2018年全国两会关于出租车改革方面的提案,两会出租车改革最新

出租车整改措施引言概述：出租车是城市交通中的重要组成部分，然而，一些出租车存在服务质量低下、乱收费、违规行驶等问题，严重影响了乘客的出行体验和城市形象。

为了解决这些问题，相关部门采取了一系列整改措施，以提升出租车服务质量和管理水平。

正文内容：一、加强司机素质培训1.1 增加道德伦理教育：加强出租车司机的道德伦理教育，培养其服务意识和职业操守。

1.2 强化服务技能培训：提供服务技能培训，包括礼貌用语、驾驶技巧、应急处理等，提升司机的服务水平。

二、建立规范收费机制2.1 制定明确收费标准：建立统一的出租车收费标准，明确各项费用的计算方式，杜绝乱收费现象。

2.2 安装计价器并定期检测：要求所有出租车安装计价器，并定期进行检测和维护，确保计价器的准确性和公正性。

2.3 加强价格监管：加强对出租车收费的监管力度，严厉打击价格欺诈行为，保障乘客的合法权益。

三、加强车辆管理3.1 定期车辆检测：要求出租车定期进行车辆检测，确保车辆的安全性和正常运行。

3.2 强化车辆维护：加强对出租车的维护管理，包括定期更换零部件、保持车辆清洁等，提高车辆的整体品质。

3.3 加强车辆监管：建立健全的车辆监管机制，对违规车辆进行严厉处罚，确保出租车行业的规范化管理。

四、完善投诉处理机制4.1 提供多种投诉渠道：设立投诉电话、网上投诉平台等多种投诉渠道，方便乘客进行投诉。

4.2 加强投诉处理流程：建立完善的投诉处理流程，及时受理、调查和处理乘客的投诉，保障乘客的合法权益。

4.3 加强投诉信息管理：对投诉信息进行统计和分析，及时发现问题和短板，为整改提供依据。

五、加强监管力度5.1 增加执法人员数量：加大对出租车行业的监管力度，增加执法人员的数量，提高监管的效果。

5.2 加强执法力度：对违规出租车进行严厉处罚，加大对违规行为的打击力度，形成威慑。

5.3 定期检查和评估：定期对出租车行业进行检查和评估，及时发现问题并采取相应措施。

总结：出租车整改措施包括加强司机素质培训、建立规范收费机制、加强车辆管理、完善投诉处理机制和加强监管力度。

政协提案出租车出租车行业作为城市的特殊窗口，是城市文明的重要载体。

下面是本人带来的政协提案出租车，欢迎阅读。

政协提案出租车一案由：政协武隆县八届四次会议委员提案:关于规范出租车管理，提升城市形象的建议提案内容出租车行业作为城市的特殊窗口，是城市文明的重要载体，它正如城市的一张名片，直接体现了城市的有序管理水平、精神风貌和市民的综合素质。

