财政学 第二章 政府的经济作用
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《财政学(第2版)》章节配套习题部分参考答案第一章现代国家的经济职能一、重要概念1.市场失灵:市场机制本身却存在固有的缺陷与不足,即所谓“市场失灵”,主要表现为信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平和经济波动。
2.垄断:当某一行业在产量达到相对较高水平之后,就会出现规模收益递增和成本递减现象,这时就会形成垄断。
3.外部性:无法在价格中得以反映的市场交易成本或收益。
4.纯公共产品:是指每个人对这种产品的消费并不会导致任何其他人消费的减少。
5.公共需要:是当众多个人作为一个整体时所产生的需要。
6.资源配置职能:财政的资源配置职能是指财政通过参与财力分配来实现资源优化配置的职能。
7.收入分配职能:财政的收入分配职能,是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节,以期达到收入分配的经济公平和社会公平。
8.经济稳定:是指通过财政政策的制定、实施与调整,对生产、消费、储蓄和投资发生影响,以达到充分就业、价格稳定、国际收支平衡等政策目标。
9-10略。
二、单项选择题1.A2.D3.A4.C5.A6.D7.A8.A9.B 10.B三、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ACD4.ABD5.ABC6.ABCD7.CD8.BCD四、分析判断1.对2.错3.错4.对5.对6.错7.错8.错9.错 10.对五、简单分析1.什么是市场失灵?市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
主要表现在:信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平、经济波动与失衡。
2.垄断导致的效率损失表现在哪些方面?垄断导致效率损失:(1)产量受到限制,消费者福利受到额外损失;(2)垄断行业由于追求并事实存在垄断利润,缺乏尽可能降低成本的竞争压力;(3)垄断阻碍技术进步;(4)垄断者追求超额收入的寻租活动本身会造成资源浪费。
4.简述财政的基本特征。
第一,财政分配的主体是国家或政府。
第二,财政分配的对象是部分社会产品与服务。
财政学在经济中的作用和影响财政学是研究政府在资源分配和财政管理方面的学科,它对于经济的作用和影响不可忽视。
财政学的理论和实践应用,能够有效地调节经济运行,推动经济增长,促进社会发展。
本文将主要讨论财政学在经济中的作用和影响。
一、宏观经济调控和稳定财政学在宏观经济调控方面发挥着重要作用。
通过制定和执行财政政策,政府能够影响经济总需求和总供给,从而达到稳定经济的目标。
例如,通过调节财政支出和税收政策,政府可以刺激消费和投资,促进经济增长;同时,通过调整财政政策,政府还可以控制通货膨胀和失业等宏观经济问题,维护经济的稳定。
二、财政收入和支出的调控财政学研究了政府的财政收入和支出,这对于经济运行和社会发展具有重要意义。
首先,财政收入的调控可以帮助政府筹集足够的资金来满足公共服务和基础设施建设等需求。
其次,财政支出的合理安排能够促进经济增长和社会进步。
通过正确分配财政支出,政府可以加大对教育、医疗、科研和社会保障等领域的投资,提高社会福利水平,推动经济结构优化与升级。
三、资源配置和市场失灵的纠正财政学在资源配置和市场失灵问题上发挥着重要作用。
市场机制并非完美,存在信息不对称、外部性等问题,导致资源配置不够有效。
通过引入财政手段,政府可以纠正市场失灵,提供公共产品和社会福利,弥补市场的不足。
例如,政府可以通过提供教育补贴、环境补贴和社会救助等手段,缩小社会不平等,实现资源的合理配置。
四、税收和财富再分配财政学研究了税收对经济的影响,税收制度的设计对于财富再分配起到至关重要的作用。
通过税收,政府可以调节财富分配,实现社会公平和经济公正。
合理的税收制度能够鼓励创业和创新,促进资源的流动和再分配,同时也能够防止财富集中和不平等的加剧。
总结财政学在经济中的作用和影响是多方面的。
