最新XX审计局十三五规划
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厦门市审计局2024年度审计项目计划文章属性•【制定机关】厦门市审计局•【公布日期】2024.03.18•【字号】厦审综〔2024〕5号•【施行日期】2024.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文厦门市审计局2024年度审计项目计划2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是厦门落实综合改革试点、加快城市发展转型至关重要的一年。
全市审计工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神,认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,主动融入全国、全省审计工作一盘棋,做好常态化“经济体检”工作,提升审计人员素质水平和审计工作质量,为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献力量。
根据上述要求,市审计局2024年度审计项目计划安排如下:一、围绕高质量发展首要任务开展审计。
密切关注财政、金融、国企国资、外贸外资、民生等关键领域政策协调配合和资金使用绩效,加大对落实财政政策适度加力、提质增效,以及金融服务实体经济、先进制造业倍增计划实施、招商引资政策绩效、重点项目建设等审计力度,推动提升政策支持高质量发展的效果。
二、围绕深化重点领域改革开展审计。
结合部门领导干部经济责任审计,持续关注综合改革试点任务推进情况。
组织开展市本级预算执行、部门预算执行等财政审计,密切关注市对区财政转移支付资金分配和支出、财政绩效管理和评价结果运用等情况。
组织开展金融企业国有资产管理情况专项审计调查,密切关注金融机构支持科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等情况。
三、围绕持续有效防范化解重点领域风险开展审计。
密切关注财政可持续性、国有企业高风险业务、信贷资金投放、不良资产处置等情况,综合研究、分析研判重要风险,及时提示、及时纠偏,推动防范化解重点领域经济风险,促进高质量发展和高水平安全良性互动。
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》,充分发挥审计在全面深化改革、推动科学发展、促进加快转变经济发展方式和推进依法治国中的作用,根据上级审计部门的工作部署和我市工作实际,现将需纳入“十三五”规划文本中的审计工作情况报告如下:一、主要目标把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计服务改革发展的基石和重要保障作用,努力实现“十三五”期间,审计工作在服务经济社会科学发展,促进深化改革和民主法制建设,维护国家安全和促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;审计理论和制度建设迈上新台阶。
二、基本思路认真履行职能。
一是服务发展大局。
围绕党委政府中心工作,适应人大的监督要求,关注社会热点焦点问题,把握经济领域重点难点,加强对转变经济发展方式政策措施实施效果和资金使用效益的审计。
二是降低经济风险。
寻找突出问题、预防潜在风险、维护经济安全,重点在投资结构、资源节约、环境治理、公共服务、产业政策、区域管理等方面揭示经济治理中存在的问题和薄弱环节,为政府完善经济治理机制多提有价值的意见和建议。
三是提升社会效应。
适应社会发展的规律,健全追责问效、审计整改和制度规范联动机制,努力打造审计精品和高端产品,在提高经济效益的同时,最大限度地提升社会效应。
着力更新理念。
全面认识国家审计新定位,审计作用由监督向监督与保障并重转变。
把维护人民群众根本利益贯穿始终,推动实现社会公平正义;把推动依法治国贯穿始终,促进依法行政;把促进深化改革贯穿始终,发挥深化改革“催化剂”作用;把推动政策落实贯穿始终,充分发挥政策落实“督查员”作用;把维护国家经济安全贯穿始终,充分发挥经济发展“安全员”作用;把推进反腐倡廉建设贯穿始终,充分发挥反腐败“利剑”作用。
全面提升效能。
一是体现时效性、针对性、准确性。
