涉烟案件物品价格鉴定操作规范

辽宁省物价局关于下发《辽宁省涉案财物价格鉴定操作规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省物价局•【公布日期】2003.04.01•【字号】辽价发[2003]55号•【施行日期】2003.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文辽宁省物价局关于下发《辽宁省涉案财物价格鉴定操作规程（试行）》的通知（辽价发[2003]55号）各市物价局、各市价格认证中心：现将《辽宁省涉案财物价格鉴定操作规程（试行）》发给你们，请认真贯彻执行，执行中遇到的问题及时向省局报告。

二○○三年四月一日附：辽宁省涉案财物价格鉴定操作规程（试行）第一章总则第一条为了统一全省涉案财物价格鉴定标准，依法、客观、公正地对涉案财物进行价格鉴定，规范价格鉴定行为，提高价格鉴定的科学性，维护国家利益，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进涉案财物价格鉴定工作健康有序地发展，根据《中华人民共和国价格法》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家计委《关于统一赃物估价工作的通知》、《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》和国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于印发＜关于规范价格鉴证机构管理意见＞的通知》及《辽宁省涉案物品估价管理条例》等有关法规、政策，结合我省实际，特制定本规程。

第二条涉案财物是指各种刑事、民事、经济、行政案件中涉及的财物，包括查封物、扣押物、追缴物、没收物、应税物、纠纷物、理赔物、抵押物、质押物、拍卖物、无主物、土地、房地产、资源性财物、交通事故财产损失以及其他各种涉案的有形、无形财物。

第三条县级以上人民政府价格行政部门是价格鉴证机构的主管部门，负责对价格鉴证机构的管理与监督。

价格鉴证机构统一名称为价格认证中心。

价格鉴定人员是指取得价格鉴证师资格或国家计委颁发的涉案财物价格鉴证人员资格证书的人员。

第四条除国家法律、法规另有规定外，本规程适用于本省行政区域内各级价格认证中心进行的涉案财物价格鉴定活动。

《价格鉴定结论》审查要点15问（实务）作者：丁风浙江靖霖（宁波）律师事务所（筹）高文浙江靖霖（宁波）律师事务所（筹）助理，原资深警官编者按：《价格鉴定结论书》是刑事诉讼中较为常见的一类证据，它决定着被告人罪与非罪、刑罚轻重。

长期以来，司法机关和律师几乎无法对《价格鉴定结论书》进行有效审查、质证。

我们认为，任何证据，都不应该是“铁板一块”！对证据精雕细琢，是我们的历史使命。

一【问题】哪些涉案财物在估价前需要进行真伪鉴定?【观点】奢侈品、金银珠宝、文物、字画、钟表等贵重物品应当做真伪鉴定因大部分财物造假成本较高，假货较少，其真伪“显而易见”，故大部分涉案财物无需进行真伪、质量、技术检测。

但是金银珠宝、文物、字画、艺术品、奢侈品、钟表、香烟等财物，存在赝品、假货可能性较大，在认定价格之前，应当进行真伪、质量、技术检测。

依据：《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》第二十条价格认证中心对委托估价的文物、邮票、字画、贵重金银、珠宝及其制品等特殊物品，应当送有关专业部门作出技术、质量鉴定后，根据其提供的有关依据，作出估价结论。

《钟表价格认定规则》第三条价格认定机构应要求办案机关在价格认定协助书中明确涉案钟表的真伪。

《被盗财物价格认定规则（试行）》第八条第（3）项被盗财物为字画、珠宝玉石、文物等需要进行质量、真伪等检测的，应结合办案机关提供的检测报告或鉴定意见。

《涉烟案件物品价格鉴定操作规范》第五条制烟原料、制烟辅料、烟草制品的品质及真伪，以委托方提供的由国家产品质量监督管理部门指定的烟草质量监督检测机构出具的技术检验报告为准。

委托方无法提供技术检验报告的，应当在委托书中对其品质及真伪予以明确。

判例1：邓州市人民法院（2013）邓刑初字第577号被告人李罗荣庭审中辩解其盗窃的浪琴手表价值太高的理由，经查，邓州市公安局委托邓州市价格认证中心对此表价格鉴定，邓州市价格认证中心以委托方无法提供浪琴手表的具体型号、质量技术及真伪报告为由，不予受理，说明此表的真伪及价格无法确定，故被告人的辩解理由，予以采纳。

