处方药转换非处方药申请资料及要求

化学药品非处方药上市注册技术指导原则目录一、概述 (1)二、总体考虑 (2)三、技术要求 (2)（一）药学研究 (3)（二）药理毒理学研究 (3)（三）临床药理学研究 (3)（四）临床研究 (4)附表： (5)附则：................................... 错误!未定义书签。

一、概述1非处方药是指由国家药品监督管理部门批准的，不需要凭执业医2师和执业助理医师处方，消费者可以自行判断、购买和使用的药品。

3非处方药具有有效性明确，安全性范围广，误用和滥用风险低，适应4症和用法用量确定，且易于人群自行判断、使用与管理的特点。

除此5之外，非处方药在剂型、规格、口味、颜色、气味、包装等方面能够6更好的满足人群个性化的用药需求。

7《药品注册管理办法》（国家市场监督管理总局令第27号）明确8规定，处方药和非处方药实行分类注册和转换管理，符合以下情形之9一的，可以直接提出非处方药上市许可申请：（一）境内已有相同活10性成分、适应症（或者功能主治）、剂型、规格的非处方药上市的药11品；（二）经国家药品监督管理局确定的非处方药改变剂型或者规格，12但不改变适应症（或者功能主治）、给药剂量以及给药途径的药品；13（三）使用国家药品监督管理局确定的非处方药的活性成份组成的新14的复方制剂；（四）其他直接申报非处方药上市许可的情形。

15本指导原则基于我国非处方药注册申报特点，围绕以上四种情形，16制定非处方药上市许可申请的技术要求。

本指导原则着重阐述非处方17药上市许可申请所涉及技术要求中的总体考虑，研发中的一般原则与18标准，如药品生产质量管理规范（GMP）、药物临床试验质量管理规范19（GCP）等，执行与处方药上市许可申请一致的原则。

201/ 6通常，非处方药包括化学药品类，以及中药和天然药物类。

本指21导原则仅适用于化学药品类非处方药。

22二、总体考虑23根据非处方药的特点，有如下总体考虑：24（一）认可在已上市的非处方药基础上，结合适应症和品种特点，25开发适合我国人群喜好及用药习惯且质量可控的非处方药品种。

对中药处方药与非处方药注册与转换问题的思考
郑燕鹏
【期刊名称】《中国现代中药》
【年(卷),期】2003(005)002
【摘要】@@ 中药实行处方药与非处方药分类管理是我国中药管理上的重大改革.有史以来,中药已成为我国人民医药卫生健康事业的重要组成部分.然而对中药的销售、使用管理却处于一种自由状态,与医药健康事业的现代化发展极不适应.在我国推行药品分类管理的形势下,把中药也列入药品分类管理中,建立严格管理中药处方药和规范管理中药非处方药的制度,无疑是对中药加强监督管理的一大重要举措.我国施行《处方药与非处方药分类管理办法》已经3年了,药品分类管理制度的建立与实施,对推进药品监督管理、促进合理用药、保障人民用药安全和身体健康起到了积极作用.中药作为药品并列入处充药与非处方药分类管理是我国药品监管的一大特点,中药处方药与非处方药的注册与转换又是管理中十分关键与敏感的问题,现谈一些看法供参考.
【总页数】3页(P5-7)
【作者】郑燕鹏
【作者单位】中国药材集团公司,北京,100055
【正文语种】中文
【中图分类】F7
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2023年度执业药师之药事管理与法规题库附答案（典型题）单选题（共57题）1、（2019年真题）行政机关对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，可采取的行政强制执行方式是A.责令停业B.查封场所、设施或者财物C.划拨存款、汇款D.责令组织听证【答案】 C2、（2015年真题）初步的临床药理学及人体安全性评价试验属于（）A.Ⅱ期临床试验B.Ⅰ期临床试验C.Ⅲ期临床试验D.Ⅳ期临床试验药物临床试验是指任何在人体进行的药物系统性研究，以证实或揭示试验药物的作用，临床试验分为四期【答案】 B3、我国于1994年、1995年分别开始实施执业药师、执业中药师资格制度。

