国家发展改革委、财政部、国家能源局关于2018年光伏发电有关事项说明的通知-国家规范性文件

国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），各国家能源局派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、国家能源投资集团公司、国家电力投资集团公司、中国华润集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、中国核工业集团公司、中国广核集团有限公司、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院：随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。

为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，现将推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策措施通知如下。

一、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。

各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目）。

在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目（以下简称低价上网项目）。

在符合本省（自治区、直辖市）可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度监测预警有关管理要求、电网企业落实接网和消纳条件的前提下，由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目，有关项目不受年度建设规模限制。

对于未在规定期限内开工并完成建设的风电、光伏发电项目，项目核准（备案）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。

二、优化平价上网项目和低价上网项目投资环境。

有关地方政府部门对平价上网项目和低价上网项目在土地利用及土地相关收费方面予以支持，做好相关规划衔接，优先利用国有未利用土地，鼓励按复合型方式用地，降低项目场址相关成本，协调落实项目建设和电力送出消纳条件，禁止收取任何形式的资源出让费等费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。

分布式光伏售电模式和发展建议摘要：向清洁低碳转型已经成为各国能源行业的普遍共识和一致目标，中国是光伏装机容量第一大国，对光伏发电的政策支撑也较为完善。

在光伏补贴逐渐取消的政策变化中，分布式光伏的售电模式面临困境，本文将针对其中存在的问题提出发展建议。

关键词：分布式光伏，补贴政策，售电模式1 分布式光伏的补贴政策近年来，我国出台了一系列分布式光伏补贴支持政策。

2013年，国家发展改革委印发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，提出对分布式光伏发电实行按照全电量每千瓦时0.42元补贴，补贴期限原则上为 20 年。

2015年，国家能源局印发《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》和《关于下达 2016 年光伏发电建设实施方案的通知》，要求对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模。

随后，光伏补贴下降的政策文件频频出台。

2018 年，国家发展改革委、财政部和国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准调整为每千瓦时0.32元。

2019至2021 年，对“自发自用、余电上网”分布式光伏项目执行电价补贴退坡机制，2018年为每千瓦时0.1元、2019年为每千瓦时0.05元和2020年不再补贴。

2021年，国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，提出从2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网，按当地燃煤发电基准价执行。

光伏实行“平价上网”标志着光伏产业已经进入相当成熟的阶段，整体发电成本已经趋近行业平均水平。

据国家能源局统计数据，截至2022年6月底，光伏发电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长25.8%。

在2013年国内当年新增光伏装机容量大幅增长、跃居世界首位后，中国光伏装机总容量至今保持着世界第一。

【最新2018】光伏发电国家政策补贴-word范文
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光伏发电国家政策补贴
国家发改委已正式公布光伏发电补贴政策【1】
国家发改委日前公布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策，并实行按发电量进行
电价补贴政策，补贴标准为每千瓦时0.42元。

通知明确，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类资源区，分别执行每千瓦时0.9元、0.95元和1元的电价标准。

分区标杆上网电价政策适用于今年9月1日前后备案但于201X年1月1
日以后投运的光伏电站项目;标杆上网电价和电价补贴标准的执行期限原则上为20年。

国家将根据光伏发电规模、成本等变化，逐步调减电价和补贴标准。

业内普遍预计，这将引起新一轮光伏抢装热潮。

发改委还发布通知，适当提高可再生能源电价附加、脱硝电价标准，新增
除尘电价，以支持可再生能源发展，鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造。

解析光伏发电补贴政策【2】
电价补贴政策概述
我国光伏电站主要分为集中式光伏电站和分布式光伏电站两类，法规及政
策方面对两类光伏电站申请电价补贴的流程、审核及补贴标准也不尽相同。

附件光伏扶贫电站管理办法第一条光伏扶贫是资产收益扶贫的有效方式，是产业扶贫的有效途径。

为规范光伏扶贫电站建设运行管理，保障光伏扶贫实施效果，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）和《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔2016〕621号），制定本办法。

第二条光伏扶贫电站是以扶贫为目的，在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资建设的光伏电站，其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。

第三条本办法适用于国家“十三五”光伏扶贫电站项目。

第四条光伏扶贫对象为列入国家光伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户，优先扶持深度贫困地区和弱劳动能力贫困人口。

