辽宁省公路水路信息化发展指导意见辽宁省交通厅
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辽宁省交通厅关于印发辽宁省公路路面工程质量专项整治行动方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省交通厅•【公布日期】2012.06.01•【字号】辽交质监发[2012]175号•【施行日期】2012.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文辽宁省交通厅关于印发辽宁省公路路面工程质量专项整治行动方案的通知(辽交质监发[2012]175号)各市交通局,绥中县、昌图县交通局,省公路局、省高速局、省高建局:经省厅党组会议审议同意,现将《辽宁省公路路面工程质量专项整治行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一二年六月一日辽宁省公路路面工程质量专项整治行动方案为进一步加强我省公路路面工程质量控制,提高施工工艺与管理水平,有效治理路面病害,保证工程建设质量,为用路人创造安全舒适的出行条件,省厅决定在全省开展公路路面工程质量专项整治行动。
一、整治范围1、高速公路:新建、改扩建和大中修工程项目。
2、普通公路:县级以上公路新改建和大修项目;农村公路新建和大修项目。
二、整治原则与目标(一)整治原则牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,坚持“标本兼治、着力治本、治防结合、综合治理”的原则,统一组织,分级负责,部门联动,突出重点,扎实有效地开展专项整治行动。
(二)整治目标总体目标:通过专项整治,全面落实参建各方质量责任,强化质量意识,有效治理质量通病,严肃查处违规行为,建立路面工程质量管理的长效机制。
1、高速公路(1)实现路面工程标准化施工,基本杜绝违规施工行为;(2)交工检测阶段面层弯沉代表值、密实度、平整度、渗水系数检测合格率达到100%;建设项目优良率100%;(3)路面车辙、桥梁伸缩缝早期破坏、路面渗透水、反射裂缝较多等病害有效得到解决。
2、普通公路(1)实现县级以上公路路面工程施工精细化,推行农村公路路面工程施工专业化,杜绝严重违规施工行为;(2)交工检测面层厚度代表值、弯沉代表值、密实度合格率达到100%,县级以上公路平整度合格率达100%。
辽宁省交通运输厅关于印发《辽宁省普通国省公路建设工程设计技术要点指导意见》的通知
文章属性
•【制定机关】辽宁省交通运输厅
•【公布日期】2024.03.27
•【字号】辽交公水〔2024〕103号
•【施行日期】2024.03.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】交通运输综合规定
正文
辽宁省交通运输厅关于印发《辽宁省普通国省公路建设工程
设计技术要点指导意见》的通知
各市交通运输局、沈抚示范区规划建设局,省交通运输事业发展中心,省交投集团:
《辽宁省普通国省公路建设工程设计技术要点指导意见》经省交通运输厅党组2024年第11次(扩大)会议审议通过,现予以印发,请认真遵照执行。
辽宁省交通运输厅
2024年3月27日。
交通运输部关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2023.09.09•【文号】交公路发〔2023〕131号•【施行日期】2023.09.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见交公路发〔2023〕131号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):为贯彻习近平总书记关于大力发展智慧交通等重要指示精神,落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《数字中国建设整体布局规划》,按照《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》