1998年，国务院机构改革，明确中药、西药领域的执业药师资格认证、注册和监管工作统一由原国家药品监督管理局管理。

1999年4月，原人事部与原国家药品监督管理局修订印发《执业药师资格制度暂行规定》和《执业药师资格考试实施办法》，将执业药师与执业中药师合并统称为执业药师（分药学类和中药学类两类）。

为进一步加强对药学技术人员的职业准入管理，更好发挥执业药师社会服务职能，促进执业药师队伍建设和发展，国家药监局、人力资源社会保障部于2019年3月5日修订并印发了《执业药师职业资格制度规定》和《执业药师职业资格考试实施办法》，对执业药师职业资格考试、注册、职责、监督管理等进行新的调整。

A.必须严格遵守《药品管理法》及国家有关药品研究、生产、经营、使用的各项法规及政策B.对违反《药品管理法》及有关法规的行为或决定，有责任提出劝告、制止、拒绝执行并向上级报告C.负责对药品质量的监督和管理D.负责药品的采购及经济管理【答案】 D4、应当从国家基本药物目录中调出的药品是A.独家生产的药品B.血液制品C.疫苗D.发生严重不良反应的药品，经评估不宜作为国家基本药物使用的【答案】 D5、依据《药品流通监督管理办法》，药品批发企业销售药品时开具销售凭证的内容至少应包含A.药品名称、数量、价格、生产厂商、批号B.药品名称、数量、批准文号、生产厂商、批号C.药品名称、数量、规格、价格、生产厂商D.药品名称、价格、规格、批号、生产厂商E.药品名称、数量、剂型、价格、生产厂商【答案】 A6、对于治疗严重危及生命且尚无有效治疗手段的疾病的药品，药物临床试验已有数据证实疗效井能预测其临床价值的，可以申请A.关联审评审批程序B.简化审批程序C.附条件批准程序D.突破性治疗药物程序【答案】 C7、甲是某省具有疫苗配送业务资质的药品批发企业;乙是非连锁药品零售企业;丙是药品上市许可持有人，持有品种包括疫苗A.根据检查发现乙的人员配备资质情况，药品监督管理部门应当吊销其《药品经营许可证》B.乙可以加盟一家配备执业药师的药品零售连锁企业，缴纳管理费，继续按现有条件经营C.乙可以向药品监督管理部门申请核减处方药和甲类非处方药经营类别D.乙应当申请注销《药品经营许可证》【答案】 A8、根据《中药材保护和发展规划（2015-2020年）》提出的2020年的发展目标，中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到A.50%B.60%C.80%D.100%【答案】 A9、（2019年真题）根据《野生药材资源保护管理条例》濒临灭绝状态的稀有珍贵野生药材对应的物种属于A.二级保护野生药材物种B.中药品种保护物种C.一级保护野生药材物种D.三级保护野生药材物种【答案】 C10、国务院常务会议通过的《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)是A.法律B.行政法规C.地方政府规章D.部门规章【答案】 B11、对未按规定配备执业药师的单位，应该A.按照国家专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理B.按照相关法律法规给予处罚C.列入年度重点检查对象，进行跟踪随访或飞行检查D.撤销其《药品经营质量管理规范认证证书》【答案】 B12、下列属于国家食品药品监督管理总局职责的是A.负责药品价格行为的监督管理工作B.组织指导食品药品犯罪案件侦查工作C.规范公立医院和基层医疗机构药品采购，合理规定药品采购价格理部门、海关、公安部门等与药品管理相关的职责D.拟定并完善执业药师准入制度，指导监督执业药师注册工作【答案】 D13、关于药品标准的说法，正确的是A.国家药品标准包括法定标准和非法定标准B.国家药品标准由中国食品药品检定研究院编纂并发布C.企业标准是企业内控标准各指标均不得低于国家药品标准D.中国药典收载的质量标准是药品质量的最高标准【答案】 C14、（2018年真题）用于血源筛查的体外诊断试剂的管理类别属于（）A.保健食品B.医疗器械C.化妆品D.药品【答案】 D15、药品生产企业因违反法律、法规、规章规定造成上市药品存在安全隐患，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的A.给予警告B.从轻处罚C.不予处罚D.批评教育【答案】 C16、《国家药品安全“十二五”规划》关于完善执业药师制度的说法，下列错误的是A.自2012年开始，零售药店必须配备执业药师B.到“十二五”末，所有零售药店法人或主要管理者必须具备执业药师资格C.到“十二五”末，所有医院药房营业时有执业药师指导合理用药D.到“十二五”末，所有零售药店营业时有执业药师指导合理用药【答案】 A17、（2017年真题）根据《互联网药品信息服务管理办法》可以在提供互联网药品信息服务的网站上发布，但其内容应经药品监督管理部门审查批准的是（）A.临床药理信息B.戒毒药品信息C.基本药物目录D.药品广告【答案】 D18、住院(病房)药品调剂室对口服制剂药品实行A.集中调配供应B.单剂量调剂配发C.按日剂量配发D.大窗口或者柜台式发药【答案】 B19、甲药品生产企业研发出的乙药品经国家药品监督管理部门批准后，进入了临床试验阶段。

