潮州市行政执法责任追究办法

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潮州市人民政府印发《潮州市市属行政执法案卷评查办法》的通知-潮府[2010]44号

潮州市人民政府印发《潮州市市属行政执法案卷评查办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潮州市人民政府印发《潮州市市属行政执法案卷评查办法》的通知（潮府〔2010〕44号）各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：现将《潮州市市属行政执法案卷评查办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年十二月十六日潮州市市属行政执法案卷评查办法第一条为规范行政执法行为，提高行政执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》及《广东省行政执法责任制条例》等法律法规的规定，结合我市行政执法工作实际，制定本办法。

第二条对本市行政区域内具有行政执法权的市属行政执法部门、法律法规授权组织（以下统称行政执法主体）在行使行政处罚、行政许可、行政强制、行政复议及其他行政执法权活动中所形成的行政执法案卷的评查工作，按本办法执行。

第三条本办法所称的行政执法案卷，是指行政执法主体在实施行政处罚、行政许可、行政强制、行政复议及其他行政执法活动中所形成的有关记录、证据、材料、执法文书等必须归档管理的案件材料。

本办法所称的行政执法案卷评查，是指市人民政府通过对行政执法主体的行政执法案卷实施检查，对具体行政执法行为的合法性、适当性和行政执法文书的规范化等情况进行检查评价的活动。

第四条市人民政府授权市法制局负责本市行政区域内市属行政执法主体行政执法案卷评查工作的组织实施。

第五条市法制局会同市监察局等单位组成行政执法案卷评查小组（以下简称评查小组），定期或不定期对各行政执法主体的行政执法案卷进行评查。

评查小组可邀请市人大代表、政协委员和行政执法主体法制机构工作人员参加，但应邀参与案卷评查的评查人员不得参与对本单位的案卷评查。

潮州市人民政府办公室关于进一步做好推行行政执法职权公开透明运行的工作意见

潮州市人民政府办公室关于进一步做好推行行政执法职权公开透明运行的工作意见文章属性•【制定机关】潮州市人民政府•【公布日期】2008.02.14•【字号】潮府办[2008]11号•【施行日期】2008.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文潮州市人民政府办公室关于进一步做好推行行政执法职权公开透明运行的工作意见（潮府办〔2008〕11号）各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市各开发区管委会：为增强全社会对行政权力监督的有效性，提高依法行政水平，逐步建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制和长效监管机制，不断提高行政权力运行的透明度，根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）以及省政府办公厅《关于开展行政执法职权核准界定公告工作的通知》（粤府办[2005]93号）、《关于进一步推进行政执法职权公开透明运行工作的意见》（粤府办〔2007〕76号）的精神，经市人民政府同意，结合我市的实际，现就全市开展行政权力公开透明运行工作，提出如下意见。

一、进一步提高对推进行政执法职权公开透明运行工作重要性的认识推进行政执法职权公开透明运行工作，对于规范行政权力的行使、增强行政行为的透明度、提高行政效能，建设法治政府、服务政府、效能政府、责任政府有着重要的意义。

各地、各有关单位要解放思想，以制度创新为手段，以监督制约为保障，按照系统工程思路，运用信息技术方法，推进行政管理体制改革，为潮州经济社会又好又快发展服务。

要遵循依法实施、全面真实、注重实效、便于监督的原则，严格按照法律法规和政策规定运行，畅通民意反映渠道，保障各方面监督权力的实现。

要与完善社会主义市场经济体制、深化政府行政管理体制改革、建立法治政府、全面推行依法行政的目标和进程相一致，与加强社会主义民主建设、建立健全惩治和预防腐败体系以及构建和谐社会相衔接，使行政权力公开透明运行成为各级政府施政的一项基本制度，并逐步建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制和长效监管机制，实现权力运行动态公开与全程监督的紧密结合，使行政执法责任制真正得到落实，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

潮州市应急管理行政执法标准流程

潮州市应急管理行政执法标准流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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潮州市人民政府关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的意见

潮州市人民政府关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的意见文章属性•【制定机关】潮州市人民政府•【公布日期】2004.12.13•【字号】潮府[2004]53号•【施行日期】2004.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文潮州市人民政府关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的意见（潮府〔2004〕53号）各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位：根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）和《关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》（粤府[2004]83号）的要求，结合我市实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、充分认识贯彻落实《纲要》的重大意义，推进依法行政，建设法治政府《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结了近年来依法行政的基本经验，确立了建立法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是建设法治政府的纲领性文件，对建设“活力潮州、文化潮州、生态潮州、法治潮州”具有重大而深远的意义。

