浦兴祖《当代中国政治制度》笔记 (政治协商制度)【圣才出品】
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当代中国政治制度读书笔记《当代中国政治制度读书笔记》在阅读了有关当代中国政治制度的相关著作后,我对我国的政治制度有了更深入的理解和认识。
中国政治制度的核心是中国共产党的领导。
中国共产党作为中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,始终发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。
在党的坚强领导下,我国实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,取得了举世瞩目的成就。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
它体现了人民当家作主的原则,各级人大代表由人民选举产生,代表人民行使国家权力。
人民通过人民代表大会参与国家事务的管理和决策,这保障了人民的民主权利,使得国家的决策能够充分反映人民的意愿和利益。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。
中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
各民主党派在中国共产党的领导下,积极参与国家政治生活,为国家的发展建言献策。
政治协商制度为各民主党派和各界人士提供了一个广阔的平台,促进了决策的科学化和民主化。
民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政策。
在这一制度下,各少数民族在国家统一领导下,自主管理本民族、本地区的内部事务。
这既保障了国家的统一和民族团结,又充分尊重了各少数民族的文化传统和风俗习惯,促进了各民族的共同繁荣发展。
基层群众自治制度是我国民主政治的重要组成部分。
包括村民自治、居民自治和职工代表大会等形式,让广大群众直接参与基层事务的管理和决策,增强了基层社会的活力和自我管理能力。
当代中国政治制度还注重法治建设。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法律面前人人平等,任何组织和个人都必须遵守法律。
通过建立健全的法律体系和执法机制,保障了社会的公平正义和稳定。
我国的政治制度在不断发展和完善。
在应对各种挑战和问题的过程中,不断进行改革和创新,以适应时代的发展和人民的需求。
SAQⅠ我国人民代表大会制度的特点:P4①民主的基础更为广泛②全国人大的常设机关—全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力③作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议,使我国人大的实际运作呈现出一定的特色④中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连综上所述,人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体。
Ⅱ全国人民代表大会的职权有哪些。
P18①最高立法权②最高任免权③最高决定权④最高监督权⑤应当由最高国家权力机关行使的其他职权Ⅲ我们选举制度的基本原则P98普遍原则平等原则直接选举与间接选举相结合的原则秘密投票原则差额选举原则Ⅳ我国行政监督的途径有哪些。
P142外部监督(包括权利司法政党社会监督)内部监督(包括上级审计监察监督)Ⅴ国务院的组成人员包括哪些?P146按照1982年制定的现行宪法规定,国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部、各委员会主任、审计长、和秘书长组成。
Ⅵ我国民族区域自治制度有哪些特点和优点。
P271特点:民族区域自治制度是在国家的统一领导下实行的;民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的;民族区域自治制度是通过自治机关行使自治权来实现的。
优点:实行民族区域自治制度,有利于保障少数民族自主地管理本民族事务的权利;有利于国家的统一和安全;有利于发展社会主义民族关系;有利于加快发展民族经济和文化,促进各民族共同繁荣。
Ⅶ香港行政长官在哪些情况下必须辞职。
P325①因严重疾病或其他原因无力履行职务;②因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散立法会,重选的立法会仍以全体议员三分之二多数通过所争议的原案,而行政长官仍拒绝签署;③因立法会拒绝通过财政预算案或其他重要法案而解散立法会,重选的立法会继续拒绝通过所争议的原案。
④行政长官短期不能履行职务时,由政务司长、财政司长、律政司长依次临时代理其职务。