十三五建设工程实施方案一、概述十三五时期是中国全面建成小康社会的决定性阶段,也是我国现代化建设的关键时期。
为了有效推进十三五期间的建设工程,确保实施方案的顺利执行,本文将就该方案的目标、任务、重点工程、政策和保障措施等方面进行详细阐述。
二、目标十三五期间,我国建设工程的总体目标是实现高质量发展,推动全社会生产力、经济实力和综合国力水平大幅提升。
具体目标包括:继续健全建设工程政策体系,培育新的经济增长点,促进城乡一体化发展,加快设施完善和区域协调发展,推动基础设施建设迈向智能化、绿色化、普惠性和可持续性发展。
三、任务1. 提高城市基础设施建设水平。
加快城市轨道交通、清洁能源、信息网络、智能化设备等基础设施建设,改善城市居民生活条件,提高城市发展质量。
2. 加强农村基础设施建设。
深化农村基础设施建设改革,提升农村公共服务水平,支持农村产业发展,促进农民增收致富。
3. 推动交通基础设施建设。
加快公路、铁路、水路等交通建设,提升运输能力和效率,构建多式联运体系,促进区域交通互联互通。
4. 优化能源、电力和水利设施建设。
调整能源结构,提升能源利用效率,加强电力和水利设施建设,保障能源供应和水资源安全。
5. 加强环境保护设施建设。
加大环保设施建设力度,改善环境治理条件,减少环境污染,提升生态保护水平。
6. 推动信息基础设施建设。
布局智能化信息网络基础设施,提升信息化水平,支撑数字经济发展和智慧城市建设。
四、重点工程十三五期间,我国将重点推进一批重大建设工程,以支持经济社会发展和现代化建设。
1. 城市轨道交通建设。
加快推进大中小城市轨道交通规划建设,形成便捷、高效的城市交通网络。
2. 农村道路改造。
加速农村道路硬化改造,提升农村交通条件,促进农业生产和农村旅游发展。
3. 公共服务设施建设。
加强医疗卫生、教育文化等公共服务设施建设,提高公共服务水平和覆盖率。
4. 电力基础设施建设。
加强输电网和变电站建设,提升电力供应能力和稳定性。
2023年审计工作计划四篇审计工作计划篇1一、集团公司内部审计工作总体思路:1、今后5年公司审计工作的总体目标是:由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。
2、审计工作重点是:以内控制度审计为基础,以经营业绩审计为中心,提高审计工作质量,加强审计意见的落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用,即在实施审计监督同时,提高审计服务职能。
二、度集团公司内部审计工作计划如下:1、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善⑴首先完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。
⑵内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,内审工作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。
⑶通过预算审计促进预算管理思想观念转变。
目前公司费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。
审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用管理办法,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。
2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。
内部审计必须以公司经营业绩审计为中心,主要是对下属企业的每半年度经营业绩(预算执行)审计,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进下属企业加强经营管理,提高经济效益。
市审计局2023年工作总结和2024年工作计划一、2023年工作总结1. 工作回顾市审计局在2023年的工作中,紧紧围绕政府主导的审计工作目标,坚持以党的要求为指导,不断完善审计工作体系,加强内部管理,提高工作效率。
通过全面、严格、细致的审计工作,交出了一份合格的答卷。
