服务贸易谈判——多哈回合谈判中的“绊脚石”

多哈回合服务贸易谈判：成果、挑战与我国的对策
金孝柏
【期刊名称】《国际贸易》
【年(卷),期】2014()7
【摘要】一、WFO多哈回合服务贸易谈判的进程与成果根据《服务贸易总协定》（GATS）的规定，2000年新一轮服务贸易谈判启动。

2001年，WTO多哈部长
级会议决定把服务贸易谈判纳入《多哈发展议程》（DDA），
【总页数】5页(P55-59)
【关键词】服务贸易谈判;多哈回合;成果;《服务贸易总协定》;多哈发展议程;2001年;部长级会议;WTO
【作者】金孝柏
【作者单位】上海对外经贸大学国际经贸研究所
【正文语种】中文
【中图分类】F744
【相关文献】
1.全球服务贸易自由化态势研判——以多哈回合服务贸易谈判为视角 [J], 赵仁康
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多哈谈判受阻成因分析的开题报告题目：多哈谈判受阻成因分析目的：本文旨在分析多哈谈判受阻的原因及其影响，为了解国际贸易谈判的现状提供参考。

方法：本文将采用文献综述的方式，通过搜集相关研究文献及资料来分析多哈谈判受阻的成因。

论述：多哈发展回合是自1986年乌拉圭回合以来首次涵盖全球经济的贸易谈判，为全球贸易和发展提供了极具历史意义的机遇。

然而，该谈判在过去的十多年中陷于僵局，一直没有达成任何协定。

主要原因有以下几点：一是发达国家与发展中国家的利益冲突。

大多数发展中国家认为多哈谈判中应该优先解决发展问题，例如减少发达国家的贸易壁垒以推动贸易自由化。

而发达国家则认为对于工业品和服务，贸易自由化应是双方的责任。

这导致了发展中国家的贸易利益在多哈谈判中一直未得到保障。

二是发展中国家对于知识产权等问题的认识与发达国家的不同。

发展中国家认为知识产权运作不仅仅是商业利益的问题，也涉及到社会和经济等多个领域。

而发达国家则认为知识产权是国际贸易的核心。

这种持续的分歧导致多哈谈判无法在知识产权等问题上达成共识。

三是多哈谈判的过于宏大的议程。

除了贸易自由化外，多哈谈判的议程还包含了各种发展议题，这在许多场合中也导致了争议。

多哈谈判中的过多的议程条目使得谈判难以集中精力进行分别解决问题。

这个谈判的停滞影响了全球经济和贸易的发展。

很多的发展中国家无法受益于贸易自由化的影响。

同时，发达国家之间因多哈谈判达不成协议而出现紧张局势，导致双方的贸易受到损害。

结论：综上所述，多哈谈判受阻的主要原因在于发展中国家和发达国家之间在贸易自由化、知识产权等问题上的利益分歧，以及多哈谈判议程过于宏大所导致的困难。

因此，重启多哈发展回合并达成协议仍是一个长期的挑战。

对于更加平等和公平的国际贸易维护也将是需要更多努力的方向。

论多哈回合中的服务贸易谈判【摘要】wto中的服务贸易新一轮谈判包括了规则制定(rules--making)和具体承诺谈判。

服务贸易谈判是多哈回合中的既定目标。

本文从服务贸易新一轮谈判中的谈判焦点，谈判目标和利益冲突所在，分析服务贸易谈判停滞不前的原因。

【关键词】服务贸易总协定；多哈发展回合；具体承诺；内置式谈判《服务总协定》作为乌拉圭回合成果之一，创立了第一个服务贸易多边性法律制度。

服务贸易多边体制的创立，从一开始就倍受关注。

作为新生事物，《服务贸易总协定》仅仅达成了框架性的协定和若干具体服务部门协议，并同时规定了继续谈判的时间和条件。

根据《服务贸易总协定》第19条的约定，成员必须在《服务贸易总协定》生效后的5年内开始新一轮的服务贸易谈判，因此，服务贸易新一轮谈判启动早于多哈发展回合，并于2001年被纳入多哈发展回合的谈判议程中。