所以，出租车行业的营运秩序、出租车司机的素质、态度，在某种程度上直接关系到一个城市的形象，直接影响着一个城市的旅游业发展，直接关系到当地的投资软环境。

近年来，我县不断加强客运出租车行业管理，提升服务质量，对方便市民和游客出行，促进经济社会发展起到了积极作用。

但是，随着经济社会的快速发展，出租车行业管理出现了一些新情况、新问题，市民反映强烈。

一是出租车至换代以来，经过长时间营运，车况性能较差，安全系数低，有较大安全隐患。

二是出租车驾驶员行为素质较低，行车期间时有打电话、说脏话、抽烟等不文明现象发生。

三是随意组合现象严重，按规定，后招车乘坐人要求组合需征求第一乘坐人同意，但一些驾驶员急招急停的现象特别严重，违反了第一乘坐人的意愿。

四是出租车普遍存在车身车内卫生极差，脏乱无比的现象，客人难以乘坐，消费者无尊严可言。

严重违反行业规范，影响武隆旅游形象。

建议：一是从文明用语、礼仪等方面加大对出租车驾驶员的培训力度，提升出租车驾驶员整体形象。

二是交通运管部门加大监管力度，严肃查处出租车违章违规载客、收费行为，严格整治出租车脏乱差。

三是积极引导市场，投放一批价高质优的出租车，供客人选择，提高旅游大县出租车行业的服务质量和服务水平。

四是公安交通监管部门要严格查处出租车违规停靠、掉头、占道抢红绿灯等行为。

五是运输管理部门监督出租车行业安装票据打印系统，依法纳税，同时也满足乘客的需求。

政协提案出租车二题目：关于推进出租车运营改革的建议提案者： [委员]随着互联网的发展，各种传统的思维与经济运行模式都受到了极大的冲击。

出租车改革方案解读一、行业现状分析出租车作为城市交通的重要组成部分，承载着人们的出行需求。

然而，随着科技的发展，网约车的崛起，出租车行业面临着前所未有的挑战。

司机收入不稳定、服务质量参差不齐、车辆老化等问题日益凸显。

这些问题，不仅影响了乘客的出行体验，也制约了行业的发展。

二、改革目标1.提升出租车行业的服务质量，让乘客享受到更加便捷、舒适的出行体验。

2.调整行业结构，实现出租车与网约车的协调发展。

3.提高司机的收入水平，稳定司机队伍。

4.优化行业管理，规范市场秩序。

三、具体改革措施1.引入新技术，提升服务质量（1）推广智能调度系统，减少空驶率，提高运营效率。

（2）加强车辆维护保养，确保车辆整洁、安全。

（3）开展司机培训，提高服务水平。

2.调整行业结构，实现协调发展出租车与网约车各有优势，我们应该充分发挥两者的互补作用，实现协调发展。

（1）合理规划出租车与网约车的比例，避免恶性竞争。

（2）鼓励出租车企业转型，开展多元化业务，如旅游、物流等。

（3）建立出租车与网约车共享平台，实现资源整合。

3.提高司机收入，稳定队伍司机是出租车行业的核心，提高他们的收入水平至关重要。

（1）调整出租车运价，使其与市场行情相匹配。

（2）完善司机的福利待遇，如医疗保险、养老保险等。

（3）建立激励机制，鼓励优秀司机。

4.优化行业管理，规范市场秩序（1）加强监管，打击非法运营行为。

（2）完善行业法规，规范市场秩序。

（3）提高处罚力度，对违规行为进行严厉打击。

四、改革预期效果1.提升出租车行业的服务质量，让乘客享受到更加便捷、舒适的出行体验。

2.实现出租车与网约车的协调发展，促进城市交通行业的繁荣。

3.提高司机的收入水平，稳定队伍，减少司机流失。

4.规范市场秩序，为出租车行业的长远发展奠定基础。

五、出租车改革是一项系统工程，需要各方共同努力。

我们要以人民为中心，从实际出发，勇于创新，不断探索适合我国国情的出租车改革之路。

相信在不久的将来，出租车行业将焕发新的生机，为城市交通事业做出更大贡献。

出租车行业的法律法规及政策解读出租车作为城市交通系统中重要的一环，为人们提供了便捷的出行方式。

然而，在出租车行业的运营过程中，存在着一系列的法律法规和政策，旨在保障出租车行业的有序发展，并保护驾驶员和乘客的合法权益。

本文将对出租车行业的法律法规及政策进行解读。

一、营运许可证出租车从事载客业务需要具备相应的营运许可证，经过严格的审查和审核程序获得发放。

取得营运许可证的出租车必须符合一定的技术和安全标准，如车辆年限、车辆装备、车身广告等要求，以确保乘客的安全和舒适。

二、驾驶员资格证出租车驾驶员需要持有相应的驾驶员资格证，通过考试和培训后方可上岗。

驾驶员资格证的发放是为了保障驾驶员具备良好的驾驶技术和服务意识，从而提高服务水平和乘客满意度。

三、计价器和发票出租车载客时必须使用计价器，并按照规定的计费标准向乘客收费。

计价器的使用可以确保计费的公平和透明，避免乘客被不合理收费。

同时，为了保证消费者的维权权益，出租车应提供发票，方便乘客查询和索取报销。

四、安全和服务管理措施为了确保乘客的安全，出租车行业有一系列的管理措施，如：安装视频监控设备、紧急呼叫装置等，以及规定驾驶员在行车中应遵守的交通规则。

出租车驾驶员还应具备服务意识，热情接待乘客，礼貌行为，提供便利帮助。

五、矛盾纠纷解决机制出租车行业存在与乘客之间的矛盾和纠纷，如乘客投诉、计费争议等。

针对这些问题，政府设立了矛盾纠纷调解机构，可以对涉及纠纷进行调解，维护出租车行业的良好形象和公平竞争环境。

六、扶持政策为促进出租车行业的发展，政府多部门推出了一系列的扶持政策，如减免税费、设立专项资金，鼓励更新出租车车辆、提升服务水平、推行新能源车辆等。

这些政策的出台将进一步促进出租车行业的可持续发展。

七、发展前景与挑战出租车行业的发展前景广阔，但也面临着一些挑战。

随着新兴的网约车行业的兴起，出租车业务的竞争形势愈加激烈。

为应对这一挑战，政府应加大对出租车行业的政策支持，同时鼓励出租车企业创新经营模式，提升服务质量，以更好地满足市场需求。

出租车行业专项整治工作方案一、背景分析当前，我国出租车行业存在不少问题，如乱收费、拒载、不文明驾驶等，严重影响了市民出行的便利性和安全性。

为了解决这些问题，需要加大对出租车行业的整治力度，提升服务水平和市民满意度。

二、整治目标1.规范出租车运营秩序，杜绝乱收费、拒载等行为；2.提升出租车驾驶员的文明驾驶素质，减少交通事故发生率；3.提高出租车服务水平，增强市民出行的便利性和舒适性。

