把握“五观”做好民主党派组织工作

如何发挥民主党派参政议政作用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。

我国的“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”以及中共与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作和政治协商制度自确立和实行以来，对我国的政治、经济、社会的健康发展起到了重要的促进作用。

当前，发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政的第一要务。

积极参政议政是由民主党派的性质和地位决定的，是民主党派人士的一项重要职责，也是其形象和作为、地位和作用的重要体现。

新的时期，作为一位民主党派人士，在做好本职工作的同时，如何更好地参政议政呢？笔者认为应当做好以下几点。

一、要认识明确，努力增强使命感做好参政议政工作，首先要知晓和深刻领会中国共产党领导的多党合作政党制度的形成及民主党派参政议政的现实意义。

从中国革命和建设发展历史进程来看，中国共产党领导的多党合作的政党制度是中国革命历史的必然选择，是中国社会历史条件下形成的具有鲜明特色的政治制度。

历史向我们表明，中国共产党党中央三代领导集体重视统一战线，不断推进多党合作事业的完善和发展。

今年中共中央在认真总结多党合作和政治协商制度的实践经验和成功做法的基础上，经过深入调研、反复修改，出台了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，这是新时期党中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重大举措。

漫长的历史进程和革命建设的实践，把中国共产党同各民主党派紧紧联系在了一起。

中国共产党实行的同各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，充分发挥和加强民主党派的参政议政作用，是推进我国政治体制改革和民主政治建设及建设社会主义政治文明的客观需要。

各民主党派在革命斗争和社会主义建设中，与中共风雨同舟、患难与共，作出了巨大的贡献，形成了与中国共产党共同的政治目标。

加强和改进人民政协工作关键在于讲政治强责任作者：官开意来源：《湖北政协》 2018年第12期学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于加强和改进人民政协工作的重要思想，我深深感到，加强和改进人民政协工作，关键在于党的组织、党的各级干部、政协委员、各民主党派和政协工作者，切实做到讲政治、强责任。

主要领会有四个必然：一、懂政协必然要以懂政治为基石习近平总书记要求政协委员和政协工作者“懂政协、会协商、善议政”，“要提高政治把握能力”，人民政协作为以政治命名和以政治为使命的政治协商机构、统一战线组织、民主形式和国家治理体系重要组成部分，懂政协必须以懂政治为起点、为基石。

马克思主义政治观包括阶级观、国家观、政府观、权力观、政党观、民族观、领袖观、公民观、契约观、公平观、法制观、民主观、自由观等。

简而言之，政治问题就是谁领导谁、为谁服务的问题。

人民政协是中国共产党以马列主义政治观为指导，根据中国革命实际独创的政治产物，随着政治的发展而发展。

要懂得人民政协是什么、为什么、从哪里来、往哪里去，必须先懂得马克思主义政治理论。

二、坚持人民政协的性质定位必然要求讲政治习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话中说，“人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式”，“是国家治理体系的重要组成部分”，这四句话的定性都有一个重要政治前提，那就是在中国共产党领导下。

（一）人民政协作为统一战线组织，以什么为基础开展统战工作，团结什么样的人，怎样实现最广泛的团结，都是重大的政治问题。

中共十九大报告指出：“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。

要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。

”人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，要“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在热爱中华人民共和国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义事业，共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上尽一切努力，进一步巩固和发展爱国统一战线”。

做好基层组织参政议政工作基层组织是民主党派组织中最基本的组成部分，是党派组织的一个基本细胞，细胞的活力和生命力，带动了整个党派组织的发展。

民进《章程》第四十五条明确提出基层组织的基本任务是：结合本单位中心任务开展活动，推动会员努力做好本职工作，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设贡献力量；了解会员对国家大政方针和地方重要事务的意见和建议，向上级组织和有关方面反映；做好所联系群众的工作，积极开展调查研究，反映社情民意等。