第五条光伏扶贫电站原则上应在建档立卡贫困村按照村级电站方式建设。

根据当地实际情况，确有必要并经充分论证可以联建方式建设村级电站。

第六条光伏扶贫电站由各地根据财力可能筹措资金建设，包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金。

光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。

第七条村级扶贫电站规模根据帮扶的贫困户数量按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦，单个电站规模原则上不超过300千瓦，具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦。

村级联建电站外送线路电压等级不超过10千伏，建设规模不超过6000千瓦。

第八条光伏扶贫电站由县级政府按照“规划、设计、施工、验收、运维”五统一的原则实施，运用市场化方式委托专业机构负责光伏扶贫电站的建设、运行和维护。

电站建设应符合国家相关规程规范和技术要求，确保质量与安全。

光伏组件、逆变器等主要设备应采用国家资质检测认证机构认证的产品，鼓励采用达到“领跑者”技术指标的先进技术。

鼓励采用设计施工采购（EPC）总承包方式统一开展县域内村级电站建设。

第九条县级政府负责落实村级扶贫电站的建设场址和用地，场址土地不得属于征收土地使用税、耕地占用税的范围，不得占用基本农田，并符合《国土资源部国务院扶贫办国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规〔2017〕8号）规定。

回收率最低指标要求分别为28%~48%,综合回收金属锂时综合利用率不低于28%;膨润土露天开采回采率≥90%,地下开采回采率≥70%,选矿回收率≥90%,尾矿综合利用率≥80%;芒硝露天矿山开采回采率不低于85%,伴生盐矿资源综合利用率不低于21%㊂硅质原料包括石英岩㊁砂岩㊁脉石英㊁天然石英砂,‘指标要求“对其 三率”指标均作出明确规定㊂2017年我国节能环保产业规模达5.8万亿元 在日前举行的全国工业节能与综合利用工作座谈会上,工业和信息化部副部长辛国斌透露,我国节能环保㊁新能源汽车㊁新能源装备等绿色制造产业正加快发展㊂2017年节能环保产业规模预计达到5.8万亿元,风电㊁光伏技术装备发展迅速,发电累计装机容量约2.7亿kW,新能源汽车保有量超170万辆,绿色低碳产业规模不断壮大㊂据介绍,2017年,工信部加快实施绿色制造工程,利用绿色制造财政专项资金支持了225个重点项目,会同国家开发银行利用绿色信贷支持了454个重点项目,首次发布了433项绿色制造示范名单㊂加强钢铁㊁电解铝㊁水泥㊁平板玻璃㊁合成氨等重点高耗能行业节能监察,积极推行清洁生产㊂2012年至2016年,全国规模以上单位工业增加值能耗㊁水耗分别下降29.5%和26.6%,再生资源回收利用量约10.7亿t,规模以上工业累计节能约7亿tce㊂我国首部大型铝电解槽技术国标颁布 近日,国家标准化管理委员会正式颁布了‘500 kA铝电解槽技术规范国家标准“,该标准由酒钢东兴铝业制订,并将于今年5月1日起实施㊂据悉,这一地道的 酒钢造”国标,已达到世界先进水平,不仅结束了中国铝行业60多年无大型电解槽技术规范国标的历史,还填补了国内大型铝电解槽技术标准的空白㊂我国是世界大型铝电解槽使用大国,电解铝产能连续15年居世界首位㊂其中,以500kA铝电解槽为代表的超大型电解铝生产线的规范投用和研究制订相关国家标准迫在眉睫㊂2016年底,在对国内铝企进行全面调研后,全国有色标委会将目标锁定在因 量质齐飞”而 大有名气”的酒钢东兴铝业,将500kA铝电解槽技术规范国家标准的编订大任交由该公司全权负责㊂在耗时近2年,通过7次专业审核,经过6个月的公示后,2017年10月14日,‘500kA铝电解槽技术规范国家标准“由国家标准化管理委员会正式颁布㊂标准对500kA铝电解槽焙烧启动㊁工艺参数调整㊁工艺操作㊁工艺参数测量㊁病事槽处理㊁停槽判定等关键指标均进行了规定㊂‘500kA铝电解槽技术规范国家标准“经由全国有色金属标准化技术委员会认定为已达到世界先进水平,可以有效提高我国铝电解行业门槛,并被评定为:‘500kA铝电解槽技术规范国家标准“是目前国内唯一能够为大型铝电解槽各个生产环节提供指导的国家性标准㊂该标准的制订,将更加规范㊁科学地引导中国铝行业朝着创新㊁可持续的方向发展㊂美国将对进口钢铁和铝制品分别征收25%和10%的关税 美国当地时间3月1日,美国总统特朗普在白宫表示,将对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税,他表示,钢铁和铝公司一直遭受不公平的对待,将重新打造美国钢铁和铝产业㊂目前,尚不清楚美国此次的措施是针对所有贸易伙伴还是只针对中国等特定国家,特朗普表示将在下周公布相关细节㊂此前CNBC报道援引白宫官员消息称,由于高级顾问之间就可能采取的贸易行动存在分歧,特朗普不会在美国时间3月1日公布进口钢铁和铝相关贸易保护措施的决定㊂报道称,特朗普的首席经济顾问科恩反对更倾向贸易保护主义的措施,而贸易顾问纳瓦罗倾向保护主义㊂不选择本周四公布贸易决定反映出科恩和纳瓦罗㊁美国商务部长罗斯和美国贸易谈判代表希特莱泽之间的持续分歧㊂发改委降低2018年后投运的光伏电站标杆上网电价 