三、整治措施1.建立完善的监管机制加强对出租车行业的监管力度，建立健全出租车行业的信息共享机制，确保出租车运营数据的透明化和监管的规范化。

同时，建立投诉举报平台，方便市民对出租车行业的违规行为进行举报，加大对违规行为的查处力度。

2.加强出租车驾驶员培训加强对出租车驾驶员的培训，提高其法律法规和服务意识，加强文明驾驶教育，提高驾驶员的交通安全意识和行车技巧。

对于违规行为较多的驾驶员，进行重点培训和考核，确保其符合驾驶资格要求。

3.建立出租车行业信用评价制度建立出租车行业信用评价制度，对于表现良好的出租车驾驶员和服务公司给予奖励和荣誉称号。

对于违规行为较多的出租车驾驶员和服务公司，采取相应的惩罚措施，例如罚款、吊销执照等，形成严厉的惩戒机制。

4.加大对出租车行业的执法力度加大对出租车行业的执法力度，加强对违规行为的查处和处罚。

同时，加强对出租车车辆的检查，确保车辆安全性和服务质量。

5.推动出租车行业的标准化管理制定《出租汽车服务管理规定》，明确出租车行业的经营范围和服务标准，加强对车辆、驾驶员和服务公司的管理。

推动出租车行业的标准化服务，提升市民满意度。

6.加强与相关部门的协作加强与交通、公安以及城市管理等相关部门的协作，形成合力，加大对出租车行业的整治力度。

通过信息共享、联合行动等方式，共同推动出租车行业的规范化和提高服务质量。

四、整治效果评估建立出租车行业的监测指标体系，定期对整治效果进行评估。

通过市民满意度调查、违规行为减少情况等，评估出租车行业整治的成效，并及时调整整治措施，进一步完善整治工作。

出租车管理意见和建议1. 引言出租车作为城市公共交通的重要组成部分，对居民和游客的出行提供了便利。

然而，在实际运营中，出租车行业存在一些问题，如服务质量不稳定、乱收费等。

为了改进出租车管理，并提升出租车服务的质量，我们提出以下意见和建议。

2. 优化出租车司机管理建议1：加强出租车司机的资质审查和培训当前，出租车司机的资质审查和培训标准不够严格，导致部分司机素质低下、服务意识差。

为此，建议相关部门加强对司机资质的审查，确保他们具备良好的驾驶技能和服务态度。

另外，通过定期培训和考核，提高司机的服务质量和专业素养。

建议2：建立出租车司机黑名单制度出租车司机黑名单制度可以记录违规行为和服务投诉情况，对严重违规和持续差评的司机进行惩罚，甚至终止其从业资格。

黑名单制度的建立可以有效约束乱收费、拒载等不良行为的发生，提高出租车服务的整体品质。

建议3：引入电子支付和电子评价系统通过引入电子支付和电子评价系统，可以提高服务的透明度和可靠性。

乘客可以通过手机应用完成支付，并对司机的服务进行评价，从而激励优质司机提供更好的服务，同时也提醒不良司机改进服务质量。

3. 完善出租车公司管理建议1：加强出租车公司监管当前，出租车公司管理分散，监管不够严格，导致一些公司为了追求利润而忽视乘客权益。

因此，建议相关部门加强对出租车公司的监管，对不合规的公司进行处罚，并加大对乘客投诉的处理力度。

建议2：推行统一出租车定价政策目前，出租车的计价方式存在较大的差异，乘客容易面临乱收费的问题。

为了解决这一问题，建议制定统一的出租车定价政策，确保计价公正合理，并通过媒体和手机应用等渠道向公众宣传，增强乘客对出租车计价规则的认识。

建议3：推进出租车电动化改造出租车作为城市公共交通的重要组成部分，其运营对环境造成一定的影响。

为了减少污染物排放和车辆噪音，建议出租车公司逐步实行电动化改造，并鼓励使用新能源汽车。

政府可以提供政策支持和财政补贴，以推动出租车行业的绿色发展。

出租车经营管理新规定第一章总则第一条为规范出租汽车经营服务行为，保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条从事出租汽车经营服务，应当遵守本规定。

第三条出租汽车是城市交通的组成部分，应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展，满足人民群众个性化出行需要。

第四条出租汽车应当依法经营，诚实守信，公平竞争，优质服务。

第五条国家鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营。

第六条交通运输部负责指导全国出租汽车管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门在本级人民政府的领导下负责组织领导本行政区域内的出租汽车管理工作。

县级以上道路运输管理机构(含出租汽车管理机构，下同)负责具体实施出租汽车管理工作。

第七条县级以上地方人民政府交通运输主管部门应当根据经济社会发展和人民群众出行需要，按照出租汽车功能定位，制定出租汽车发展规划，并报经同级人民政府批准后实施。

第二章经营许可第八条申请出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请，并符合下列条件：(一)有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书：1.符合国家、地方规定的出租汽车技术条件;2.有按照第十三条规定取得的出租汽车车辆经营权。

(二)有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员;(三)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;(四)有固定的经营场所和停车场地。