2. 工作亮点在2023年的工作中,市审计局着力加强对财政资金使用情况的审计监督,严格审核各部门的财务报表,发现并纠正了一些违规行为,提升了财政资金使用的透明度和规范性。
3. 工作不足然而,在工作中也暴露出了一些问题,比如审计过程中存在的技术手段不够完善、审计人员素质亟待提高等方面,需要在2024年的工作中进一步改进和提升。
二、2024年工作计划1. 工作目标2024年,市审计局将继续贯彻落实党中央的决策部署,坚持把握审计工作规律,加强党的领导,及时发现问题、防范风险,为政府提供科学决策依据,推动全市经济社会发展。
2. 工作重点•加强审计监督,强化对财政资金使用、重大项目建设等方面的审计监督,确保公共资金使用合规、透明。
•提升审计技术手段,以大数据、人工智能等技术手段为辅助,提高审计工作的效率和准确度。
•加强队伍建设,培养专业化、精英化的审计人才队伍,提高审计团队整体素质。
3. 工作措施•加大对审计业务技术的培训投入,提高审计人员的专业水平。
•加强与各部门的协作,建立健全信息共享机制,提高审计工作的针对性和实效性。
•完善审计工作制度,规范审计程序,提高审核质量。
三、总结市审计局在2023年的工作中取得了一定成绩,2024年的工作计划将围绕加强审计监督、提升技术手段、加强人才队伍建设等方面展开,以更好地履行审计职责,为全市经济社会发展作出更大贡献。
2024年审计局工作方案4篇2024年审计局工作方案4篇精选2篇〔一〕随着时代的开展和国家的不断进步,审计局作为国家机构之一,也在不断优化和改良自己的工作方案,以更好地适应和效劳于国家的开展和需要。
20__年,审计局就已经提出了将来五年的工作目的,即到2024年,成为中国特色现代审计制度的重要支撑和管理者,以效劳全局、引领战略、加强内部管理、提升专业才能四个方面为主线,全面深化审计改革,为实现新时代中国特色社会现代化建立提供强有力的其他支持。
因此,本文将从四个方面分别讨论审计局2024年的工作方案。
第一篇:效劳全局,聚焦审计监管审计是保证国家财务报表透明、真实的核心机制,在效劳全局的同时进展审计监管是审计局的首要任务。
在审计改革中,为明确审计监管职责和留置权,审计监管部门如同被“量身定做”的一样,成为外部监管和内部监管双管齐下的制度保障。
2024年,审计局方案进一步强化财政审计监管的地位,完善相关制度,进一步加强财政预算执行审计、区域债务审计等方面的监管力度,保障财政法律法规的依法施行,着力提升财政审计监视的科学化、标准化和制度化程度。
第二篇:引领战略,探究创新审计方法审计工作一直以来都是在改良、进步和创新中不断完善的,特别是在面对新的经济形势和新技术的开展时,审计工作也应该迎合和满足这种开展需要,尤其是发挥新技术在审计工作中的作用,提升审计效率和准确度。
2024年,审计局将首先制定新的审计工作标准,同时探究利用互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术,为审计工作提供更多新的方法和手段。
特别是在突出质量平安控制、重视信息平安保护、进步审计工作效率等方面,进一步挖掘相关技术的潜力,实现审计工作方式创新的开展。
第三篇:加强内部管理,提升企业治理在审计中,加强内控管理,提升企业治理才能是最为关键的一个环节,只有提供了必要的对内管理,才能为业务和财务运营提供有利的外部环境保障。
2024年,审计局将进一步完善相关的内部管理制度和监控机制,推进审计内部管理体系的晋级工作,强化审计内部管理人员的动态管理意识,为提升企业治理程度,尤其是国企大型企业的治理才能提供必要的保障。
十三五规划编制工作方案背景“十三五”是2021年-2025年的五年规划,是指在国民经济和社会发展方面的总体规划。
在制定这个规划时,我们需要对当前国家发展的现状、面临的挑战和机遇进行全面评估。
规划的编制工作是非常重要的,需要我们严格按照流程,全面梳理现状,深入研究未来,推动高质量发展。
目标本文旨在明确“十三五规划”的编制工作方案,确保规划的编制工作按照流程、标准和规范的要求进行。
工作范围“十三五规划”的编制工作包括以下方面:第一阶段:准备工作在开始制定“十三五规划”之前,我们需要做好以下准备工作:1.国情研究:分析国内外的政治、经济、社会、科技等方面的形势与发展趋势。
2.经济指标研究:分析国内经济形势,制定主要经济指标。
3.社会发展研究:分析社会发展现状,探索解决现有问题和未来发展方向。