近日,国家发展改革委发布关于2018年光伏发电项目价格政策的通知,通知称,根据当前光伏产业技术进步和成本降低情况,降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价,Ⅰ类㊁Ⅱ类㊁Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元㊁㊃95㊃□综合要闻 有色冶金节能===============================================0.65元㊁0.75元(含税)㊂自2019年起,纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价㊂通知表示,2018年1月1日以后投运的㊁采用 自发自用㊁余量上网”模式的分布式光伏发电项目,全电量度电补贴标准降低0.05元,即补贴标准调整为0.37元/kW㊃h(含税)㊂采用 全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行㊂分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加㊁系统备用容量费和其他相关并网服务费㊂通知称,村级光伏扶贫电站(0.5MW及以下)标杆电价㊁户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变㊂不到两个月美国对中国产品发起四度 双反”调查 ‘华尔街见闻“稍早前提及,当地时间27日,美国铝业协会公布对本国商务部终裁表示欢迎的声明,称商务部终裁认定,江苏中基复合材料股份有限公司和杭州鼎胜进出口有限公司及其共同应诉方的倾销幅度为48.64%~106.09%,这些企业的补贴幅度在17.14%~80.97%㊂这意味着,根据这些认定的倾销和补贴幅度,美国商务部将可能对进口上述中国企业的铝箔征收最高106.09%的反倾销税㊁最高80.97%的反补贴税, 双反”税合计最高可能超过186%㊂美国商务部此后声明确认了美国铝业协会披露的以上裁定幅度㊂商务部长罗斯称,美国政府致力于公平互惠的贸易,不允许本国企业和工人受到不公平进口的伤害㊂去年8月和10月,美国商务部先后公布对进口中国铝箔做出反补贴和反倾销初裁,合计临时征收的 双反”税率范围在113.37%~243.21%㊂今年不到两个月,美国商务部已经四度对进口中国产品发起 双反”调查,调查对象分别为原产中国的塑料装饰缎带㊁橡皮圈㊁大口径焊管㊁橡皮筋㊂中国将如何接招?近来,中美贸易关系日益紧张㊂上周五和本周一媒体先后传出消息称,特朗普希望对钢铁进口实施24%㊁甚至可能25%的全球性关税㊁对铝进口实施最高10%的关税,后者比例甚至高于美国商务部建议的最强硬措施㊂美国 频频出招”,中国将如何应对成为关注焦点㊂‘华尔街见闻主编精选“曾分析称,虽然,中美贸易之间,中国对美国的贸易依存度更高一些,但是面对美国可能发动的贸易战,中国也绝非没有办法回应㊂首先,中国可以在WTO框架内对美国采取反制措施㊂中国可以对美国的部分产品实施双反调查,运用WTO规则,对美进行反制㊂此外,不少机构认为,中国也有更多的选项可以来反制美国贸易战㊂高盛分析,中国可能采取的措施包括对美国输华产品和服务实施反制㊁对美国企业在华活动进行限制㊁让人民币变得弱势㊁抛售美国资产等㊂强烈不满㊁将采取措施!”商务部回应美国对中国铝箔的双反裁决 美国华盛顿时间2月27日,美国商务部发布对中国铝箔产品反倾销和反补贴调查最终裁定,对进口中国铝箔征 双反”税最高或超180%㊂对此,商务部贸易救济局局长王贺军今日发表谈话称,对美国对华铝箔双反调查终裁决定表示强烈不满,中方将采取必要措施维护自身合法权益㊂王贺军指出,从调查过程和结果看,美方依然罔顾世贸组织规则,严重损害了中国铝箔出口企业利益,中方对此表示强烈不满㊂美国商务部在本案的反倾销调查中,仍然以其国内法为依据继续认定中国为 非市场经济国家”,适用 替代国”做法,裁出48.64%~106.09%的畸高反倾销税率㊂在反补贴调查程序中,美国商务部人为地将中国原材料供应商㊁金融机构认定为 公共机构”,在没有任何证据的情况下错误地裁出了17.16%~80.97%的高额反补贴税率㊂王贺军强调,美国铝企业早在20多年前就主动退出附加值较低的铝箔生产,转而生产利润较高的铝材产品,因此美国铝箔产量的下降和市场份额的减少是美国企业的商业选择,并非由进口铝箔导致㊂美方不合理地㊁过度使用贸易救济措施,不仅无法实现美国铝箔产业的 复兴”,反而将影响美国内就业,损害广大美国消费者的福利㊂对于美方的错误做法,中方将采取必要措施维护自身合法权益㊂㊃06㊃有色冶金节能 □综合要闻===============================================。