因此，加强基层组织建设、做好本职工作、联系群众，才能更好的履行参政党的职能，发挥基层组织的参政议政工作。

一、加强基层组织建设基层组织是民主党派组织系统中的基本细胞，是各民主党派联系群众的桥梁和纽带，是民主党派全部工作的基础，是民主党派发展的基础。

搞好基层组织的建设，民主党派的工作才会坚实的发展。

1.建立基层支部活动制度有活动才能有活力，基层支部的活动会带动会员们的思想交流、工作交流等，进一步增强会员们的团结与进步。

许多基层支部活动处于不定期活动状态，有时间就有活动，没时间就没活动，而且，没有明确的活动主题，明确的活动目标和活动过程，也没有活动记录等，这样的活动，没有体现出一个组织的规范性和发展性。

因此，规范基层支部活动制度，如规范活动次数、活动时间、活动内容和活动记录等，才能更好的发张基层支部组织。

2. 支部活动内容应丰富多彩，富有吸引力基层支部活动内容既不能古板的学习开会，也不能流于形式，要针对本支部成员工作和学习情况，精心设计活动内容，通过活动，提高组织成员的思想认识，加强组织的凝聚力。

3. 加强和充实基层骨干力量基层组织的活动中骨干分子起着重要的作用，骨干分子具有强烈的认同感和荣誉感，具有一定的牺牲精神，有参政议政的热情和能力，因此，加强骨干成员的培养尤为重要。

基层组织骨干成员的培养要抓好以下几点：一是加强思想政治素质的培养，将成员中热心民主党派工作，并且有一定影响力和代表作用的成员，承担基层组织的领导工作；二是增强骨干成员的政治认同感和责任感；三是调动骨干成员精心组织各项工作，增强活动的凝聚力和认同感，扩大骨干成员的队伍。

新发展阶段中的民主党派：定位、功能及发展路径作者：张师平来源：《湖北社会主义学院学报》2022年第01期[关键词]民主党派新发展阶段定位功能[中图分类号]D665 [文献标识码]A [文章编号]1671-2803（2022）01-0030-06“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

[1]习近平总书记强调：“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。

”[2]（P822）面对中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局，我国发展环境呈现深刻而复杂的变化，发展任务依然十分艰巨。

面对新形势新任务新要求，助力“十四五”规划实施，是民主党派作为中国特色社会主义参政党义不容辞的历史使命。

一、参与性主体：民主党派在新发展阶段中的定位方位问题向来是带有根本性的重大问题。

认清历史方位、找准自身定位、增强使命担当，是新发展阶段中国特色社会主义参政党发挥职能作用的前提和基础。

（一）新发展阶段是我国发展新的历史方位党的十九届五中全会擘画了我国发展新的历史方位。

全会提出，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，标志着我国进入新发展阶段。

这是党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。

[3]（P211）新发展阶段，是新时代发展历程的必然接续，指向社会主义的更高发展阶段。

“十四五”时期是新发展阶段的第一个五年，世界百年未有之大变局加速演进，国内外环境发生深刻变化，我国发展既面临新机遇，也不可避免面临新挑战。

推动经济社会高质量发展，必须准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，全力确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

（二）新发展阶段中国特色社会主义参政党的新使命在中国新型政党制度架构下，中国共产党作为执政党和领导党，是中国特色社会主义事业的领导核心，在实现“十四五”规划和2035年远景目标中扮演着主导性角色。

坚定政治立场增强履职本领努力展现新时代政协委员良好形象作者：邹平来源：《乡音》 2019年第12期邹平党的十九届四中全会、中央政协工作会议、省委九届九次全会和省委政协工作会议召开不久，省政协召开常委会议，深入学习贯彻四中全会和中央政协工作会议、省委会议精神，充分体现出省政协党组和领导班子高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为全省广大政协委员作出了表率。

