行政机关公文写作知识
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行政机关公文写作常识篇一:公文写作基本常识基本的公文写作知识通报等公文,叫普发公文,凡下属机关都是受文机关,也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文,一般只写一个主送机关,如需同时报送另一机关,可彩抄报形式。
主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
三、短信。
这是公文的主体,它描述了公文的具体内容,是公文最重要的部分。
正文内容要求准确传达发证机关有关方针政策精神,文字简洁、清晰、写实,符合语法,避免冗长、凌乱。
要求说明的问题应该是一份文件和一件事,而不是一份文件和几件事。
四、发文机关。
写在正文的下面偏右处,又称落款。
发文机关一般要写全称。
也可盖印,不写发文机关。
机关印章盖在公文末尾年月日的中间,作为发文机关对公文生效的凭证。
五、发行日期。
正式文件必须标明发布日期,以表明正式文件何时生效。
发布日期位于官方文件末尾,发布机构下方,稍微向右错开。
签发日期必须注明签发日期的全称,以避免日后检查时间出现困难。
签发日期一般以领导签发日期为准。
六、主题词。
一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方,如“人事任免通知”,“财务管理规定”等,词组之间不使用标点符号,用醒目的黑体字标出,以便分类归档。
七、复制单位是指需要了解公文内容的有关单位。
发送单位被上级机关列为抄送单位,被同级或下级机关列为抄送单位。
复印单位的名称列在文件末尾,即正式文件最后一页的底部。
为了整洁美观,文本末尾的复印单元、打印权限和打印时间通常由两行分隔,主题词打印在第一行,文件数量打印在第二行下。
八、文件版头。
正式公文一般都有版头,标明是哪个机关的公文。
版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”,下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。
九、文件编号。
通常包括机构代码、年份号和序列号。
例如,“国发[1997]5号”代表了1997年国务院发布的第五号文件。
公文写作基础知识概述1. 什么是公文写作公文写作是指在行政机关、组织机构等单位内部或与外部单位进行协作沟通时所使用的文字材料的写作过程。
公文具有严肃、正式、规范的特点,它不仅要求表达清晰、准确,而且要符合规范的格式要求,确保信息的传达和执行。
2. 公文的分类公文根据不同的功能和目的可以分为不同的类别,常见的公文分类主要包括:•公告:用于向公众发布具体事项、通告或规定的公文。
•通知:用于向内部成员发布具体事项、通告或规定的公文。
•决议:记录会议中决策结果的公文。
•通报:用于向内部或外部单位发布特定信息或情况的公文。
•报告:用于向上级汇报工作情况、问题和建议的公文。
•请示:下级向上级申请解决问题或请示决策的公文。
•通函:单位之间进行协作、沟通和往来的公文。
根据不同的具体情况和需要,还可以有其他特定的公文分类。
3. 公文写作的基本要素3.1 标题公文的标题应该简明扼要地概括公文内容,使读者能够迅速了解公文的主题和内容。
标题应该具有准确、简洁、明确的特点,避免使用模糊、泛泛的词语。
3.2 正文公文的正文应该包括必要的要素和内容,主题应该明确,内容应该简洁明了,结构应该合理有序。
正文的撰写应该注意文字的规范性、准确性和表达的简洁性。
3.3 签署和印章公文的签署和盖章是公文的法律效力的重要体现,确保公文的合法性和真实性。
签署的人员应该是有权签署的人员,印章应该是合法、真实的单位印章。
3.4 附件和备考公文在需要附加材料和证明文件时,应该注明附件的名称、数量和要求,并且附在正文后面。
备考是为了保证公文的真实性和准确性,公文撰写人员应该参考相关的文件、会议记录和资料。
4. 公文写作的基本原则公文写作应该遵循一定的原则,以保证公文的规范性和有效性。
4.1 明确性原则公文应该具有明确的目的和主题,内容应该简洁明了,避免使用模糊、含糊的词语和语句。
4.2 统一性原则公文的格式、用词和表达方式应该统一规范,避免个人风格和随意性,确保公文的统一性和规范性。
公文写作基础知识机关公文概述学习目的:1.了解机关公文的基础理论知识2.掌握公文的基本格式重点和难点:公文的格式主要内容:第一节概述一、公文的涵义广义的公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织办理各种公务时使用的具有特定效力和规范格式的应用文书。
