不同国家公共事业管理的比较分析研究

公共事业管理专业人才培养模式研究的开题报告一、研究背景与意义随着经济的发展和城市化进程的加速，公共事业的重要性不断凸显。

作为政府在市场经济环境下的基础职能之一，公共事业管理的改革和发展成为当前政府工作的重要任务。

而公共事业管理专业人才的培养则是优化和提升公共事业管理水平的关键。

近年来，公共事业管理专业在高等教育体系中的地位得到了越来越多的重视。

但是，当前的公共事业管理专业人才培养模式仍然存在着一定的问题。

一些学生培养出来后能力不足，缺少实践经验，造成了人才供给的瓶颈问题。

因此，探索一种更加适合当前发展需要的公共事业管理专业人才培养模式，具有重要的现实意义和理论意义。

二、研究内容和方法本研究的研究内容主要包括以下几个方面：1.目前公共事业管理专业人才培养模式存在的问题及其原因分析；2.国内外公共事业管理专业人才培养模式的比较分析；3.构建适合当前发展需要的公共事业管理专业人才培养模式；4.实践应用和效果分析。

本研究采取文献研究、实地调研和案例分析相结合的方法。

首先，通过文献研究和调研，分析当前公共事业管理专业人才培养模式的问题和原因；其次，对国内外公共事业管理专业人才培养模式进行比较和分析；再次，构建适合当前发展需要的公共事业管理专业人才培养模式，并进行实践应用；最后，对实践应用效果进行分析和评价。

三、研究目标本研究的主要目标是：1.了解目前公共事业管理专业人才培养模式存在的问题和原因；2.比较和分析国内外公共事业管理专业人才培养模式；3.构建适合当前发展需要的公共事业管理专业人才培养模式；4.通过实践应用，验证构建的公共事业管理专业人才培养模式的可行性和有效性。

四、论文结构本研究共分为六个章节，具体内容如下：第一章为绪论，主要介绍了本研究的研究背景和意义、研究内容和方法、研究目标以及论文结构。

第二章为文献综述，主要对公共事业管理专业人才培养模式的基本概念、发展历程、存在问题以及解决方法进行阐述。

代社会需要的高素质行政管理专门人才。

现代行政管理应用了系统工程思想和方法，对减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率很有帮助。

该专业学生需要学习行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本理论和知识，受到行政学理论研究、公共政策分析、社会调查与统计、外语、公文写作和办公自动化等方面的基本训练，具备行政管理的基本能力及科研的初步能力。

优秀的行政人员，能够掌握协调的必备技能，善于搭建内耗较少的内部沟通体系而帮助各部门解决后顾之忧。

条理清晰、工作效率高、善于沟通与协调的考生更适合报考这个专业。

劳动与社会保障——随着社会主义市场经济体制的日益完善，劳动与社会保障在稳定社会、保障公民基本生活方面发挥着越来越重要的作用，社会对劳动就业问题和社会保障问题的研究也越来越重视。

