中国政治协商制度的历史演变

政治协商制度1. 引言政治协商制度是指在政治决策中，通过多方参与、广泛协商的方式，寻求共识、解决分歧的一种制度安排。

它是现代民主政治的重要组成部分，旨在保障政权合法性、增强政府决策的科学性和民主性、化解社会矛盾。

本文将从政治协商的概念、历史渊源以及实践效果等方面进行探讨。

2. 政治协商的概念政治协商是指通过各方参与、广泛讨论、共同决策的方式，就政治事务进行协商和对话，以达成共识和解决分歧。

它是政治制度的一种形式，通过平等对话、合作共赢的原则，寻求各方合理利益的最大化。

与单一权力决策相比，政治协商更能够充分发挥各方智慧和力量，提高政策决策的科学性和民主性。

3. 政治协商的历史渊源政治协商制度的历史可以追溯到古代民主政治的实践。

例如，古希腊雅典的民主制度中，公民会议就是一种典型的政治协商方式。

随着人类社会发展，政治协商制度在各个国家和地区得到不断探索和演进。

中国古代的封建社会中，政治协商也有一定程度的实践，如朝廷议政等制度。

而在现代，政治协商制度成为现代民主政治的基本特征之一，被广泛应用于各国政治体系中。

4. 政治协商的类型根据形式和参与主体的不同，政治协商可以分为多种类型。

常见的政治协商类型包括国家间政治协商、党派内部政治协商、社会各界政治协商等。

国家间政治协商常常发生在国际事务中，通过国际组织或双边会晤等形式进行，旨在达成共同立场和解决跨国问题。

党派内部政治协商则是指政党内部成员在党内会议或党组织中进行协商，以确定党的政策和方针。

社会各界政治协商是指社会各界代表围绕公共事务进行协商，包括各种形式的议会制度、人民代表大会制度等。

5. 政治协商制度的特点与优势政治协商制度具有以下特点和优势：•多方参与：政治协商制度能够让各方参与者在政策制定过程中发表意见、提出建议。

通过多方参与，可以充分吸纳各方智慧和力量，提高决策的科学性和民主性。

•平等对话：政治协商强调各方平等对话的原则，充分尊重各方权利，通过平等协商解决分歧和矛盾，维护社会稳定和和谐。

论人民政协制度的历史与发展一、人民政协制度形成的理论渊源与实践准备中国人民政治协商会议具有统一战线组织和党派合作机构的双重身份，同时又是发扬社会主义民主的一种重要形式。

作为一种承担多种政治功能的制度，人民政协制度的形成有着复杂的前提条件。

它的理论渊源主要有三个即马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论。

从国际共产主义运动的普遍经验与中国共产党所面临的实际情况来看，在无产阶级政党诞生之初，与强大的阶级敌人相比其力量总是相对弱小的，无产阶级政党的生存问题遂成为首要问题，统一战线作为无产阶级政党的生存策略的重要性就有了现实价值。

1920年列宁在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》中指出“要战胜更强大的敌人，只有尽最大的力量，同时必须极仔细、极留心、极谨慎、极巧妙地利用敌人之间的一切‘裂痕’，利用各国资产阶级以及各个国家内资产阶级各集团各派别之间的一切利益对立，另一方面，要利用一切机会，哪怕是极小的机会，来获得大量的同盟者，尽管这些同盟者是暂时的、动摇的、不稳定的、靠不住的、有条件的。

”中国共产党秉承这一理论在革命进程中先后创立了国共统一战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线和人民民主统一战线。

在这些统一战线之中，既有阶级之间的联合，又有党派之间的合作。

党派合作含于统一战线之中的历史经验为其后的人民政协制度既是统一战线组织又是多党合作机构的双重性质做了诠释。

1927年至1937年，国共合作破裂，中国共产党建立了工农民主统一战线，开始尝试建立自己的民主政权，这一时期的统一战线之中加入了民主的内涵。

由于1936年西安事变的爆发以及1937年日本全面侵华的开始，蒋介石被迫同意进行第二次国共合作，建立抗日民族统一战线。

从抗日民族统一战线开始，统一战线的组织化和结构化形态开始萌芽。

二、人民政协制度的萌芽人民政协制度的萌芽包括两方面的内容，一个是1938年7月在武汉成立的国民参政会，另一个是1946年1月召开的政治协商会议。

政协发展历程中国政协成立于1949年9月21日，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。

其发展历程可以分为以下几个阶段：第一阶段：成立与初期发展（1949年-1954年）1949年9月21日，中国政协第一届全体会议在北京召开，选举产生了主席团和秘书处。