关于做好处方药转换为非处方药有关事宜的通知食药监办注[2010]64号2010年06月30日发布各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：为做好处方药与非处方药转换工作，保证公众用药安全有效，促进合理用药，根据《处方药与非处方药分类管理办法（试行）》（国家药品监督管理局令第10号）和工作安排，现就处方药与非处方转换相关事宜通知如下：一、根据处方药与非处方药分类管理制度的原则和要求，国家局组织遴选并公布非处方药药品目录，也可根据药品生产企业的申请和建议，组织进行处方药与非处方药的转换评价。

二、药品生产企业可按照《关于开展处方药与非处方药转换评价工作的通知》（国食药监安〔2004〕101号）和《处方药转换非处方药申请资料要求》（见附件）提出处方药转换为非处方药的申请或建议，相关资料直接报送国家局药品评价中心。

三、国家局药品评价中心依据相关技术原则和要求组织开展技术评价，通过技术评价并拟予转换的品种，将在药品评价中心网站（）进行为期1个月的公示。

四、国家局根据药品评价中心技术评价意见，审核公布转换为非处方药的药品名单及非处方药说明书范本。

五、药品生产企业应按照《药品注册管理办法》及相关规定，参照国家局公布的非处方药说明书范本，规范非处方药说明书和标签，并及时向所在地省级食品药品监督管理局提出补充申请，经核准后使用。

六、国家局将进一步研究“双跨”品种的管理模式，待明确后，再开展“双跨”品种转换的相关工作。

附件：处方药转换非处方药申请资料要求国家食品药品监督管理局办公室二○一○年六月三十日附件：处方药转换非处方药申请资料要求为指导申请人按照《关于开展处方药与非处方药转换评价工作的通知》（国食药监安〔2004〕101号）准备处方药转换非处方药申请资料，提出以下意见：一、综合要求1．处方药与非处方药转换评价属药品上市后评价范畴，以回顾性研究为主，故在开展本项工作中应对品种相关研究资料进行全面回顾和分析。

国家药品监督管理局关于开展部分处方药品转换评价为非处方药品申报工作的通知文章属性•【制定机关】国家药品监督管理局•【公布日期】2001.12.11•【文号】国药监安[2001]547号•【施行日期】2001.12.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】药政管理正文*注：本篇法规已被《国家食品药品监督管理局关于清理规章和规范性文件的公告》（发布日期：2007年3月22日实施日期：2007年3月22日）宣布失效或废止（原因：相关工作已完成）国家药品监督管理局关于开展部分处方药品转换评价为非处方药品申报工作的通知（国药监安〔２００１〕５４７号）各省、自治区、直辖市药品监督管理局：按照药品分类管理工作的整体部署，我局已进行了两次非处方药的遴选工作，为贯彻新修订的《药品管理法》，根据《处方药与非处方药分类管理办法》（试行），经研究决定，在原有的遴选工作基础上，拟开展部分处方药品转换评价为非处方药品的申报工作。

现将有关工作部署如下：一、处方药品转换评价为非处方药品是指对已批准生产销售的处方药品，按照非处方药品的遴选原则，由药品生产企业提出申请，经国家药品监督管理局组织评价，确定为非处方药品的，公布后核发《非处方药品审核登记证书》。

二、本次处方药品转换评价为非处方药品的申报范围：（一）已列入第一批、第二批《国家非处方药药品目录》的品种，其新增（或改变）剂型、规格并在２００１年１２月３１日前取得国家药品监督管理局核发批准文号的药品（药品质量标准应为正式标准）。