本专业的学习和研究对象涉及面较广，既包括社会保障、就业政策、收入分配等民
我想跟我身边的朋友说声对不起，这些年由于我的帅气，给你们添了不少麻烦。

国家开放大学《公共行政学》形考任务13参考答案一、简答题1、简述公共行政学的研究对象。

公共行政学的研究对象是公共行政现象，包括行政组织、行政制度、行政决策、行政伦理、公共服务等。

2、简述公共行政学的学科特点。

公共行政学作为一门社会科学学科，具有以下特点：（1）综合性：公共行政学研究的内容广泛，涉及政治、经济、社会等多个领域。

（2）应用性：公共行政学是一门应用性学科，旨在为政府管理提供理论指导和实践方法。

（3）政治性：公共行政学与政治密切相关，其研究内容往往涉及政府治理、政策制定和执行等政治性问题。

（4）发展性：公共行政学随着社会环境的变化和政府治理实践的发展而不断发展和完善。

3、简述公共行政学的研究方法。

公共行政学的研究方法主要包括：（1）实证研究法：通过对事实的观察和分析，得出结论。

（2）规范研究法：根据一定的价值判断标准，对事物的好坏进行评判。

（3）比较研究法：对不同国家或地区的行政制度、政策等进行比较分析。

（4）历史研究法：通过对历史资料的研究，了解公共行政的发展历程和规律。

（5）案例分析法：通过对具体案例的分析，了解政府管理的成功经验和失败教训。

二、论述题1、论述公共行政学的学科体系。

公共行政学的学科体系主要包括以下几个部分：（1）行政组织理论：主要研究行政组织的结构、功能、运行机制等问题，以及人员配备、职责划分等组织问题。

（2）行政制度理论：主要研究行政制度的起源、演变、变革等问题，以及各种制度的优缺点、适用范围等制度问题。

（3）行政决策理论：主要研究行政决策的原则、程序、方法等问题，以及决策的科学性、民主性等决策问题。

（4）行政伦理理论：主要研究行政人员的职业道德、行为规范等问题，以及如何提高行政人员的素质、加强廉政建设等伦理问题。

（5）公共服务理论：主要研究公共服务的性质、目的、方式等问题，以及如何提高公共服务的质量、效率等服务问题。

以上是公共行政学的学科体系的主要内容，这些内容相互、相互支撑，共同构成了公共行政学完整的知识体系。

中国高校公共事业管理专业的SWOT分析一．SWOT分析的总体框架SWOT分析法能比较客观的分析和研究对象的现实情况，从而找出对自己有利且值得发展的因素以及对自己不利且需要回避的因素，发现问题并找出解决方法，从而明确未来发展方向。

本文运用SWOT分析方法，力求对中国高校公共事业管理专业所处情景进行全面、系统、准确的研究，深入分析中国高校公共事业管理专业内部的优势和劣势（SW）、外部的机会和威胁（OT），从而根据研究的结果制定相应的发展战略、计划以及对策。

附图表：中国高校公共事业管理专业的SWOT分析内部优势(S) 劣势(W)1.专业实用性强2.涉猎内容范围广3.专业方向多样4.人才培养模式灵活1.专业基本规范问题尚未解决2.师资力量薄弱3.专业方向混乱4.教学研究方向的单一性5.管理实习随意性大外部机会(O)威胁(T)1.国际专业化分工的需要2.政府公共事业管理改革的需要3.实现科学管理的需要1.政府职能转变迟延与滞后2.政企分开的不彻底性3.国内对专业认识的不足二．内外部环境深入分析：优势与劣势（SW）和机会与威胁（OT）（一）内部优势1.专业实用性强我国自1998年开始通过新建和对原有相关专业进行调整和改革设置公共事业管理专业，至2004年底全国已有270多所高校建立这一专业，涵盖了体育管理、卫生财会、医药贸易、市政管理、医药经营管理、影片制作管理、公共政策与人口、图书与情报、应急管理等30多个专业方向。

本专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。

2.涉猎内容范围广本专业毕业生应掌握能力：（1）掌握并能运用管理学、经济学、社会学等现代科学的基本理论；（2）具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的能力；（3）熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度；（4）具有较强的社会调查和写作能力；3.专业方向多样化在“科、教、文、卫、体”五个大的专业方向上又划分成若干个小的专业方向。

公共事业管理专业一、公共事业管理专业国内外发展态势（一）公共事业管理专业国外发展态势1．公共事业管理专业国外发展现状公共事业管理是20世纪六十年代首先在欧美发达国家兴起的一个重要学科领域。

但是，在西方国家高校的学科专业设置中，并无“公共事业管理”这一专业名称，他们对该类人才的培养是与其经济、政治、文化、历史等背景相一致的。

比如，美国学者菲利浦科特勒认为，整个社会组织划分为企业、政府和非营利组织三大部门。

由于西方国家公民社会发达，诸多的社会公共事务主要由社会组织进行自我管理，政府公共管理职能较少。

因此，西方公共管理人才的就业去向主要就是非营利组织，这些非营利组织涉及文化娱乐、教育研究、健康医疗服务、社会服务、环境保护、发展与住宅、法律宣传与政治、慈善中介与志愿性服务、国际活动、宗教、商业与专业协会等。