2021年福建省涉烟草违法犯罪案件物品价格鉴定计
算标准公告
一、依法扣押、追缴、没收的涉案烟草物品的价格鉴定，应根据不同鉴定目的采用不同的计价标准。

对于生产、销售假冒伪劣烟草物品或非法销售的卷烟有标价的，按标价计算。

没有标价的，按下列标准进行价格鉴定。

二、在生产、销售环节查获的假冒伪劣卷烟的价格鉴定计算标准
(一)在生产环节查获的假冒伪劣卷烟，有侵权品牌系列的，按照被侵权品牌系列卷烟的全省统一批发价格计算;不能确定侵权品牌系列的，按照被侵权品牌所有系列卷烟的平均批发价格计算。

(二)在销售环节查获的假冒伪劣卷烟，有侵权品牌系列的，按照被侵权品牌系列卷烟的当地市场零售价格计算。

不能确定侵权品牌系列的，按照被侵权品牌所有系列卷烟平均零售价格计算。

当地市场没有销售的，参照卷烟产地市场价格计算。

产地没有销售的，参照临近销售地市场的零售价格计算。

(三)在生产、销售环节查获的其他假冒卷烟，按照xx卷烟市场平均批发价格计算。

三、查获非法销售的卷烟的价格鉴定计算标准
(一)国产卷烟或出口回流的国产卷烟，有品牌系列的，按照该品牌系列卷烟的统一批发价格计算。

不能确定品牌系列的，按照该品牌卷烟所有系列平均批发价格计算。

(二)国外卷烟，统一批发目录中有的，按照该品牌卷烟市场批发
价格计算;目录中没有的，按照xx烟草经销的所有外国品牌卷烟市场平均批发价计算。

四、散支卷烟按13千克折合为成品卷烟1件(1万支)计算价格。

涉案物品价格鉴定的规范邢永杰【摘要】涉案物品价格鉴定结论在刑事诉讼中对于定罪量刑具有重要意义.分析当前价格鉴定结论在实践中存在的问题,从立法和制度两个层面提出规范和完善物品价格鉴定的建议.【期刊名称】《中国司法鉴定》【年(卷),期】2010(000)004【总页数】3页(P77-79)【关键词】价格鉴定;估价;证据;审查【作者】邢永杰【作者单位】北京师范大学,北京,100875;北京市人民检察院第一分院,北京,100040【正文语种】中文【中图分类】DF794涉案物品价格鉴定结论作为鉴定结论中十分重要的种类，是物价部门中具有鉴定资格的专业人员针对刑事案件的需要，依照有关法律、法规规定，对涉案物品价格进行分析、鉴别、计算后所做的一种结论性意见。

认定涉案物品价格数额是一个非常复杂的问题，由于价格鉴定结论是具有专门知识的人依照科学原理做出的，容易使人产生偏信和盲从，司法人员通常直接将价格鉴定结论作为认定案件的依据，一些案件因受到价格鉴定结论准确性与客观性的影响而在实践中引发许多问题。

在实践中，大量侵犯财产案件的涉案物品都已被犯罪嫌疑人销赃或者毁损，造成涉案物品无法追回和提取，在这种情况下，为确定涉案物品价格，只能委托鉴定机构进行无实物价格鉴定。

无实物价格鉴定是在涉案物品已经无法提取的情况下，鉴定人依据相关凭证以及其他证据来进行的价格鉴定。

由于价格鉴定是在鉴定资料充分和真实可靠的基础上，对其进行分析、研究和鉴别的活动，因此鉴定的进行依赖于用以鉴定的证据材料。

在涉案物品价格鉴定中，送检的实物本身最能体现其价值大小，如果能对涉案物品进行查验和检测，就能够最大限度地增强鉴定材料的充分性和真实性，而如果实物缺失，则容易使鉴定结论的准确性与科学性产生潜在的风险。

因而目前的鉴定法规大多规定没有实物原则上不得进行估价，并对无实物的委托规定了一定的限制条件，但在实践中，不遵循相关限制条件、随意对无法提取的物品进行价格鉴定的情况依然存在。