（二）２０００年１月１日以后，地方标准药品经整顿升为国家标准的，并取得国家药品监督管理局核发批准文号的药品（药品质量标准应为正式标准）。

（三）１９９７年１月１日以后批准上市的化学药品复方制剂，其活性成份已在公布的《国家非处方药药品目录》中且与《国家非处方药药品目录》同类品种适应症相同的药品。

１９９７年１月１日以后批准上市的中成药制剂，其功能主治与《国家非处方药药品目录》同类品种相同的药品。

处方药转换为非处方药评价指导原则-国家药品不良反应监测中心处方药转换为非处方药的评价指导原则是国家药品不良反应监测中心一直关注的热点问题。

在药品市场上，处方药和非处方药是两种不同类型的药物，其销售和使用方式有所不同。

而随着医疗水平的提高和消费者需求的不断变化，有些原本只能通过医生处方购买的药物，可能会被转换为非处方药。

这种转换需要严格的评价指导原则，以确保患者的用药安全和药物的有效性。

首先，评价处方药转换为非处方药的指导原则应当基于充分的科学研究和临床数据支持。

只有通过严格的实验验证和对患者进行临床试验，才能确定一种药物是否适合转换为非处方药。

国家药品不良反应监测中心应当引导专家学者进行该类药物的评价工作，确保科学性和可靠性。

其次，评价指导原则应当充分考虑到患者的需求和用药习惯。

转换为非处方药的药物，可能会涉及到一些常见疾病的治疗，如感冒、头痛等。

这些药物的转换应当考虑到患者是否有能力自行选择合适的药物、用药方法以及是否会对药物产生依赖等因素。

国家药品不良反应监测中心应当通过调查研究等方式，了解患者的用药需求，为转换药物提供科学依据。

另外，评价指导原则还需要考虑到该药物的安全性和副作用。

转换为非处方药的药物应当属于安全性高、副作用小的范畴，以确保患者在使用过程中不会出现不良反应。

国家药品不良反应监测中心应当对该类药物进行风险评估，控制好用药风险，减少不良反应的发生。

最后，评价指导原则还需考虑到销售渠道和监管机制。

作为非处方药，这类药物要能够在正规的药店、网上药店等合法销售渠道进行销售，同时需要强化监管，确保药物的质量和功效。

国家药品不良反应监测中心应当加强与药品监管部门的合作，共同制定有效的监管措施，避免药物滥用和不当销售。

总的来说，处方药转换为非处方药的评价指导原则需要多方面的考量，包括科学性、患者需求、药物安全性和监管机制等方面。

国家药品不良反应监测中心应当积极参与该类药物的评估工作，保障患者的用药安全和药物的有效性。

处方药转换非处方药申报要求附件1：中成药处方药转换非处方药申报资料及要求一、申报分类第一类：与公布的非处方药处方、给药途径相同，仅剂型或者规格不一致的品种第二类：不含毒性药材的品种（“毒性药材”指法定标准中标示有毒性或者现代毒理学证明有毒性的药材）第三类：不包含在以上两类中的品种二、申报资料项目（一）综述资料1．处方药转换非处方药申请表2．申报资料目录3．申报说明应包含国内外有关该药品研究、生产、销售与使用安全性、有效性情况的综述，与对申报资料来源及文献检索范围的说明。

4．拟使用的非处方药说明书样稿需附原说明书，如对原说明书中的内容进行调整或者补充，须说明理由。

5．.现销售的最小销售单位样品一份6．证明性文件应包含药品生产批件或者进口注册证，代理商还应提供生产企业授权书原件。

（二）药学资料7．药品制剂及药材、辅料的法定质量标准应在本项资料中说明制剂及所有药材的标准来源，己列入我国药典的药材可不提供此成分质量标准。

8．药品质量资料应包含药品质量情况报告及稳固性研究报告。

（三）药品安全性研究9．毒理研究资料应包含制剂毒理与有毒药材毒理研究资料。

10．不良反应（事件）研究资料应包含制剂及各成分药品不良反应（事件）研究综述与有关临床试验及文献资料、省级以上药品不良反应监测机构检索报告（检索时间应截止到申报前3个月内）。

