河南省万政置业集团有限公司、南阳市城市综合执法局城乡建设行政管理：城市规划管理(规划)二审行政判决书

南阳市人民政府关于南阳市中心城区部分道路命名的
通知
文章属性
•【制定机关】南阳市人民政府
•【公布日期】2024.01.11
•【字号】宛政文〔2024〕2号
•【施行日期】2024.01.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市管理
正文
南阳市人民政府关于南阳市中心城区部分道路命名的通知
宛城区、卧龙区人民政府，城乡一体化示范区、高新区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：
为进一步规范南阳市中心城区地名管理服务，突出中心城区区域文化特色，优化营商环境，服务市民生活，根据国务院《地名管理条例》和《河南省地名管理办法》有关规定，按照“突出特色、与道路规划同步、先备后用”的命名原则，经市政府研究同意，决定对中心城区在建及规划的114条道路进行命名，现将命名情况通知如下：
南阳市中心城区道路命名表
附件：南阳市中心城区道路拟命名方案示意图
南阳市人民政府
2024年1月11日。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.22•【字号】宛政办文〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：《南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

南阳市人民政府办公室2024年2月22日南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案为全面提高城市综合承载力，持续推动城市更新提质，完善功能，提升品质，打造宜居、韧性、智慧城市，高质高效建设现代化省域副中心城市，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平总书记关于城市工作相关论述，坚持人民城市人民建、建好城市为人民的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念，按照“精筑城、强功能、优管理、兴产业、广聚人、运营好、惠民生”的总体要求和“先急后缓、先易后难、突出重点、适度超前”的工作思路，聚焦城市建设中的短板与弱项，坚持规划引领、系统谋划、统筹推进，全面加快实施一批具有支撑性、引领性、带动性的基础设施建设项目，持续提升中心城区宜居、宜业、宜游、宜乐的水平，切实增强群众获得感、幸福感，全力推进现代化省域副中心城市建设。

二、工作原则（一）坚持系统谋划，统筹推进。

着力落实经济民生重大战略，破解城市发展关键堵点，激发城市发展活力。

通过片区开发、配套基础设施完善、绿化亮化美化、“微更新、微治理”等多种方式，统筹推进旧城更新和新区建设，持续改善城市面貌。

河南万正集团简介企业规模：河南万正房地产开发有限公司成立于1995年，是以房地产综合开发为主营业务的大型现代企业。

总注册资金3.5亿元人民币，具有房地产开发国家一级资质。

公司拥有20余家下属公司，总员工2000余人，涉及房地产投资与开发、旅游开发、工程设计、路桥建设、商业管理、物业服务、花木绿化等领域。

经营业绩：公司经济近年来保持了持续稳健增长态势，对国家和社会的经济贡献率逐年提高，连年被评为纳税先进民营企业，南阳市诚信经营示范企业。

文化地产成就：万正公司坚持“打造文化经典、树立城市坐标”的企业理念，以传承民族优秀文化，弘扬时代精神，丰富历史文化名城内涵为使命，倾力打造融古建园林文化，宗教禅修文化、特色玉文化、民俗演艺文化为一体的社区、景区、园区文化品牌，始终走在引领中原文化地产、繁荣城市经济文化的最前列，在中原地产界率先塑造起了“中国地产文化品牌企业”文化领军企业形象。

万正公司在房地产开发中，注重对历史文化的挖掘和整理，并通过新颖而厚重的建筑文化景观、雕塑艺术景观、水系园林景观，使地域独特的文化底蕴与规划设计巧妙融合，赋予每一个项目以个性化的文化灵魂，增加了项目魅力。

近20年来，相继开发建设了万正小区、万正广场、万正世家、万正大公馆、万正阳光海岸、镇平国际玉城一期等各个富具鲜明文化主题的社区，累计建筑面2000多万平方米。

目前，公司在建项目有国际玉城二期、万正大公馆二期、湖北丹江龙城、万正大帝苑等项目，待建项目有万正汉府、淅川丹阳古城、西峡古城、油田官庄古镇、唐人街、镇平石佛古镇、郑州城中村改造项目等。

其中万正公司开发的第一个房地产项目是南阳首席高档花园式商住社区；万正世家和万正大公馆是最早引入世家文化和公馆人家生活概念的园林式生态人文社区，满足了入驻者体面尊贵生活的精神需求。