4.组织机构构建:明确国务院相关部门的职责和编制“十三五规划”的领导小组,以及工作组、专家组等工作团队的组织结构。
第二阶段:方案编制方案编制是“十三五规划”工作的核心环节,需要按照以下流程进行:1.建立工作机制:建立工作框架、责任制度,明确本阶段各工作环节的任务和要求,建立相应的工作机制。
2.调研研究:深入开展相关领域调研和研究,梳理数据、分析问题、解决瓶颈,为制定“十三五规划”提供支持。
3.综合分析:在深入研究的基础上,将分析成果进行综合和梳理,形成全面、系统的分析报告。
确定“十三五规划”的总体目标、重点领域、政策措施等内容,并制定方案。
第三阶段:方案调研方案调研阶段是“十三五规划”编制的重要环节,需要按照以下流程进行:1.方案起草:依据第二阶段的结果,起草“十三五规划”的草案。
2.审查修改:组织专家和有关部门对草案进行审查和修改,完善方案,解决方案中存在的问题。
3.方案意见征求:公开征求各级政府、社会团体、企事业单位和广大人民群众的意见,搜集各方面意见并进行统筹考虑。
第四阶段:方案编审方案编审阶段是“十三五规划”编制的最后一个环节,包括以下流程:1.修订方案:根据意见征求的结果,对方案进行修订和修改。
2023年审计年度工作计划10篇审计年度工作计划篇1为深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,规范审计执法行为,建立健全审计责任制,确保审计质量,进一步加强我局依法行政工作,推进依法行政工作有序开展,结合我局审计工作实际,特制订我局依法行政工作计划。
一、指导思想的依法行政工作,要以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深化服务型政府建设。
在总结以往工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求,确定审计机关审计法制工作的切入点,以推进我局依法行政为重点,以加强督促检查为手段,狠抓制度落实,加快推进法治政府建设,切实做好依法审计工作。
二、主要工作(一)加强法律法规的学习,强化贯彻落实一是认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政执法行为。
坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上,全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。
二是组织参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班,学习《财政违法行为处罚处分条例》、《国家审计准则》等知识,加快审计知识更新。
在学习中,坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法,深入持久的开展理论学习。
(二)修订和完善内部制度,加强行政执法责任制一是在总结以往工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修订,进一步加强内部约束机制。
二是完善行政执法责任制。
行政执法责任制的落实是提高审计工作质量,防范审计风险的一个重要环节,对此,要加强组织领导,常抓不懈,把审计执法责任制落在实处。
强化审理、审定制,规范审计执法程序;落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度,促使审计质量进一步提升,促使审计干部的执法水平进一步提高。
三、工作要求(一)提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。
审计局2023年上半年工作总结和下半年工作计划审计局2023年上半年工作总结和下半年工作计划尊敬的领导、各位同事:大家好!2023年已经过去了半年,回顾这半年,我们审计局全体员工通力合作、攻坚克难,取得了一定的成绩。
现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:一、上半年工作总结上半年,我们按照党和国家审计工作的任务和要求,全面开展各项审计工作,主要完成了以下几方面的工作:1. 审计项目管理方面:我们完善了审计项目管理制度,提高了审计项目的管理水平。
在审计项目选题、审计人员配备、审计程序等方面进行了规范,确保了审计工作的顺利进行。