等有关部署,促进公路数字化转型,加快智慧公路建设发展,提升公路建设与运行管理服务水平,提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,以加快建设交通强国为统领,以高质量发展为主线,实施公路数字化专项行动,坚持“统筹谋划、需求导向、协同共享、安全适用”的原则,推动公路建设、管理、养护、运行、服务全流程数字化转型,加快生产经营模式与新业态等联动创新,重安全、保畅通、提效率、优服务、降成本、减排放,助力数字交通建设、产业升级及数字经济发展,为加快建设交通强国、科技强国、数字中国提供服务保障。
(二)发展目标。
到2027年,公路数字化转型取得明显进展。
构建公路设计、施工、养护、运营等“一套模型、一套数据”,基本实现全生命期数字化。
基本建成“部省站三级监测调度”体系,公路运行效能、服务水平和保通保畅能力全面提升,打造公路出行服务新模式,提升公众满意度。
公路市场数据资源充分整合,提升公路领域市场服务和治理能力。
建立健全适应数字化的公路标准体系,在国家综合交通运输信息平台架构下,完善公路基础数据库,形成公路数字化支撑保障和安全防护体系。
辽宁省交通厅关于印发《辽宁省交通厅关于加快交通物流业发展四年行动计划》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省交通厅•【公布日期】2014.02.27•【字号】辽交运发[2014]83号•【施行日期】2014.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文辽宁省交通厅关于印发《辽宁省交通厅关于加快交通物流业发展四年行动计划》的通知(辽交运发[2014]83号)各市(昌图县)交通局、绥中县运管局:现将《辽宁省交通厅关于加快交通物流业发展四年行动计划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
辽宁省交通厅2014年2月27日辽宁省交通厅关于加快交通物流业发展四年行动计划(2014年2月8日)为深入贯彻落实全省加快发展服务业工作会议精神以及《辽宁省人民政府关于加快发展服务业的若干意见》(辽政发〔2014〕1号),结合我省交通物流业发展实际,特制定加快交通物流业发展四年行动计划。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以加快转变交通运输发展方式为主线,以现代物流发展需求为导向,紧紧围绕全省三大区域经济发展战略,着力调整运输结构、优化运输组织、提升装备水平、整合物流资源、构筑陆海空综合交通物流体系,为实现辽宁老工业基地振兴和全面建成小康社会提供强大的交通物流服务保障。
二、总体目标今后4年,我省交通物流业将重点围绕公共信息平台和城市物流工程、港口物流工程、产业物流工程和农村物流工程开展工作,建设一个全省交通物流公共信息平台,着力打造一批物流园区,培育一批交通物流龙头骨干企业,充分发挥交通运输在推进物流业发展中的基础和主体作用,全面提升交通物流业对全省经济发展的贡献率。
到2017年,全省交通运输、仓储和邮政业增加值占地区生产总值的比重、税收占服务业税收的比重,均提高到8%。
三、重点任务(一)提升交通运输保障能力充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率,合理配置交通运输资源,实现各种运输方式的协调发展,全面提升各种运输方式的运输效率和服务水平,推动交通物流业快速发展。
辽宁省人民政府办公厅转发省交通厅关于进一步加强公路路政管理意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府办公厅转发省交通厅关于进一步加强公路路政管理意见的通知(辽政办发〔1994〕9号一九九四年三月十五日)经省政府同意,现将省交通厅《关于进一步加强公路路政管理的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。
关于进一步加强公路路政管理的意见1988年《中华人民共和国公路管理条例》(以下简称《条例》)发布以来,我省公路路政管理得到了明显加强。
