专车模式倒逼出租车行业改革_李韶辉

滴滴专车获政府认可是边缘改革胜取
刘远举
【期刊名称】《质量与市场》
【年(卷),期】2015(000)006
【摘要】滴滴快的打车作为打车软件出现以来，己经在中国出租车市场掀起了轩然大波，待到进入专车市场，则更以釜底抽薪的方式触动了出租车市场的改革。

但是，遗憾的是，基于中国的国情，正规的法制、政策制定程序对市场与社会的变化响应非常迟缓，甚至被有意识的抑制，因此，很多市场与吐会的新兴变化，处于长时间的灰色状态之中。

不过，这毕竟是一个总理不断强调简政放权的时代；这毕竟是一个总理召集多部委共聚一堂，倾听企业家烦恼的时代；这毕竟是“一个市场观念深入人心的时代，在这个时代，很多利于老百姓的创新是不可抑制的，令人高兴的变化已经发生。

【总页数】1页(P32-32)
【作者】刘远举
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F724.76
【相关文献】
1.一个改革者和他所处的时代——寻找魏胜多——魏胜多的边缘生活 [J], 潘则福
2.互联网专车的发展现状及对策研究——以滴滴出行为例 [J], 屈丽萍
3.共享经济下税收治理问题研究——以滴滴专车为例 [J], 卢仙华
4.滴滴专车改名礼橙专车 [J], 无
5.上海滴滴快的首获专车经营牌照 [J], 裴鑫
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交通部发布关于推动出租车行业改革的指导意见近年来，随着出行需求的不断增长，出租车作为城市交通系统中重要的组成部分，肩负着满足人民群众出行需求的重任。

然而，由于出租车行业存在一些问题和挑战，交通部决定发布关于推动出租车行业改革的指导意见，以促进出租车行业的健康发展，提升服务质量，满足人民群众多样化的出行需求。

一、提升服务质量为了提升出租车行业的服务质量，交通部指导意见提出了以下几点措施：1. 强化行业管理：交通部将加强对出租车企业和驾驶员的监管和执法力度，建立健全行业标准和规范，加强行业自律，完善投诉处理机制，提高服务质量。

2. 推广电子支付：促进出租车行业推广电子支付方式，提供方便快捷的支付服务，提高乘客的满意度和便捷性。

3. 提高司机素质：鼓励出租车企业组织驾驶员进行专业培训，提升驾驶员服务意识和技能水平。

同时，严厉查处恶意拒载、绕道行驶、不文明服务等不良行为。

二、创新运营模式为适应社会发展和市场需求，交通部通过指导意见鼓励出租车行业创新运营模式，提供更多样化的服务：1. 优化调度系统：推广智能调度系统，通过大数据分析和智能算法，提高车辆调度的效率，减少空驶率，提高运营效益。

2. 发展共享出行：鼓励出租车企业与网约车平台合作，共享资源，提供更多种类的出行服务，满足不同人群的需求。

3. 推动电动出租车发展：加大对电动出租车的支持力度，促进电动出租车在城市中的推广应用，减少环境污染，提升形象。

三、加强行业监管为了保障出租车行业的公平竞争和有序发展，交通部指导意见提出以下几点举措：1. 完善政策法规：加强对出租车行业的立法工作，完善相关政策法规，明确行业准入条件、经营范围和服务规范，提高市场竞争的公平性。