但是直到2010年底，多哈回合谈判包括服务贸易谈判尚未完成。

2010年初多哈回合谈判有复苏的迹象。

重要成员和重要经济组织g20表示希望在2011年能够完成多哈回合谈判。

中国作为wto中的特殊成员和在国际社会中的“负责任”的发展中大国，如何处理服务贸易的谈判具有重要的意义。

1.服务贸易的发展和新一轮服务贸易谈判的启动服务贸易新一轮谈判主要包括两个内容，一是《服务贸易总协定》中已经授权谈判的内容（又称为“内置式”谈判），主要包括第6条第4款关于制定有关国内规章的多边规则，第10条关于紧急保障措施的规定，第13条关于政府采购的规定和第15条关于服务贸易补贴的规定；另一种是关于具体承诺和进一步开放市场的谈判。

wto总理事会于2000年2月通过了新一轮服务贸易谈判的组织安排，确定了谈判由服务贸易理事会（cts）以特别会议的形式进行。

在cts的努力下，于2001年3月28日通过了《服务贸易谈判指南和程序》（下称《指南和程序》）[1]，确定了服务贸易谈判的目标，原则、谈判范围、谈判模式和程序。

多哈谈判破裂原因浅析06商学院国际经济与贸易系鲁洁061092020摘要：经济低迷，食品，能源价格暴涨，金融市场动荡等问题迫使WTO各成员于2008年7月21日重启搁置多时的多哈谈判，但仅仅短短9天之后即宣告失败，一场长达7年的马拉松谈判终告一段落，让我们不得不思考其中的原因。

本文首先概述了多哈谈判的历程，然后重点分析了造成谈判破裂的原因，笔者认为主要有三点：1.谈判议题涉及到敏感的农业问题；2. WTO的决策机制缺乏灵活性；3. 区域经济一体化深入发展，紧接着针对这些原因总结出从中获得的一些启示。

关键词：多哈谈判农业谈判 WTO的决策机制区域经济一体化一．多哈谈判概述多哈回合是2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议上正式启动的一轮多边贸易谈判，又称“多哈发展议程”。

由于多哈回合谈判对发展中国家特别是最不发达国家的关注始终贯穿其始终，因此又被称为“发展回合”。

该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。

“多哈回合”是典型的马拉松谈判，原计划2003年3月末确定谈判模式（也就是谈判总体方案）， 9月第五次部长会议即坎昆会议提出减让表的修改方案，2005年1月结束谈判，但是却一直谈到了今年７月，历时七年之久，在这段时间里，多哈谈判进程跌宕起伏，经历了数次的搁置以及延期，在不断的受阻与恢复中曲折发展着（见图表１），最终依然无奈的宣告失败。

图表1 多哈回合历次谈判二．多哈谈判陷入僵局的原因分析由图表1可以看到，在03年，06年，07年以及今年都出现了成员国意见分歧，谈判无法继续的情况，综合考虑各方面因素，认为主要有以下三个方面的原因：1. 议题涉及到敏感的农业问题；2. WTO的决策机制缺乏灵活性;3。