光伏补贴新政逼退落后产能退出，光伏平价上网来临三部门此次出台新政（2018年5月31日通知），旨在引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴，从而推动行业有序、高质量发展。

国家发改委、财政部、能源局于6月1日晚间发布的光伏新政《关于2018年光伏发电有关事项的通知》要求，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，分布式光伏指标为10GW且截止点提前到5月31日，发文之日起新投运的光伏电站标杆电价和分布式度电补贴均下调0.05元。

新政倒逼平价上网加速面对光伏发电市场监管政策的重大改变，尽管业内对此早有心理预期，但这份被称为史上最严的光伏政策正式出台后，还是在全行业产生了巨大震动。

调整自发文之日起开始实施，没有缓冲期。

原先不受指标限制的分布式光伏被纳入规模管理。

时隔5个月再度下调标杆上网电价，打破了此前一年一调价的惯例，意味着今后电价调整无规律可循。

此外，普通地面电站指标暂停发放、领跑者项目的规模和启动时间将视光伏发电规模优化情况再行研究。

业内普遍认为，除了消纳难，出台新政的一个重要原因在于补贴压力太大，且短期内难以解决。

中国促进可再生能源产业发展主要采取“标杆电价+财政补贴”的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。

但是，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。

据统计，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，且呈逐年扩大趋势。

如果这种超常的增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大，将会对行业发展带来更加不利的影响。

而且，在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造产能过剩问题、产品和电站建设质量问题也有显现。

国家能源局表示，此次新政出台，旨在引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从而推动行业有序、高质量发展。

国家能源局关于2017年光伏发电领跑基地建设有关事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家能源局关于2017年光伏发电领跑基地建设有关事项的通知国能发新能〔2017〕88号山西、陕西、河北、吉林、江苏、青海、内蒙古、江西省(自治区)发展改革委(能源局)、物价局,水电水利规划设计总院,大同、寿阳、渭南、海兴、白城、泗洪、格尔木、达拉特、德令哈、宝应、上饶、长治、铜川市(县、旗)人民政府：为落实光伏发电领跑基地建设有关要求,加快推进基地建设，确保实施效果,我局于12月20日组织召开2017年光伏发电领跑基地建设工作协调会,进一步听取了各方意见并明确工作要求。

经商国家发展改革委(价格司),现将有关事项通知如下：一、统一思想,高度重视领跑基地建设工作光伏发电领跑基地是光伏行业的重要示范工程,必须紧紧围绕促进光伏发电技术进步、产业升级和成本下降的目标推进实施。