习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，系统总结了人民政协的光辉历程；阐明了人民政协制度是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排；强调了新时代人民政协的重要地位作用；明确了加强和改进人民政协工作的总体要求；提出了当前和今后一个时期人民政协的重点工作任务。

讲话站位高远、内涵丰富、意义重大，为做好新时代人民政协工作指明了方向，提供了根本遵循。

作为一名政协委员，同时也是一名统战干部，贯彻落实好中央政协工作会议和省委政协工作会议精神，更感到责任重大。

要把学习中央政协工作会议精神同学习十九届四中全会精神结合起来，按照总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要指示要求，坚定政治立场，增强履职本领，以实际行动展现新时代政协委员的良好形象。

一是带头加强理论学习，坚定政治立场。

习近平总书记强调，政协委员来自方方面面，对一些问题的看法和认识不一定相同，但政治立场不能含糊、政治原则不能动摇。

习近平总书记的重要讲话针对性很强，政协委员肩负的是政治责任，立场和方向问题是根本问题。

理论上清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保障。

我们要牢记总书记嘱托，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，认真学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习领会党的十九届四中全会重要决定特别是维护党中央权威和集中统一领导的各项制度要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要从讲政治的高度，深化对党的统战理论、人民政协历史、人民政协性质定位的理解把握，深刻认识人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。

市委统战部2024年工作计划一、总体目标2024年是全面建设社会主义现代化国家关键阶段的重要一年，也是统战工作实现新突破、追求新发展的关键时期。

在市委的正确领导下，市委统战部将围绕党和国家中心工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实好市委统战工作会议精神，深入贯彻新时代党的统一战线基本方略，牢固树立和落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极作为、奋发有为，推动统战工作创新发展，为推进全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

二、重点任务1. 加强党对统一战线工作的全面领导加强党对统一战线工作的集中统一领导，全面贯彻党中央决策部署，积极配合市委的全面工作，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，切实提高党对统战工作的把握、引领和管理能力。

2. 深化民主党派和无党派人士工作加强对民主党派和无党派人士的团结教育、关系协调和服务管理，更好发挥他们对于市委决策咨询的作用，促进他们在企业管理、社会管理、群众工作等方面的发展，推动民主党派更好履行参政党职能、无党派人士更好参与社会治理，形成“两个常委”“三个一手抓”工作格局。

3. 深入开展民族宗教工作加强与宗教界的联系，开展经常性对话和座谈，积极引导宗教界人士参与公益事业，促进宗教界与社会主义社会相和谐相适应。

加强对少数民族的服务和管理，切实维护民族团结稳定，加强少数民族群众的发展和进步。

4. 建设社会主义核心价值观示范引领基地深入贯彻党的十九大精神，加强核心价值观的传播和宣传，营造社会主义核心价值观的浓厚氛围。

通过建设社会主义核心价值观示范引领基地，开展道德模范评选表彰，引导广大干部群众树立正确的价值观念，不断增强社会凝聚力和向心力。

5. 加强台湾、港澳地区工作加强对台、港澳地区的联系与合作，深入宣传党和国家对台、港澳方针政策，积极促进两岸交流合作，维护台湾地区和平发展和两岸关系和平稳定，加强与港澳地区的交流与合作，深入开展港澳青年交流活动，增进两岸、两地民众的了解和友谊。

新形势下民主党派能力建设的五个维度作者：民盟湖北省委员会课题组来源：《湖北社会主义学院学报》2016年第01期[摘要]习近平总书记在2015年5月召开的中央统战工作会议上提出，民主党派要加强五种能力建设，这是新形势下对民主党派履职实践的新的展望。

笔者认为，民主党派的能力建设要以清醒的政治理智作为根本，要以清晰的责任担当作为要义，要以对协商民主的认同作为基础，要以准确的大势把握作为信念，要以立足现实需求作为依归。