Ⅷ什么是党组。
P373中国共产党的组织体系包括中央组织、地方组织、基层组织和党组四个组成部分。
《中华人民共和国政治制度》读书笔记蒲兴祖教授主编的《中华人民共和国政治制度》是一部系统阐述中国政治制度的学术著作,通过阅读此学术著作,对于我正确理解当代中国的政治制度、中国政治制度的发展,并由此而理解当代中国的社会发展,有非常大的帮助。
全书详细论述了中国政治制度的基本框架、历史发展,以及影响这一制度建立与发展的主要因素和政治体制改革等问题。
着重论述、分析了人民代表大会制度;选举制度、国家元首制度、行政制度、国家公务员制度、司法制度、军事制度、国家结构制度、民族区域自治制度、特别行政区制度、人民直接参与制度、中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度等各项重要政治制度。
不仅如此,本书还对每项制度作了详细的研究分析,例如对人民代表大会制度、国家行政制度、国家结构制度、政党制度分三章研究,而且对每项制度的研究都很具体。
例如人大何时向代表发出会议通知、如何表决、写票、投票、计票等具体规范、程序和方式都作了细致入微的分析。
因为政治制度是分层次的,任何基本制度都必须通过一系列可操作性的具体制度才能得以实现,如果不对政治制度进行细化研究,很多问题就只能停留在表面分析上,就不可能发现具体制度存在的缺陷和问题,从而也无法提出行之有效的对策和建议。
何谓政治制度?早在2300多年前,亚里士多德就在其名著《政治学》中表达了自己的理解:“一个政治制度原来是全城邦居民由以分配政治权利的体系。
”这一理解对后世影响深远,但绝非盖棺定论。
古往今来,众多的思想家、大学者对此众说纷纭、莫衷一是。
仅在当今美国就有20多种解释,法、德、日、印等国的大学教科书上也罗列着多家之说。
浦兴祖教授认为,政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则(或规范),共包括四层含义:第一,它是整个社会制度的一个构成部分;第二,它的中心内容是国家政权的行为准则;第三,它内含着多层次的结构;第四,它包括“法内制度”与“法外制度”两种形态。
根据浦兴祖教授的定义,可将中国政治制度的基本内容概括为:人民民主专政制度、人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度、特别行政区制度、选举制度、国家元首制度、民族区域自治制度、国家行政制度、司法制度、军事制度、干部人事制度等等。
第一章人民代表大会制度(上)一、概述1.中国的社会主义代议民主共和制政体人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
(1)人大制度是一种代议民主共和制政体①政体,是国家政权组织形式,它指的是国家权力如何配置、如何构成的方式。
根据国家最高权力的归属,政体大致可以划分为两大类:君主制和共和制。
a.君主制一般以世袭产生的、终身任职的个人掌握全部或部分最高权力为基本特征。
依据君主权力的大小,可将君主制分为“无限君主制”(专制君主制)和“有限君主制”(君主立宪制)两类。
b.共和制是指通过选举产生最高国家权力机关和国家元首,且实行任期制的一种政治制度。
依据国家最高权力的归属。
共和制分为贵族共和制和民主共和制。
贵族共和制:如果国家的最高权力掌握在由少数人(贵族)才享有选举和被选举权的机关(如元老院)手里,那么我们称之为贵族共和制。
民主共和制:如果国家的最高权力掌握在由广大公民组成的或选举产生的最高国家权力机关手里,就属于民主共和制。
民主共和制的分类:民主共和制又可以分为直接民主共和制和间接民主共和制。
直接民主是指由广大公民直接组成最高国家权力机关,亲自行使国家权力。
间接民主是指由人民依法选出的代表组成代议机关,代表人民行使国家权力。
所以,间接民主也叫代议制民主。
②我国宪法第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。
”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”包括三个方面:a.人民是权力的终极来源;b.人民代表大会作为国家权力机关,统一行使国家权力;c.由作为国家权力机关的人民代表大会定期选举或任命产生其他国家机关,并依法对其进行监督。
所以说,我国人大制度是一种代议民主共和制政体。
(2)人大制度是社会主义的代议民主共和制政体马克思主义国家学说认为,政体是由国家的阶级本质所决定、并与之相适应的。
杨光斌《当代中国政治制度导论》笔记和课后习题详解(政治与市场的关系)【圣才出品】第九章政治与市场的关系9.1 复习笔记⼀、中央政府—⾏政机构与市场的关系1.中央政府与社会主义市场经济(1)中央政府发展社会主义市场经济的前提作为国家代表的中央政府在改⾰开放中有两个基本考虑:⼀是社会和政治的稳定;⼆是在经济上通过市场经济提⾼效率进⽽实现社会产出和税收的最⼤化。