各级政府、各部门要从立党为公、执政为民的高度，充分认识贯彻落实《纲要》的重大意义，把其作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务切实抓紧抓好，紧密围绕建设法治政府的目标，认真落实《纲要》提出的各项任务，全面推进依法行政，努力建设法治政府。

二、推进依法行政的目标和重点我市全面推进依法行政的总目标是：建设以依法行政为核心的文明法治社会环境，建立法治政府。

本届政府推进依法行政的主要目标是：--政企分开、政事分开，政府的经济协调、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。

各级政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。

行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制进一步完善。

权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。

潮州市人民政府印发《潮州市行政执法责任追究办法》的通知

潮州市人民政府印发《潮州市行政执法责任追究办法》的通知【法规类别】政纪党纪【发文字号】潮府[2010]45号【发布部门】潮州市政府【发布日期】2010.12.16【实施日期】2011.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件潮州市人民政府印发《潮州市行政执法责任追究办法》的通知（潮府〔2010〕45号）各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：现将《潮州市行政执法责任追究办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年十二月十六日潮州市行政执法责任追究办法第一章总则第一条为落实行政执法责任制，预防和及时纠正违法或不当的具体行政行为，规范行政执法责任追究，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《广东省各级人民政府行政执法监督条例》和《广东省行政执法责任制条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的行政执法责任追究，适用本办法。

第三条本办法所称行政执法，是指行政执法主体依法行使行政职权、履行行政职责的行为，包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政检查等行政行为。

本办法所称行政执法责任，是指行政机关、法律法规授权的组织（以下统称行政执法主体）及其行政执法人员，在行政执法过程中不履行或者不正确履行法定执法职责应当承担的责任。

本办法所称不履行职责，包括应当履行而拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；所称不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定权限、规定程序和规定时限履行职责等情形。

第四条行政执法责任追究遵循客观公正、有错必究，教育与惩处相结合，惩处与责任相适应的原则。

第五条市、县（区）人民政府（管委会）领导本行政区域内的行政执法责任追究工作。

对政府直属行政执法主体及其负责人的行政执法责任，由同级人民政府或政府监察机关负责追究。

对实行垂直管理的部门及其负责人的行政执法责任，由其垂直上级部门或同级政府监察机关负责追究。

潮州市人民政府关于印发《潮州市行政效能监察工作暂行规定》的通知

潮州市人民政府关于印发《潮州市行政效能监察工作暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】潮州市人民政府•【公布日期】2004.05.14•【字号】潮府[2004]20号•【施行日期】2004.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文潮州市人民政府关于印发《潮州市行政效能监察工作暂行规定》的通知（潮府〔2004〕20号）各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市开发区管委会：现将《潮州市行政效能监察工作暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年五月十四日潮州市行政效能监察工作暂行规定第一章总则第一条为加强行政效能监察工作，促进依法行政，推进勤政廉政建设，根据《中华人民共和国行政监察法》和其他有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称行政效能，是指行政管理的效率、效果和效益的综合体现。

本规定所称行政效能监察，是指监察机关依其职责，对本级人民政府所属行政机关（含受行政机关委托和法律、法规授权履行管理职责的组织，下同）及其工作人员和下一级人民政府及其领导人员，在行政管理活动中影响行政效能的情形和行为进行检查（调查），并根据检查（调查）结果，作出监察决定或者提出监察建议的活动。

第三条行政效能监察工作遵循以下原则：（一）依法监察，实事求是；（二）事前、事中、事后监察相结合；（三）监督检查与调查研究相结合；（四）教育与奖励相结合。

第四条行政效能监察工作应当依靠群众，实行行政内部监督与社会监督相结合。

第五条行政效能监察工作应当加强与组织、人事、审计及被监察单位的上级主管部门的配合与协作。

第二章行政效能监察的工作内容第六条行政效能监察的工作内容主要是：（一）受理公民、法人和其他组织对行政机关及其工作人员影响行政效能的情形和行为的投诉；（二）检查、调查行政机关及其工作人员在行政管理活动中影响行政效能的情形和行为；（三）根据检查（调查）结果，对行政机关及其工作人员在行政管理中存在的影响行政效能的情形和行为依法作出处理或者提出改进建议；（四）总结、宣传和推广高效的行政管理经验。