2. 加强价格监管：建立健全出租车计价器核验和价格监管机制，严禁乱收费、拒绝使用计价器等不规范行为，保障乘客权益。

3. 提升行业形象：通过加强行业自律，规范行业经营行为，提升行业整体形象，树立健康、有序的行业形象。

出租行业必须打破垄断
李佐军
【期刊名称】《中国发展观察》
【年(卷),期】2004(000)009
【摘要】@@ 出租车行业的黑幕已被媒体多次揭露,出租车司机长时间疲劳驾驶甚至致命的报导也一再引起人们的广泛关注,出租车行业改革更是被社会各界热切呼吁.但该行业的改革却始终没有取得实质性进展,其原因主要在于一直没有设计出切实可行的改革方案,以及行业内既得权益阶层的拖延.北京的出租车行业具有典型性,下面的分析大多以此为例.
【总页数】1页(P32)
【作者】李佐军
【作者单位】国务院发展研究中心产业经济研究部
【正文语种】中文
【相关文献】
1.如何提升出租车行业吸引力,实现行业的可持续发展——提升出租车行业吸引力可以向网约车借鉴的一些举措 [J], 王梅;赵梓卿;唐忆文;
2.出租行业必须打破垄断 [J], 李佐军
3.高尚全:改革攻坚必须打破垄断 [J], 高尚全
4.出租车行业管理必须重视信息化 [J], 洪尚群;刘跃进;吴瑛
5.出租车行业管理必须重视信息化 [J], 姜志伟
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出租车行业改革政策分析近年来，随着共享经济的兴起，出租车行业面临着巨大的挑战与压力。

为了适应新形势下的市场需求，各级政府纷纷推出了一系列的出租车行业政策。

本文将从政策背景、政府角色、政策措施和政策效果等方面进行分析和评价。

一、政策背景传统的出租车行业在供给短缺、不透明价格和服务质量等问题上一直存在着难以解决的瓶颈。

同时，随着移动互联网的普及，用户对于出行方式也发生了重大改变。

共享出行、网约车等新业态的兴起引发了整个出租车行业的危机感，迫使政府出台一系列政策。

二、政府角色在出租车行业中，政府起到了重要推动和监管的作用。

政府通过制定政策引导了行业的发展方向，并且对行业进行了严格的监管和执法。

政府还加强了对出租车相关企业的监管力度，推动行业的规范化和标准化。

三、政策措施1.引入网约车模式：政府支持和鼓励网约车的发展，允许由私人车辆提供打车服务，极大地拓宽了市场的供给。

2.行业准入门槛：政府提高了进入出租车行业的门槛，要求司机具备一定的驾驶经验和良好的驾驶记录。

3.定价机制：政府允许出租车行业实行市场调节价，逐步放开出租车票价的政府指导价，以提高供给和服务的质量。

4.数据共享：政府要求出租车企业和平台共享出行数据，以提高运营效率和客户体验。

四、政策效果1.降低了出租车行业的供需矛盾：通过引入网约车模式，扩大了出租车市场的供给量，减缓了供需矛盾，提高了乘客的出行便利度。

2.提升了服务质量和行业竞争力：出租车企业和司机面临更大的市场竞争，促使他们提升服务质量，提高行业标准，进一步发展和壮大行业。

4.增加了政府收入：网约车和出租车企业的快速发展带来了巨大的税收收入，成为了国家经济增长的重要支撑。

尽管政府在出租车行业中取得了一系列的成果，但也不能忽视一些问题的存在。

比如，网约车的快速发展也带来了一些安全和管理问题，政府需要加强监管和打击非法运营。

此外，政策实施过程中还出现了一些司机抗议和经济压力增大等问题，政府需要进一步改进政策，完善社会保障体系，解决相关问题。

专车倒逼出租车改革2015年1月8日，交通运输部相关负责人表示，打车软件提供的“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极的作用。

但是近日，滴滴专车、一号专车、易到用车是否等于黑车的争议持续发酵。

从上海处罚滴滴专车开始，沈阳、济南、博等地相继叫停滴滴专车。

“专车”运营是否合法上海市人大代表李向农认为，滴滴专车的运营模式存在合法性不足问题。

2014年12月初，李向农和其他21名上海市人大代表参与了上海市“黑车整治情况”主题行动，并实地晴访了黑车。

北京小桔科技有限公司副总裁朱平豆则认为：“‘专车’和黑车完全是两回事，黑车信息不透明，没有组织，无法监管，而我们的汽车、司机、乘客信息全部是透明的。

”滴滴专车是北京小桔科技有限公司的产品。

朱平豆说，公司采用的方式是，到租赁公司租赁汽车，去劳务公司找司机，然后公司建一个平台，通过这个平台，找到乘客。

平台、租赁公司、劳务公司、用户形成四方协议关系。

“滴滴专车模式是一个很好的尝试，似这种方式确实涉嫌违法。

”北京律师郑传锴说。

他认为，滴滴专车所提供的服务本质上是车辆运营服务，车辆需要得到专门行政许可，这种模式不能简单定义为租车服务，因为一旦车辆在路上为不特定乘客提供运营服务就和出租车没有区别了；并且驾驶员也要具备营运资质，也就是说，双重的行政许可，滴滴专车都不具备。