中央政府要在保证社会和政治稳定的前提下推动社会主义市场经济。
(2)社会主义市场经济的发展推动符合国家利益的市场经济就是中央政府的唯⼀选择。
纵观中国经济改⾰进程,⼏代领导⼈的市场化倾向的追求是很明显的,并最终将市场经济制度纳⼊体现国家秩序的宪法之中。
具体表现在以下⼏⽅⾯:①建⽴保护市场经济的法律,这是中央政府代表市场化倾向的根本标志a.对1982年宪法进⾏过3次修改,每次修改都与民营企业的合法性有关。
b.1993年宪法修正案标志着经济体制的根本变⾰,明确提出国家实⾏社会主义市场经济,国家加强⽴法,完善宏观调控。
以“农村中的家庭联产承包为主的责任制”取代了“农村⼈民公社、农业⽣产合作社”,确⽴了农村的基本经济制度。
c.1999年宪法修正案第⼀次把⾮公有制经济作为合法的经济主体,与公有制经济平等地列在⼀起。
这是⼀个相当重⼤的突破。
d.国家还于1999年颁布了《中华⼈民共和国个⼈独资企业法》,赋予了个⼈独资企业与其他企业同等的市场主体地位,对于保护个⼈独资企业和投资⼈的合法权益,意义重⼤。
②放权让利为了推进中国的市场化改⾰,20世纪80年代初,中央政府开始了⼤规模的放权让利。
在分权过程中给予了地⽅政府管理公共经济的权⼒,使得地⽅政府有权⼒决定本地的经济形式,从⽽极⼤地推动了中国市场经济建设。
③推动市场化的具体措施从1984年《中共中央关于经济体制改⾰的决定》提出的改⾰城市经济体制,到1999年《中共中央关于国有企业改⾰和发展若⼲重⼤问题的决定》所要求的对国有企业实⾏公司制改⾰,再到2013年中共⼗⼋届三中全会通过的《中共中央关于全⾯深化改⾰若⼲重⼤问题的决定》,都表明中央政府为启动市场化和推动市场化改⾰⽽殚精竭虑。
1.政治制度的基本概念:社会政治领域中要求各类政治实体加以遵循的相对稳定的行为准则2.影响中国政治制度的基本因素1.以马列主义学说为理论依据2.从历史经验中得出结论3.仿照苏联模式构建行政体制4.战争时代打下的基础5.现实国情的制约6.中国封建主义传统的深刻印记7.国际环境的影响8.受经济体制变化的制约3.中国政治制度各时期的变化1.初创和形成阶段1949—1954中国人民政治协商会议第一次会议的召开到第一届全国人大的召开2.探索与发展阶段1954年第一届全国人大的召开到1966年文化大革命发生前1954—1957第一部宪法发挥了显著功效,1957年以后出现左倾错误,政治体制高度集权化60年代大调整但未能继续下去3.遭受破坏阶段1966—1976文化大革命使政治制度严重扭曲和破坏,原有的政治体制高度集权的弊端得以恶性发展4.恢复与改革阶段政治制度的全面恢复和政治体制的改革4.人民代表大会制度是我国的根本本政治制度⑴人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。
人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。
⑵人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位。
⑶人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的。
⑷人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。
⑸人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。
中国实行中国共产党领导下的多党合作制度,西方国家实行多党竞争制度。
当前在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义,因此人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。
5.人民代表大会制度的特色(1) 民主的基础更加广泛(2) 全国人大的常设机关——全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权利。
(3) 作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议,使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色。
(4) 中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连。
当代中国政治制度政治协商制度当代中国政治制度之政治协商制度政治协商制度是具有中国特色的社会主义民主政治制度的重要组成部分,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和组织形式。
这一制度在我国的政治生活中发挥着不可或缺的作用,对于促进国家治理体系和治理能力现代化、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。