之后，政协开展了各项建设工作，推动了新中国的建设和发展。

在这一阶段，政协通过发表重要文件和提出政策建议，为国家的政治、经济和社会事务的发展起到了积极的推动作用。

第二阶段：整风运动与改革开放初期（1955年-1978年）从1955年开始，中国政协参与了中国共产党的整风和反右倾运动，期间政协内部发生了一些调整和变动。

然而，改革开放政策的出台和实施，使政协的工作焦点发生了转变。

政协积极参与了国家经济改革和社会发展的探索和实践，提出了许多有益的建议和意见。

第三阶段：深化改革与现代化建设（1978年-2002年）改革开放的进一步深化，使中国政协逐渐成为中国政治生活的重要组成部分。

政协开展了一系列重要工作，包括提出政策建议、参与决策、组织协商和开展调查研究等。

政协加强了与各界人士的沟通与联系，形成了多党合作和民主集中制的工作机制。

此阶段的政协工作在各方面都取得了显著的成绩。

第四阶段：新世纪以后的发展（2002年至今）进入新世纪以后，中国政协继续发挥积极作用，为国家的改革发展做出了重要贡献。

政协通过提出政策建议、组织各界人士参与决策和社会事务等方式，推动了国家的现代化建设和全面深化改革。

政协的工作也越来越广泛地涉及社会经济、科技创新、文化教育和民生福利等领域。

总之，中国政协经过多个阶段的发展，不断适应和推动国家的改革进程，在中国共产党的领导下发挥了重要作用。

政协的发展与中国国家的发展息息相关，为中国的政治和社会稳定起到了积极的促进作用。

中国从古至今政治制度的演变中国政治制度的演变历程悠久，从古代到现代，政治制度随着历史的发展不断变革，以适应各个时期的政治、经济和社会需求。

以下是中国从古至今政治制度演变的一个概述：一、古代政治制度1.夏商时期：夏商时期是中国历史上最早的朝代，这一时期的政治制度以王权神授为主，国家实行世袭制，君主拥有绝对的权力。

地方上实行分封制，君主将土地赐予诸侯，诸侯有义务为君主提供军事支持。

2.西周时期：西周时期实行分封制和宗法制，君主将土地分封给宗室和功臣，他们在自己的封地内拥有一定的权力，但需要向君主纳贡称臣。

这一时期的政治制度奠定了封建制度的基础。

3.春秋战国时期：春秋战国时期，诸侯争霸，中央政权逐渐衰落。

这一时期的政治制度呈现出地方割据的特点，各国互相攻伐，形成了战国七雄争霸的局面。

4.秦朝：秦朝实行中央集权制度，创立了一套完整的中央官制，地方上实行郡县制。

秦始皇统一六国后，加强了对中央政权的控制，实行焚书坑儒，强化思想统一。

5.汉朝：汉朝继承了秦朝的中央集权制度，并在此基础上进行了一些调整。

汉朝实行郡国并行制，分封诸侯王国，以巩固中央政权。

同时，汉朝开创了察举制，选拔官员以实行官僚政治。

6.魏晋南北朝：魏晋南北朝时期，政权更迭频繁，政治制度多变。

这一时期实行九品中正制，选拔官员的标准逐渐转向门第出身。

同时，地方上实行州郡制，州郡成为地方政治的基本单位。

7.隋唐时期：隋唐时期实行三省六部制，加强了中央集权。

唐朝时期，地方上实行道州县制，进一步加强了中央对地方的控制。

此外，唐朝还实行科举制，选拔官员的标准逐渐转向才学。

8.宋朝：宋朝实行二府三司制，加强了中央集权。

地方上实行路府州县制，进一步加强了中央对地方的控制。

宋朝还实行科举制，选拔官员的标准继续以才学为主。

9.元朝：元朝实行一省制，中央政权高度集中。

地方上实行行省制，行省成为地方政治的基本单位。

元朝还实行科举制，选拔官员的标准依然以才学为主。

二、近现代政治制度1.明朝：明朝实行内阁制，皇帝通过内阁处理国家大事。

政治协商制度的形成
1．背景
（1）人民解放战争的胜利发展。

（2）中共与各民主党派和无党派民主人士筹建新中国。

2．初步建立
（1）标志：1949年9月，在北平召开中国人民政治协商会议。

（2）代表：中国共产党、各民主党派、无党派爱国民主人士、人民解放军、各人民团体、各地区、各民族以及海外华侨的代表。

（3）内容：①大会通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定了国
家的国体——人民民主专政，规定了国家各个方面的基本方针和政策。