第九条申请人申请出租汽车经营时，应当提交以下材料：(一)《出租汽车经营申请表》(见附件1);(二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;(三)出租汽车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书(见附件2)，包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级;(四)聘用或者拟聘用驾驶员从业资格证及其复印件;(五)出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;(六)经营场所、停车场地有关使用证明等。

专项整治出租车管理制度随着城市交通的不断发展，出租车在城市交通运输系统中发挥着重要的作用。

然而，由于出租车管理制度的漏洞和不完善，一些城市的出租车行业存在着一些问题，如服务质量参差不齐、价格虚高、安全隐患等，给市民出行带来了一定的不便和安全隐患。

因此，对出租车管理制度进行专项整治，规范出租车行业秩序，提升服务质量，保障市民的出行安全，具有相当重要的意义。

一、当前出租车管理存在的问题1. 服务质量不匀：由于出租车市场准入门槛低，车辆管理方面监管不力，导致了出租车服务质量的不均匀。

一些出租车司机不讲究服务态度，车况不佳，给乘客带来了出行上的不便。

2. 价格虚高：一些地区的出租车价格设定存在虚高现象，给市民出行增添了不必要的费用负担。

3. 安全隐患存在：出租车管理制度不完善，一些不合格车辆和司机存在安全隐患，给市民的出行安全带来了一定隐患。

以上问题的存在严重影响了市民的正常出行，也损害了城市交通形象和市民的出行安全。

因此，有必要对出租车管理制度进行专项整治，加强对出租车行业的管理和监管，切实提高出租车服务质量和市民出行的安全保障。

二、专项整治出租车管理制度的措施1. 加强车辆和司机管理：针对出租车行业存在的服务质量参差不齐的问题，应加强对出租车车辆和司机的管理。

对车辆的年限、车况进行严格把关，对司机进行身份和背景审核，确保车辆和司机的质量和安全。

2. 完善价格监管机制：对出租车价格制定和调整进行监管，严禁出租车虚高收费，保障市民的出行利益。

3. 加强安全监管：对出租车的安全隐患进行全面排查和整改，确保市民出行安全。

对出租车行业进行安全规范的宣传教育，提高司机和乘客的安全意识。

4. 完善投诉和监督机制：建立健全出租车服务投诉和监督机制，对服务质量差、价格虚高和安全隐患等问题进行严肃处理，提高服务质量和市民的满意度。

以上措施是专项整治出租车管理制度的重要举措，通过这些措施的实施，可以有效规范出租车行业秩序，提升服务质量，保障市民的出行安全，为城市的出行环境营造一个良好的秩序。

两会代表、委员精彩提案作者：来源：《汽车纵横》2020年第06期支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹关键词：智能网联/新基建/自动驾驶建议支持有条件的地区加快推动智能汽车产业“新基建”。

依托国家2020年新型基础设施建设工程（宽带网络和5G领域），支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手，加快构建智能汽车基础设施体系，加快培育相关的创新链和产业链。

加快破除汽车消费限制，落实促进汽车消费和发展全国人大代表、一汽集团党委书记、董事长徐留平关键词：汽车消费/税费改革/购置税建议破除汽车消费领域的限制性政策，促进汽车消费，提振产业发展。

在税收领域，当前汽车消费税和购置税主要是中央税，建议此税由中央和地方共享，这样更有利于调动地方积极性，也便于地方政府用此资金建设基础设施，提高服务水平和能力。

推广无人配送车辆破解“最后一公里”难题全国政协委员、东风汽车集团有限公司董事长、党委书记竺延风关键词：无人驾驶/智能网联/物流运输1.把无人配送车辆纳入“新基建”政策范畴，鼓励企业等各主体积极研发和推广无人配送。

2.将无人配送车列入法定交通参与者，实施归类管理，明确投资、准入、路权、牌照等管理要求。

3.构建无人配送车功能测试、安全测试、“车—路—云”通信等行业标准，建立产品标准、技术标准等体系。

4.选择部分基础条件较好的地区，在机关、学校等区域，导入无人配送车，逐步扩大应用。

以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊关键词：新能源汽车/补贴政策/动力电池1.建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。

2.建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。

3.建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。

出租车行业改革政策分析出租车行业政策是指政府对出租车行业进行制度、政策和管理等方面的和调整。

出租车行业作为城市公共交通的一部分，对于解决城市交通问题，提高居民出行质量具有重要意义。

本文将从政府监管、市场竞争、服务质量、行业管理等方面对出租车行业政策进行分析。

首先，政府监管是出租车行业的重要一环。

政府在监管方面可以采取措施加强对出租车市场的管理，包括出租车运营资质的审批、出租车价格的管控、安全技术标准和设备要求的制定等。

政府还可以加强对出租车行业的监督，确保出租车企业和驾驶员遵守相关法律法规，保障乘客的合法权益。

此外，政府还可以建立健全出租车运营数据的监控体系，通过数据分析和技术手段，及时了解出租车运营情况，发现问题并进行处理。

其次，市场竞争是出租车行业的关键。

传统的出租车行业存在着准入门槛低、竞争不充分等问题，政府可以通过开放市场、鼓励多元化经营等方式促进市场竞争。

例如，政府可以取消对出租车数量的限制，鼓励企业和个体户参与出租车运营，提高市场供给；同时，政府可以建立公平竞争的市场机制，防止垄断、恶性竞争等不正当竞争行为的发生。