关于行政执法过错的责任追究办法

关于行政执法过错的责任追究办法第一章总则第一条为规范行政执法行为，加强行政执法监督，促进行政机关严格依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《省依法行政考核办法》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《省行政执法过错责任追究办法》等法律法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级政府、县级以上人民政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门及其行政执法人员的行政执法活动实施的监督。

第三条各级人民政府及所属行政执法部门（含法律、法规授权执法和依法委托执法的组织，下同）及其行政执法人员，均应当遵守本办法。

第四条市人民政府法制机构在市人民政府领导下负责对全市各级行政执法部门行政执法工作进行监督和指导；各县（市、区）人民政府法制机构在同级人民政府领导下负责本行政区域的行政执法监督工作；各级行政执法部门法制机构在本部门领导下，具体负责本部门内设行政执法机构以及本系统下级行政执法部门的行政执法监督工作。

实行垂直管理的行政执法部门的行政执法活动，应当接受其所在地同级人民政府和上级行政执法部门的监督。

监察、审计、财政等部门按照各自职责依法对行政执法活动实施监督。

第五条行政执法监督工作应当遵循依法、客观、公正、公开和有错必纠的原则，坚持教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合，保障各级行政机关和行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其它组织的合法权益。

第六条建立并执行行政执法投诉、举报制度。

公民、法人或者其它组织对行政执法部门违法或者不当的的具体行政行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，有权向监督机关投诉或者举报。

因行政执法部门违法行使职权使其合法权益受到损害的，有权依法要求行政赔偿。

第七条各级人民政府或行政执法部门应当对在行政执法、行政执法监督工作中作出突出成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。

潮州市人民政府关于印发《潮州市重大行政决策程序规定》的通知

潮州市人民政府关于印发《潮州市重大行政决策程序规定》的通知文章属性•【制定机关】潮州市人民政府•【公布日期】2023.11.17•【字号】潮府规〔2023〕12号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文潮州市人民政府关于印发《潮州市重大行政决策程序规定》的通知潮府规〔2023〕12号各县、区人民政府，市府直属各单位，市各开发区、潮州新区管委会：现将《潮州市重大行政决策程序规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市司法局反映。

潮州市人民政府2023年11月17日潮州市重大行政决策程序规定目录第一章总则第二章决策草案的形成第一节决策启动第二节公众参与第三节专家论证第四节风险评估第三章合法性审查和集体讨论决定第一节合法性审查第二节集体讨论决定和决策公布第四章决策执行和调整第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了坚持和加强党对重大行政决策的全面领导，健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，明确决策责任，根据《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》和有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条市人民政府、各县（区）人民政府作出和调整重大行政决策，适用本规定。

第三条本规定所称重大行政决策，具体包括下列事项：（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、生态环境保护等方面的重大公共政策和措施；（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；（三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

法律、行政法规对前款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。

第四条以下事项不适用于本规定：（一）财政政策；（二）政府立法决策；（三）突发事件应急处置决策；（四）执行上级既定决策部署、未加具贯彻意见转发上级文件所作出的决定。

潮州市人民政府关于2011年度市直部分行政机关行政执法评议考核情况的通报

潮州市人民政府关于2011年度市直部分行政机关行政执法评议考核情况的通报文章属性•【制定机关】潮州市人民政府•【公布日期】2012.03.09•【字号】潮府[2012]14号•【施行日期】2012.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文潮州市人民政府关于2011年度市直部分行政机关行政执法评议考核情况的通报（潮府[2012]14号）各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市各开发区管委会：根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《潮州市行政执法评议考核办法》（潮府〔2010〕43号）、《潮州市2011年度行政执法评议考核方案》（下称《方案》）的规定，市行政执法评议考核领导小组对市交通运输局、市公安局、市民政局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市农业局、市卫生局、市环保局、市林业局、市安监局等10个单位2011年度行政执法的情况进行了评议考核。