政治协商制度的形成有着深厚的历史渊源和实践基础。
在新民主主义革命时期,中国共产党就与各民主党派、无党派人士等携手合作,共同为争取民族独立和人民解放而奋斗。
新中国成立后,政治协商制度得以确立和发展,成为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
政治协商制度的核心在于“协商”。
通过广泛、充分的协商,各方能够充分表达意见和诉求,集思广益,凝聚共识。
这种协商不是简单的讨论,而是在平等、公正、包容的基础上,对国家重大方针政策、重要事务进行深入交流和探讨。
在协商过程中,各党派、团体、界别以及社会各界的代表人士都能够参与其中,充分发挥自身的优势和专长,为国家发展贡献智慧和力量。
政治协商制度具有广泛的代表性。
参与政治协商的主体涵盖了各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士和各界爱国人士等。
他们来自不同的领域、阶层和群体,具有广泛的代表性和民意基础。
这种广泛的代表性确保了政治协商能够充分反映社会各方面的利益诉求,使决策更加科学、民主,更能符合广大人民群众的根本利益。
政治协商制度在国家治理中发挥着重要的作用。
首先,它有助于促进科学决策。
在重大决策出台之前,通过政治协商广泛听取各方意见,能够汇集各方面的智慧和经验,避免决策的盲目性和片面性,提高决策的科学性和可行性。
其次,它有利于增进社会共识。
在多元社会中,不同群体之间存在着利益差异和观念分歧。
政治协商为各方提供了一个交流沟通的平台,通过理性对话和协商,能够增进相互理解,缩小分歧,形成广泛的社会共识,促进社会和谐稳定。
此外,政治协商制度还能够加强民主监督。
当代中国政治制度读书笔记篇一:当代中国政治制度学习笔记当代中国政治制度期末复习重点提示导论1.政治制度的概念及其特征:按照传统的看法,政治制度指的是在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
从更为宽泛的角度看,政治制度是指社会政治领域中要求政治实体验生活遵行的各类准则或规范。
它具有如下一些特征:第一,历史性。
第二,阶级性。
第三,权威性。
第四,层次性。
第五,稳定性。
2.人民民主专政是最根本的政治制度:人民民主专政制度是中华人民共和国的国体,它居于中国政治制度多层次结构中的内层,是中国最根本的政治制度。
我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国人民进行新民主主义革命的过程中,把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。
人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力(首先是国家权力)属于人民。
人民是国家的主人,在我国现阶段,人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
全体人民当家作主,参与管理国家和社会事务,享有各项民主权利。
这是人民民主专政最基本、最重要的内容,它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。
人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级,工农联盟是中国国家政权的阶级基础。
人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。
人民民主专政作为我国最根本的政治制度,决定和制约着其他一切政治制度。
它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中,并且贯穿这些制度的全过程。
中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。
人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。
人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权限行使国家权力,但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。
这需要由其他的制度来具体规定和实施。
3.我国政治制度的基本内容:中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括:人民民主专政制度,宪法制度,政党制度,人民代表大会制度,国家元首制度,国家行政制度,民族区域自治制度,特别行政区制度,司法制度,军事制度,干部人事制度,多党合作和政治协商制度,选举制度,以及基层自治与民主制度等。
