水土流失防治区划分(参考版)

水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告中华人民共和国水利部公告2006年第2号颁布时间：2006-4-29发文单位：中华人民共和国水利部为了明确国家级水土流失防治重点，实施分区防治战略，分类指导，有效地预防和治理水土流失，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》以及《中华人民共和国水土保持法实施条例》的有关规定，水利部在《全国水土保持规划纲要》、《全国生态环境建设规划》和全国第二次土壤侵蚀遥感调查成果的基础上，划定42个国家级水土流失重点防治区（包括重点预防保护区、重点监督区、重点治理区），面积222.98万平方公里（包括重点监督区与重点治理区重复面积14.13万平方公里），其中水土流失面积95.46万平方公里（包括重点监督区与重点治理区重复面积11.28万平方公里）。

经国务院批准，现公告如下：一、重点预防保护区共16个，包括大兴安岭、呼伦贝尔、长白山、滦河、黑河绿洲、塔里木河绿洲、子午岭、六盘山、三江源、金沙江上游、岷江上游、汉江上游、桐柏山大别山、新安江、湘资沅上游和东江上游等预防保护区，总面积97.63万平方公里，其中水土流失面积29.45万平方公里。

本区目前水土流失较轻，林草覆盖度较高，但存在水土流失加剧的潜在危险，主要为次生林区、草原区、重要水源区、萎缩的自然绿洲区等。

要坚持预防为主、保护优先的方针，建立健全管护机构，制定有力措施，强化监督管理。

要实施封山禁牧、舍饲养畜、草场封育轮牧、生态修复、大面积保护等措施，坚决限制开发建设活动，有效避免人为破坏，保护植被和生态。

二、重点监督区共7个，包括辽宁冶金煤矿、晋陕蒙接壤煤炭、陕甘宁蒙接壤石油天然气、豫陕晋接壤有色金属、东南沿海、新疆石油天然气开发监督区和三峡库区监督区，总面积30.60万平方公里，其中水土流失面积17.98万平方公里。

本区资源开发和基本建设活动较集中和频繁，损坏原地貌易造成水土流失，水土流失危害后果较为严重，主要为矿山集中开发区、石油天然气开采区、特大型水利工程库区、交通能源等基础设施建设区以及在建的国家特大型工程区。

湖北省省级水土流失重点防治区划分报告湖北省水利厅湖北省水利水电规划勘测设计院2013年12月1 前言根据1991年颁布的《中华人民共和国水土保持法》，2000年湖北省以鄂政发［2000］47号《湖北省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告》依法划定了水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区；2006年水利部在《全国水土保持规划纲要》、《全国水土保持环境建设规划》和全国第二次土壤侵蚀遥感调查成果的基础上，经国务院批准公告了42个国家级水土流失重点防治区，对有效预防和治理水土流失，促进经济社会可持续发展起到了很好的指导作用。

2010年12月25日，全国人大常委会通过新修订的《中华人民共和国水土保持法》，新《水土保持法》第四条规定了国家在水土流失重点预防区和重点治理区，实行地方各级人民政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度；第十条规定了水土保持规划应当在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定的基础上，遵循统筹协调、分类指导的原则编制。

为了适应经济社会发展和新《水土保持法》要求，在水利部2010年启动的全国水土保持规划及各省（市、自治区）规划中需完成水土流失重点防治区复核划分工作，水土流失重点防治区分为国家、省、市、县四级，下一级应在上一级划分的基础上进行。

水利部于2012年启动了国家级水土流失重点防治区复核划分工作，由水利部水利水电规划设计总院和七大流域机构于2013年共同完成了全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分，以办水保【2013】188号文下发了复核划分成果。

在此基础上，根据《湖北省水土保持规划项目任务书》的安排，在本次湖北省水土保持规划中复核划定湖北省水土流失重点防治区（省级），作为湖北省水土保持宏观管理和水土保持规划项目布局的依据，意义重大。