现将评议考核情况通报如下：一、基本情况本次评议考核主要采取了听取行政执法工作情况汇报，检查有关文件、资料及行政处罚执法案卷，听取行政管理相对人的意见等方法，对被评议考核单位行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否超越执法权限，适用执法依据是否正确，行政执法程序是否合法，行政执法决定的内容是否合法、适当，行政执法决定作出后的行政复议和行政诉讼情况，行政处罚案卷的规范情况，行政执法部门履行法定职责的情况，行政执法责任制及相关制度的建立和落实情况，规范行政执法自由裁量权情况等方面进行全面评议考核。

被考评10个单位在2011年度的行政执法工作中，基本上能坚持依法行政，做到公平、公正、公开，有效地提高了依法行政的能力和水平，树立了良好的社会形象，为我市经济、文化的发展和社会稳定作出了积极贡献。

（一）领导高度重视，措施有力，责任到位。

根据上级有关规定，分别成立了推行行政执法责任制工作领导小组，制定了行政执法评议考核办法和责任追究办法等配套制度，并按要求在本单位开展了行政执法评议考核工作，为推行行政执法责任制、促进依法行政工作奠定了基础。

印发《潮州市行政执法评议考核办法》的通知法律法规

各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《潮州市行政执法评议考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二?一?年十二月十六日
潮州市行政执法评议考核办法
第一条为全面落实行政执法责任制，加强行政执法监督，保障法律、法规、规章的贯彻实施，促进依法行政，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和《广东省行政执法责任制条例》的规定，结合我市实际，制定本办法。
县、区人民政府（管委会）应当根据本办法和本地区的实际情况，制定行政执法评议考核办法，对所属行政执法部门开展行政执法评议考核。
市属行政执法主体应当根据本单位的实际情况，制定行政执法评议考核办法，对所属行政执法机构和行政执法人员进行行政执法评议考核。
第四条市人民政府负责对县、区人民政府（管委会）和市属行政执法主体的行政执法评议考核工作，并负责对下级人民政府的行政执法评议考核工作进行监督和指导。
县、区人民政府（管委会）应当根据本办法和本地区的实际情况，制定行政执法评议考核办法，对所属行政执法部门开展行政执法评议考核。
市属行政执法主体应当根据本单位的实际情况，制定行政执法评议考核办法，对所属行政执法机构和行政执法人员进行行政执法评议考核。
第四条市人民政府负责对县、区人民政府（管委会）和市属行政执法主体的行政执法评议考核工作，并负责对下级人民政府的行政执法评议考核工作进行监督和指导。
市属行政执法主体负责所属行政执法机构和行政执法人员的行政执法评议考核工作。
实行垂直管理的部门，由其上级部门进行评议考核，并充分听取同级人民政府的评议意见。
第五条行政执法评议考核遵循公正、公平、公开原则。
第六条市人民政府行政执法评议考核工作由市推行行政执法责任制工作领导小组负责组织实施，领导小组下设办公室，由市法制、人力资源和社会保障、监察、编办等部门组成，作为市行政执法评议考核机构，负责行政执法评议考核的具体工作。评议考核工作可邀请市人大代表、政协委员参加。

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潮州市人民政府文件潮府〔2010〕45号印发《潮州市行政执法责任追究办法》的通知各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：现将《潮州市行政执法责任追究办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