但是由于对《条例》宣传不够,查纠违章不力,有些干部、群众执法意识不强,公路两侧违章建筑、摆摊设点、堆放杂物、倾倒垃圾、打场晒粮、乱开道口、乱设牌幌、标志标线残缺等违反《条例》的现象时有发生,且有愈演愈烈之势。
这些问题的存在,不仅减少了公路行车有效面积,降低了车速和运输效益,增加了行车事故,也给今后公路建设和改造带来严重影响。
为深入贯彻《条例》,进一步加强公路路政管理,使公路基础设施建设更好地适应我省经济发展的需要,现提出如下意见:一、做好《条例》的宣传工作。
要充分利用各种新闻舆论工具,采取多种形式,加大宣传力度,围绕《条例》及有关法规、规章开展一次全省性的强化公路路政管理的宣传活动,在全省树立起重视和加强公路路政管理、依法治路的意识,形成人人自觉爱路、护路,依法用路的良好局面。
二、集中力量开展一次路政管理重点整治工作。
这次重点整治的内容是:清理公路控制线及公路用地内的违章建筑;清理占用公路的集贸市场和摊点;整顿未经批准或不符合工程技术标准的道口;清理违章设立的牌幌和垃圾杂物;加强公路标志标线管理。
辽宁省水利厅关于印发《省水利厅推进省高速公路重点项目前期工作涉水审批工作方案》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省水利厅关于印发《省水利厅推进省高速公路重点项目前期工作涉水审批工作方案》的通知本溪、丹东、锦州、朝阳、盘锦、葫芦岛市水利(水务)局,厅河湖处、水保移民处,省河库中心、水利中心:为做好省高速公路重点项目前期工作涉水审批工作,经研究,制定《省水利厅推进省高速公路重点项目前期工作涉水审批工作方案》,现印发给你们,请抓好落实。
辽宁省水利厅2021年2月19日省水利厅推进省高速公路重点项目前期工作涉水审批工作方案为全面贯彻落实省委十二届十四次全会和省委经济工作会议精神,加快推进我省待建国家高速公路网项目前期工作涉水审批工作,按照省高速公路建设总指挥部《关于印发〈辽宁省高速公路重点项目前期工作方案〉的通知》要求,制定本工作方案。
一、工作任务及审批时限(一)京哈高速公路绥中至盘锦段扩容改造工作任务:完成水保、防洪报告审批工作。
审批时限:水保方案审批:4月10日至5月20日防洪报告审批:5月10日至6月10日(二)凌源至绥中高速公路工作任务:完成水保、防洪报告审批工作。
审批时限:水保方案审批:4月10日至5月20日防洪报告审批:5月30日至6月30日(三)本溪至桓仁(宽甸)高速公路工作任务:完成水保、防洪报告审批工作。
审批时限:水保方案审批:4月10日至5月20日防洪报告审批:6月10日至7月10日二、责任分工及时间节点按照《辽宁省水利厅关于政务事项办理职责分工的通知》(辽水行审〔2021〕3号)规定以及各项目审批时限要求,责任分工及时间节点如下(详见附件1):(一)水保方案审批(共41个自然日)1.初审受理(水保移民处及审批窗口,3天内)2.技术审查(水利中心及水保中心,11天内)3.方案修改提交(业主单位,5天内)4.出具审查意见(水利中心,11天内)5.出具批复文件(水保移民处,10天内)6.批复文件送达(审批窗口,1天内)(二)防洪评价审批(共31个自然日)1.初审受理(河湖处及审批窗口,2天内)2.技术审查(河库中心及江河中心,10天内)3.方案修改提交(业主单位,4天内)4.出具审查意见(河库中心,7天内)5.出具批复文件(河湖处,7天内)6.批复文件送达(审批窗口,1天内)三、工作要求1.高度重视、抓好落实。
辽宁省交通厅关于印发辽宁省公路水运工程“平安工地”建设规范提升年活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省交通厅•【公布日期】2012.05.31•【字号】辽交质监发[2012]171号•【施行日期】2012.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文辽宁省交通厅关于印发辽宁省公路水运工程“平安工地”建设规范提升年活动实施方案的通知(辽交质监发[2012]171号)各市交通局、港口与口岸局,绥中县、昌图县交通局,厅公路局、高速局、高建局、港航局:《辽宁省公路水运工程“平安工地”建设规范提升年实施方案》已经厅党组会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