“专车”发展面临法律障碍2015年1月6日下午，济南市召开全市打击黑车营运动员会议。

济南市客管中心主任崔冰表示，凡是没有经过行政审批的预约出租车是不允许上路的，其中，包括没有运营资质的滴滴专车。

但朱平豆呼吁，“不要一棍子打死‘专车’，滴滴专车是新生事物，用出租车规定约束‘专车’，不一定是好的选择”。

朱平豆表示，希望滴滴专车能有一个合法身份。

李向农认为，从事车辆租赁管理服务，要求不配驾驶员，也不能装计价器和顶灯。

经营者从事车辆租赁服务，应当与用户签订租赁合同。

但目前“专车”的模式，不是用户与租赁公司签订协议，而是打车软件作为一个第三方平台与租赁公司签订协议。

出租车改革方案解读一、行业现状分析出租车作为城市交通的重要组成部分，承载着人们的出行需求。

然而，随着科技的发展，网约车的崛起，出租车行业面临着前所未有的挑战。

司机收入不稳定、服务质量参差不齐、车辆老化等问题日益凸显。

这些问题，不仅影响了乘客的出行体验，也制约了行业的发展。

二、改革目标1.提升出租车行业的服务质量，让乘客享受到更加便捷、舒适的出行体验。

2.调整行业结构，实现出租车与网约车的协调发展。

3.提高司机的收入水平，稳定司机队伍。

4.优化行业管理，规范市场秩序。

三、具体改革措施1.引入新技术，提升服务质量（1）推广智能调度系统，减少空驶率，提高运营效率。

（2）加强车辆维护保养，确保车辆整洁、安全。

（3）开展司机培训，提高服务水平。

2.调整行业结构，实现协调发展出租车与网约车各有优势，我们应该充分发挥两者的互补作用，实现协调发展。

（1）合理规划出租车与网约车的比例，避免恶性竞争。

（2）鼓励出租车企业转型，开展多元化业务，如旅游、物流等。

（3）建立出租车与网约车共享平台，实现资源整合。

3.提高司机收入，稳定队伍司机是出租车行业的核心，提高他们的收入水平至关重要。

（1）调整出租车运价，使其与市场行情相匹配。

（2）完善司机的福利待遇，如医疗保险、养老保险等。

（3）建立激励机制，鼓励优秀司机。

4.优化行业管理，规范市场秩序（1）加强监管，打击非法运营行为。

（2）完善行业法规，规范市场秩序。

（3）提高处罚力度，对违规行为进行严厉打击。

四、改革预期效果1.提升出租车行业的服务质量，让乘客享受到更加便捷、舒适的出行体验。

2.实现出租车与网约车的协调发展，促进城市交通行业的繁荣。

3.提高司机的收入水平，稳定队伍，减少司机流失。

4.规范市场秩序，为出租车行业的长远发展奠定基础。

五、出租车改革是一项系统工程，需要各方共同努力。

我们要以人民为中心，从实际出发，勇于创新，不断探索适合我国国情的出租车改革之路。