狭义的公文是由党中央、国务院分别批准颁布的党的机关公文和行政机关公文,是法定公文(又称通用公文或通用法定公文)。
二、法定公文的类别法定公文分为行政机关公文的党的机关公文两类。
根据国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日实施的《国家行政机关公文处理办法》,行政机关公文分为13种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
根据中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》),党的机关公文分为14种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
第二节行政公文的格式一、行政公文格式的文件依据行政公文基本要求的依据是:国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》;国家质量技术监督局1999年12月27日发布的《国家行政机关公文格式》。
在此主要介绍行政公文格式及制作要求。
《国家行政机关公文格式》把公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
《国家行政机关公文处理办法》规定:“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
”二、行政公文格式的基本要求(一)公文用纸及印装格式公文用纸采用国际标准A4型,其成品幅面尺寸为:210mm ×297 mm。
公文排版正文用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字。
公文文字从左至右横写、横排。
在民族自治地方,可以并用汉字和通用的少数民族文字,按其习惯书写、排版。
公文写作重要基础知识点公文写作是一项重要的沟通工具,是用于在机构、组织或政府部门之间传递信息和做出决策的正式文书。
下面是公文写作的一些重要基础知识点:1. 标题和标题:公文的标题应简明扼要地概括主题,是吸引读者关注的重要元素。
标题应该准确、清晰地表达文档的主要内容。
2. 正文结构和段落:公文的正文结构应该合理有序,包括引言、正文和结尾。
每个段落应该以一个主题句开头,然后通过相关论据和细节来支持主题句。
3. 使用简明清晰的语言:公文应该使用简单明了的语言,避免使用过于复杂或晦涩的词汇和表达方式。
指定具体的词汇和短语可以确保读者理解文字的意义。
4. 段落和句子的连贯性:在公文写作中,段落和句子之间的连贯性非常重要。
使用适当的过渡词和短语,以便使文章的结构和内容更加流畅,帮助读者理解和跟随思路。
5. 准确使用标点符号和拼写:在公文写作中,准确使用标点符号和拼写是必不可少的。
标点符号可以帮助传达正文的意义和重要性,而正确的拼写可以增加文档的可信度。
6. 适当的公文格式和布局:不同类型的公文可能有不同的格式和布局要求。
学习并遵守正确的格式和布局规范是确保公文专业性和整洁性的重要因素。
7. 注意公文的风格和语气:公文通常应该保持正式和客观的风格和语气。
避免使用情感色彩强烈的词语或个人意见,而应以客观的事实和数据为基础来表达观点和建议。
综上所述,公文写作的基础知识点涉及标题和标题、正文结构和段落、语言清晰简明、连贯性、标点符号和拼写的准确性、格式和布局要求以及风格和语气的选择。
通过掌握这些基础知识,可以提高公文的质量和专业性,有效地传递信息和实现目标。
行政公文写作基础知识「汇总」公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。
第一章公文概述一、公文的概念公文的基本含义 , 可以从四个方面来理解:(1) 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2) 公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3) 公文是具有法定效用与规范格式的文件材料 . 这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4) 公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变,反映了历代政权的性质,也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具,因此,文书工作具有鲜明的阶级性,它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、“ 文书” 、“ 文件” 、“ 公文” 这三个概念,在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面(1) 公文有法定的作者。