区域经济一体化深入发展，不利于多边体制。

下面会细致探讨，主要探讨第一个原因，对于后两者只做较浅的分析。

1．议题涉及到敏感的农业问题由于农业问题的特殊性和敏感性，一直以来都备受各国关注。

历时4年半WTO多哈回合谈判面临“崩盘”危机世贸组织总干事拉米在7月6日在东京刚刚与日本首相小泉握手告别，10天后，两人在俄罗斯圣彼得堡再次相逢。

世贸组织成员7月1日举行的多哈回合部长级特别会议未能就主要议题达成协议，致使已进行4年半的多哈谈判面临”崩盘”危机。

总干事拉米开始了紧张的斡旋之旅，日本是他要啃的第一个骨头。

随后，拉米还将应邀参加G8峰会。

参加八国集团与发展中国家对话会议的各国元首于17日在俄罗斯圣彼得堡举行专门会议，商讨将多哈回合带出僵局的对策。

谈判分歧WTO多哈回合谈判确实命运多舛，自2001年发起以来，谈判时间表被一次次推迟。

原计划于2004年结束，如今已被推迟至2006年12月。

“如果各贸易成员在谈判中仍不肯作出必要让步的话，那么历时5年的多哈回合谈判将面临彻底失败的危险。

”针对目前谈判再次陷入僵局，WTO官员警告说。

今年6月30日，拉米提议召开的多哈回合部长级特别会议在日内瓦举行，希望各方能在这些关键问题上达成协议。

然而，会议第二天，印度商业和工业部长纳特就中途离开会场，用行动表示：这样谈下去就是耗费时间。

而其他一些国家的部长们也纷纷效仿，于是会议不欢而散。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员陆燕表示，WTO的农业问题比较特殊，一方面它长期脱离多边贸易体系，高关税、高补贴的问题比较严重，贸易自由化的规则不如工业化领域那么细致和完善。

另一方面，虽然农业在各国的GDP所占比重都不大，但在各国政府中大都有农业的利益集团，各国政府都会不遗余力地保护这个”弱势群体”。

发展中国家希望发达国家在农业领域给予让步，因为农业是发展中国家的一个重要利益来源，并且在这个领域有自己的相对优势，而发达国家在农业领域有大量金钱补贴，还有高关税壁垒，损害了发展中国家利益。

因此，发展中国家希望发达国家把关税和补贴降下来，而发达国家提出，如果要满足发展中国家的要求，发展中国家的工业品市场必须更加开放。

互不让步其实，目前谈判的僵局，在6月30日日内瓦会议不欢而散之前就有了征兆。

多哈回合中的服务贸易谈判服务贸易是多哈回合谈判的一个重要领域。

由于多哈回合进展极不顺利，新一轮服务贸易谈判进程也十分曲折。

从总体上看,这轮谈判已取得了一定的阶段性成果，同时在许多方面也存在着明显的缺失。

从多哈回合服务贸易谈判存在的问题、发展的进程及趋向来看,今后一个时期全球服务贸易自由化的基本态势为：领域更趋广泛,任务更为艰巨,成果仍将有限,影响更加深远。

随着时间范围内新一轮产业结构调整和贸易自由化进程持续推进，服务贸易占各国贸易总量的比重将不断上升，服务贸易自由化也已经成为世界经济发展的潮流。

为了能够在国际服务贸易竞争中占有一席之地，世界各国政府纷纷制订了旨在加快发展服务贸易的战略和方针，其中积极参与和推动双边或多边服务贸易谈判就是其中主要方面之一。

自20世纪80年代服务贸易正式成为多边贸易谈判的议题以来，服务贸易自由化的谈判就成为了国际社会关注的焦点。

国际社会普遍认为，参与和推动多边服务贸易谈判总体上反应了各国在新的环境和条件下经济发展的要求，符合各国的根本利益，对进一步加强多边贸易体制的作用、推动全球贸易自由化进程，以及全球经济发展具有重大意义。

多哈回合服务贸易谈判的进展是否顺利对这一轮多边贸易谈判都将产生重大影响。

新一轮多边贸易谈判的开展和取得新的贸易自由化成果，在总体上反应了世界各国在新的环境和条件下经济发展的要求，是符合各国的根本利益的。

国际社会普遍认为，多边贸易谈判对进一步加强多边贸易体制的作用、推进全球贸易自由化进程，以及促进全球经济发展意义重大。

例如，2007年10月15日，世界贸易组织总干事帕斯卡·拉米在伦敦参加欧洲服务论坛(European Services Forum)时就提出：“服务贸易是多哈回合谈判的关键领域之一”。

拉米指出，将乌拉圭回合谈判中的那种南北贸易思维带到服务贸易谈判中是不对的，“我们生活在一个服务业革命的年代”，开放服务业对发达国家和发展中国家都意味着广泛的利益。