中国人民政治协商会议暂时代行全国人民代表大会的职能。

共同纲领具有临时宪法的作用。

②大会选举产生了中央人民政府委员会，毛泽东当选为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄等为副主席。

③会议还决定改北平为北京，为新中国的首都，以五星红旗为国旗，《义勇军进行曲》为国歌，采用公元纪年。

3．确立
（1）标志：1954年，全国人民代表大会的召开。

（2）作用：中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的任务已经结束，政协作为统一战线组织继续存在，成为各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台。

（3）主要职能：政治协商和民主监督。

4．发展
（1）1956年，中共提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，受到各民主党派的热烈拥护。

（2）中共广泛吸收各民主党派和各界爱国人士参政议政，组成最广泛的爱
国统一战线。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。

协商民主发展过程历史协商民主是指各方通过平等、充分的讨论和协商，达成共识并表达自己意见的一种政治制度。

它是发展现代民主的重要路径之一，具有丰富的历史渊源和深远的影响。

下面我们从古代到现代，逐步探讨协商民主发展的历史过程。

协商民主的起源可以追溯到古代的君主制度。

在古代社会，君主常常需要与贵族、官僚和其他重要人物进行协商，以确保统治的稳定和合法性。

这种君主与贵族之间的协商可以被视为最早的协商民主形式。

随着时间的推移，欧洲的议会制度成为了协商民主发展的重要里程碑。

英国的议会为代表人民的代表提供了发表观点和表达意见的平台。

这种民主实践不仅对近代西方的立宪民主产生了深远的影响，也为全球各国的协商民主奠定了基础。

20世纪，协商民主得到了更加普遍的实践和推广。

在德国，由于第一次世界大战的失败和繁重的赔款负担，政府面临着严重的危机。

为了解决问题，政府采取了协商的方式，成立了由各方代表组成的“居利思议会”，通过充分的讨论和协商，制定了一系列政策和改革方案。

这种协商民主的实践为德国的政治稳定和经济复苏奠定了基础。

在中国，协商民主也有着丰富的历史背景。

中国古代的儒家文化强调和谐与和平，民主集中，协商决策。

中国古代的“百家争鸣”思想和孔孟之道为协商民主的发展提供了理论基础。

1949年中华人民共和国成立后，中国进入了社会主义体制，并探索着自己的协商民主之路。

中国共产党高度重视人民群众的参与和意见表达，通过人民代表大会制度和各级政协机构的建立，推动了协商民主的健康发展。

中国的协商民主并不同于西方的多党制，但在中国特色社会主义制度下，仍然为政府政策制定提供了广泛的参与和广泛的参与。

当前，世界各国都在探索和发展协商民主的新模式。

协商民主的核心价值在于平等和民主，它追求包容、多元和和谐的社会环境。

通过充分的讨论和协商，各方参与者可以更好地理解彼此的立场和需求，寻求共识，并最终实现共同发展。

对于我们个人而言，要积极参与协商民主的实践，从身边的事情做起。

社会主义协商民主的历史社会主义协商民主是中国共产党领导下的一种政治制度，它是中国特色社会主义的重要组成部分，也是中国政治体制的独特之处。

社会主义协商民主的历史可以追溯到新中国成立之初，从那时起，这一制度便在中国的发展和进步中扮演了重要角色。

一、社会主义协商民主的起源1949年，中华人民共和国成立，中国进入新时代。