(2) 公文有法定的权威。
(3) 公文有特定的效用。
(4) 公文有规范的体式。
(5) 公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面(1) 领导和指导作用。
(2) 行为规范作用。
(3) 传递信息作用。
(4) 公文联系作用。
(5) 凭证记载作用。
六、公文的分类:(1) 从公文的来源来划分:对外文件、收来文件、内部文件,(2) 从公文的行文关系上来划分:上行文、平行文、下行文。
(3) 从公文的秘密程度和阅读范围来划分:秘密文件、普通文件、公布文件。
(4) 从公文的制发机关的性质和公文作用来划分:法规文件、行政文件、党的文件。
法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5) 从公文内容的性质和特点来划分:指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有:(1) 从文件的缓急程度上划分,分为特急件和急件。
(2) 从文件的使用范围来划分,可分为通用文件、专用文件和技术文件。
完整word版,公文写作基础知识-最全公文写作基础知识一、公文的定义和分类(一)定义公文,是公务活动中所形成和使用的文字材料,是方针、政策、法规、政令和信息、事情的表现者、运载者,是机关实施治理的基本手段和重要工具,发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。
公文贯通机关治理工作的始终。
我们要向上级报告事情,需要写成文件;我们要向基层单位安排啥工作,提工作要求,需要写成公文印发下去,备查、备用,便于基层照章执行;我们要告知社会公众一具啥决定,也要印制成公文。
所以,公文写作与我们每一具机关事业单位工作人员息息相关,能够讲,具备较强的公文写作能力,是每一具机关事业单位工作人员的基本素养要求。
当前,各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员,重视公文写作、加强公文写作,关于年轻人来讲,具有更加积极的作用。
(二)分类1、按照制文机关的种类划分:党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分:上行公文(向上级单位行文)、平行公文(向平级单位行文)、下行公文(向下级单位行文)。
草拟公文前,必须弄清晰行文方向,才干确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分:绝密公文、机密公文、隐秘公文、内部材料、一般公文5种。
我们在起草或者治理公文时,必须要按照该公文的隐秘等级来处理,涉及隐秘咨询题的,别能泄密。
4、按照紧急程度划分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、一般公文5种。
5、按照使用范围划分:通用公文和专用公文。
决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等,属专用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文。
规范性公文有13种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非规范性公文:除规范性公文以外的公文。
行政机关公文写作知识公文,即公务文书,是指党政机关,企事业单位和一切社会团体在处理公务过程中形成的有现行功用和特定格式的文字材料。
我们今天所要讲的,主要是指行政机关公文。
行政机关公文(以下简称公文)是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,通俗的讲,就是我们平时所讲的文件,它是依法行政和进行公务活动的工具。
一、公文的种类与适用范围公文的种类主要有13个文种,包括:命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
批复适用于答复下级机关的请示事项。
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
就县、乡两级信用社而言,公文种类通常用得最多的主要是通知、请示、报告、批复、函、会议纪要等文种。
三、公文格式公文是公务人员共同使用的处理公务的重要工具,必须有统一的格式,供大家共同遵守。