二〇一二年五月三十一日辽宁省公路水运工程“平安工地”建设规范提升年实施方案为进一步加强全省公路水运工程安全生产工作,深入贯彻落实《辽宁省公路水运工程“平安工地”建设推进意见》,在“平安工地”建设创建示范和达标推广活动的基础上,推广运用示范工程的成功经验,扎实推进“平安工地”建设,全面规范安全生产管理,提升安全生产绩效,省厅决定开展“平安工地”建设规范提升年活动。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,树立“以人为本、安全发展、关爱生命”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以强化和落实安全生产主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以规范安全生产行为为目的,大力推进公路水运工程安全生产标准化建设,着力提升安全生产防控水平,促进交通建设安全发展。
二、活动范围1、高速公路:新建、改扩建和大修工程项目。
2、普通公路:县级以上公路新改建工程项目、独立大桥、隧道和险桥加固工程项目。
3、水运工程:大、中型水工工程。
4、县级以上养护工程、农村公路和小型水工工程可参照执行。
三、总体目标通过开展“平安工地”建设规范提升活动,全面规范安全生产行为,强化安全责任落实,提升安全基础保障能力;规范现场安全管理,强化施工风险评估,提升安全风险预警能力;规范安全防护设施,强化安全标准化,提升安全生产防控能力;规范隐患排查治理,强化项目应急建设,提升安全事故处置能力。
辽宁省人民政府办公厅关于转发省交通厅辽宁省农村公路网建设管理实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2003.04.26•【字号】辽政发[2003]20号•【施行日期】2003.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文辽宁省人民政府办公厅关于转发省交通厅辽宁省农村公路网建设管理实施方案的通知(辽政办发[2003]20号)各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将省交通厅《辽宁省农村公路网建设管理实施方案》转发给你们,请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府办公厅二00三年四月二十六日辽宁省农村公路网建设管理实施方案为加强全省农村公路网建设管理,提高投资效益,确保建设质量,全面完成建设任务,特制定本实施方案。
一、建设目标到2007年底,全省完成新建、改建黑色路面31332公里,实现所有行政村通油路。
二、建设原则1、农村公路网建设坚持“统筹规划、确保质量、整体推进、提高功能”的建设方针,在各级政府领导下组织实施。
2、农村公路网建设资金由地方财政债券投资、省养路费投资、地方自筹解决。
省重点对路面、桥梁给予补贴,地方负责征地动迁、路基改造和涵洞等附属工程建设投资。
3、农村公路网建设以提高公路网功能、加大通达深度为重点,项目安排优先考虑地方积极性高的地区,并结合交通需求进行规划建设。
4、农村公路网建设与村镇建设和省政府确定的“双百村”开发式扶贫计划紧密结合,统筹规划,整体实施。
5、县(市、郊区)及县(市、郊区)以上政府交通主管部门或县(市、郊区)及县(市、郊区)以上政府批准(认可)的机构为农村公路网建设的项目法人。
6、农村公路网建设遵循分级分类管理、责权一致的原则,认真落实项目法人制和合同制,积极推行招投标制和监理制。
7、农村公路网建设计划由省计划部门征求交通部门意见后统一下达。
未经省批准,各市不得随意调整或自行安排超前项目。
8、农村公路黑色化后的养护管理实行分级负责制。