这样，西方国家的公共管理类专业即据此来设定人才培养目标、知识结构、课程门类等。

公共管理类专业在西方国家应用范围相当广泛，受到了社会的高度重视，发展前景极其广阔。

2．公共事业管理专业国外发展趋势现在国外公共管理教育的培养目标通常是培养从事公共事务管理和公共政策研究与分析等方面的高级应用型人才，为政府机关和非赢利组织培养具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，精通某一具体政策领域的专业化管理者、领导者和政策分析人才。

在培养过程中，注重实际能力与素质的培养，教学内容面向公共领域中所面临的实际问题。

例如目前，美国开设公共事业管理课程的学校有220多所，在读学员达3万多人。

到目前为止，根据彼德森大学指南，美国有312个公共管理院系，其中244个重公共管理方向，81个有公共政策方向。

美国公共管理的学科原则和传统有三大重要理念：培养专业化管理人才(Professiona- lism)，注重公共服务精神(public service)，强调实践和操作(practice)。

例如，作为美国最早的公共管理专业化教育课程体系，美国锡拉丘兹大学马克斯韦尔公民与公共事务学院的公共管理课程，注意培养学员的四方面技能：量化统计方面的技能、经济分析方面的技能、预算和公共财政方面的技能以及公共管理知识技能。

公共事业管理专业就业情况分析公共事业管理专业就业情况公共事业管理就业方向：公共事业管理专业的毕业生可党政机关、企事业单位、社会团体、公共服务机构的办公和管理工作，包括在文教、体育、卫生、社区、老年事业、社会保障等公共事业单位的行政管理部门，老年产业单位，高校、科研单位、政府机关工作。

相应的就业岗位有：客户经理、人事专员、人力资源专员、工程物管部经理、行政专员、人事主管、行业业务主管、行政主管、行政人事助理、大客户经理、销售经理等。

另外根据相关调查，本专业的各方向及就业率分别是教育管理90.72%、体育管理49.53%、文化艺术事业管理66%、卫生事业管理90.91%、人口学83.33%。

公共事业管理就业前景：公共事业管理专业作为一个新专业，其社会需求十分强烈，而且需求量极大，这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。

公共事业管理专业介绍公共事业管理专业培养掌握现代化管理理论、技术与方法等基本知识和能力，有一定的自然科学基础和工程科学技术知识背景，具有较强理论联系实际能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业管理机构和其它社会中介组织从事管理工作的应用型高级专业人才;要求学生具有扎实的经济学和管理学基础，熟练运用各种经济分析工具，熟悉环境经济与管理活动规律和我国环境政策及有关法规，具备独立进行环境经济调查研究、分析解决实际问题、参与环境经济管理宏观决策的能力。

公共事业管理专业需要掌握哪些能力1、掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识;2、具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能;3、具有进行质量管理、数据的收集和处理，进行统计分析的基本知识和能力;4、熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度;5、具有较强的社会调合和写作能力;6、掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力公共事业管理专业就业方向有很多，就业前景也比较广阔，但大家还是要在专业上努力学习，争取学习地更深入。