相信在不久的将来，出租车行业将焕发新的生机，为城市交通事业做出更大贡献。

网约车对传统出租车行业的影响与对策近年来，随着移动互联网的普及和共享经济的崛起，网约车行业迅速发展起来。

与传统出租车相比，网约车具有更高的灵活性、更个性化的服务和更低的成本，因此对传统出租车行业产生了深远的影响。

本文将从几个方面探讨网约车对传统出租车行业的影响，并提出相应的对策。

首先，网约车的兴起使得市民出行更加便利。

传统出租车在人们的出行中扮演着重要的角色，但是由于数量有限和分布不均，常常出现难以打车和长时间候车的情况。

而网约车的出现打破了这一局面，用户可以通过手机APP随时随地呼叫车辆，大大提高了出行的便利性。

其次，网约车提供的服务更加个性化。

传统出租车的服务模式相对固定，司机通常只负责开车，对于乘客的特殊需求无法满足。

而网约车平台提供了多种车型和服务选择，满足乘客的个性化需求。

乘客可以选择舒适的轿车、空间更大的SUV，甚至是奢华的豪车，给乘客提供了更好的出行体验。

此外，网约车的价格相对较低。

网约车平台因为规模化经营和开放平台，能够降低运营成本，提供更具竞争力的价格。

传统出租车行业由于成本和规模限制，往往价格较高，而网约车的价格相对较低，成为了许多乘客的首选。

然而，尽管网约车的兴起给乘客带来了许多好处，但同时也对传统出租车行业造成了一定冲击。

首先，传统出租车的市场份额受到了侵蚀。

乘客更倾向于使用手机APP叫车，而不是站在路边拦车。

随着更多的用户选择网约车，传统出租车的业务量自然下降，对行业产生一定的冲击。

其次，传统出租车行业面临着市场竞争的压力。

网约车具有更高的效率和更低的成本，因此可以提供更实惠的价格和更便捷的服务。

这使得传统出租车难以与之竞争，很多出租车司机的收入受到了一定影响。

传统出租车行业需要采取相应的对策来应对竞争。

为了应对网约车的竞争和提升自身竞争力，传统出租车行业可以采取以下几个对策。

首先，提升服务质量和客户体验。

传统出租车可以通过改善车辆的舒适度和司机的服务态度来吸引乘客。

在行业内建立口碑和品牌，提供更好的服务，是传统出租车行业赢得乘客信任的关键。

网约车经营模式对传统出租车行业的影响近年来，随着互联网技术的飞速发展，网约车成为了人们出行的新选择，而传统出租车行业也面临着前所未有的挑战。

网约车经营模式的兴起给传统出租车行业带来了众多的影响，从而改变了整个出行市场的格局。

本文将探讨网约车经营模式对传统出租车行业的影响。

首先，网约车经营模式的兴起给消费者带来了更加便利的出行体验。

传统出租车行业存在着供需不平衡、服务质量参差不齐等问题，而网约车平台通过大数据算法、定价优势等策略，使得用户可以随时通过手机软件预约、叫车，避免了等待和拦车难等问题。