[关键词]协商民主民主党派能力建设[中图分类号]D665 [文献标识码]A [文章编号]1671-2803（2016）01-0007-04[收稿日期]2015-11-12[作者简介]民盟湖北省委员会课题组，组长：王耀辉（1958—），男，湖北仙桃人，民盟湖北省委会专职副主委；课题组成员：汪洪兴（1976—），男，湖北荆门人，民盟湖北省委会政研室副主任；蒋丽浦（1984—），男，江苏大丰人，民盟湖北省委会组织部主任科员；黄罡阳（1981—），男，湖北黄石人，民盟湖北省委会政研室副主任科员；艾倩（1986—），女，湖北武汉人，民盟湖北省委会宣传部副主任科员。

民主党派是中国特色社会主义的参政党，是中国共产党领导的为社会主义服务的政治力量，也是社会主义协商民主的制度要素和实践主体。

和一般意义上的政党意识不同，民主党派不以掌握国家政权为依归，其政党意识“是一种在中国特色社会主义的理论体系下，在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架中，对自身参政党角色以及参政活动目的、规律、作用的把握意识，是一种民主党派对于自身地位、功能、使命的深刻认识，是党派成员对于自身角色的认同感、对于历史使命的责任感以及对于党派组织的强烈归属”[1]。

2015年5月召开的中央统战工作会议上，习近平总书记指出“要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力”。

“同心观”是民主党派发挥政治作用的核心保障作者：牛广明来源：《实践·思想理论版》2012年第09期思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，这是胡锦涛同志在2011年1月30日中共中央召开的党外人士迎春座谈会上的重要论述。

中国共产党成立90多年波澜壮阔的历史和实践佐证了“同心观”在我国多党合作和政治协商制度中的历史特质与现实价值：其一是建设开放型政党需要倾听来自不同社会群体的声音；其二是多党合作制度只有以团结、民主为根本才能得以延续；其三是推动中共党内民主，必须在中国共产党领导的多党合作体制内探索适合时代发展的路径；其四是政治进程首先要稳妥地处理好改革、发展与稳定的关系，做到中国共产党领导、多党派合作、人民当家作主和依法治国的有机统一。

一、“同心观”是多党合作历史延续的升华纵观我国政党建设的发展进程，可以清晰地看到，中国共产党批判地继承了人类政治文明的积极成果，开创了符合中国国情、具有鲜明中国特色的多党合作之路。

1948年5月1日，《晋察冀日报》头版头条发表了标题为《中国共产党中央委员会发布“五一”劳动节口号》。

“五一口号”发布前，毛泽东同志对此做了具有历史意义的几处修订，其中将原稿第5条的“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁……”置换为“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”；1949年1月，55名各民主党派负责人和无党派人士，在联合发表的《我们对时局的意见》中明确表示：“愿在中共领导下，献其绵薄，贯彻始终，以冀中国人民民主革命之迅速成功……”这是各民主党派、无党派人士首次明确提出在政治上接受中国共产党的领导；1982年9月，中共十二大报告明确提出了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，这是中国共产党领导的多党合作制度在新的历史条件下的深化和发展，反映了各民主党派的社会基础和政治面貌发生了根本变化；在1989年特殊的时代背景下，邓小平同志果断决策：“要专门拟定民主党派成员参政和履行监督职责的方案，并在一年内完成……”。

发挥民主党派优势，切实提高参政议政能力和水平孙维红（宁夏医科大学总医院药剂科）新时期、新形势、新任务为民主党派发挥参政议政作用提供了前所未有的广阔领域,同时对提高参政议政能力和水平提出了更新、更高的要求。

我们必须抓住机遇,认真总结参政议政工作的基本经验,进一步掌握参政议政工作的规律和特点,用科学发展观指导参政议政工作,以适应历史前进和时代发展的要求。

一、发挥民主党派优势，积极参政议政所谓民主党派的政治参与就是指各民主党派在中国不同时期通过自己不同的方式和手段参与国家政治生活,表达自己党派及所代表阶级的利益主张的实践活动。