涉案烟草物品价格鉴定管理办法（试行）第一条为了促进社会主义市场经济健康发展，维护国家利益和消费者利益，打击破坏国家烟草专卖制度等不法行为，规范涉案烟草物品价格鉴定工作，根据《中华人民共和国价格法》，《中华人民共和国烟草专卖法》，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2001〕10号），最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2004〕19号），最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》（高检会〔2003〕4号），国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布的《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》（计办〔1997〕808号），《涉案财产价格鉴定操作规程》（闽价〔2006〕384号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内涉案烟草物品价格鉴定。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条本办法中所指的价格鉴定，是指取得价格鉴定资质的价格鉴证机构，接受司法机关、行政执法机关（机构）（以下简称“办案机关（机构）”）的委托，对办案机关（机构）在办理案件过程中涉及烟草物品的价格进行的鉴定。

第四条本办法中所指的涉案烟草物品，是指办案机关（机构）在办理案件过程中，依法扣押、追缴、没收的卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草生产机械及其他原辅材料。

第五条全省各级价格主管部门设立的价格鉴证机构是办理涉案烟草物品价格鉴定的指定机构。

其出具的《价格鉴定结论书》，经办案机关（机构）确认后，可作为办理案件的依据。

第六条涉案烟草物品价格鉴定应按下列程序进行：（一）由办案机关（机构）委托；（二）价格鉴证机构受理；（三）价格鉴证机构鉴定；（四）价格鉴证机构出具价格鉴定结论书。

第七条委托涉案烟草物品价格鉴定时，办案机关（机构）应递交《价格鉴定委托书》并加盖办案机关（机构）公章。

涉案财产价格鉴定操作规程第一章总则第一条为了规范涉案财产价格鉴定行为，统一价格鉴定的程序和方法，提高涉案财产价格鉴定的科学性、合理性、准确性、真实性，维护国家、公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于印发<关于规范价格鉴证机构管理意见〉的通知》（国清[2000]3号）和国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于印发<扣押、追缴、没收物品估价管理办法>的通知》（计办[1997]808号）等有关规定，结合我省实际，制定本规程。

第二条本省行政区域内的涉案财产价格鉴定，适用本规程。

法律法规另有规定的，从其规定。

第三条本规程所称涉案财产价格鉴定，是指取得涉案财产价格鉴定资质的价格鉴定机构，接受司法机关、行政执法机关、仲裁机构（以下简称“办案机关（机构）”）的委托，对办案机关（机构）在办理案件过程中涉及的有形财产、无形资产和有偿服务价格进行的鉴定。