第十章政治协商制度一、概述1.涵义和特点政治协商制度(政协制度)是指在中国共产党领导下,各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表,以中国人民政治协商会议为组织形式,经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。
这是中国人民根据革命历史和现实国情在政治生活中的创造,是当代中国的一项基本政治制度。
政治协商制度具有以下特点:(1)政治协商是以坚持中国共产党领导为前提条件的。
①这是由中国的国体决定的;②这也是由中国的政党制度决定的。
(2)政治协商的主体是有组织的、高层次的和具有广泛代表性的,包括各政党、各人民团体和社会各界的代表人物、是中国知识层次最高的一个政治群体。
(3)政治协商的内容具有政治性和全局性。
包括党的路线政策、国家的大政方针、有关民族和人民的前途和命运的重大问题,有关全国和各地区经济建设的重要问题等等。
(4)政治协商的组织形式是作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议。
(5)政治协商的结果虽不具有法律效力,也不能形成国家意志,但对党和国家的工作具有重要的建议、咨询和参考作用,在不同程度上对党和国家的决策产生影响。
2.创立中国的政治协商制度是随着中国人民政治协商会议的创立而创立的。
它是中国具体历史条件的产物,是中国共产党统一战线的伟大胜利,是中国人民进行长期革命斗争的必然结果。
(1)1948年4月底,中共中央发布了纪念“五一”国际劳动节的口号,号召“各民主党派和各民主团体及社会贤达,迅速召开新的政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。
”“五一”口号一提出,立即得到各民主党派、各人民团体、无党派人士、各少数民族和海外华侨的热烈响应。
(2)1949年3月,毛泽东在中共七届二中全会上宣布,召开新的政治协商会议和成立民主联合政府的一切条件已经成熟。
1949年6月15日至20日,在北平(今北京)召开了新政协筹备会,决定将新政治协商会议改名为中国人民政治协商会议。
(3)1949年9月21日至30日,第一届中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平隆重召开。
这次会议代表的特点是:具有政治上的先进性和极其广泛的代表性;既坚持扩大与巩固统一战线,又保证共产党的领导,实现共产党同各方面人士的团结合作。
这次政协会议代行全国人民代表大会职权,制定并通过了为新中国奠基的三个历史性文献:①《中国人民政治协商会议共同纲领》(起临时宪法作用);②《中华人民共和国中央人民政府组织法》;③《中国人民政治协商会议组织法》。
大会选举产生了中国人民政治协商会议全国委员会,选举产生了中华人民共和国中央人民政府委员会。
中国人民政治协商会议的召开,标志着当代中国政治协商制度的创立,也表明了这一制度创立之初曾担负起协商筹建中华人民共和国的重任,发挥了巨大的历史作用,作出了不可磨灭的历史功绩。
3.发展政治协商制度走过的近50年。
大致可以分为4个时期:(1)1949年9月到1954年9月中国人民政治协商会议虽然就其性质来说,不是国家机关,但由于建国初期的特殊历史条件,作为国家最高政权机关的全国人民代表大会尚未建立,按照《共同纲领》规定,中国人民政治协商会议全体会议代行了全国人民代表大会的职权。
1949年9月通过的政协组织法规定,政协全体会议闭幕后,设立政协全国委员会。
其职权主要有:保证实行政协全体会议及全国委员会的决议;协商并提出对中央人民政府的建议案;协助政府动员人民参加人民民主革命及国家建设的工作;协商并决定下届政协全体会议的参加单位、名额及代表人选,并召集之;领导地方民主统一战线的工作;协商并处理其他有关政协办内部合作的事宜等。
政协全国委员会不同于政协全体会议,它不代行全国人大的职权。
在建国初期的5年里,人民政协对团结各族人民反对国内外敌人,实现和巩固国家的统一,恢复和发展国民经济,实现从新民主主义到社会主义的转变,巩固人民民主专政,发展人民民主统一战线,都发挥了极其重要的作用。
(2)1954年10月到1966年5月1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。
从此,人民政协就不再代行国家权力机关的职权,而单纯作为中国共产党领导的统一战线组织而继续发挥作用。
于是,政协制度进入了第二个历史时期。
1954年12月召开的第二届全国政协第一次会议,制定了《中国人民政治协商会议章程》。
《章程》总纲中明确指出,今后中国人民政治协商会议作为团结全国各族人民、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的人民民主统一战线的组织,仍然需要存在。
在周恩来的主持下,全国政协积极开展各项工作,在国家建设的各个方面都发挥了应有的作用。
但是,从1957年起,人民政协工作受到了“左”的错误的影响。