此外，政府还可以通过提供优惠政策和奖励机制，鼓励企业和个体户提供高品质、高效率的服务，提升市场竞争力。

再次，服务质量是出租车行业的重要方面。

政府可以通过制定相关规定和标准，提高出租车服务质量。

例如，政府可以要求出租车企业和驾驶员提供优质服务，加强培训，提高安全意识，提升服务水平。

同时，政府还可以利用现代信息技术手段，提升出租车服务的便利性和可及性，如发展出租车预约、网约车平台等。

此外，政府还可以建立和完善投诉处理机制，及时处理乘客的投诉和纠纷，维护乘客的合法权益。

最后，行业管理是出租车行业的关键环节。

政府可以建立健全出租车行业的管理体系，包括行业协会、市场监管部门等。

行业协会可以负责协调行业内部关系，组织培训和交流活动，促进行业发展。

市场监管部门可以负责对出租车行业进行监管和执法，并及时处理行业内的违法违规行为。

出租车行业调研报告（精选3篇）出租车行业篇1出租车行业是一个传统行业，和互联网相隔十万八千里。

不过从其诞生的第一天起，就染上了顽疾。

具体症状如下：出租车公司，作为政府的代理人，拿着垄断的经营执照，顶着管理的义务。

被人骂成：干最少的活，拿最多的钱( 份子钱)。

但钱拿了，活没干好。

司机的招聘和管理让他们头痛，种.种行业顽疾也束手无策。

人治的管理模式下，管理效率也低下，内耗也严重，实际经营利润率笔者无数据支持，但个人认为不会太高。

司机师傅。

干着最辛苦的活，拿了最少的钱，生活在贫困线上，虽然从事着这份工作，但不热爱这份工作，也不珍惜这份工作。

除了上海这种较规范的城市，大部分地方都发生了劣币驱逐良币的现象。

不坑乘客就赚不到钱。

于是越来越多的有违行业道德的做法，成为了行业的普遍做法。

收入不高，也就不珍惜这份工作，态度就更恶劣，行业进入恶性循环。

乘客。

车钱年年涨，却享受不了上帝的感觉。

经常碰到各种坑爹的司机，申诉无门。

怨言满天飞。

出租车总量不足，总是打不到车。

政府。

看着出租车的种.种乱象，却束手无策，偶尔祭出涨价的策略，也被骂为脑残。

出租车公司每年的利润，是有政府的一份子。

但我想，以首都北京为例，如果能够改变全国人民对北京出租车行业的坏印象，这点利润在北京市市长眼里不是钱。

毕竟和500强企业的税收比起来，这是小钱。

但出租车行业是北京的城市名片，这张城市名片坏了，实在得不偿失。

有一个人叫马云，有一个梦想叫诚信工商局的使命是，管住商贩的行为，不要作奸犯科。

工商局代理国家，在维持商业体系的诚信。

有个人叫马云，干了个淘宝，以一己之力，管住了600万小贩的商业诚信。

虽然还是会有各种坑爹的店主出现，但淘宝建立的信用体系和支付体系，从总体上将传统的商业诚信提升了好几个高度，实现了优胜劣汰，而不是劣币驱逐良币。

很简单的对比，今日我们对淘宝上信用记录较好的不知名的商家的信任是大大超过对路边不知名的实体店的。

今日我们在淘宝碰到坑爹的店主，其申诉流程便捷性和有效性是远远优于走线下的工商局的。

“互联网+”背景下传统出租车改革与网约车发展笪张羽琦（长安大学经济与管理学院，陕西西安710064）眼摘要演互联网时代推进新业态网约车的盛行，也给传统出租车行业带来冲击，同时也激发了传统出租车改革。

网约车归属于共享经济的范畴，其出现既带有共享经济的痕迹，也具有一些特定的原因。

通过调研西安、郑州、合肥、宁波四个城市的传统出租车与网约车的情况，结合全国其他地方的经验，在顶层设计明确的背景下，尝试着研究传统出租车应该如何进行改革，以及网约车后续的发展方向。

这些研究既为传统出租车改革提供参考，也为网约车的良性健康发展提供建议。

眼关键词演网约车；出租车改革；共享经济；规模化；监管[中图分类号]F063.1[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（201８）０4-0046-062010年，最早的专车公司优步（Uber）在美国旧金山成立，并于2014年初进入我国市场。

作为一种新的交通服务模式，“专车模式”借助移动通信与移动互联网的高普及率的基础上飞速发展，对传统的巡游式出租车行业带来了巨大的冲击。

目前，滴滴、优步、易到用车、神州专车等叫车平台已经普及，其中，滴滴与优步于2016年8月1日宣布合并，但各自作为独立品牌运营。

专车的发展给原本已饱受争议的传统出租车行业带来很大的挑战与冲击，不仅出现了专车司机与出租车司机多次冲突事件，西安、南京、青岛等地也相继出现了出租车司机“罢运”事件。