公文格式是指公文的外观形式,由公文的文面格式、用纸格式和排印装订格式组成。
(一)文面格式公文的文面格式是公文全部书面内容的结构,不同的机关、不同类别的公文,有不同的文面格式,如党的机关与行政机关的文面格式有所不同,但差别不大。
目前,通用公文的文面格式一般包括版头、份号、密级与保密期限、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件名称、成文日期、印章、印发传达范围、附件、主题词、抄送机关、印制版记等要素。
就基层信用社而言,一般要有发文字号、标题、主送机关、正文、成文日期、印章、主题词、印制版记等。
2、标题。
一般由发文机关名称(全称或规范化简称)、公文主题和文种组成。
位于红色横线下方空2行排印。
用2号小标宋体,居中排印。
标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。
3、主送机关。
指主要受理公文的机关。
应当用全称或规范化简称,或同类型机关统称。
在标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体排印,回行时顶格,最后一个主送机关名称之后用全角冒号。
4、正文。
位于主送机关下方。
正文中的结构层次序数应准确掌握和使用,即:第一层用“一、”,第二层用“(一)”,第三层用“1.”,第四层用“(1)”。
第三层的“1.”不能写成“1、”,即把小圆点写成顿号。
在正文层次不多的情况下,第一层用“一、”,第二层可用“1.”。
在正文中,只能用仿宋、小标宋、黑、楷4种字体,均用3号字。
正文中只有一级小标题的,小标题用黑体字排印;有两级小标题的,第一级小标题用黑体字排印,第二级小标题用楷体字排印;有多级小标题的,第一级小标题用小标宋体字排印,第二级小标题用黑体字排印,第三级小标题用楷体字排印,第四级小标题用仿宋体排印。
除小标题之外的正文文字,有双文种的(既复合型公文),第一文种的正文用楷体字排印,第二文种的正文用仿宋体字排印。
5、附件及附件名称附件是公文的组成部分,对主件正文起说明、解释、补充、证实、参考等作用的文字材料或图表,置于主件之后,另起一页开始排印,与主件装订在一起。
公文如有附件,要在正文最后一行后空1行的左侧空2个字,用3号仿宋体字排印“附件”2字后标全角冒号和附件名称。
如有2个以上附件,用阿拉伯数字依次标注序号。
序号后面用小圆点。
例如“附件:1.xxxxxxxxxx”附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。
6、成文日期。
一般以领导人最后签发的日期为准,经会议讨论通过的决议、决定等以会议通过的日期为准。
用汉字标注,“零”写成“0”,成文日期在正文之下一般空4行、右边空4个字,用3号仿宋体排印。
7、印章。
除“会议纪要”和以电报形式发出的公文外,均应加盖发文机关的印章。
印章距正文2mm—4mm居中压成文日期。
当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧线压在成文日期上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章的中心线压在成文日期上。
8、主题词。
一般位于末页下端抄送机关或印制版记上方,“主题词”用3号黑体字,居左顶格标注,后标全角冒号,主题词词目用3号小标宋体字,一篇公文最多不超过5个主题词。
每个词目之间空1字,主题词下方排印一条横线。
9、抄送机关。
指除主送机关以外的其他需要告知公文内容(需要执行或知晓内容)的上级、下级和无隶属关系的机关,应当用全称或规范化简称、统称。
抄送机关名称标注在印制版记上方,主题词下方,用横线把主题词和印制版记隔开,抄送机关名称前加“抄送”2字用3号仿宋体字左边空1字排字,后标全角冒号。
抄送机关名称之间用顿号或逗号隔开,末尾用句号。
10、印制版记。
由发文机关名称、印发日期及两条横线组成。
印发机关左空1字,印发时间右空1字,用3号仿宋体字排印。
印发时间用阿拉伯数字、年份不能简写。
上行文的,印发日期后接着排印“印字”;下行文平行文的,排印“印发”2字。
(二)公文用纸格式(三)公文排印装订格式一般每页排22行,每行排28个字。
特殊情况下,为了防止出现“此页无正文”字样,在调整行距、字距时,每页既可减少1行,每行可减少1—2个字,也可每页增加1—2行,每行增加1—2个字。
公文要双面印刷。
公文装订与公文排印一致,左侧装订,不掉页。
三、请示、报告的使用在常用公文中,基层信用社使用较多的主要是通知、请示、报告等文种,通知的写作相对简单一些,而请示、报告往往混淆不清,混合使用。