(3)1966年6月到1976年10月这一时期人民政协的工作同党和国家的其他工作一样,受到了前所未有的挫折和损失。
党的正确的统一战线政策被歪曲为“投降主义”,统战部被说成所谓“阶级投降部”。
政协全国委员会于1966年8月30日起被迫停止办公,各级政协的工作也被迫陷于瘫痪。
整个政协制度遭到严重破坏。
在此期间,周恩来采取大量措施保护了各界民主人士。
直到1971年底,人民政协工作开始有所局部恢复。
(4)1977年以后这是政协制度发展的第四个时期,是人民政协组织上的恢复和制度上进一步发展的重要时期。
①1977年12月,第四届全国政协常务委员会举行第七次会议(扩大),讨论中共中央提出的在召开第五届全国人大的同时,召开第五届全国政协会议的建议。
这次会议为顺利召开第五届,也就是进入新时期以来的第一届全国政协会议作了重要的准备。
1978年2月,在北京召开了政协第五届全国委员会第一次会议,标志着中断10年之久的政治协商制度正式得到了恢复。
②1978年底召开中共十一届三中全会以后,随着国家在政治、经济、文化各个方面的巨大变化,人民政协的组织和工作也有了很大的发展,统一战线和人民政协的工作进入了一个新的历史发展阶段。
③1982年底,第五届全国人大第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》,第一次以根本大法的形式肯定了爱国统一战线和人民政协的性质、地位和作用。
同时举行的政府第五届全国委员会第五次会议通过了人民政协的第三部章程,这部章程反映了新时期统一战线的基本方针政策,规定了新时期人民政协的性质、作用、任务和组织原则,为健全政治协商制度,全面开创人民政协工作的新局面发挥了重要的指导作用。
此后,人民政协在参政议政、协助党和政府落实政策,以及为“四化”服务等方面,作出了可喜的成绩。
二、人民政协的性质、任务和主要职能1.性质和任务(1)性质中国人民在长期的革命和建设进程中,结成了由中国共产党领导的,由各民主党派、无党派民主人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的,由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的,包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。
而中国人民政治协商会议(即人民政协或政协)就是中国人民爱国统一战线的组织。
早在1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》中就规定:人民政协“为人民民主统一战线的组织形式。
”虽然当时人民政协代行了全国人民代表大会的职权,但它本身所固有的性质仍然是统一战线组织。
在以后的近50年中,人民政协作为统一战线组织的性质并没有改变,这可以从政协的三个《章程》和1982年的宪法中看出。
人民政协作为统一战线组织,在中国政治生活中有着重要地位,它所进行的活动、提出的建议和通过的决议,对社会主义建设和国家政权机关的建设有着重要的作用。
(2)任务人民政协的任务,总的来说,是为实现党和国家在各个历史时期的总任务而奋斗。
在现阶段,人民政协根据党和国家的总任务和自身的实际情况,为自己规定的具体任务是在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业的政治基础上,尽一切努力,进一步巩固和发展爱国统一战线,调动一切积极因索,团结一切可以团结的人,同心同德,群策群力、维护和发展安定团结的政治局面,促进社会主义民主和法制的建设,为全面开创社会主义现代化建设的新局面,实现全国各族人民的总任务而奋斗。
2.主要职能人民政协的主要职能是政治协商和民主监督,组织参加本会的各党派、团体和各族、各界人士参政议政。
概括起来说,人民政协的主要职能是:(1)政治协商政治协商是指对国家和地方的大政方针,政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。
政治协商是建国以来中国政治生活中的一大优良传统。
政治协商是人民政协的主要职能之一,是发扬社会主义民主的一种重要形式。
这种协商是政治关系,不是法律上的权利关系。
其协商结果不具法律效力,仅对党和国家机关有建议和参考的作用。
政协第五届全国委员会第五次会议上,明确提出政治协商是人民政协的主要职能之一,正式确立了政治协商制度化,经常化的目标。
在政协第六届全国委员会第二次会议上,再次予以肯定。
此后,人民政协继承和发扬了优良传统,在实践中逐步加强政治协商职能,并使之经常化和制度化,取得了良好的效果。
实践证明,人民政协就有关国家的大政方针、政治生活和各项经济社会同题进行协商讨论,是中国社会主义民主政治的重要内容,不可或缺,它将不断地推动中国的社会主义现代化建设事业向前发展。
(2)民主监督民主监督是指对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评方式所进行的监督。