2. 领导班子建设方面:我们加强了领导班子建设,经过调整和培养,形成了一支团结稳定、能力过硬的领导班子。
领导班子成员之间的合作配合更加顺畅,能够更好地统筹和协调各项审计工作。
3. 机关建设方面:我们优化了机关内部管理制度,加强了行政和后勤工作。
使机关内部的工作流程更加顺畅,资源利用更加合理,员工工作环境得到了改善。
4. 业务能力建设方面:我们积极开展业务培训和学习活动,提高了审计人员的业务水平。
同时,注重引进和培养年轻人才,为未来的审计工作储备了人才力量。
5. 内部管理方面:我们加强了内部管理,优化了审计机关内部制度,建立了健全的工作机制。
同时,强化了考核与奖惩制度,提高了工作效率和绩效。
二、下半年工作计划下半年,我们将紧紧围绕党和国家审计工作的总体部署,继续做好以下几方面的工作:1. 加强党的建设:我们将进一步加强党的建设,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。
同时,注重抓好基层党组织建设,完善内部党建机制,使党建工作更好地服务于审计业务。
2. 提升业务水平:我们将继续加强业务培训和学习,进一步提升审计人员的业务水平。
特别是在新技术、新方法的应用上,我们将积极引进和推广,提高审计工作的效率和准确性。
3. 推行创新和改革:我们将积极推行创新和改革,在审计业务中不断探索新的模式和方法。
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审计局保密工作自查自评情况报告
根据关于开展《xx保密事业“十三五”发展规划》贯彻实施情况中期检查的通知(X办发〔2018〕4号)通知精神,我局认真对照《州直各机关单位重点检查目录》,结合xx工作实际,对本单位的保密工作进行了全面的自查自检,现将自查情况汇报如下:
一、机关单位保密领导小组及时调整和履职情况
局党组十分重视保密工作,不断完善保密工作机制。
新任书记到我局工作后,及时调整、成立新的保密工作领导小组。
党组书记担任组长,其他党组成员为副组长,业务部门负责人为成员。
保密工作领导小组办公室设在局办公室,负责保密工作落实。
党组成员xx同志任办公室主任,设有专职保密人员,并明确保密领导小组成员的职责分工,按业务归口实行“条块”管理,使各科室负责人不仅做好xx业务等本职工作,还要做好相关的保密工作,克服业务工作和保密工作“两张皮”的脱节现象,确保了保密工作与日常工作紧密结合。
领导小组认真履行工作职责,不定期对我局各科室保密工作进行检查,及时研究解决保密工作中出现的问题。
二、定密管理工作情况
今年以来,我局结合xx工作实际,认真做好日常局机关收(发)文传阅管理,计算机使用管理等制度,严格把好文件的入口关和出入关。
指定专人负责文件的收文登记,做到了每份文件有编号,有批示,有落实;发文严格按照相关规定,按照科室拟稿,领导审核,办公室定密的要求,做好文件的印发工作,做到了收发文机严禁连接互联网,并加装了保密局指定的保密设备。
对档案室、资料室等重要场所及存储文件资料的箱柜实行了定人、定责、定。
最新XX审计局十三五规划 2016—2020是第十三个五年计划,是我县在已经挺进全国县域经济前十强的基础上,全面实现新发展新跨越的关键时期。
为充分发挥审计在更高层次保障县域经济社会健康运行的“免疫系统”功能,特制定如下规划:
一、发展基础
“十二五”期间,我局在县委县政府的高度重视和上级审计机关的关心指导下,积极服务全县经济社会发展大局,以强化监督和工作创新为突破口,推动全县审计工作全面提升。
一是构建了完整的审计监督体系,通过国家审计为主导、内部审计作基础、社会审计做补充三种途径,实现了全县所有使用财政资金的单位和项目(包括常委单位和村居委会)“两年一审,一审两年,不留审计盲区”的审计全覆盖目标。
二是先后建立健全了《县审计结果运用暂行办法》、《审计线索移送处理情况跟踪督查工作方案》、《县领导干部经济责任问责暂行办法》等多项新的审计工作机制和制度,促进了县公共财政体系的建立和完善,同时,创新了审计发现问题的反馈方式,以《审计要情》的形式向县委县政府反映了教育、环保等方面的问题并提出审计建议,规范了管理和健全了多项机制,较好
地发挥了审计的“免疫系统”功能。