第二条本市行政区域内的行政执法责任追究，适用本办法。

第四条行政执法责任追究遵循客观公正、有错必究，教育与惩处相结合，惩处与责任相适应的原则。

第五条市、县（区）人民政府（管委会）领导本行政区域内的行政执法责任追究工作。

对政府直属行政执法主体及其负责人的行政执法责任，由同级人民政府或政府监察机关负责追究。

对实行垂直管理的部门及其负责人的行政执法责任，由其垂直上级部门或同级政府监察机关负责追究。

对行政执法人员的行政执法责任，由其所在的行政执法主体或同级政府监察、人力资源和社会保障部门负责追究。

第六条市、县（区）人民政府（管委会）法制工作机构会同同级监察、人力资源和社会保障等部门共同负责同级政府行政执法责任追究的组织协调工作。

各级行政执法主体依照法定职责和本办法的规定，实施本机关的责任追究管理。

第七条县（区）人民政府（管委会）每年应当定期向市人民政府报告本辖区行政执法责任追究工作的实施情况。

市、县（区）人民政府（管委会）所属行政执法主体每年应当定期向同级政府监察机关报告本单位行政执法责任追究工作的实施情况。

县（区）人民政府（管委会）监察机关每年应当定期向市政府监察机关报告本辖区行政执法责任追究工作的实施情况。

第二章行政执法责任追究范围第八条实施行政处罚过程中的下列行为，应当追究行政执法责任：（一）没有法定的行政处罚依据而作出处罚的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违法委托实施行政处罚的；（五）不按规定出具行政处罚文书和财政部门统一印制的票据的；（六）违法使用、损毁或者遗失被扣押财物的；（七）依法应当举行听证而不举行听证的；（八）对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；（九）其他违法实施行政处罚行为的。

第九条实施行政许可、行政审批过程中的下列行为，应当追究行政执法责任：（一）对符合法定条件的申请不予受理的；（二）申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补正的内容的；（三）对不符合法定条件的申请人准予许可、批准，或者超越法定职权作出准予许可、批准决定的；（四）对符合法定条件的申请人不予许可、批准或者不在法定期限内作出准予许可、批准决定的；（五）在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务，或者未依法说明不受理申请或者不予许可、批准的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的；（七）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可、批准决定，而未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果、考试成绩择优作出准予行政许可、批准决定的；（八）擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；（九）非法设定、增加、变更、延续、撤销或者停止行政许可、行政审批的；（十）其他违法实施行政许可、行政审批行为的。

第十条实施行政确认过程中的下列行为，应当追究行政执法责任：（一）无法定职权或者超越法定职权实施行政确认的；（二）无法定事实依据或者违反法定程序实施行政确认的；（三）违法向他人提供、泄露在行政确认过程中获知的行政管理相对人的个人隐私或者商业秘密的；（四）其他违反规定实施行政确认行为的。

第十一条实施行政强制措施过程中的下列行为，应当追究行政执法责任：（一）无法定依据或无法定职权采取行政强制措施的；（二）违反法定程序采取行政强制措施的；（三）违法限制人身自由的；（四）违法查封、扣押、冻结行政管理相对人财产的；（五）其他违反规定实施行政强制措施行为的。

第十二条实施行政给付过程中的下列行为，应当追究行政执法责任：（一）无法定依据或者越权实施行政给付的；（二）未按法定权限、程序实施行政给付的；（三）对符合条件的行政给付申请，应予受理而不予受理的；（四）对符合条件的申请人不予行政给付或者未在法定期限内作出准予给付决定的；（五）其他违反规定实施行政给付行为的。

第十三条实施行政裁决过程中的下列行为，应当追究行政执法责任：（一）无法定依据或者越权实施行政裁决的；（二）未按法定权限、程序实施行政裁决的；（三）对符合条件的行政裁决申请，应予受理而不予受理的；（四）未在法定期限内作出行政裁决的；（五）其他违反规定实施行政裁决行为的。

第十四条实施行政征收、行政征用过程中的下列行为，应当追究行政执法责任：（一）无法定依据实施行政征收、行政征用的；（二）不公示征收、征用资格、许可证件的；（三）未按法定范围、程序、时限、权限、标准实施征收、征用的；（四）不开具合法票据的；（五）征收、征用款项不按规定上缴国库的；（六）其他违反规定实施征收、征用行为的。

第十五条实施行政检查过程中的下列行为，应当追究行政执法责任：（一）未出示合法有效证件实施检查的；（二）不按法定程序、权限、时限实施检查的；（三）放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；（四）对检查中发现的违法行为予以隐瞒、包庇、袒护、纵容，或者不予制止和纠正的；（五）其他违反规定实施行政检查行为的。

第十六条实施行政复议过程中的下列行为，应当追究行政执法责任：（一）对符合条件的行政复议申请拒绝受理的；（二）不按照规定转送行政复议申请的；（三）其他违反规定实施行政复议行为的。

第十七条实施行政赔偿过程中的下列行为，应当追究行政执法责任：（一）对符合条件的行政赔偿申请，应予受理而不予受理的；（二）依法应予赔偿，逾期未予赔偿的；（三）不按规定标准赔偿的；（四）依法不应赔偿而给予赔偿的；（五）其他违反规定实施行政赔偿行为的。

