的财产所有权应得到法律的明确保护,不受非法侵害。
可以说,没有合格的市场主体,就不可能有真正的市场经济。
第三,市场经济的秩序需要法律来规范。
没有规矩,不成方圆。
在市场经济条件下,契约自由原则、公平竞争原则、诚实信用原则构成了市场经济运行的基本规则体系,是维护社会主义市场经济秩序的基本准则和有力武器。
市场经济的本质属性决定,如果没有健全的法治就不可能有持续健康发展的市场经济。
第四,市场经济的健康发展需要法治的保障。
一方面,必须依靠法律手段来惩治违法犯罪;另一方面,对经济运行中产生的纠纷和矛盾需要通过法律设定调解、仲裁、诉讼等各种救助途径来解决。
总之,没有法律的规范、引导和保障,就不可能有市场经济的有序发展。
二、发展社会主义市场经济,必须大力加强社会主义法治完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会必须有良好的法制环境做保障。
金融与财经JINRONGYUCAIJING26我国实行的社会主义市场经济,说到底是一种协议经济、实用经济和竞争经济,它最为重要的特征,必须是在法律的相互制约下,双方利益才能得到充分保障。
这也充分说明了市场经济是法治经济的基本原理。
市场经济的第一个发展步骤,都将紧密与法律联系在一起。
脱离法律的约束框架,或不遵循市场经济的法治规则办事,只能导致盲目发展和错误决策,其结果必将造成惨重的经济损失。
当前,我国社会主义市场经济秩序存在不规范的现象。
一方面市场交易秩序因多头管理、多重标准,规则不一导致混乱,甚至是欺行霸市,囤积居奇,强买强卖,商品短缺时垄断横行,尤其是公共产品的生产和服务部门的行业垄断最为典型,价格歧视和垄断定价,交易信息不对称或不完全,权力成为市场要素,人治在市场机制中起了主要作用,导致市场的非公平性以及决策的失误和资源分配的低效率,侵害了市场主体的利益。
另一方面,社会分配秩序失衡,贫富差距不断拉大、扭曲,一部分市场主体出现强烈的心理反差,不惜以身试法,各种欺诈行为层出不穷,严重降低了经济运行效率。
再一方面,市场信用泥乱,特别是明显呈现出的城乡差别、地区发展不平衡、行业差别以及贫富收入差距愈来愈大的不平衡状况,引起社会的心理失衡,加之转型时期的价格双轨、行业垄断、非公平竞争和寻租、腐败等因素,使人们对贫富差别格外关注,容易出现心理失衡问题,强烈的反差在人们心理上造成很大的冲击和压力,使收益少的社会成员感到不合理的待遇,形成强烈的被剥夺感,从而引起广泛的不满情绪和反社会心理。
于是出现相互攀比,不择手段,基本信用缺失,无视规则、法律、道德的局面,最终使整个社会经济秩序被破坏。
在全球经济一体化这一新的形势下,我们必须紧紧围绕法治的框架,顺利进行经济建设创造良好的内外条件;我们必须努力为发展市场经济和进一步的改革,营造一个法治的环境,不断建立和完善法律保障机制和体系,全面实现依法治国、依法治理目标,使各项管理、经营和服务都有法可依、有法必依、有章可循,进一步为市场经济构筑良好的法治环境,保证新时期新形势下经济改革和发展取得良好成绩的同时,既要始终树立市场经济就是法治经济的思想,从上到下高度重视法治在发展市场经济中的特殊重要性、必要性和关键性,认识到只有在法治保障的前提下,市场经济才能取得良好成绩,经济建设才能实现突飞猛进的目标,又要依靠法治,确保经济发展过程中的安全和稳定。
Service Economy2020年5月,中共中央、国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》强调,未来我国要建成更加系统完备、成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,要求我国市场具备良好的法治化营商环境、依法保护各类产权和知识产权、打造平等保护的法治环境和建设更加有为的政府。
从《意见》的内容来看,法治保障在当前及未来的经济建设中占据十分重要的地位。
与我国而言,法治是推进国家治理体系化和提高治理能力的重要依托,建设法治化经济环境是中国共产党实行依法治国基本方略的重要体现。