公共事业管理中的公共政策分析与评估公共事业管理是指政府或公共机构为满足社会公众的基本需求而提供的各种服务，如教育、医疗、交通、环境保护等。

而公共政策则是指政府或公共机构为解决社会问题或实现特定目标而采取的一系列行动和措施。

公共事业管理中的公共政策分析与评估，是为了确保政策的科学性、合理性和有效性，以推动公共事业的发展和提高社会福利。

公共政策分析是对政策问题进行科学研究和分析的过程。

在公共事业管理中，政策分析的目的是为了解决问题、制定政策和实施政策提供科学依据。

首先，政策分析需要对问题进行全面、深入的研究。

通过调查研究、数据分析和专家咨询等方法，了解问题的本质、原因和影响，为政策制定提供准确的信息和数据支持。

其次，政策分析需要对不同政策选择进行比较和评估。

通过制定评价指标和采用评估方法，对各种政策方案进行综合评估，确定最佳政策选择。

最后，政策分析需要对政策实施进行监测和评估。

通过制定监测指标和采用评估方法，对政策实施的效果和影响进行评估，及时调整政策，提高政策的适应性和可持续性。

公共政策评估是对政策实施过程和结果进行评估的过程。

在公共事业管理中，政策评估的目的是为了了解政策的效果和影响，为政策调整和改进提供依据。

首先，政策评估需要对政策实施过程进行评估。

通过对政策实施的监测和分析，了解政策实施的情况、问题和挑战，为政策调整提供建议和决策支持。

其次，政策评估需要对政策实施结果进行评估。

通过对政策效果和影响的评估，了解政策的成效、效率和公平性，为政策改进和优化提供参考。

最后，政策评估需要对政策的可持续性进行评估。

通过对政策的长期影响和可持续性的评估，为政策的延续和发展提供指导和建议。

公共事业管理中的公共政策分析与评估具有重要意义。

首先，公共政策分析与评估可以提高政策的科学性和合理性。

通过对问题的研究和分析，政策制定者可以更好地了解问题的本质和原因，制定出更加科学和合理的政策方案。

其次，公共政策分析与评估可以提高政策的有效性和效率。

东北师范大学智慧树知到“公共事业管理”《公共政策分析》网课测试题答案（图片大小可自由调整）第1卷一.综合考核(共10题)1.组织的终结不会影响到组织中人员的利益，所以不会受到抵制。

()A.正确B.错误2.简单“前-后”对比分析的缺陷是()A.复杂B.不方便C.不明了D.不精确3.公民参与执行计划的制定会增加政策执行的盲目性和随意性。

()A.正确B.错误4.比较分析的一般步骤是，确定比较研究的范围，类型分析，进行个案研究，设定比较对象的自变量和因变量。

()A.错误B.正确5.某政策符合客观情况，运作顺利，效果显著，可以继续执行，甚至上升为法律。

这种情况叫做()A.政策继续B.政策调整，或称政策革新C.政策终结D.政策验收6.我国人民群众及其团体的政策监控方式，主要包括()。

A.通过选举自己的代表，行使对政策的监控权B.是通过大众传媒表达自己对政策的态度、意见、建议或批评C.通过上访或向有关方面写信等形式进行政策监督D.各种群众组织可通过合法途径，有组织地向有关国家机关表达其利益、愿望、要求、意见和批评或是通过消极的抵制或主动的行动，来表达对现行政策的不满或取向7.设计方案的细节设计要做到以下几点：()A.细节性B.实用性C.多样性D.可操作性8.政策控制的最根本的标准是()A.政策目标B.政策效益C.政策偏差D.政策漏洞9.学者陈庆云教授将政策执行界定为“一种为了实现政策目标，把政策内容转化为显示的动态优化过程”。

()A.错误B.正确10.政策评估的事实标准主要包括()。

A.政策的投入与产出、成本与收益之间的比例关系B.政策目标实现的程度和范围C.政策对社会的影响程度D.政策是否满足大多数人的利益第1卷参考答案一.综合考核1.参考答案：B2.参考答案：D3.参考答案：B4.参考答案：A5.参考答案：A6.参考答案：ABCD7.参考答案：ABD8.参考答案：A9.参考答案：B10.参考答案：ABC。

《公共事业管理》（高起专）练习题一、单项选择题1、事业单位的核心特征是（）A、非营利性B、服务性C、公共性D、劳务性2、公共事务的特征是（）A、公共性、政治性、劳务性、非营利性B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C、公共性、劳务性、发展性、非营利性D、公共性、服务性、劳务性、非营利性3、在公共事业管理中，处于最重要主体地位的是（）A、政府B、社会C、市场D、三种机制并存4、政府的基本属性是（）A、阶级性和服务性B、阶级性和社会性C、社会性和服务性D、阶级性和统治性5、民办非企业单位区别于事业单位的最大特征是（）A、公益性B、民间性C、非营利性D、服务性6、政府公共事业管理方法可以分为（）A、直接方法和间接方法B、刚性方法和柔性方法C、抽象方法和具体方法D、经济方法和法律方法7、随着学生数量的增加，教师数量、教学设施等也就必须相应增加，从而使教育的总成本增加，即边际教育成本不为零，并且学生数量超过教育的容纳程度时，就会产生消费拥挤现象。