在这个历史关头，为了建立一个相对稳定的社会秩序，促进国家建设和社会发展，中国共产党提出并推行了社会主义协商民主制度。

这种制度的起源可以追溯到中国共产党在抗日战争时期的土地革命，体现了党的群众路线和人民当家作主的思想。

二、社会主义协商民主的特点社会主义协商民主是一种多党合作和政治协商的制度安排。

在这一制度下，不同的政党、社会团体和人民群众可以通过协商、咨询等形式参与国家的决策和管理。

这种制度具有以下几个特点：1. 平等参与：社会主义协商民主保障了各个政党和社会团体的平等参与权，不论大小党派、规模大小，都有机会参与国家事务的讨论和决策过程。

2. 民主决策：社会主义协商民主注重广泛征求意见，提倡多数人决定事物的原则。

通过广泛协商，实现人民群众在国家事务中的民主权利。

3. 社会稳定：社会主义协商民主通过各个政党和社会团体之间的合作和协商，促进社会的稳定。

各方共同努力，解决社会矛盾和问题，促进社会和谐与发展。

4. 精英领导：社会主义协商民主承认党的领导地位，党扮演着协调各方利益、推动社会发展的重要角色。

党的领导保证了协商民主的顺利进行。

三、社会主义协商民主的实践和不断发展在新中国成立之后的几十年中，社会主义协商民主逐渐成为中国的一项重要政治制度，并不断得到发展和完善。

1. 人民代表大会制度：人民代表大会制度是社会主义协商民主的基础。

通过选举产生的人民代表大会，成为人民参与政治决策的代表和载体。

2. 各级政协组织：中国政协作为中国社会主义协商民主的重要组成部分，为各党派、团体和无党派人士提供了一个平台，让不同政治力量参与国家事务的协商和决策。

初中政治我国政治制度演变脉络全面梳理我国政治制度是随着历史的发展逐步演变的，经历了多个阶段和重大变革。

下面将对我国政治制度的演变脉络进行全面梳理。

一、封建时期的政治制度古代中国的政治制度主要以封建制度为基础，这一时期的政治制度以君主专制为核心，统治集团主要由皇帝、王公贵族组成。

在这个时期，较为典型的政治制度是中国的封建王朝，如商、周、秦、汉、唐等。

二、民主革命时期的政治制度19世纪末20世纪初，中国爆发了一系列的民主革命，追求政治体制的民主化。

辛亥革命后，中华民国成立，建立了初步的民主政治制度。

此时的政治制度以多党制和议会制为特点，国民党、共产党、各类民主党派都有参与政治的机会。

三、社会主义时期的政治制度1949年中华人民共和国成立后，我国开始实行社会主义制度，政治制度也发生了重大变革。

这一时期的政治制度以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为基础，实行人民代表大会制度和党委领导下的民主集中制。

政府通过人民代表大会制度来实现国家的管理和决策，而党委的领导则起到组织和协调的作用。

四、改革开放以来的政治制度1978年改革开放以后，我国的政治制度不断进行改革和完善。

这一时期，政治制度逐渐转变为中国特色社会主义政治制度。

中国共产党保持着领导地位，人民代表大会制度和政治协商制度进一步健全和完善，基层民主制度不断加强，法治政府建设也成为政治制度的重要内容。

五、现代化建设时期的政治制度当前，我国正在进行现代化建设，政治制度也在不断地完善和发展。

随着我国国力的不断增强和市场经济的深入发展，政治制度的优化和改革变得尤为重要。

政府的职能转变，法治国家的建设以及民众参与政治的广泛程度将成为未来政治制度发展的重要方向。

总结起来，我国政治制度的演变脉络可以概括为封建时期的君主专制制度、民主革命时期的多党制议会制度、社会主义时期的人民代表大会制度和党委民主集中制度，以及改革开放以来的中国特色社会主义制度。