如何用高水平的法治保障最大限度地减少经济发展环境的风险性,保障经济建设环境的稳定性和确定性,是未来我国建成高水平市场经济体制必须面临的问题。
基于此,本文以当前我国市场经济建设环境中法治保障的发展现状、存在问题和解决办法为核心,对经济建设环境中的法治保障进行分析,力图为未来我国在高水平市场经济体制的建设中加强法治化保障开拓视野。
1 当前我国市场经济建设中的法治保障现状1.1 始终坚持在市场经济建设中走中国特色社会主义法治道路党的十九届六中全会指出,要坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,发挥我国特色制度在维护社会主义公平正义和保障人民当家做主中的特色优势。
当前,在我国的市场经济建设环境中,始终贯彻落实坚持中国共产党的领导、马克思主义法治中国化的理论成果及为人民根本利益服务的中国特色法治化道路的价值取向,发挥我党在高水平市场经济建设环境中把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。
从最广大人民的利益出发,分析当前经济建设环境中的特点和需求,依法做好市场经济体制建设的总体规划和布局、科学决策,提供良好的经济建设法治环境。
1.2 在市场经济建设中贯彻社会主义法治理念贯彻落实社会主义法治理念,就是在市场经济建设过程中坚持法律至上、坚持公平正义及尊重市场规律。
1978年改革开放以来,我国在市场经济建设中秉持着社会主义法治理念,将市场经济纳入规范化、法治化的轨道。
社会主义市场经济下的法治问题随着中国市场经济的不断发展和壮大,法治问题也成为了社会主义市场经济发展过程中亟待解决的重要问题之一。
法治是国家现代化建设的基础性问题,是社会主义市场经济顺利发展的保障。
如何在社会主义市场经济条件下加强法治建设,成为了当前中国亟需解决的一个深刻问题。
社会主义市场经济下的法治问题主要表现在以下几个方面:一、市场秩序混乱,法制建设不完善。
在社会主义市场经济下,市场经济机制的引入使得市场经济的活力得到了充分释放,但同时也使得市场秩序混乱,存在着各种乱象和问题。
商业欺诈、假冒伪劣产品、侵权盗版等问题屡禁不绝,法律的震慑力和惩治力受到挑战。
法治建设也存在着诸多不完善的地方,包括法律法规的不适应性、司法公正性的不够等问题。
二、法律意识淡薄,法制观念不够深入人心。
在社会主义市场经济下,由于市场经济的兴起,人们的金钱观念、功利观念逐渐增强,法律意识相对淡薄,法制观念不够深入人心。
一些人为了谋求利益,不惜违法犯罪,使得社会治安环境变得复杂,法治面临着严峻的考验。
三、司法体系落后,司法公正性不足。
社会主义市场经济下的法治问题还表现在司法体系的滞后和司法公正性的不足。
在一些地方,司法机关的工作效率低下,审判不公等问题屡见不鲜,社会公正感不足,民众对法律的信任度低,导致法治的执行落后于市场经济的发展。
针对上述问题,我们要采取一系列措施,来加强社会主义市场经济下的法治建设。
要加强立法,完善法律法规体系。
在社会主义市场经济发展过程中,要根据市场经济的发展和变化,及时出台相关的法律法规,完善法律法规体系,提高法规的适应性和可操作性,使得法律能够更好地规范市场经济秩序的运行,保障社会和谐稳定。
要加强法律意识教育,提高法制观念。
加强法治宣传教育,提高公民的法律知识和法制观念,树立正确的法治观念,增强民众的法律意识和法治观念。
政府可以通过各种方式,如举办法制宣传活动、开展法律知识培训等,来提高公民的法律素养,提高人们自觉遵守法律的意识。
社会主义市场经济下的法治问题随着中国经济不断发展,社会主义市场经济已成为我国经济体制的基本特征。
在这样的经济体制下,法治问题显得尤为重要。
社会主义市场经济下的法治问题不仅涉及到经济秩序的规范,也关系到社会公平正义和国家治理的有效性。
必须正视和解决社会主义市场经济下的法治问题,保障社会主义市场经济的健康发展。
社会主义市场经济下的法治问题主要体现在市场秩序的监管与维护。
市场经济是一个以市场配置资源和调节经济行为为主要特征的经济体制。