耸立于南阳城区核心的滨水景观建筑——万正广场，以高大的白河母亲雕像为文化主题，浓缩展示了南阳人文精神，被评为“中国文化地产十大名盘”。

南阳市人民政府转发河南省人民政府关于南阳市2024年度第一批城市建设用地批复的通知
文章属性
•【制定机关】南阳市人民政府
•【公布日期】2024.08.20
•【字号】宛政土〔2024〕223号
•【施行日期】2024.08.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
南阳市人民政府转发河南省人民政府关于南阳市2024年度第
一批城市建设用地批复的通知
市城乡一体化示范区管理委员会:
省政府豫政土〔2024〕642号文件批复,同意转用并征收你区集体农用地
14.9476公顷(其中:耕地7.5565公顷)、未利用地0.0867公顷,征收集体建设用地8.5587公顷,共计23.5930公顷(其中:耕地7.5565公顷),作为市2024年度第一批城市建设用地。

现将批复转发给你们。

你区要严格落实补充耕地方案,采取有力措施,确保已补充7.5565公顷耕地的数量不减少、质量有提升;切实做好建设占用耕地耕作层的土壤剥离利用管理工作;严格依法履行批后实施程序,按照征收土地方案及时足额支付补偿费用,落实安置措施,妥善解决被征地农民的生产和生活,维护社会稳定。

在依法完成土地征收后,由你区到市不动产登记机构依据批复办理集体土地所有权注销或变更登记。

市自然资源和规划主管部门要严格按照国家产业政策和法律、法规规定用途和
节约集约用地的标准实施供地。

南阳市人民政府
2024年8月20日。

南阳市人民政府办公室关于下达2018年度中心城区市政基础设施建设任务的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府办公室关于下达2018年度中心城区市政基础设施建设任务的通知宛政办〔2018〕55号宛城区、卧龙区人民政府,城乡一体化示范区、高新区管委会,市人民政府有关部门:《2018年度中心城区市政基础设施建设任务》已经市政府研究同意,现印发给你们,并提出以下要求,请认真贯彻落实。

一、统一思想,提高认识。

加快推进2018年度中心城区市政基础设施建设任务对于提升城市品位,完善城市功能,着力构建重要区域中心城市,打造宜居宜业生态城市,建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳具有重要意义。

各级各部门要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强紧迫感、责任感和使命感,以过硬的工作作风抓好项目实施。

二、加强领导,落实责任。

各责任单位要认真制定工作方案,将工作任务进一步细化分解,明确工作标准、时间节点、责任人和工作措施,确保项目顺利实施。

市住房城乡建设委、市城市管理局作为项目建设主管部门和牵头部门,对重大项目要落实“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案”的工作机制,主要领导要亲自挂帅,分管领导要靠前指挥,精心组织,全面履职尽责,积极主动加强与各相关单位的协调,严格按照工程建设基本程序完善相关手续,切实解决项目建设中遇到的困难和问题,齐心协力推动项目依法依规顺利实施。

市发展改革、财政、审计、城乡规划、国土资源、环保等相关部门和各区政府(管委会)要积极配合,开辟“绿色通道”,实行联审联批,加快征迁工作进度,为项目加快推进创造良好环境。

三、跟踪督查,狠抓落实。

河南万政企业集团简介PPT解说词一、（2）河南万政企业集团简介（3）万政集团产业发展战略布局河南万政企业集团（原河南万正企业集团）成立于1995年，总注册资金2亿元人民币。

是以房地产开发为龙头、文化产业投资和旅游产业开发为两翼，工程设计、路桥建设、园林绿化、商业管理、物业服务等产业多元化发展的现代企业。

下属万政置业、湖北十堰、镇平玉文化投资、丹江旅游四个集团二十余家分公司、三个国家4A级景区，员工总数逾2000人。

是南阳市房地产企业会长单位、南阳市首家房地产开发国家一级资质企业。

河南万政企业集团22年发展过程中，多次受到中央、省、市各级领导的关注。

二、（4）万政集团精品项目展示（部分）二十余年来，万政集团始终以打造文化地产标杆企业为目标，立足本土创卓越，外扩疆域图发展。

相继开发建设了国际玉城、万政广场、万政大公馆、万政大帝苑、郑州紫湖公馆、淮阳龙湖城、五星级羲皇宾馆、周口万政世家、湖北丹江龙城等数十个文化主题特色鲜明的经典项目，总建筑面积超一千余万平方米。

每个项目都以其别致的文化特色和主题风格成为所在城市的建筑风向标和靓丽的风景线。

二、（5）全球玉博览中心—万政〃国际玉城简介（6）万政〃国际玉城简介（一）占地1500余亩，总投资超30亿元，总建筑面积100万㎡的河南省重点建设项目——国际玉城是万政集团在中国玉雕之乡成功打造的独具特色的玉雕产业和玉文化产业示范城。