辽宁省交通厅转发交通运输部关于实施国内水路运输及辅助业管理规定有关事项的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】辽交航[2014]238号【发布部门】辽宁省交通厅【发布日期】2014.09.26【实施日期】2014.09.26【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件辽宁省交通厅转发交通运输部关于实施国内水路运输及辅助业管理规定有关事项的通知(辽交航[2014]238号)各市交通局,大连、锦州、盘锦、葫芦岛市港口与口岸局,绥中县港航局、昌图县交通局:现将《交通运输部关于实施国内水路运输及辅助业管理规定有关事项的通知》(交水发〔2014〕141号)转发给你们,请结合以下意见,一并贯彻执行。
一、要充分认识贯彻《国内水路运输管理规定》和《国内水路运输辅助业管理规定》(以下简称“两个《规定》”)的重要性。
两个《规定》体现了转变政府职能、简化行政审批、提高行政效能的要求,对加强水路运输市场准入管理、规范水路运输经营行为、维护水路运输市场秩序、促进水路运输行业健康发展具有十分重要的意义。
各级水路运输管理部门要准确把握两个《规定》的主要内容,积极组织宣贯活动,推动两个《规定》深入实施。
二、明确省内各级水路运输管理部门职责。
根据《国内水路运输管理条例》和两个《规定》确定的原则,结合我省实际,厅港航管理局负责全省国内水路运输的具体管理工作,并实施下列水路运输及辅助业务经营许可:(一)省际间普通货船运输的经营许可;(二)省内市际间沿海客船运输、危险品船运输的经营许可;(三)国内船舶管理业务的经营许可。
设区的市级人民政府水路运输管理部门(包括享有相应权限的部门)具体实施省内市际间普通货船运输经营许可。
市内水路运输经营许可的具体权限由设区的市级人民政府交通运输(港口)主管部门决定,主管部门应当按照一个管理事项由一个部门或机构负责的原则,明确本级具体负责水路运输管理的部门和职责,向社会公布,并向省厅港航管理局备案。
辽宁省公路水路信息化发展指导意见一、发展现状近几年是全省交通信息化快速发展的时期。
全省交通信息化以“覆盖全局、深化应用、资源共享、业务协同,注重实效、提升服务、规范标准、安全保障”为原则。
依托交通运输部信息化示范工程,围绕基础网络平台、数据中心、门户网站、业务应用系统建设,交通信息资源开发和利用水平不断提高,信息化发展环境也日益得到改善,有力地支撑了全省交通事业的发展。
(一)信息化基础不断夯实,资源共享程度逐步提高。
——建成了一个基础网络。
利用高速公路光纤及运营商网络建成了交通专网,实现了省、市、县(区)交通部门的网络互联互通。
——初步构建了省级数据中心。
依托普通公路、高速公路、道路运输、公路路政、质量监督等数据分中心,建设了公路路网、经营业户、从业人员、营运车辆等“交通基础数据库”、“主题数据库”、“元数据库”,为开展公路水路业务应用和协同办公奠定了基础。
——建设了交通地理信息共享平台。
升级改造全省地理信息系统,整合高速公路、普通公路、运输、港航等多源异构空间地理信息资源,搭建了全省交通统一的共享平台,实现数据中心数据的直观展示和交通信息资源的共享与应用。
(二)电子政务水平不断提高,对社会的服务能力不断加强。
——开发了两大门户网站。
建立了一个门户主站和各市交通局、港口局、厅直单位28个二级子站为一体的省厅门户网站。
实现了信息多级录入,多级审核、统一发布的信息管理平台;建立了以发布行业信息为主、进行公文和业务系统应用的内网门户平台。
——开发全省交通办公自动化平台。
建设了全省交通系统共用的集中式架构的办公自动化平台,有效集成了内网邮件、手机短信、电子印章、电子档案管理等系统,实现了文件的上传下达,提高了文件处理效率。
——积极开展网上审批,开发了高速公路不可解体大件车辆网上审批、客运包车标志牌网上审批,以及监理、检测人员执业资格考试网上报名等网上办事系统。
——建立了公众出行服务系统,实现高速公路、普通公路路况网上发布、客运班线查询,开通了96199高速公路服务热线。
——高速公路不停车收费系统正逐步推广应用。
——道路客运联网售票已经开始试点应用。
——开发应用了全省科技共享管理平台。
(三)交通运输安全监管与应急处置水平有所提升。