在市场经济下,各种利益主体在追求自身利益的也存在着信息不对称、市场垄断、违法经营等现象。
必须加强对市场秩序的监管,维护市场公平竞争的环境。
这就需要健全法律法规体系,完善市场监管体制,加强反垄断执法,打击经济犯罪行为,保障市场秩序的正常运行。
社会主义市场经济下的法治问题还包括保护产权和合同权利。
产权和合同是市场经济中的核心要素,是市场参与者进行交易和合作的基础。
在社会主义市场经济中,股权、土地、知识产权等各类产权的保护,以及合同的履行和强制执行,都是法治的重要内容。
必须建立健全的产权保护制度,加强知识产权保护,促进产权转让和交易的便利化,保障各类合同权利的合法权益。
只有这样,才能形成公平竞争的市场秩序,激发各类市场主体的活力和创造力。
社会主义市场经济下的法治问题还涉及到公共资源的管理和分配。
公共资源是社会主义市场经济中的重要组成部分,如土地、水资源、能源资源等,涉及到国家战略资源和公共利益。
必须依法规范公共资源的管理和分配,加强对公共资源利用的监管,严格落实资源环境保护责任,保障公共资源的合理利用和公平分配。
社会主义市场经济下的法治问题还包括对市场主体的监管和约束。
市场经济下,各类市场主体参与经济活动,包括国有企业、民营企业、外资企业等,它们对市场经济的发展和社会稳定都具有重要影响。
必须健全市场主体的监管机制,加强对市场主体行为的监督,防范和打击各类市场违法行为,保障市场经济的公平竞争和有序发展。
年21期(7月)长,农业经营主体普遍固定资产较少,缺乏合格有效的抵押物,难以获得银行信贷支持。
如,思南县常青种养专业合作社2009年成立以来,由于基本没有产出收益,难以获得当地金融机构融资担保政策认可。
(三)借款主体个人居多,影响扶贫带动效应扶贫贷款主要用于支持县域各大主导产业、特色产业,但投放过程中,借款主体个人较多。
主要原因,一是产业发展个体多、企业少。
县域产业经营主体多为散户,资金需求较多的也多为个体。
二是企业财务制度不健全。
县域大多民营企业内部管理及财务制度不健全,若以企业作为贷款主体,无法按照相关规定提供资料,因此大多产业经营企业均以法人代表、股东等申请个人贷款。
(四)涉农担保机构体系不健全,扶贫产业增信措施不足截至目前,铜仁市成立市级农业担保公司1家,在各区、县级成立办事处承担辖内涉农贷款主体担保,注册资本金1亿元。
受净资产约束,只能对单笔申贷金额1000万以下的项目提供担保。
此外,很多农业企业也无法满足农业担保公司的反担保要求,不能获得担保,制约了银行信贷资金投入。
(五)农业保险有效供给不足,信贷风险突出农业保险供给市场主体偏少,保险品种单一,农业规模化经营风险保障机制不健全。
目前,辖内开办农业保险业务的公司只有人保财险、国寿财险、平安财险和太平洋财险4家,并且仅开办了水稻、玉米、能繁母猪等少数几个品种的政策性农业保险,大量农业风险尚未纳入保险范畴。
(六)产业带动不充分,扶贫“造血”功能不足前期铜仁产业扶贫多集中为吸纳贫困户以信贷资金入股分红,产业带动的贫困户较少,且该模式因不具备可持续性易导致迅速返贫。
一方面部分企业、合作社等产业经营主体社会责任感不强,在获得低成本贷款资金后,看重个人利益,忽视对贫困户的带动,甚至将贷款资金挪用至非农领域,金融机构对此类现象也缺乏有效的约束。
另一方面贫困户自身基础条件较差,技能、文化欠缺,在优惠政策还不完善的情况下,吸纳贫困户就业会增加隐性成本,所以企业等经营主体不愿吸纳贫困户发展。
四、政策建议一是严格筛选扶贫产业,加强激励约束。
引导金融机构严格合理设置对扶贫产业的选择标准和条件,优先支持有市场前景、有发展潜力、有基础规模、有竞争实力、对当地贫困户有带动服务能力的特色产业经营主体。
金融机构要加强对贷款主体的激励约束和有效监督,提高贷款主体带动贫困户脱贫致富的社会责任感。
二是加大涉农信贷产品创新。
指导金融机构积极有效地开展大型农业生产设备抵押、土地收益权抵押、应收账款和仓单抵押贷款。
同时继续推广商标、专利、股权、存单、票据等方面的质押担保方式,多渠道解决贷款担保难的问题。