11．依靠性研究资料应包含制剂及各药材依靠性研究综述与有关临床试验及文献资料（如药品各药材均无依靠性，可不提供本项资料；药材无依靠性可不提供此药材资料）。

12．与其它药物与食物相互作用情况应包含研究综述与有关试验及文献资料。

13．消费者进行自我诊断、自我药疗情况下的安全性研究资料重点说明患者是否可自我诊断所申报的习惯症，是否需要专业人员帮助，用法用量是否能够正确掌握。

14．广泛使用情况下的安全性研究资料重点说明在广泛使用情况下是否会出现较多的不合理用药情况及其产生的危害程度。

（四）药品有效性研究15．药效学研究资料应包含药效学研究综述及有关试验与文献资料。

非处方药注册与申报A.处方药转换为非处方药《处方药转换为非处方药评价指导原则》：申报药品应符合“应用安全、疗效确切、质量稳定、使用方便”的基本原则，同时，药品的各种属性均应体现“适于自我药疗”。

基本要求有：1. 制剂或其成份应己在我国上市，并经过长期临床使用，同时应用比较广泛、有足够的使用人数。

2. 制剂及其成份的研究应充分，结果应明确，安全性良好。

3. 制剂及其成份具有法定质量标准，质量可控、稳定。

4. 用法用量、疗程明确，疗效确切。

5. 药品适应症应符合非处方药适应症范围，适于自我药疗。

6. 如涉及小儿、孕妇等特殊人群用药，应有明确的用药指示。

7. 给药途径、剂型、剂量、规格、用药时间、贮存、包装、标签及说明书等特性均适于自我药疗需求。

工作程序《关于开展处方药与非处方药转换评价工作的通知》：1．经国家食品药品监督管理局批准上市的药品，符合申请范围，其国内药品生产企业（或进口药品代理商）可向所在地省级药品监督管理部门提出处方药转换评价为非处方药的申请。

并按规定填报《处方药转换非处方药申请表》（附件3，下称《申请表》），提供相关资料。

2．各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）接到药品生产企业申请资料后，对其申请资格、证明文件、申报资料的完整性和真实性进行初审，对不符合申请条件或文件资料不真实、不完整的予以退审；初审通过品种，在《申请表》上签署意见并加盖公章后，联同申请资料一式二份，集中并行文报送至国家食品药品监督管理局药品安全监管司。

3．我局对各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）报送的品种资料进行审查，符合条件的组织有关单位和专家按照“应用安全、疗效确切、质量稳定、使用方便”的原则进行医学和药学评价，并定期公布处方药转换为非处方药的品种名单及其说明书。

申报资料及要求《处方药转换非处方药申报资料及要求》B.化学药品非处方药上市注册技术分类与要求。

国家药品监督管理局关于印发国家非处方药目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家药品监督管理局关于印发国家非处方药目录的通知（国药监安[2002]316号）各省、自治区、直辖市药品监督管理局：根据国家药品监督管理局令第10号《处方药与非处方药分类管理办法》(试行)，经国家药品监管局审定，现公布部分国家非处方药药品目录。

国家非处方药药品目录是按照《关于开展部分处方药品转换评价为非处方药品申报工作的通知》(国药监安(2001)547号)的要求，在各省(区、市)药品监督管理局组织药品生产企业申报和初审基础上，经国家药品监督管理局组织医学、药学专家，依据“安全有效、慎重从严、结合国情、中西药并重”的指导思想和“应用安全、疗效确切、质量稳定、使用方便”的原则，进行评价转换确定的。

此次公布的国家非处方药药品目录，包括207个药品制剂(见附件)。

其中：化学药品制剂50个(甲类非处方药36个，乙类非处方药14个)，中成药制剂157个，甲类非处方药116个，乙类非处方药41个。

该批目录公布后，有关审核登记工作，按照《关于做好2002年非处方药管理有关工作的通知》(国药监办(2002)195号)执行。

各省(区、市)药品监督管理局在组织完成审核登记后，按规定向国家药品监管局和有关单位报送审核登记软盘和相关资料。

附件：第三批国家非处方药药品目录(略)国家药品监督管理局二00二年九月十日——结束——。