作为参政党的民主党派是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分。

因此,民主党派在中国政治生活中具有重要的地位和作用,民主党派的政治参也必然对不同时期的中国政治发展和进步产生重要的影响。

民主党派作为发扬民主政治的一种重要力量，有他自己的优势。

一是政党的政治优势。

二是组织的系统优势。

三是联系的广泛性优势。

四是成员的智力优势。

五是利益的超脱性优势。

民主党派不是执政党，成员们较少考虑权利要求，因而多能畅所欲言，工作较有主动权，能有比较充足的时间调查研究和思考一些长远性问题，有利于揭露矛盾。

民主党派具有的特点和优势，决定了他在推进社会主义民主建设中能够发挥积极作用。

民主党派坚持中国共产党的领导,走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是构建和谐社会的政治基础;积极协助中共各级党委和政府了解民情、反映民意、参政议政,是构建和谐社会的物质基础和民意基础;发展社会主义先进文化,激发社会创造活力,是构建和谐社会强大的精神支柱。

二、发挥农工党的积极作用，关注区域发展问题在民主革命时期，农工党同共产党的关系在革命斗争实践中逐步加深，农工民主党在长期斗争实践中，努力探索富国兴邦的道路，历经艰难曲折，终于认识到中国革命必须在中国共产党的领导下才能取得胜利。

新时期民主党派领导班子要进一步加强五种能力建设新时期民主党派领导班班子要进一步加强五种能力建建设当前，各民主党派的的换届工作已经结束，各级组组织顺利完成了组织上的新老老交替，这是各民主党派自身身建设的一件大事，也是坚持持和完善中国共产党领导的多多党合作和政治协商制度的一一件大事。

然而，更具实质内内容的政治交接则不能说已经经完成。

政治交接既是一个短短期任务，同时又是一项长期期而艰巨的任务。

搞好政治交交接的过程，就是增强接受中中国共产党领导的自觉性和坚坚定性的过程,就是我们贯彻彻实施“长期共存、互相监督督、肝胆相照、荣辱与共”的的过程，就是继承和发扬老一一辈长期与中国共产党团结合合作形成的政治信念、优良传传统和高尚风范的过程，就是是我们在实践中不断加强参政政党能力建设的过程。

我们将将在开展以坚持走中国特色政政治发展道路为主题的政治交交接学习教育活动中努力强化化这个过程。

21世纪，国际际国内极其复杂的政治格局的的新变化及深刻的社会变革，，使我们面临着新的考验和新新的挑战。

在社会主义民主不不断发展的今天，民主党派将将在国家政治生活中担任越来来越重要的角色，承担着越来来越重大的责任。

民主党派各各级领导班子成员，既是党派派各级组织的领导，又是社会会活动家、政治家，要完成带带领广大党员在新世纪沿着坚坚持走中国特色政治发展道路路的正确方向前进，使党派成成为党团结教育其所联系的阶阶层和群众的桥梁的历史重任任，就要不断地坚持多党合作作的思想和政治基础，进一步步加强参政党的能力建设。

主主要概括为以下五个方面：一、进一步提高政治把握的能能力政治把握能力是科学判判断形势和准确把握方向的能能力，是加强民主党派领导班班子能力建设的基础，也是对对领导干部政治素质的基本要要求。

这就要以邓小平理论和和“三个代表”重要思想为指指导，切实加强理论学习，对对多党合作理论、民主政治等等基本政治理论要学深吃透，，努力提高自身的理论和政治治素养，进一步理解和把握在在中国共产党领导下各民主党党派从爱国主义走向建设有中中国特色社会主义的光辉的历历史历程，继续坚持和完善中中国共产党领导的多党合作和和政治协商制度，坚持走中国国特色的政治发展道路，进一一步提高贯彻社会主义初级阶阶段基本路线和基本纲领的自自觉性。