三是完善涉农担保体系。
推动加大财政资金投入力度,壮大农业担保公司实力,并加强培育引进专业性水平高、实力强的民营融资担保公司,适当降低反担保条件,丰富担保主体,拓宽担保渠道。
四是完善农业保险体系。
推动扩大农业保险覆盖范围,积极开展现代农业经营主体互助合作保险和现代农业经营主体综合性保险试点,引导现代农业经营主体规模化生产纳入期货品种的农产品,进行质押融资、套期保值,防范因农产品价格剧烈波动带来的价格风险。
(作者单位:中国人民银行铜仁市中心支行)摘要:在市场经济的建设中,法治建设尤为重要,市场经济是在法律规范与指导下的,在经济全球化的大背景下,中国特色的社会主义市场经济想要进一步发展,完善的法律法规制度将是必然选择和前提条件。
关键词:法治基础;社会主义市场经济;中国特色社会主义法治一、市场经济的源来和发展从原始社会开始,当第一个人生产了自己不需要的货物时拿来与另一个人进行交换,最早的市场经济就产生了,交换的场所是市场经济的必然结果,因此最初意义上的市场就出现了。
近代社会市场经济更多指的是资本主义生产制度下的生产关系,我们耳熟能详的那些权利本位、合意自由、公司法人等重要的法权理念也是在这个背景下产生的。
追究其本源资本主义社会主张的是私权力至上,一方面是指物权的绝对所有,另一方面则反对任何对私权力的非法侵害。
私权本位的观念深化了人们参与商业活动的深度和频率,对个人利益和物质幸福的追求,就是资本主义经济实现循环发展的活力之源,但另一方面,其对社会利益的忽视同样导致了资本主义社会无法根除其弊病。
19世纪以来,人们的社会关系产生了从身份到契约的巨大飞跃,其中值得一提的契约自由的理念加速了商事主体者更加频繁地在平等、自由的市场环境中进行商事活动,一纸契约甚至可以从事前的双方合意、事中的合同实施者乃至事后的纠纷解决全部管理,即所谓协议即法律。
改革开放以来,我国创建了符合中国特色的经济体制———社会主义市场经济,依托于先进技术的武装更显其现代化市场经济的社会化、集约化、国际化三大特点,发挥公有制经济的主体地位并存其他多种经济成份,鼓励提高效率,支持合法的市场竞争,以公正的法治环境和共同富裕的社会为目标和追求。
近年来,国家经社会主义市场经济下的法治问题姻关丽艳96CHINA COLLECTIVE ECONOMY济的飞速发展对市场环境提出了更高的要求,更加自由的营商环境和更加健全的法治保障。
一个充满活力的市场离不开政府的宏观调控,也离不开法律的保障,因为法律规范是全社会普遍遵行的。
二、社会主义市场经济的特点社会主义市场经济是以公有制为前提,发挥市场对经济的控制作用包括供需变化,价格波动,乃至于市场中的竞争机制从而将社会资源加以配置的一种崭新的社会经济体制。
国家的法律,法规———这些上层建筑正是保障社会主义市场经济的有序运行的关键所在,国家的法律法规可以通过引导、规范、制裁等种种手段促进从社会主义市场经济的良性发展。
市场经济依赖于法制经济,但不是说只要用法律的形式作出硬性规定的东西就是适用于市场经济,发展社会主义市场经济是我国物质文明建设的重要推动力,同时也为精神文明建设奠定坚实的物质基础,这一观点是经过实践和历史的考验的。
辩证的观点来看,市场经济同样存在许多弊病和不足,主要表现在:首先,物化主义和拜金主义的思潮侵袭。
在经济活动中,以金钱来衡量商品的价值是应有之义,可是当经济活动日趋频繁,人们也不可避免的用金钱价值的角度去衡量一些不该被定价的东西:道德观念、婚恋关系、乃至职业操守。
其次,不正当的竞争手段也日渐增多。
商业环境里,卖家为了最大程度占领市场、获取利润,往往要与同类商品的提供者产生竞争关系,在这个过程中,不乏有商家为了获取更多的市场份额,采用不正当、乃至违法的手段去恶意针对竞争者,这种行为不仅带坏了互利共赢的社会风气,更有可能触犯到法律的底线。
最后,日益复杂的国际大环境和市场经济的开放性原则,都要求党在的思想建设的时候要抵制国外资产阶级腐败思想价值观念的侵蚀,千万不能妄顾共产党人的理想和奉献信念。
追根溯源,市场与法制的关系———即经济基础与上层建筑的关系,市场经济健康有序地发展的前提,必须要与法制相结合。