2 原划分成果2.1 2006年水利部公告的国家级水土流失重点防治区划分情况依据2006年水利部国家级水土流失重点防治区公告，全国划定42个国家级水土流失重点防治区，其中预防保护区16个，重点监督区7个，重点治理区19个。

广西壮族自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知（桂政发〔２０００〕４０号）各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局：为全面预防和治理水土流失，加强水土保持监督管理，保护和合理利用水土资源，创造良好的生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的有关规定，现将我区水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区的划分通知如下：一、重点预防保护区。

主要是目前自然植被较好，森林覆盖率在５０％以上，或旅游资源较丰富的县（市、区）以及自治区划定的各类自然保护区。

其中重点预防保护区的县（市、区）为：资源、全州、灌阳、兴安、龙胜、灵川、永福、荔浦、平乐、恭城、临桂、阳朔、三江、融水、融安、金秀、富川、钟山、昭平、贺州、蒙山、天峨、乐业、龙州、宁明、凭祥、上思，桂林市雁山区、象山区，秀峰区、七星区、叠彩区。

重点预防保护区要以制定有关管护制度，保护自然植被，防止乱砍滥伐和陡坡开荒为主，同时，要有计划地对局部水土流失严重的地方开展综合治理。

二、重点监督区。

主要是因资源开发和基本建设活动比较频繁，人为大量地破坏原地貌，水土流失比较严重的县（市、区）以及开挖排弃土、石、碴量较大的各类矿区（点）。

其中重点监督区的县（市、区）为：南丹、环江、罗城、柳城、柳江、鹿寨、象州、武宣、来宾、合山、忻城、武鸣、天等、大新、扶绥、崇左、隆安、上林、马山、宾阳、平果、田东、东兴，柳州市郊区，南宁市郊区，梧州市郊区，北海市银海区、铁山港区，防城港市港口区、防城区，钦州市钦南区。

重点监督区主要是加强监督管理采矿、采石、取土、修路、建厂以及城乡开发等经济活动，防止人为大量地破坏地貌而造成水土流失。

要采取水土保持措施，防止水土流失，改善生态环境，同时，要积极做好现有水土流失治理工作。

三、重点治理区。

主要是原生的水土流失较为严重，对当地和下游造成较大水土流失危害的县（市、区）：藤县、岑溪、苍梧、陆川、博白、容县、北流、兴业、平南、桂平、横县、邕宁、灵山、浦北、合浦、德保、田阳、百色、凌云、隆林、西林、田林、那坡、靖西、凤山、东兰、巴马、河池、宜州、都安、大化，贵港市港南区、港北区，玉林市玉州区，钦州市钦北区。

附件
全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果
全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点
治理区复核划分（以下简称“两区复核划分”）是全国水土保持规划的重要内容，是指导我国水土保持工作的技术支撑，是落实《水土保持法》的重要举措，是一项十分重要的基础性工作。

“两区复核划分”是在原国家级水土流失重点防治区
划分成果的基础上，根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点防治区复核划分技术导则》，充分利用第一次全国水利普查成果，借鉴全国主体功能区规划和已批复实施的水土保持综合及专项规划等，进行复核划分的。

根据本次“两区复核划分”成果,全国共划分了大小兴安岭等23个国家级水土流失重点预防区，涉及460个县级行政单位，重点预防面积43.92万km2，约占国土面积的4.6%；东北漫川漫岗等17个国家级水土流失重点治理区，涉及631个县级行政单位，重点治理面积49.44万km2，约占国土面积的5.2%，划分成果详见附表。

各省（自治区、直辖市）水行政主管部门和有关单位应
在“两区复核划分”成果的基础上，进一步组织开展省级水土流失重点预防区与重点治理区的复核划分以及水土保持规划编制工作，以促进我国水土保持工作的全面健康持续发展。

国家级水土流失重点预防区
3
4
5
6
7
国家级水土流失重点治理区
8
9
10
11
12。