第四条涉案财产价格鉴定应遵循合法、公平、客观、科学的原则。

第二章价格鉴定机构和人员第五条价格鉴定机构是指取得国务院价格主管部门核发的涉案财产价格鉴定机构资质证书的机构。

县级以上人民政府价格主管部门设立的价格认证机构是专门从事涉案财产价格鉴定的机构。

未取得国务院价格主管部门核发的涉案财产价格鉴定机构资质证书的机构不得从事涉案财产价格鉴定业务。

第六条价格鉴定人员是指从事涉案财产价格鉴定的专业人员。

包括涉案财产价格鉴定复核裁定员、价格鉴证师、价格鉴证员。

价格鉴定人员只能在一个价格鉴定机构内从业，定期参加继续教育培训，遵守法律法规和职业道德。

复核裁定员是指获得注册价格鉴证师执业资格，并经过培训、考试、考核合格后，取得复核裁定员岗位证书，从事涉案财产价格鉴定复核裁定工作的专业人员。

价格鉴证师是指通过全国统一考试，取得价格鉴证师执业资格证书，经过注册登记后，从事涉案财产价格鉴定的专业人员。

价格鉴证员是指经过专业培训和考试，取得省级以上政府价格主管部门核发的价格鉴证员岗位证书，从事涉案财产价格鉴定的专业人员。

涉案卷烟价格管理制度解析一、背景与目的为了规范涉案卷烟的价格管理，确保价格的公正、透明，提高价格管理的效率和合规性，特制定本制度。

本制度的目的是建立一套科学、合理、有效的涉案卷烟价格管理机制，以维护涉案卷烟价格的稳定和公平，同时保障相关部门在涉案卷烟价格确定、鉴定和执行过程中的权益。

二、涉案卷烟价格管理原则1. 公正性原则：涉案卷烟价格的确定应公平、公正，不受任何非法因素的影响。

2. 透明性原则：涉案卷烟价格管理的流程和结果应向社会公开，接受社会监督。

3. 科学性原则：涉案卷烟价格管理应根据市场行情、品牌价值、数量等因素，科学合理地确定价格。

4. 合法性原则：涉案卷烟价格管理应遵守国家相关法律法规，确保价格管理的合法性。

三、涉案卷烟价格管理流程1. 价格确定：根据涉案卷烟的品牌、规格、数量等因素，参照市场行情和品牌价值，由价格管理部门进行价格确定。

2. 价格鉴定：对于价格有争议的涉案卷烟，可由专业价格鉴定机构进行价格鉴定，提供鉴定报告。

3. 价格执行：根据价格确定或鉴定的结果，由相关部门进行价格执行，确保价格的公正、透明。

4. 价格监督：相关部门应对涉案卷烟价格管理的全过程进行监督，确保价格管理的合规性和有效性。

四、涉案卷烟价格管理责任1. 价格管理部门：负责涉案卷烟价格的确定、鉴定和执行，确保价格管理的公正、透明和合法。

2. 相关部门：协助价格管理部门进行涉案卷烟价格管理，负责价格执行和监督工作。

3. 价格鉴定机构：受委托进行涉案卷烟价格鉴定，提供客观、公正的鉴定报告。

4. 涉案当事人：应如实提供涉案卷烟的相关信息，配合涉案卷烟价格管理。

五、违规处理对于违反涉案卷烟价格管理制度的部门或个人，将依法依规进行处理，包括但不限于警告、罚款、暂停或取消相关权限等。

六、附则本制度自发布之日起生效，解释权归价格管理部门所有。

如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。

以上是涉案卷烟价格管理制度的解析，希望能为您提供参考。

云南省发展和改革委员会、云南省烟草专卖局关于进一步加强和规范涉烟违法犯罪案件物品价格认定工作的通知文章属性•【制定机关】云南省发展和改革委员会,云南省烟草专卖局•【公布日期】2020.07.10•【字号】云发改价格〔2020〕706号•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文云南省发展和改革委员会、云南省烟草专卖局关于进一步加强和规范涉烟违法犯罪案件物品价格认定工作的通知云发改价格〔2020〕706号各州（市）发展和改革委员会、烟草专卖局：为了进一步加强和规范云南省涉烟违法犯罪案件物品价格认定工作，根据《国家发展改革委关于印发<价格认定规定>的通知》（发改价格〔2015〕2251号）和《云南省高级人民法院云南省人民检察院云南省公安厅云南省烟草专卖局关于印发<关于执行关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释座谈会纪要>的通知》（云高法〔2010〕226号）有关规定，结合云南省近年开展涉烟违法犯罪案件物品价格认定工作实际，省发展和改革委员会、省烟草专卖局在对全省烟草企业、市场调研基础上，就进一步加强和规范涉烟违法犯罪案件物品价格认定工作有关事项通知如下：一、进一步规范涉烟违法犯罪案件物品价格认定工作流程涉烟违法犯罪案件物品价格认定是处罚涉烟违法犯罪分子的重要依据，是打击涉烟违法犯罪活动的有力手段，也是维护云南省烟草产业健康有序发展的必要措施。

云南省各级烟草专卖部门和其他执法部门在办案过程中查获的涉烟违法犯罪案件物品，应当经发展改革部门价格认定机构进行价格认定。

各级发展改革部门价格认定机构要认真履行职责，积极受理烟草专卖部门和其他执法部门在执法过程中查获的涉烟违法犯罪案件物品的价格认定事项。

二、进一步强化涉烟物品价格认定工作各级发展改革部门价格认定机构应严格遵循依法、公正、科学、效率的原则，对涉烟违法犯罪案件物品进行价格认定，严格按照《价格认定行为规范》、《云南省涉烟违法犯罪案件物品价格认定标准指引》（附件1）和时限要求，完成价格认定提出方提出的涉烟物品价格认定事项，高质、高效做好涉烟物品价格认定工作。