在2016年7月28日《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》（以下简称“两个文件”）发布之前，各城市对网约车合法与否都抱有观望态度，部分城市交通管理部门甚至将其视为“违法运营”，导致网约车运营面临“名不正言不顺”的尴尬境地。

如2015年4月7日，优步被认定为非法运营，旗下“专车”车辆被北京市交通执法总队开出罚单并暂时扣押；2015年4月15日，令人瞩目的“专车第一案”在济南开庭。

交通运输部关于《出租汽车服务质量信誉考核办法（修订征求意见稿）》等2个文件公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】交通运输部,交通运输部,交通运输部•【公布日期】2021.10.18•【分类】征求意见稿正文交通运输部关于《出租汽车服务质量信誉考核办法（修订征求意见稿）》等2个文件公开征求意见的通知为持续深化出租汽车行业改革，规范出租汽车经营行为，提升出租汽车服务水平，交通运输部组织对《出租汽车服务质量信誉考核办法》（交运发〔2018〕58号）和《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》（交办运〔2018〕24号）等2个文件进行了修订。

现向社会公开征求意见。

公众可以通过以下途径和方式提出意见：1.登录交通运输部网站（网址：）进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运输部关于《出租汽车服务质量信誉考核办法（征求意见稿）》等2个文件公开征求意见的通知”提出意见。

2.通过电子邮件方式将意见发送至：************.cn。

3.通过信函方式将意见寄至：北京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城市交通管理处（邮编：100736）。

意见反馈截止时间为2021年10月26日。

交通运输部2021年10月18日附件出租汽车服务质量信誉考核办法（修订征求意见稿）第一章总则第一条为规范出租汽车经营行为，建立完善出租汽车行业信用体系，提升出租汽车服务水平，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）等有关规定，制定本办法。

第二条出租汽车服务质量信誉考核，应当遵守本办法。

出租汽车服务质量信誉考核，包括对出租汽车企业（含巡游出租汽车企业和网络预约出租汽车经营者）、驾驶员（含巡游出租汽车驾驶员和网络预约出租汽车驾驶员）的服务质量信誉考核。

第三条出租汽车服务质量信誉考核工作应当遵循公开、公平、公正的原则。

第四条交通运输部负责指导全国出租汽车服务质量信誉考核工作。

2023年关于出租车管理规定引言：出租车是城市中重要的公共交通工具之一，对于改善居民出行质量、推动城市发展具有重要意义。

然而，随着城市化进程的不断加快，出租车市场也面临着新的挑战和问题。

为了更好地管理和规范出租车行业，提升服务质量，保障乘客权益，本文将对2023年关于出租车管理规定进行详细阐述。

一、出租车服务质量提升1. 提升出租车驾驶员素质为了提升出租车行业从业人员的服务水平和文明意识，相关部门将加强对出租车驾驶员的培训和教育。

所有出租车驾驶员都需要通过必要的职业培训，并持有相应的从业资格证书。

驾驶员应具备良好的驾驶技术和道路安全意识，以提供安全、舒适的乘车环境。

2. 优化出租车车辆质量管理出租车车辆是保障乘客安全和乘车舒适的基础。

为了提升出租车车辆的质量，相关部门将逐步推行新能源出租车的使用，并加强对出租车车辆的质量监管。

严禁使用超限期的车辆或不符合安全标准的车辆提供服务。

同时，将建立健全的定期检测制度，确保出租车车辆的技术状况符合相关标准。

3. 推进智能化服务应用随着科技的发展，智能化服务在出租车行业中的应用日益广泛。

相关部门将推动车载终端设备的普及和使用，乘客可以通过手机APP或车载设备实时获取出租车信息、预约出租车以及在线支付等服务。

同时，出租车行业将加强与其他交通运输部门的信息共享和协同，提供更加高效便捷的出行服务。

二、出租车市场准入和监管1. 建立公平竞争的市场准入机制为了保障出租车市场的公平竞争，相关部门将建立健全的市场准入机制。

凡符合相关法律法规和技术标准要求的出租车企业，均可申请进入市场。

同时，将加强对新进入市场的出租车企业的审查和监管，保证其提供合规、优质的服务。

2. 建立健全的价格监管机制价格是出租车服务的重要组成部分，也是乘客关注的焦点。

为了保障乘客的利益，相关部门将建立健全的价格监管机制。

出租车运价采取政府定价或市场调节价机制，价格调整需要提前公示，确保公平合理。

同时，将加强对出租车运价的监管，严禁价格欺诈和不合理涨价行为。

国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2016.07.26•【文号】国办发〔2016〕58号•【施行日期】2016.07.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见国办发〔2016〕58号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实中央关于全面深化改革的决策部署，积极稳妥地推进出租汽车行业改革，鼓励创新，促进转型，更好地满足人民群众出行需求，经国务院同意，现提出以下意见。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥市场机制作用和政府引导作用，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路，推进出租汽车行业结构改革，切实提升服务水平和监管能力，努力构建多样化、差异化出行服务体系，促进出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众出行需求。