——进一步完善了高速公路监控系统,加密了监控点密度,普通公路也启用了应急指挥系统,在防灾抢险中发挥了作用。
——建设了全球卫星定位管理平台(GPS)。
为普通公路、高速公路、路政管理以及道路运输“两客一危”车辆提供车辆跟踪与定位、车辆信息查询、交通指挥、紧急救援等功能。
——建设了视讯平台。
利用现有条件,整合公路局、高速局、路政局、大连港口局等固定或移动视频图像,开发了独立的移动视频采集系统,部署小型视频会商系统,实现了监控图像的远程调用、浏览,为下步全厅视频图像硬件整合积累了经验。
——沈阳、大连等市建立了出租汽车电子标签系统、公共交通监控调度系统、出租汽车监控调度等系统。
(四)各业务领域信息化应用水平不断深化。
——开发应用了新的全省普通公路管理信息系统。
建立了涵盖全省普通公路业务及交通部公路基础数据库、统计库的综合管理信息系统,开展了应急指挥和公路监测的应用。
——公路、桥梁养护系统信息化程度不断提高,数据自动采集与评价机制逐步完善。
——开发并升级了全省道路运政管理信息系统。
建立了多级、集中式的道路运输信息化管理平台。
行政许可、行政处罚、市场监管、从业人员管理等主要运政管理业务全部实现网上协同办公。
——初步整合了港航管理信息系统。
开始应用水运管理、港口管理、海事管理、船检管理等业务信息系统。
——应用了高速公路综合管理信息系统。
通过整合管理、收费、监控三大信息系统,实现了高速公路的信息共享。
——开发公路路政管理信息系统。
建设了涵盖路产案件、治理超限、许可审批、控制区、路政巡逻、执法档案、财务、人事、固定资产、执法车辆管理为一体的信息管理系统,初步实现了基本业务网上办理。
——开发高速公路建设项目管理信息系统,实现了计量支付等业务的信息化管理。
——完善了交通工程质量监督与安全管理信息系统。
实现施工、监理、检测、质量、信用、奖励与处罚信息的交换、协同、共享与发布,并实现了部分业务互联网上办理与审批。
——开发了公路、水路建设市场信用管理系统,高速公路材料抽检系统。
(五)交通信息化发展条件和环境明显改善。
——建立了交通信息化建设与管理的组织体系。
省、市交通主管部门成立了信息化领导小组,落实了信息化管理机构和人员,交通信息化稳步开展。
——不断完善交通信息化标准体系。
省厅先后制定了《辽宁省交通信息化标准体系》、《交通厅数据交换标准》、《综合统计查询系统建设标准》、《数据安全备份与存储标准》、《公文流转交换标准》等技术规范,建立健全了管理制度,确保信息化工作有序发展。
——交通信息安全体系进一步加强。
建立了信息系统等级制度,完善了信息安全管理体系,制定了相关安全制度,全省交通信息网络、操作系统、业务信息系统、办公自动化系统、信息发布系统等安全得到进一步保障。
(六)存在的问题。
近几年公路水路交通信息化建设取得了明显成绩,但还存在着一些较为突出的问题,主要体现在以下方面:——交通信息化建设的重要性没有得到足够认识。
发展交通信息化的信心与动力不足,用信息化改造传统产业的落脚点不清晰。
信息服务与发展支撑能力有待进一步提高。
——信息化建设尚未覆盖全省交通现代化建设全局。
信息系统建设孤立、分散,亟待整合。
个别领域仍处在信息化建设初期的水平,公路、水路相关领域的业务应用协同、共享程度和信息服务质量不高。
——信息化整体效益和规模效益不够突出。
信息资源交换共享不充分,信息化实用性和适应性不强,信息化效果难以发挥,开发利用水平亟待提升;各市信息化发展水平不平衡,信息化建设组织管理不协调,发展合力有待加强。
——信息化发展环境建设相对滞后,机制、资金、人才等制约信息化发展的瓶颈没有得到有效缓解。
——促进信息化建设的手段匮乏,政府力量和社会力量结合不足,信息化发展还主要依靠政府推动,行业资源和社会公共资源的整合兼容不足,信息服务领域商业化运作滞后。
——交通业务规范化建设滞后,一些业务办理方法及办理程序不规范、不统一,制约了信息化发展的深度、广度和高度。
二、面临形势今后几年是我省加快转型升级,建设富庶美满新辽宁的关键时期,是建设现代交通运输的关键时期,交通运输作为国民经济和社会发展的基础性产业和服务性行业,将面临崭新的任务。