各相关省(区)能源主管部门和各基地申报地方政府作为基地建设的责任主体,必须突出目标导向,特别是基地申报地方政府要切实履行实施主体责任,善做善成,善始善终,认真做好领跑基地建设各项工作,避免“重申报、轻实施”。

二、重信守诺,严格落实基地建设要求与承诺(一)要严格落实《关于推进光伏发电“领跑者”计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》(国能发新能〔2017〕54号)和《关于公布2017年光伏发电领跑基地名单及落实有关要求的通知》(国能发新能〔2017〕76号)等文件要求,做到不走样、不变味、不跑偏。

(二)要严格落实基地建设的用地、接网及消纳等各项条件做好与环保、水利、农业、林业、安监等部门的衔接,尤其对于土地流转和接网工程等“卡脖子”工程要提前谋划、确保进度。

国家发展改革委、财政部、国家能源局关于2018年光
伏发电有关事项说明的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部,国家能源局
•【公布日期】2018.10.09
•【文号】发改能源〔2018〕1459号
•【施行日期】2018.10.09
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】电力及电力工业
正文
国家发展改革委财政部国家能源局
关于2018年光伏发电有关事项说明的通知
发改能源〔2018〕1459号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局、物价局，国家电网公司、南方电网公司、地方电力企业：
5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源〔2018〕823号）。

为进一步做好文件贯彻落实工作，现就实施中的有关事项说明如下。

一、今年5月31日（含）之前已备案、开工建设，且在今年6月30日（含）之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。

二、已经纳入2017年及以前建设规模范围（含不限规模的省级区域）、且在今年6月30日（含）前并网投运的普通光伏电站项目，执行2017年光伏电站标杆上网电价，属竞争配置的项目，执行竞争配置时确定的上网电价。

三、请各省级能源、价格主管部门和电网公司做好政策宣介落实工作。

请各派出能源监管机构加强对并网及政策执行情况的监管。

国家发展改革委
财政部
国家能源局
2018年10月9日。

国家发展改革委、国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2016.05.27•【文号】发改能源[2016]1150号•【施行日期】2016.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业,新能源正文国家发展改革委国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知发改能源[2016]1150号各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），国家能源局各派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，华能、大唐、华电、国电、国电投、神华、三峡、华润、中核、中广核、中国节能集团公司：为做好可再生能源发电全额保障性收购工作，保障风电、光伏发电的持续健康发展，现将有关事项通知如下：一、根据《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（发改能源〔2016〕625号），综合考虑电力系统消纳能力，按照各类标杆电价覆盖区域，参考准许成本加合理收益，现核定了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利用小时数（详见附表）。

最低保障收购年利用小时数将根据新能源并网运行、成本变化等情况适时调整。

二、各有关省（区、市）能源主管部门和经济运行主管部门要严格落实规划内的风电、光伏发电保障性收购电量，认真落实《国家能源局关于做好“三北”地区可再生能源消纳工作的通知》以及优先发电、优先购电相关制度的有关要求，按照附表核定最低保障收购年利用小时数并安排发电计划，确保最低保障收购年利用小时数以内的电量以最高优先等级优先发电。

已安排2016年度发电计划的省（区、市）须按照附表核定最低保障收购年利用小时数对发电计划及时进行调整。

各省（区、市）主管部门和电网调度机构应严格落实《关于有序放开发用电计划的实施意见》中关于优先发电顺序的要求，严禁对保障范围内的电量采取由可再生能源发电项目向煤电等其他电源支付费用的方式来获取发电权，妥善处理好可再生能源保障性收购、调峰机组优先发电和辅助服务市场之间的关系，并与电力交易方案做好衔接。

2 部门：光伏发电增值税优惠政策将执行至2018 年底
作者：暂无
来源：《新材料产业》 2016年第9期
财政部、国家税务总局近日发布通知称，经国务院批准，自2016年1月1日至2018年12月31日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。

据了解，财政部、国家税务总局曾于2013年发布通知，明确从2013年10月1日起到2015年12月31日，销售自产光伏发电可享增值税优惠政策。

为了继续执行这一优惠政策，2部门发布了《关于继续执行光伏发电增值税政策的通知》。

已征的按通知规定应予退还的增值税，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税或予以退还。

（新华社）。