三是审计整改取得新进展,通过开展审计项目执行和整改检查,向县人大汇报审计整改情况,将审计结论和整改结果报县纪委、县委组织部备案,将审计整改情况纳入绩效考核,建立纪委牵头的联合督查机制,督促被审单位严格整改,实现了“审计—规范—再审计—再规范”的良性循环,有效地解决了屡审屡犯的弊端,促进了全县专项资金使用、“三公”经费、招投标、津补贴发放等各项政策措施和惠民政策落到实处,维护了政令畅通。
二、总体要求
“十三五”期间,我们将切实按照国务院《关于加强审计工作的意见》的要求,在发挥好审计监督作用的同时,注重发挥审计的保障作用,当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”、反腐败的利剑和深化改革的“催化剂”,持续组织对县委、县政府重大政策措施落实情况的跟踪审计,促进政令畅通和各项决策部署落地生根。
同时,把优化管理、整合资源、锻炼队伍、提升能力作为今后一个时期审计工作的重要任务。
“十三五”期间,审计工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》,围绕“改革、法治、反
腐”,大力推进审计监督全覆盖,加大改革创新力度,提升审计工作能力,充分发挥审计的基石和重要保障作用,为促进我县实现“三个共享”和全面建成小康社会作出更加积极的贡献。
三、主要任务
认真贯彻习总书记的重要讲话精神,按照党的十八届三中、四中全会的部署和国务院关于加强审计工作的意见,准确把握审计职能的新定位、审计改革的新形势及审计监督的新要求,把思想和行动统一到中央要求及县委、县政府部署上来,进一步增强责任意识、使命意识,与时俱进地抓好审计工作,努力推动审计工作迈上新台阶。
(一)主动适应经济发展新形势,顺应审计体制改革
经济发展进入新常态,审计工作面临新形势。
中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:要完善审计制度,强化上级审计机关与下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理。
推进审计职业化建设。
随着审计事业的持续发展和审计制度的日益完善,审计部门要主动顺应新的形势和新变化,加强全方位的人才培养及力量储备,培养领军型、专家型的审计骨干,并利用垂直管理的
优势加强审计机关上下联动,促进人才交流互动,取长补短。
确保通过审计体制改革,不断加强审计工作的独立性和专业性。
(二)加强对重大政策措施贯彻落实的审计,促进县域政令畅通
把监督检查中央、省市和县委县政府重大决策部署的落实作为审计的重要内容,始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大政策落实情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为,及时揭示和反映政策执行中出现的新情况新问题,促进政令畅通,发挥政策落实的“督查员”作用。
在审计中,围绕促进重大政策措施的落实,配合上级审计机关开展政策措施落实情况的跟踪审计;在政府投资项目审计中,在项目逐年增加的情况下,把握审计重点,提高审计效率,不仅仅注重造价审计,更要加大对政府投资和承担偿债责任的重大基础设施建设项目的全过程监督;强化对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的审计监督。
(三)加强财政预算执行审计,确保财政资金高效安全使用
按照《国务院关于加强审计工作的意见》的明确要求,重点关注预算编制的完整性、科学性及规范性、预算执行进度情况、非税收入的征收管理情况,推动所有政府收支全部纳入预算管理,推进公共财政体系的建立和完善,促进各单位依法依规履行职能职责、管好用好财政资金;运用好审计的责令权、制止权、收缴权和建议权,加强对“三公”经费、会议费、楼堂馆所建设等方面的审计,促进厉行节约和规范管理,坚决杜绝资金浪费。
同时,围绕深化财政绩效理念,密切关注财政资金的存量和增量,促进减少资金沉淀,盘活存量资金,优化增量支出结构,提高财政资金使用绩效。
(四)加强对保障民生资金的审计,维护人民群众的根本利益
牢牢把握维护人民群众根本利益这个根本目标,高度关注民生民利民享、社会事业发展、公共制度建设等情况,不断加强民生支出领域审计,尤其要把为民办实事项目,以及养老保险、城乡低保、扶贫、社会抚养费、教育、就业、保障性住房、被征地农民社会保障等作为审计的重点,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进审计,及时发现问题,坚决查处中途截留、跑冒滴漏、侵占骗取等违纪违规行为。