这里就这两个文种着重介绍一下。
(一)请示的使用1、请示的适用范围是有隶属关系的下级机关向上级机关请求指示、批准。
没有隶属关系的下级机关向上级机关请求指示、批准,只能用函。
2、请示的特点根据请示的内容、类型、作用和行文方向,主要特点有:①请求性。
请示的最大特点是请求性,是指本单位、本部门计划办理而无权决定,或无力去做、或不知如何去做的事项。
因此,在撰写请示时,要写明请示办什么事、为什么要办、打算如何去办、有什么困难和问题需要上级解决、有什么事项需要上级批准等,写得清清楚楚,请求上级批示或批准。
②一事一文。
一件请示公文,只陈述一件事情。
③政策性强。
凡是要请示的问题,在请示之前,必须认真查对有关方针、政策、法律、法规和文件,属于本单位职权范围、又有能力解决的事项,不需向上级领导机关请示;不属于本单位职权范围、又无能力解决的事项,才能向上级机关请求指示、批准或予以支持。
请示公文,强调按规定办事,用政策规定判别该不该向上极机关请示。
不属请示的事项,不得上交矛盾,只能由本单位解决。
④实事求是。
向上级机关请求指示、批准的事项,一定要实事求是,用政策和事实说话,不得隐瞒事实真相,不得弄虚作假、混淆视听、欺骗上级机关。
⑤用陈述性、祈使性语言。
请示属上行文,在叙述情况、陈述政策规定时,应当用陈述性语言;在请示的结尾请求指示、批准的事项时,用祈使性语言。
⑥文字精练。
请示要开门见山、直接切入主题,抓住与事项有关的问题,用精练概括的语言和与请示事项密切相关的材料,一件请示,一般只有几百字,确需详细说明情况的,可用附件说明。
请示的事项陈述清楚即可,不得在请示中夹带报告事项。
3、请示的分类与写作根据请示的目的、内容和作用划分,有请求批复性请示、请求批转性请示两大类。
①请求批复性请示请求批复性请示涉及的内容、事项比较单一、具体,上级机关指示、批准和办理之后才能部署和实施。
这类请示的标题由请示单位名称、请示的主题与“请示”组成。
一件请示,只有一个主送机关,不得多头报送,并且一般只能送直接的上级机关的秘书部门,由秘书部门按规定办理,不得直接送领导者个人。
请示的正文中要坚持一事一文的制度。
请示的内容要单一,切忌一文数事。
请示的正文可分两大层次。
第一层次,写明请示问题的依据、原因、出发点和思想基础,阐明为什么要请示。
请示的理由要充分,要有说服力,以利促使请示问题的解决。
第二层次,写明请示的事项,即请求上级机关给予指示、批准的具体事项。
结尾要提出明确的要求,但语气要谦和,多用请示专用语作结尾。
常用的有“专此请示。
是否妥当,请批示”;“专此请示,当否,请批示”;“专此请示。
请予批准”。
②请求批转性请示请求批转性请示的内容多数带有普遍性的问题,或者是比较重大、紧急的事项,涉及的范围较为广泛,超越了请示单位管理的范围,所以,请求上级领导机关或同级党委、政府予以批转或转发。
这类请示公文大多数是部门给同级党委或政府的请示。
标题有两种形式,一是由请示机关名称与“关于批转《xxx的报告》的请示”组成。
上级机关批转的不是这个请示,而是《xxx的报告》。
二是由请示机关名称与“关于以xxx名义对xxx工作直接行文的请示”组成。
主送机关。
请哪个上级机关批转或直接行文,就主送哪个机关,其他机关不要抄送。
正方。
不论是请求批转还是直接行文,首先写明请示的依据、原因、理由及背景即为什么要批转或直接行文,有何理由、依据、背景或意义。
其次,明确地写明请示的事项,是批转、转发,还是请上级机关直接行文,要符合实际,切实可行。
请求批转性请示的结尾和格式与请求批复性请示的结尾、格式相同。
在请示最后一页之后另起一页,附请求批转的报告或请求直接行文的代拟稿。
(二)报告的使用1、报告的适用范围。
报告是党政机关和其他一切机关、单位和社会团体普遍使用的法定上行文文种,是有领导与被领导关系、指导与被指导关系的下级单位向上级单位汇报工作、报告情况时使用的文种。
2、报告的特点①汇报性。
所有报告,都是下级机关向上级机关或上级相应的业务主管部门汇报工作。
不论内容、形式如何,都属上行文,其汇报性非常突出。
报告与请示不一样,请示需要上级机关指示、批准,报告是向上级机关汇报,一般不需要上级机关就报告的内容、事项作出指示、批准。
②陈述性。
报告的内容是为了让上级机关了解情况,在写法上突出“陈述”二字,用叙述的手法,实事求是地向上级机关报告工作情况。
③概括性。
向上级机关汇报工作,一般用高度概括性的语言,篇幅简短。
3、报告的分类与写作按照内容和作用来划分,有呈报性报告和呈转性报告。
报告一般由发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、成文日期组成,其他格式按规定和行文需要标注。
①呈报性报告。