（二）基本原则。

坚持乘客为本。

把保障乘客安全出行和维护人民群众合法权益作为改革的出发点和落脚点，为社会公众提供安全、便捷、舒适、经济的个性化出行服务。

坚持改革创新。

抓住实施“互联网+”行动的有利时机，坚持问题导向，促进巡游出租汽车转型升级，规范网络预约出租汽车经营，推进两种业态融合发展。

坚持统筹兼顾。

统筹公共交通与出租汽车，统筹创新发展与安全稳定，统筹新老业态发展，统筹乘客、驾驶员和企业的利益，循序渐进、积极稳慎地推动改革。

坚持依法规范。

正确处理政府和市场关系，强化法治思维，完善出租汽车行业法规体系，依法推进行业改革，维护公平竞争的市场秩序，保护各方合法权益。

出租汽车管理办法出租汽车管理办法一、引言出租汽车是城市交通运输的重要组成部分，为人们提供便捷的出行服务。

为了保障出租汽车行业的有序发展，提高服务质量和行业管理水平，制定了《出租汽车管理办法》。

本文将从出租车司机、车辆管理、安全要求等方面进行详细介绍，并对违规行为和处罚进行说明。

二、出租车司机管理1. 出租车司机的资格要求：- 必须具备合法驾驶证；- 必须通过相关的职业资格认证；- 必须具备良好的身体健康状况。

2. 出租车司机的行为规范：- 服务态度必须友善和热情；- 禁止吸烟、喝酒或使用方式等影响安全的行为；- 必须遵守交通规则和道路交通安全法规。

三、车辆管理1. 出租车车辆的标准：- 车辆必须满足相关的车辆技术标准要求；- 必须安装计价器和运营记录仪；- 车身标志、颜色和出租车牌照必须符合规定。

2. 车辆检验和维护：- 车辆必须定期进行安全技术检验；- 出租车公司必须建立完善的车辆维护管理制度； - 故障车辆必须及时修理并报备相关部门。

四、安全要求1. 安全设施：- 出租车必须配备紧急报警装置和应急安全锤； - 车窗必须安装防护膜；- 座椅必须固定可靠，并配备安全带。

2. 乘客安全：- 禁止搭载超员的乘客；- 禁止携带易燃易爆等危险物品；- 对于残疾人乘客，出租车司机应提供协助。

五、违规行为和处罚1. 违规行为包括：- 拒载、议价或乱收费；- 不按规定运营或擅自更改路线；- 超载、超速或违反交通规则等。

2. 处罚措施：- 根据违规行为轻重，对出租车司机处以罚款、暂扣驾驶证或吊销执照等；- 对于严重违规行为，可以追究刑事责任。

六、总结《出租汽车管理办法》的实施，将提升出租车行业的服务质量和管理水平。

出租车司机必须严格遵守规定，确保乘客的安全和舒适；车辆管理必须加强，确保车辆的安全和技术标准；对违规行为和处罚必须加强，以维护行业的良好形象和秩序。

通过统一管理和规范，出租车行业将更好地为人们提供便捷的交通服务。

出租车管理专项方案一、背景介绍出租车是城市公共交通的重要组成部分，它能够为市民提供便捷、快速的出行服务。

然而，随着城市化进程的加速和人口增长，出租车数量不断增加，管理难度也随之增大。

为了更好地管理出租车行业，制定一套完善的管理方案势在必行。

二、问题分析1. 出租车数量过多，导致拥堵现象严重。

2. 出租车司机素质参差不齐，存在违规行为。

3. 出租车运营成本高昂，造成经营困难。

4. 缺乏有效的监管手段和措施。

三、解决方案1. 出租车数量调控（1）建立出租车调控机制，在城市规划中合理配置出租车数量。

（2）对已有的出租车进行清理整顿，淘汰老旧落后的车辆。

（3）采用新能源汽车替代传统燃油汽车，减少污染排放。

2. 司机素质提升（1）加强司机培训和考核制度，并实行定期复审制度。

（2）建立黑名单制度，对违规行为严惩不贷。

（3）建立激励机制，对表现优秀的司机进行奖励。

3. 减少运营成本（1）实行合理的计价方式，避免出现“绕路”等不合理收费情况。

（2）推广共享出租车模式，降低单车运营成本。

（3）鼓励出租车企业转型升级，提高经营效益。

4. 加强监管手段和措施（1）建立完善的监管体系，加大执法力度。

（2）采用先进技术手段，如GPS定位、智能监控等，加强对出租车的监管和管理。

（3）完善投诉处理机制，及时解决市民反映的问题。

四、实施步骤1. 建立出租车调控机制，并对已有的出租车进行清理整顿。

2. 加强司机培训和考核制度，并建立黑名单制度和激励机制。

3. 推广共享出租车模式，并鼓励企业转型升级。

4. 建立完善的监管体系，并采用先进技术手段加强对出租车的监管和管理。

5. 完善投诉处理机制，及时解决市民反映的问题。