这一现象表明教育事业产品具有（）A、外部收益性B、市场营利性C、非排他性D、消费竞争性8、在教育管理体制的制约因素中，对教育管理体制的影响和制约最大的是（）A、国家的政治体制B、社会的经济状况和科技发展水平C、本国教育和文化传统D、整个国家的全民教育水平9、与狭义文化事业相对的文化产业主要指（）A、物质性文化B、经营性文化C、精神性文化D、服务性文化10、最早对体育教育进行完整而系统论述的是（）A、斯宾塞B、艾宾浩斯C、布鲁姆D、埃克森11、下列事业产品都属于纯公共产品性质的事业产品是（）A、气象、基础设施、基础科学研究、农业技术研究和推广B、气象、基础科学研究、大型水利设施、社会科学研究C、教育、卫生、医疗、体育D、动植物检疫、广播、影视、基础设施12、下面属于公共组织的是（）A、政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织B、团体组织、集体组织、社区组织C、私人集团、集体组织、社区组织D、政府组织、国际组织、专业性组织13、政府事业职能包括（）A、公共管理者职能和所有者职能B、所有者职能C、生产者职能D、直接管理职能14、卫生事业领域，国家机制重点发挥作用的领域是（）A、卫生医疗B、卫生预防C、卫生保健D、卫生康复15、民办非企业单位区别于社会团体的最大特征是（）A、公益性B、民间性C、非营利性D、实体性16、与学校教育相对的概念是（）A、社会教育B、基础教育C、高等教育D、特殊教育17、教育事业的直接结果首先是体现在受教育者身上，即受教育者在接受教育后，增加了知识、掌握了技能，从而提高了适应社会和获取工作的能力。

个人S W O T分析个人分析一、个人背景：、基本情况：xxxxxxxxxxxx学习公共事业管理专业..二、内外部环境分析：一内部环境分析：优势Strengths：1、做事比较认真踏实;有浓厚的学习兴趣和一定的实力..2、乐观积极的生活态度;善于发现事物和环境积极的一面..3、对社会的现象有自己的思考和见解;具有一定的分析能力..4、有较强的竞争意识;主动利用环境等资源;发挥自己的优势..5、有良好的社交能力;富有责任感和耐心..劣势Weaks:1、办事不够细腻;有时问题考虑不全面..2、有时做事拖拉、犹豫不决;不够果断..3、工作学习方面有些保守;创新意思有待提高..4、不知道怎么表现自己;不够自信..二外部环境分析：机会Opportunities：公共事业管理专业是为了适应改革开放和加入世界贸易组织..在经济上和管理制度上与西方的发达国家接轨..联系中国现有的体制;建设具有中国特色的公共事业管理专业..该专业有广阔的就业前景...随着改革的不断深化;政府的职能不断被弱化;政府将由管理者演变成为服务者..公共事业管理正是公共服务的先锋专业;是政府服务的中流砥柱;社会不断发展将给会充分体现出公共事业管理的重要作用..是新型发展的专业..威胁Threats:公共事业管理专业作为中国新兴学科的专业;在中国的各个方面并不成熟;社会就业情景复杂..一方面社会上要求专业对口;一方面国家不对市场公开招聘..而公共事业管理的具体专业过多;包括科技、文化、教育、体育、卫生、环保等事业单位及行政管理部门;过于繁杂..同时;公共事业管理的学业要求过高;考公务员;考研; MPAMASTER OF Public Administration 公共管理硕士等高素质人才才可能会有比较好的前途..三未来的最佳选择：学校开设的公共事业管理主要分为卫生事业管理和行政管理;我主要想学卫生事业管理..卫生事业管理要求掌握了一定的基础医学和临床医学基本理论、基本知识和基本技能的基础上;进一步比较系统地掌握卫生事业管理地理论方法和技能..四现在应作的准备：1、在业务知识能力方面：熟悉我国卫生工作方针、医疗卫生制度和政策法规；基本掌握现代化卫生管理理论与技能;并具有基本医学与卫生学的理论知识..2、在其他学习方面:在掌握一定的社会人文学知识；具备参与卫生管理决策与操作以及调查研究、解决问题的能力；具有计算机的基本知识和操作技能；能够运用一门外语查阅读专业文献..3、在自己的能力方面：从内外部结合起来;不断搜集相关信息;进行分析总结;把握当前的形势;不断完善自己;等待机会..。