这些政治制度的变革与时代背景和国家发展需求密切相关，为中国的政治体制提供了宝贵的经验和启示。

中国古代政治的协商传统制度一、朝议制度朝议制度是中国古代政治制度的重要组成部分，包括御前会议、朝会议政和大臣会议等几种形式。

在先秦时期，君主依靠贵族联合统治全国，形成了卿大夫联合执政的局面，御前会议和朝会议政成为政治生活中的重要议事和决策机构。

随着秦汉大一统的实现，皇帝制度逐渐确立，御前会议成为皇帝控制下的最高决策机构，而朝会议政则成为中央政府的重要议事机构。

大臣会议则是由皇帝召集，各部官员参加的会议，也是政治生活中重要的决策机构之一。

朝议制度在中国历史上发挥了重要作用，如决定国家大政方针、推举官员、弹劾官员等。

二、谏官制度谏官制度是中国古代政治制度中的一种特殊形式，其目的是为了监督官员行为、纠正政治错误和提出建议。

谏官通常由具有一定政治经验和才华的官员担任，他们在监督政治行为、维护国家利益方面发挥着重要作用。

历史上著名的谏官有唐朝的魏征、宋朝的包拯等。

谏官制度的出现和发展，对于中国古代政治制度的完善和国家的稳定发展起到了积极的推动作用。

三、地方会议制度地方会议制度是中国古代政治制度中的一种重要形式，其目的是为了加强地方自治、促进地方治理和解决地方问题。

地方会议通常由地方官员、乡绅、士人等组成，他们通过讨论和表决来决定地方重大事务。

地方会议制度在中国历史上发挥了重要作用，如制定地方政策、推举官员、解决民间纠纷等。

同时，地方会议制度也是中国古代政治制度中民主思想的体现之一。

四、乡里自治制度乡里自治制度是中国古代政治制度中的一种重要形式，其目的是为了加强基层自治、促进基层治理和解决基层问题。

乡里自治通常由乡绅、士人等组成，他们通过选举产生乡长、里长等基层官员来管理乡里事务。

乡里自治制度在中国历史上发挥了重要作用，如维护基层秩序、推动经济发展、保障民生等。

同时，乡里自治制度也是中国古代政治制度中民主思想的体现之一。

五、士人参与政治制度士人参与政治制度是中国古代政治制度中的一种特殊形式，其目的是为了吸收士人阶层参与国家治理和社会管理。

政协知识小课堂什么是政协？政协是指中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中一个重要组成部分。

政协的全称是中国人民政治协商会议。

它由共产党、人民团体和各民主党派、人民团体、无党派人士、宗教界、少数民族、民族地区、港澳台同胞和侨联组成。

政协的任务是在中国共产党领导下，协商大政方针、制定政治路线、政策和提供建议。

政协既是党同人民群众直接联系的桥梁，也是党的参政党制度的重要组成部分。

政协的历史沿革政协的历史可以追溯到1949年10月，中国共产党在全国胜利建立了中华人民共和国，国共两党为了统一全国和平解决矛盾，于1949年12月约定召开了第一届中国人民政治协商会议。

这次会议标志着政协的诞生。

第一届政协会议于1954年制定了中国人民政治协商会议章程，并决定设立全国委员会和地方各级委员会。

随着时间的推移，政协的作用和地位逐渐得到强化，成为中国特色社会主义制度的重要组成部分。

政协的组织结构政协的组织结构包括全国委员会和地方各级委员会。

全国委员会是中国最高一级政协机关，主要负责全国性的协商和政治议题的决策。

全国委员会由主席团、常务委员会和秘书长组成，主席团是全国委员会的最高决策机构，由主席和若干副主席组成。

常务委员会由政协全国委员会选举产生，负责全国委员会的日常工作。

秘书长通过选举产生，负责全国委员会的行政事务和会议组织。

地方各级委员会是政协在各级地方政府下的政治协商组织。

地方政协组织与地方政府相对应，包括省级、地市级、县级等不同级别的委员会。

地方委员会也由主席团、常务委员会和秘书长组成，类似于全国委员会的组织结构，负责地方性的政治协商和决策事务。

政协的作用和职责政协的作用主要体现在以下几个方面：1.政治协商：政协是中国重要的政治协商机构，代表各个政治力量和社会团体的利益，通过协商和建议，为国家的政治决策提供重要参考，促进政党间的相互理解、合作和民主监督。

2.民主监督：政协通过定期召开会议，审议和监督国家重大政决议的实施情况，提出批评和建议，推动国家治理能力的提升。

中国政治协商制度的历史演变阶段一：新中国成立前期第一时间段：抗日战阵结束后，成立“联合政府”；1946年1月10日至31日，……（旧政协）。

五项决议：……第二时间段：人民解放战争由战略防御转转战略进攻，1948年4月底，中共……口号……“五一”……。

1948年8月，……河北省平山集合1949年3月毛……已经成熟1949年6月15日至20日………9月17日……改名中国人民政治协商会议。

第三时间段：新中国成立前夕，1949年9月21日至30日，第一届……参加会议代表……（多写一点）第一届人民政协会会议闭幕第二天……阶段二：新中国成立后第一时间段：1949年9月到1954年9月……（该部分概括写）……1949年9月……政协委员会……第一届人民政协全国委员会，共召开4次分别是……第二时间段：1954年10月到1966年5月。

1954年第一届全国人大……1954年12月第二届全国政协第一次会议制定了《章程》1959年4月1964年12月第三个时间段：1966年6月到1976年10月……被迫停止……文革时期（简写）阶段三：十一届三中全会以来1977年12月，第四届……1978年12月，在京召开……1982年第五届……1983年6月，第六届……1988年3月，第七次1989年12月30日……《意见》1993年3月第八届1993年3月27日李瑞环在全国政协八届一次会议闭幕会上的讲话中,指出:“政治协商和民主监督是人民政协的主要职能”。

1994年1月，修改章程《……1994年3月全国政协八届二次会议上,通过的《中国人民政治协商会议章程(修正案)》“把参政议政列入政协的主要职能,是政协工作的经验总结,是本次会议的重要成果”,认为:“参政议政与政治协商、民主监督是一致的。

1995年1月13日,政协全国委员会党组提出《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》1998年3月3日第九届……2003年3月5日至18日第十届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。