五、效果评估1. 出租车数量得到有效控制，拥堵现象明显减轻。

2. 司机素质得到提升，违规行为大幅减少。

3. 出租车运营成本降低，经营效益有所提高。

4. 监管手段和措施得到加强，出租车行业管理水平明显提高。

六、总结通过以上方案的实施，出租车行业将得到有效的管理和规范。

出租车专项整治行动实施方案(精选篇)出租车行业作为城市交通运输领域重要组成部分，既是人们日常出行的重要交通工具，也是城市形象的一面镜子。

然而，由于行业发展不规范、管理不到位等问题，给市民出行带来了许多不便和安全隐患。

针对出租车行业存在的问题，需要制定一项出租车专项整治行动方案，全面整顿行业秩序，提升服务质量，保障市民的出行安全和权益。

一、整治目标：通过整顿出租车行业，使其成为安全、便捷、高效的公共交通工具，提供优质、文明、规范的服务，有效解决市民关于出租车行业的不满情绪，提升市民对出租车行业的满意度和信任度。

二、整治内容：1. 加强行业准入管理：建立完善的出租车准入制度，对新申请的出租车驾驶员进行严格的考核、培训和评估，确保其具备良好的驾驶技能和服务意识。

同时，对已有出租车驾驶员进行定期培训和考核，提高其服务质量。

2. 完善运营管理机制：建立健全出租车运营管理监管平台，实现运营数据的实时监控和管理。

加强对运营车辆的安全检查、定期维护和保养，确保车辆的安全性和正常运行。

3. 强化服务意识和文明素养：组织开展出租车驾驶员服务意识和文明素养培训，提高其服务意识和服务水平。

加强对出租车驾驶员的服务督导和考核，重点关注驾驶员的态度、仪表和服务态度等方面。

鼓励和奖励服务优秀的驾驶员，对服务不佳的驾驶员进行教育和处罚。

4. 加强行业监管和执法力度：建立健全出租车行业监管机制，加大行业执法力度，严厉打击非法营运、黑车等违法行为。

建立投诉举报机制，对公众的投诉进行及时处理和反馈。

5. 推进信息化建设：加强出租车行业信息化建设，推动出租车调度、支付环节等实现电子化管理和服务。

建立并完善出租车行业的网络平台，方便市民进行用车预订和评价，提高市民的用车体验。

三、整治措施：1. 加强组织领导：成立出租车专项整治行动领导小组，负责整治行动的组织、协调和指导工作。

同时，加强与相关部门的联动合作，形成合力，共同推进出租车行业的整顿工作。

荔波县出租汽车行业改革工作方案为确保我县出租车行业转型升级，提高管理水平，提供优质服务，根据中央、省州及县委关于全面深化改革总体要求，结合我县出租车行业实际，制订本方案。

一、出租汽车行业现状截止2016年底，我县现有环宇出租车公司1家，共有50辆现代瑞纳出租车，从业人员142人，收取出租汽车经营权有偿使用费标准为0.3万元/年辆。

随着我县旅游井喷式的发展，城镇人口不断增加，运力小于运量的矛盾日益突出，且市场转让价格过高，导致出租汽车驾驶员拒载、选客、随意拼客、乱收费等现象时有发生。

特别是2016年实施公车改革以后，“打车难”的现象更为突出，所以出租汽车经营权改革工作势在必行。

只有对出租汽车经营权实行改革，公开投放，才可以杜绝经营权炒作现象、也可以解决市民出行乘车难问题，从而打破行业垄断，实现出租汽车市场化竞争，市场化运作、市场化调节，最终解决出租汽车市场经营混乱的局面。

二、改革总体思路和目标（一）总体思路。

按照“全面放开、市场调节、依法监管、惠民利民”的原则，放开出租汽车公司化准入及数量管控，放活出租汽车经营方式，建立健全政府与出租汽车经营企业两级管理体制，强化经营企业主体责任，强化驾驶员守法经营意识和从业资格管理，加快行政许可向市场配置转变，政府管理向公共服务转变，构建公平竞争，有序经营，服务优质，监管有力的出租汽车市场体系，实现乘客、驾驶员、经营企业和政府四方满意的目标。

（二）总体目标。

从2016年开始，不再收取经营权有偿使用费，有序放开出租车数量管控，实现出租车市场化资源高效配置，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

加强过程监管，健全和完善出租车市场准入和退出机制，强化企业市场主体责任。

规范经营服务行为，提升出租车服务质量。

逐步形成行业发展规模与人民群众需求相匹配、服务质量和城市转型相统一、行业进步与市场发展相适应的出租车市场化运营体系和监管体制。

三、改革主要任务（一）改革准入和退出制度1.不再收取经营权有偿使用费。