政
府委托审计中,进一步加强村级财务审计,提升政府委托审计质量和水平,关注各项惠民政策是否落到实处,确保民生资金真正落实到老百姓身上,确保党和政府对人民群众的关心、保障落到实处。
(五)加强领导干部经济责任审计,全力推进依法行政和依法治县
深入贯彻落实十八届四中全会精神,围绕推进法治建设,着力监督检查领导干部守法守纪、守规尽责情况,揭示有法不依、执法不严等问题,促进依法行政和依法治县。
在经济责任审计中,进一步扩大经责审计面,科学制定经济责任审计计划,做到尽力而为,量力而行,确保质量,确保效果;做到关口前移,加大任中审计力度;同时“跳出财务框架做审计”,围绕权力运行轨迹,深入业务领域,如多关注环境保护情况,加强环保资金审计;进一步推行村干部经济责任审计,消除经责审计盲区。
进一步规范审计制度,不断完善经责审计评价体系;建立领导干部任期内轮审制度;严格落实《县领导干部经济责任问责暂行办法》;进一步健全审计结果公告制度;做好经济责任审计与专项审计的统筹结合,整合审计成果资源,提高审计工作效率。
(六)加强政府投资审计,促进规范工程项目建设管理和提高投资综合效益
坚持以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为目标,在项目逐年增加的情况下,把握审计重点,提高审计效率,加大对政府投资和承担偿债责任的重大基础设施建设项目的审计监督;强化对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的审计监督。
同时,继续采用再监督机制,创新审计模式,监督关口前移,做到工程结算审计与财务审计相结合,事后审计与事前、事中审计相结合。
(七)加强审计结果运用,规范财政经济秩序
一是促进整改。
在政府全会上通报全年审计工作情况和典型案例,增强审计的威慑力和实效性;进一步落实上年度经济责任审计排名靠后的单位在县政府常务会上说明整改情况的常态化机制;根据督查情况,将上年度审计整改和当年内审任务完成情况纳入全县领导班子绩效考核,推动被审计单位对审计查出的问题及建议的落实。
二是加强联动。
积极发挥审计结果运用联席会议制度的作用,加强部门之间的联动,纪检(监察)、组织、法院、检察、公安等相关部门共同参与督促整改,形成联合督查机制,促进审计整改和审计成果运用。
三是结果公示。
经责审计结果适当
在局门户网站进行公告,增强审计工作透明度,充分发挥社会舆论的监督作用。
(八)加强审计工作基础管理,切实提升审计工作质量
一是强化审前调查。
把审前调查作为提高审计项目质量的关键举措来抓,使审计目标更加明确,审计方案更加可行,审计实施更有针对性。
二是强化过程控制。
做好审计质量全过程控制,认真落实审计实施方案、征求意见稿小组讨论、业务审定会和审计质量过错责任追究制度等;探讨制定审计时限管理制度,就制度适用对象、责任追究的基本原则、责任追究的情形、责任追究的程序和方法等作出明确规定,强化进度管理,全面提高审计质量和审计效率。
三是强化后续管理。
建立质量交叉检查、项目点评、优秀项目评比制度,每年组织两次以上的业务人员审计心得交流会或个案点评会,加强审计质量管理,推进审计质量全面提升。
(九)加强审计干部队伍建设,树立良好的审计形象
为更好地适应新要求,承担新使命,坚持以业绩为导向、品德为核心、作风为基础、能力为重点,从严管理审计队伍。
一是加强审计人才专业化和职业化
建设。
进一步转变教育培训观念,加大学习与培训力度,走内外培训结合之路,全力配合上级审计机关组织的培训教育;进一步着眼实效性,突出针对性,重点推进计算机审计培训;进一步优化人才结构,加大队伍的专业技术资格、专业结构等方面的比例。
二是加强审计机关作风建设。
始终坚持以品格为核心、作风为基础,加强干部思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和能力建设,不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,切实打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于并善于审计,纪律严明、作风优良的审计铁军。
XX审计局
2015年X月X日。