在博大精美的古典建筑群落中，十二大区域交相呼应、排序有致、风格迥异，将深远的佛玉文化和鲜活的情景雕塑、古建园林巧妙融合，使古韵遗风和现代元素交相辉映，构成了一座气势恢宏、美轮美奂的人间胜景。

四、（7）万政〃国际玉城简介（二）国际玉城集全球玉文化研究博览中心、国际性旅游购物公园、全国玉文化第一展示鉴赏博览城、全国最大的玉石原石交易中心、全国最大的玉雕批发中心、国家4A级旅游景区、中原大型影视基地于一身，直接拉动了数十万人的消费链条。

五、（8）万政〃国际玉城简介（三）目前，国际玉城已入驻商户三千余家，经营玉品逾五千种，日交易额突破五千余万元，占据了全国玉器市场的半壁江山，并凭借其超级的市场规模和社会影响，成为中国最大的玉雕产业聚集区和特色玉文化产业园。

南阳市人民政府关于印发南阳市制止中心城区违法占地违法建设违法销售行为暂行办法的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】宛政[2014]41号【发布部门】南阳市政府【发布日期】2014.08.03【实施日期】2014.08.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南阳市人民政府关于印发南阳市制止中心城区违法占地违法建设违法销售行为暂行办法的通知（宛政〔2014〕41号）卧龙区、宛城区人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府有关部门：《南阳市制止中心城区违法占地违法建设违法销售行为暂行办法》已经市政府第4次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

南阳市人民政府2014年8月3日南阳市制止中心城区违法占地违法建设违法销售行为暂行办法第一章总则第一条为有效制止南阳市中心城区违法占地、违法建设、违法销售行为，进一步理顺市区管理体制，创造良好的城市建设环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用范围是南阳市中心城区规划建设用地范围，约165平方公里，在此区域的违法占地、违法建设、违法销售查处的有关工作，适用于本办法。

中心城区规划建设用地区域以外的违法行为，由各区负责查处。

第三条本办法所称违法占地、违法建设、违法销售是指以下行为：（一）未取得土地使用权证、擅自改变用地性质或非法转让土地使用权实施建设的；（二）未取得建设工程规划许可证或擅自改变建设工程规划许可证确定的内容实施建设的；（三）未取得建筑工程施工许可证或擅自改变建筑工程施工许可证确定的内容实施建设的；（四）未取得商品房预售许可证、擅自销售商品房屋的；（五）其他违反法律、法规规定实施占地、建设或房屋销售行为的。

第二章职责分工第四条南阳市中心城区违法建设整治工作领导小组办公室（以下简称市整治办）负责指导、监督、检查中心城区违法建设整治工作。

丁红卫、南阳市城市综合执法局二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审结日期】2021.03.18【案件字号】(2021)豫13行终35号【审理程序】二审【审理法官】刘琳尹乐敬刘旭东【审理法官】刘琳尹乐敬刘旭东【文书类型】裁定书【当事人】丁红卫;南阳市城市综合执法局(南阳市城市管理局);南阳市人民政府;河南恒顺达置业有限公司【当事人】丁红卫南阳市城市综合执法局(南阳市城市管理局)南阳市人民政府河南恒顺达置业有限公司【当事人-个人】丁红卫【当事人-公司】南阳市城市综合执法局(南阳市城市管理局)南阳市人民政府河南恒顺达置业有限公司【代理律师/律所】张源河南梅溪律师事务所;李某某宾河南汉冶律师事务所;岳建洲河南汉冶律师事务所【代理律师/律所】张源河南梅溪律师事务所李某某宾河南汉冶律师事务所岳建洲河南汉冶律师事务所【代理律师】张源李某某宾岳建洲【代理律所】河南梅溪律师事务所河南汉冶律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】丁红卫【被告】南阳市城市综合执法局(南阳市城市管理局);南阳市人民政府;河南恒顺达置业有限公司【本院观点】南阳市城市综合执法局作为城市管理部门对城市内进行建设设置建筑物、构筑物等行为享有依法查处的职权。

【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法拒绝履行（不履行）第三人原告诉讼主体资格证据不足行政复议改判行政不作为自由裁量权【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明的事实同一审法院相一致。

【本院认为】本院认为：南阳市城市综合执法局作为城市管理部门对城市内进行建设设置建筑物、构筑物等行为享有依法查处的职权。

本案中，关于对丁红卫所称南阳市城市综合执法局不履行法定职责问题，构成不履行法定职责的构成要件要具备属于该行政机关的法定职责，权利人申请履行法定职责期限内未予立案查处或答复的等条件，丁红卫没有向南阳市城市综合执法局提出申请，请求履行法定职责，就根本不存在南阳市城市综合执法局不履行法定职责问题。