第十八条依法应当公开政府信息而不公开，或者违反规定程序、权限公开政府信息，被有权机关确认违法的，应当追究行政执法责任。

第十九条行政执法主体有下列情形之一的，应当追究行政执法责任；情节恶劣或者造成严重后果的，一并追究其主要负责人的行政执法责任：（一）行政执法行为被人民法院或者上级行政机关确定为违法或者不当的；（二）不履行或者拖延履行行政复议决定、行政裁决或者上级行政机关督察决定的；（三）不执行行政执法人员岗前培训和持证上岗制度，指派没有执法资格的人员上岗执法的；（四）规范性文件存在违法事由，被本级人民代表大会常务委员会或者同级、上一级人民政府责令改正或者撤销的；（五）依法应当追究行政执法责任而不追究的；（六）依法应当移送司法机关或者有关行政机关而不移送的；（七）未按规定建立行政执法责任制，行政执法责任制不健全，或者对推行行政执法责任制消极应付、弄虚作假的；（八）在行政执法评议考核中连续两年被评为不合格的，或者对评议考核工作不配合、不接受或者弄虚作假的；（九）在行政执法案卷评查中连续两年有2卷以上不合格的，或者对案卷评查工作不配合、不接受或者弄虚作假的；（十）法律、法规、规章规定应当追究行政执法责任的其他情形。

第二十条应当追究行政执法责任的其他行为：（一）违法摊派费用、要求行政管理相对人接受无法定依据的有偿服务、购买无法定依据的指定产品或者要求行政管理相对人履行其他非法定义务的；（二）违反有关规定，贪污、截留、挪用依法收取的费用、罚没款、征收款，或者贪污、截留、使用、损毁被没收、征收、征用财物的；（三）其他不履行或者不正确履行职责的行为。

第三章行政执法责任承担主体第二十一条行政执法主体及其行政执法人员不依法行使职权或者不履行法定义务的，应当追究行政执法责任。

第二十二条行政执法主体的主要负责人，对本单位的行政执法承担领导责任。

行政执法主体内设工作机构的主管领导以及内设工作机构负责人是行政执法主管责任人，对所管理的工作机构的行政执法行为承担主管责任。

直接实施行政执法行为的行政执法人员是行政执法直接责任人，对本人的行政执法行为承担直接责任。

第二十三条两个或者两个以上行政执法主体在联合执法中不履行或者不正确履行职责的，由联合执法的行政执法主体对各自的行政执法行为承担责任；无法分清责任的，共同承担责任。

行政执法主体两名或者两名以上工作人员共同行使同一职权，有不履行或者不正确履行规定职责的，主办人员承担主要责任，协办人员承担次要责任；不能区分主办、协办的，共同承担责任。

第二十四条有下列情形之一的，承办人承担责任：（一）承办人独立行使行政执法权，不履行或者不正确履行职责的；（二）承办人故意隐瞒事实，导致不履行或者不正确履行职责的；（三）承办人不按批准人、审核人的意见行使行政执法权，导致不履行或者不正确履行职责的。

第二十五条审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致不履行或者不正确履行职责的，审核人承担责任。

第二十六条批准人采纳承办人和审核人的错误意见，导致不履行或者不正确履行职责的，批准人、审核人、承办人共同承担行政执法责任。

批准人采纳承办人或者审核人的错误意见，导致不履行或者不正确履行职责的，批准人和提出错误意见的承办人或者审核人共同承担责任。

前款中因承办人的过失致使案情失实，导致不履行或者不正确履行职责的，承办人承担主要责任，审核人、批准人承担次要责任。

第二十七条批准人改变承办人、审核人的正确意见，导致不履行或者不正确履行职责的，批准人承担责任。

批准人未经承办人拟办、审核人审核，直接做出决定，导致不履行或者不正确履行职责的，批准人承担责任。

第二十八条行政执法主体领导班子集体讨论作出的决定，导致不履行或者不正确履行职责，需要追究领导成员个人责任的，由主持作出该决定的行政执法主体负责人承担主要责任，主张错误意见以及未发表意见的其他成员承担次要责任。

第二十九条行政执法主体认为上级行政主管部门的决定或者命令错误，要求改变或者撤销，上级行政主管部门仍然坚持错误意见，导致不履行或者不正确履行职责的，由作出决定或者命令的上级行政主管部门承担责任。