山东省物价局、山东省烟草专卖局关于规范涉烟违法犯罪案件物品价格鉴定工作的通知文章属性•【制定机关】山东省物价局,山东省烟草专卖局•【公布日期】2008.12.25•【字号】鲁价认发[2008]227号•【施行日期】2008.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文山东省物价局、山东省烟草专卖局关于规范涉烟违法犯罪案件物品价格鉴定工作的通知（二00八年十二月二十五日鲁价认发〔2008〕227号）各市物价局、烟草专卖局：为规范涉烟违法犯罪案件物品价格鉴定工作，进一步提高涉烟违法犯罪案件办案质量和效率，有效打击违反国家烟草专卖管理的违法犯罪行为，维护国家利益和消费者利益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《山东省涉案物品价格鉴证条例》、《国家烟草专卖局罚没卷烟管理办法（试行）》（国烟专〔2007〕 413号）、《国家烟草专卖局烟草专卖执法过程中涉案卷烟价格管理暂行规定》（国烟计〔2006〕 67号）、《国家烟草专卖局关于罚没烟叶的管理办法（试行）》（国烟法［2006］950号）等法律法规和政策的有关规定，结合我省实际，现将涉烟违法犯罪案件物品价格鉴定有关事项通知如下：一、国家司法机关、烟草专卖行政主管部门及其他行政执法部门（以下简称办案机关）在执法活动中，对价值不明或价值难以确定按规定需要进行价格鉴定的涉烟违法犯罪案件物品（以下简称涉烟案件物品），应按照《山东省涉案物品价格鉴证条例》规定，统一委托同级政府价格主管部门价格认证机构进行价格鉴定。

价格认证机构接受委托后应在规定时间内出具《山东省涉案物品价格鉴定（认证）结论书》。

本通知所称涉烟案件物品，是指办案机关在办理案件过程中，依法扣押、追缴、没收及收缴的卷烟、雪茄烟、烟叶（含复烤烟叶、烟丝、烟梗、烟棒、烟末，以下统称烟叶）、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草生产机械及其他原辅材料等涉案的烟草专卖品。

武汉烟草专卖局涉案烟草专卖品价格管理暂行办法第一章总则第一条为规范涉烟刑事案件中烟草专卖品的价格认定工作，根据〘中华人民共和国价格法〙，〘中华人民共和国烟草专卖法〙，最高人民法院、最高人民检察院〘关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释〙（法释〔2010〕7号）等有关规定和〘国家烟草专卖局关于印发涉案卷烟价格管理规定的通知〙（国烟计〔2011〕73号）、〘省烟草专卖局关于印发〖湖北省烟草专卖局涉案烟草专卖品价格管理暂行办法〗的通知〙（鄂烟计〔2011〕37号），结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于武汉市行政区域内涉案烟草专卖品的价格认定。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条本办法所指涉案烟草专卖品，是指涉烟刑事案件中的卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟辅料（卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束）、烟草专用机械。

第四条本办法所指的价格认定，是根据〘中华人民共和国价格法〙，最高人民法院、最高人民检察院〘关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释〙（法释〔2010〕7号）等有关规定，对涉烟刑事案件中无法查清的烟草专卖品价格进行证明、确认的行为。

第五条本办法所指的价格管理，包括涉案卷烟价格证明、收购价格、拍卖价格、销售价格和管理监督等内容。

第二章涉烟案件价格认定机构及职责第六条市烟草专卖局成立涉案烟草专卖品价格认定小组，由综合计划处、专卖处、营销总部、财务处人员组成，负责全市烟草专卖涉案卷烟价格认定工作。

机构设在综合计划处。

第七条县级烟草专卖局成立涉案烟草专卖品价格管理小组，由相关部门派人组成，机构设在区局专卖监督管理办公室，由专卖监督管理办公室指派专人负责办理涉案烟草专卖品的价格管理工作。

第八条市局涉案烟草专卖品价格认定小组印刻价格认定专用章，并授权各区局印刻价格认定专用章。

第九条市局涉案烟草专卖品价格认定小组审核区局或其他执法机关依法查获的涉烟刑事案件烟草专卖品价格认定申请，并报省局审批。