破解现代交通发展难题、促进交通行业科学发展,全面提升交通管理能力和服务水平离不开信息化。
信息化不仅将覆盖交通运输现代化建设全局,同时也将为现代交通运输系统的发展带来深刻的变革。
(一)促进交通运输行业发展,需要以信息化为途径。
今后几年,我省交通基础设施和运输装备总量将不断增大,到2015年,公路总里程将达到12万公里,高速公路接近5000公里,民用车辆继续增长,使我省交通运输管理能力面临巨大挑战。
加强对交通基础设施和运输装备的运行监测,提高交通基础设施和运输装备运行效率和智能化管理水平,保障交通运输的畅通、高效,必须要以信息化为途径。
(二)推进综合运输体系发展,需要以信息化为助力。
推进综合运输体系建设,发展现代物流业,综合运输体系建设是新时期交通运输部门的重要任务,是加强发展现代交通运输业的重要途径和切入点。
必须以信息化为抓手,加强各种运输方式相关信息资源的整合、交换与共享,促进各种运输方式的有效衔接,助推客运“零距离换乘”和货运“无缝隙衔接”。
(三)提高交通运输应急指挥能力,需要信息化为支撑。
目前的交通运输指挥调度和应急指挥保障体系仍不完善,能力有待提高,交通运输行业面临的安全生产形势依然严峻,应对各种突发事件的任务更加繁重,必须利用信息技术加强极端天气、自然灾害的监测预警,有效协调专业和社会力量,全面提高安全监管和应急处置能力,提供安全的出行环境。
(四)提升公众出行信息服务水平,需要以信息化为手段。
随着交通出行规模快速增长,交通运输系统将面临着前所未有的巨大出行压力,为社会提供及时、准确、多样化、多层次的出行信息服务是交通部门的职责,也是保障和改善民生的重要举措。
“十二五”期我省全面进入机动化社会,民用车辆交通运输服务水平必须与人民群众日益提高的生活品质相适应,必须保证群众出行“安全、舒适、经济、便捷”。
(五)深化业务系统应用,需要以信息化为依托。
“十二五”时期,交通运输业面临的形势更加复杂,各种新问题、新矛盾不断涌现,对交通业务工作的广度、深度和时效性提出了更高的要求。
要规范行业管理行为,提高服务水平,建立统一、规范、开放、有序的交通运输市场,必须依托信息监测、采集、统计、预测预警、挖掘分析等信息化手段,为科学决策提供技术支撑。
(六)构建节能环保绿色交通,需要以信息化为载体。
交通运输是节能降耗的重要领域,面临的节能减排任务更加艰巨,资源环境对交通运输的刚性约束日益凸显。
实现节能减排,必须以信息化为载体,充分利用信息技术改造传统产业,优化运输组织模式和流程;大力发展智能交通系统,保障交通运输系统畅通高效运行,减少因交通拥堵造成的能耗和污染;加强对交通运输行业能源消耗和排放的监测监控,加快高能耗、高排放、高污染运输装备淘汰更新。
三、指导思想和总体目标(一)指导思想深入贯彻落实科学发展观,按照转变发展方式、加快发展现代交通运输业的总体要求,围绕全省公路水路规划确定的一个网络、五大体系建设目标,贯彻集约、共享、协同、服务、智能的总体思路,树立引领、融合、创新、服务的发展意识,形成安全、开放、共享和跨部门、跨行业相互配合联动的现代交通运输信息体系,突出信息化建设的整体效果和规模效益,体现以人为本、为民服务的宗旨,进一步提升行业管理、公众服务、应急处置能力,引领现代交通运输业快速发展。
(二)基本原则坚持覆盖全局、深化应用。
以信息化覆盖交通运输现代化建设全局,实现信息技术在交通运输系统运行监测、管理与服务领域的深度渗透与融合,加速推进深化应用,基于信息化手段优化业务流程,支撑业务发展,促进交通运输信息化在加快转变方式中发挥重要的牵引和支撑作用,有效提高交通运输的发展质量和效益。
坚持资源共享、业务协同。
做好全省交通信息化顶层设计,按照统一规划、统一标准、统一平台、统一管理要求,提高行业信息资源共享、业务协同能力和服务水平,充分发挥信息化建设的综合效益。
以构建和完善交通信息资源体系为核心,着力加强全行业信息化发展的统筹协调力度,形成行业发展合力,实现建设整体效果。
坚持注重实效、提升服务。
加快推进交通信息服务产业化,推动建立内容丰富、形式多样、使用便捷、经济实用、保障安全的综合交通运输服务体系,使交通信息服务惠及全民,满足企业发展、公众出行、办事需求,构建和谐交通。
坚持创新驱动、提升水平。