同时，用户可以通过APP实时追踪车辆位置，评价司机服务质量，提高了出行的透明度和满意度。

其次，网约车经营模式的出现促进了交通资源的合理利用。

传统出租车行业车辆普遍存在路况巡回空驶、运营效率低下的问题，而网约车平台通过弹性定价和动态调度的方式，能够根据实际需求做出灵活调整。

这不仅减少了车辆的空驶率，提高了资源利用效率，也降低了交通拥堵和环境污染问题。

此外，网约车经营模式的兴起也为就业机会提供了新的选择。

传统出租车行业的司机主要以自由职业者和行业从业人员为主，而网约车平台则为更多的人提供了灵活的兼职或全职工作机会。

无论是年轻人、失业人员还是退休人士，只要拥有车辆和驾驶证，就能够通过网约车平台进行经营，从而减轻了就业压力。

然而，网约车经营模式的兴起也引发了一系列的争议和问题。

首先，网约车平台的涌入加剧了出租车市场的竞争。

传统出租车行业面临着来自网约车的价格竞争压力，降低了市场份额和盈利能力。

同时，一些传统出租车司机也转行进入网约车行业，导致出租车供应量进一步减少。

其次，网约车经营模式也引发了司机劳动权益的关注。

网约车平台采用的是以契约工人或自由职业者的方式为司机提供服务，这意味着他们不再享有传统出租车司机的一些福利和保障，如社保、医保等。

此外，网约车司机常常需要长时间工作，承受着更大的工作压力和风险。

另外，网约车经营模式也引发了出租车行业监管的问题。

网约车对传统出租车行业的冲击研究随着科技的不断发展和人们生活水平的提高，网约车行业开始逐渐崭露头角并逐渐成为出行的主流选择。

然而，网约车的兴起也意味着对于传统出租车行业的冲击，本文将从多个方面进行分析和探讨。

一、价格竞争传统出租车行业在运营成本上相对较高，需要支付的车辆购置成本、保险费用以及营运费用等推高了传统出租车的价格。

相比之下，网约车平台利用互联网技术将司机与乘客直接连接，省去了中间环节，从而降低了运营成本，价格也更加亲民。

这种高效、低价的模式吸引了越来越多的乘客选择网约车而不再选择传统出租车。

二、便捷性和舒适性网约车平台借助GPS定位等技术，使乘客可以随时随地用手机预约车辆，不用担心排队等待的麻烦。

而传统出租车则需要寻找出租车站点或者在街上拦车，过程相对复杂。

此外，网约车平台对司机进行了严格的背景审核和服务培训，乘客可以享受到更加可靠、安全和舒适的出行体验。

三、创业机会网约车崛起为大量有车一族提供了创业机会。

传统出租车行业通常需要购买一辆出租车或者加盟某个公司，资金成本较高。

而网约车平台上，只需要注册成为司机，就能够接单并开展网约车服务，参与门槛较低。

这使得更多的人选择了网约车行业作为自己的创业方向，进一步加剧了网约车对传统出租车行业的冲击。

四、就业压力与此同时，网约车的兴起也给传统出租车行业带来了就业压力。

许多传统出租车司机纷纷转行或在网约车平台上找到了新的就业机会，但少部分司机因为没有转行的能力被迫失业。

然而，网约车行业的发展也为一些需要就业的人群提供了机会，缓解了就业压力。

五、监管与规范网约车的兴起也给监管部门带来了一定的挑战。

由于网约车平台司机并没有出租车经营许可证，因此监管部门在对其进行管理时并没有明确的法规可依，这给整个行业的规范带来了困难。

然而，监管部门正不断努力制定相关法规，并通过与网约车平台的合作来实现对市场的有效监管。

六、数据安全网约车平台的兴起也引发了人们对于数据安全问题的关注。

2024年出租车改革方案解读2024年出租车改革方案是政府为了提升城市交通出行服务质量，推动出租车行业升级而推出的一项重要政策措施。

该方案旨在优化出租车行业的管理和运营模式，提高服务水平，加强监管，提高消费者的出行体验。

本文将对该方案进行解读。

首先，该方案明确了一系列改革目标。

其中包括：提升出租车服务水平，让乘客更方便、更快捷地出行；推动出租车电子化管理和服务，提高运营效率；加强对出租车行业的监管，打击非法运营现象；改善出租车司机待遇和工作环境，增加其专业素质和服务意识。

通过这些目标的实现，将为城市居民和游客提供更优质的出行体验。

其次，该方案提出了一系列政策措施。

首先是推动出租车电子化管理和服务。

这将包括出租车行业将智能化设备与手机应用程序结合，实现电子支付、预约召车、评价服务等功能。

这些措施将提升出租车行业的自动化水平，提高运营效率和服务质量。

其次是加强对出租车行业的监管。

该方案将依托大数据和人工智能技术，建立完善的出租车监管平台，实现对出租车运营情况的实时监测和预警。

同时，将加强对出租车从业人员的培训和考核，提高其服务意识和素质，从而推动出租车服务的提升。

再次，该方案提出了改善出租车司机待遇和工作环境的措施。

方案将加强对出租车行业的薪酬和保险待遇的管理，确保出租车司机能够有一份稳定的收入和良好的工作环境。

同时，将加强对出租车行业的法律保护和维权措施，保障司机的合法权益。

最后，该方案还提出了一些其他的措施，如鼓励出租车企业引入新能源车辆、推动出租车与其他交通方式的衔接等。

这些措施将有助于提升出租车行业的环保性和整体运营效率。

总体来说，2024年出租车改革方案是一项具有重要意义的政策举措，旨在推动出租车行业的升级和提升服务质量。

通过推动出租车电子化管理和服务、加强监管、改善司机待遇和工作环境等一系列措施，将促进出租车行业的发展，提升城市交通出行服务水平，为广大居民和游客提供更优质的交通出行体验。