尽管当前的社会主义市场经济发展形势日渐趋良,但是法制建设依旧是亟待加强的环节,具体来说表现在以下方面。
首先,是法制建设与市场经济的衔接问题。
当下,我国的生产力还处在不完全不充分发展的状态,传统的经济模式已经有较为完善的法律制度保障,但是对新出现的经济模式相关法律规定还处于落后阶段。
一是市场主体不成熟;二是市场经济发展呈现出多层次化;三是市场体系处于发育之中;四是统一市场与区域市场同时并存,有些不法之徒乘机钻空子,投机倒把,损公肥私,胡作非为,从而扰乱市场经济秩序。
其次,是社会主义市场经济滋生了腐败问题的温床。
当政府对市场经济的宏观调控力度越大,权钱交易和种种灰色问题都极易发生。
其一,企业家们更倾向于将资金流转入权利机关领导人的口袋,而非投入本企业用于优化企业结构、提升产品质量等有助于提高市场竞争力的事情上来。
原因很简单,商人们是逐利的,当政府宏观调控的作用远远高于市场自由配置的作用,钱权交易必然发生。
在计划经济时期,政企不分家的经济模式决定了企业没有独立的自身利益,因此一定程度上钱权交易的基础也是不存在的。
当然,追求利益不应当受到责怪的,只要追求的是合法的利益,通过的也是正当的途径,那么法律和国家都要依法予以保护。
而对利益的追求也是正是商事主体积极进行商事活动的驱动力,也是社会主义市场经济良性发展的关键因素。
其二,快速发展的市场经济,为人民生活提供了大量而又丰富的商品种类,人民的消费水平提高了,人们也越来越多的面对外界的刺激和诱惑,个别人在商品市场下产生的金钱主义和拜金主义思想,也是越来越常见的现象。
这种现象的另一个原因也包括了相应法律制度的缺失,和监督不足的问题,同时人民群众的法治观念较为薄弱。
综上所述,社会主义市场经济体制对市场经济的法制导向,在很大程度上是由于社会的特殊本质决定的,与其说我国的社会市场经济体制它是自发形成的,不如说是政府培育的,它经历了一个由传统计划经济迈入向现代市场经济的过程,这个过程是以党和政府为主导,人为的过程。
社会主义市场经济的特殊性主要体现在它即要与社会主义基本制度相结合,同时社会主义市场经济的基本框架又要符合社会主义法治经济的内在要求。
三、社会主义市场经济条件下的法制建设我国社会主义市场经济想要依法发展就必须有法可依,因此,建立有中国特色的社会主义市场经济的法律体系势在必行。
在这个过程中我们必须解决法律机制滞后,法律观念不强等诸多问题。
解决这样的问题,必须坚持以下的法律原则:第一、财产所有权的保护原则,从法律的角度讲,合法取得的财产不仅在法律意义上值得保护,在实践中,必须也有多元化的救济保护机制;第二、合同自由原则,降低和弱化政府对合同的干预,使商事主体自由签定合同的权利得到保护;第三、公平竞争原则,商事主体应当具有公平的法律地位,任何一方不应当借助不正当的关系或者手段来进行商事活动竞争,且这种行为一旦发生,那么法律应当予以制止和制裁。
第四、经济民主原则,要实现经济民主就必须坚决反对垄断,并确保职工参与民主管理,第五、诚实信用原则,诚实信用原则要求商品的生产者、经营者不仅要在法律规定的范围内更要符合社会公共秩序和良好的道德风范要求,为商不能仅言利,更要注意维持并培养自身的良好商誉。
面对竞争时要以产品的质量取胜而不依赖其它不正当手段,面对消费者时要追求双赢。
第六、小微企业的鼓励支持发展原则。
在市场环境中,越早加入越具有资金和先进技术的企业月能对其他新兴的小微企业产生压迫和效果,为了我国社会主义市场经济的蓬勃发展,国家必须通过立法司法,行政等各个方面鼓励小微企业的发展,使其不在新兴初期就在竞争中被碾压凋亡,运用法律规范引导制约和保障社会主义市场经济,这是社会稳定和社会主义市场经济发展的客观需要。
社会主义市场经济下,由市场来分配经济资源,用法律来规范我们的经济行为,增强我们运用法律手段引导和规制市场经济,加强经济法制建设以及整个民主法制建设,兼顾市场经济发展的大力发展和社会主义法制建设的加强,齐头并进,建立起适应我国社会主义市场经济的市场经济法制,有效保障社会主义市场经济更快更健康更完善的发展。