它可以通过宏观经济调控和稳定来推动经济增长;通过财政收入和支出的调控来满足公共需求和促进社会发展;通过资源配置和市场失灵的纠正来提高资源配置效率;通过税收和财富再分配来实现社会公平和经济公正。
第二章政府的经济作用一、重要概念1. 外部性(externalities)某人或某家企业的活动给他人或其他企业造成了有利或不利的影响,但他(它)并没有因此而取得报酬或提供补偿,这种现象就是外部性。
前者一般称为外部经济或正外部性,后者称为外部不经济或负外部性。
不论是正外部性导致的某些活动不足,还是负外部性导致的某些活动过度,都会造成资源配置低效率,就需要政府干预市场机制。
2. 风险与不确定性(risk and uncertainty)如果经济行为者所面临的随机事件能用具体的概率数值来表述,这种情况就属于风险;如果经济行为者所面临的随机事件不能用具体的概率数值来表述,这种情况就具有不确定性。
风险和不确定性至少使市场体系产生两个问题:一是市场不充足,特别是表现在资本市场和保险市场上;二是缺乏足够的信息,由于存在着不确定性,经济行为主体所掌握的各种信息是不完全的。
3. 经济发展职能(economic development function)政府为了全面建设小康社会,主要通过税收政策和制度的调整,优化公共支出结构,促进社会经济的可持续发展。
在我国尚未完全摆脱农业经济形态特征,工业化进程亟待加快,同时又面临着知识经济形态挑战的现阶段,实现经济增长又好又快、经济结构优化升级和社会福利水平提高,是我国财政政策和财政工作无法推卸的责任。
4. 政府失灵(government failure)政府的经济活动或干预措施缺乏效率;或者说,政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。
同市场失灵现象普遍存在一样,政府失灵现象也比比皆是。
5. 投票规则(voting rule)基于少数服从多数的理念,以投票方式选出结果的一种决策规则。
投票规则有两类:一是一致同意规则;二是多数票规则。
前者是指一项政策或议案,须经全体投票人一致赞同才能通过的一种投票规则,实质上是一票否决制;后者是指一项政策或议案,须经半数以上投票人赞同才能通过的一种投票规则。
财政学复习选择题陈共一、判断并改错1、财政分配主体是国有企业。
(F)是国家2、在市场经济条件下,社会资源的主要配置是政府。
(F)在市场经济条件下,社会资源的主要配置是市场。
3、行为课税大都归入中央政府的财政收入。
(F)行为课税大都归入地方政府的财政收入。
4、当今世界各国都普遍实行单一税制体系。
(F)当今世界各国都普遍实行复合税制体系。
5、资源税一般是指国家对自然资源的开发与使用者课征的税类。
(T )6、按股份制企业管理制度规定,最后分配股息和红利。
(T )7、最早签订国际税收协定的是法国和瑞士两国政府。
(F)最早签定国际税收协定的是法国和比利时两国政府8、一般说来,资本金是资产的货币形态,并会带来价值的增值。
(T)9、财政赤字是国家公债制度的原因又是它的结果。
(T)10、财政政策同其他任何政策一样,属于经济基础范畴。
(F)财政政策同其他任何政策一样,属于上层建筑范畴。
11、时滞性是指在制定和执行政策的过程中,出现的时间提前的现象。
(F)时滞性是指在制定和执行政策的过程中,出现的时间滞后的现象。
12、财政性存款是银行体系的一项重要资金来源。
(T)13、我国的价格补贴开始于1952。
(F)我国的价格补贴开始于1953 。
14、财政性存款是银行体系的一项重要资金来源。
(T)15、补贴是财政收入的一部分。
(F)补贴是财政支出的一部分。
16、国有资产经营公司是国有资产的生产者和经营者。
(F)国有企业是国有资产的生产者和经营者。
17、行为课税大都归人中央政府的财政收入。
(F)二.判断1、农业是国民经济的基础,也是财政收入的基础,所以我国的财政收入主要来自于农业。
(F)2、非市场机制的功能主要在于弥补市场机制的缺陷。
( T )3、直接税是指纳税人不易将税收负担转嫁给他人的税收。
( T )4、发展中国家一般采取以所得税为主体的税制结构。
( F )5、互投赞成票、中间投票人的行为也会加大了公共支出规模。
( T )6、人们收入水平提高时,公共需求会更快增长。