环境规划的基本内容

第三章环境规划的内容第一节环境规划的目标和指标体系一、环境规划的目标(一)环境规划目标的概念环境规划的目标是环境规划的核心内容，是对规划对象(如国家、城市和工业区等)未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。

(二)环境规划目标的基本要求1、具有普通发展规划目标的共性环境规划目标必须有时间限定和空间约束，可以计量并能反映客观实际。

2、与经济社会发展目标协调环境规划目标应与经济社会发展目标进行综合平衡，保障环境与经济社会协调发展。

3、保证目标的可实施性可实施性主要指技术经济条件的可达性以及目标本身的时空可分解性，便于管理、监督、检查和实行。

4、保证目标的先进性目标应能满足经济社会健康发展对环境的要求，保障人们正常生活所必需的环境质量；同时应考虑技术进步因素，以确保规划目标的实现。

(三)环境规划目标的类型1、按管理层次划分(1)宏观目标：总体上的规定(2)详细目标：具体的规定2、按规划内容划分(1)环境质量目标：依据不同的地域或者功能区而不同，其由一系列表征环境质量的指标体系来实现。

(2)环境污染总量控制目标：主要由工业或者行业污染控制目标和城市环境综合整治目标构成。

污染排放总量控制目标实质上是以功能区环境容量为基础的目标，即把污染物排放量控制在功能区环境容量的限度内，多余的部份即作为削减目标或者削减量，削减目标是污染总量控制目标的主要组成部份和具体体现。

3、按规划目的划分(1)环境污染控制目标：在规划期内要把区域内的主要污染物的总量、浓度控制在一定的标准范围内，包括各项质量指标和污染管理指标。

(2)生态保护目标：包括森林资源、生物资源、矿产资源、水资源、土地资源等的规划目标，同时还有防止水土流失、土地沙化以及建立自然保护区和风景区的规划目标。

(3)环境管理目标：包括组织、协调、监督等管理目标，同时还包括实施环境规划，执行各项环境法规以及环境保护宣传、教育等管理目标。

4、按规划时间划分(1)短期：即年度计划，目标要准确、具体、定量、可操作；(2)中期： 5〜10 年，包含具体的定量或者定性目标；(3)长期： 10 年以上，主要是战略意义的宏观要求。

《环境规划学》复习重点环科1101 2014.5.91.环境规划的功能：（一）促进环境—经济—社会可持续发展；（二）保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划；（三）合理分配排污消减量、约束排污者的行为；（四）以最小的投资获取最佳的环境效益；（五）实行环境管理目标的基本依据。

2.环境规划的基本特征整体性、综合性、区域性、动态性、前瞻性、信息密集和政策性强3.环境规划的基本内容（一）前期环境保护工作评估；（二）环境调查和评价；（三）环境模拟与预测；（四）环境目标和指标的确定；（五）污染物排放总量控制；（六）重点工程和融资渠道；（七）保障措施4.环境规划的类型（1）按规划期划分包括长远环境规划、中期环境规划、以及年度环境保护计划（2）按环境与经济的关系划分包括经济制约型、协调型和环境制约型（3）按环境要素划分包括大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物处理与处置规划和噪声污染控制规划（4）按照行政区划分划分和管理层次包括国家环境规划、省（市）区划分和管理层次划分包括国家环境规划、省（市）区环境规划、部门环境规划、市（县）环境规划、农村环境规划、自然保护区环境规划、城市环境综合整治规划和重点污染源（企业）污染防治规划（5）按性质划分包括生态规划、污染综合防治规划、专题规划（如自然保护区）和环境科学技术与产业发展规划等。

5.环境容量的概念、组成、分类概念：环境容量是在人类生存和自然生态系统不致受害的前提下，某一环境所能容纳的污染物的最大负荷量，或一个生态系统在维持生命机体的再生能力、适应能力和更新能力的前提下承受有机数量的限度。

或：在保证达到预定环境保护目标的前提下环境单元所能够接纳的污染物的最大数量。

一个反映环境净化能力的量组成：环境容量＝基本环境容量即差值容量＋变动环境容量即同化容量基本环境容量＝(Cs-C)*V变动环境容量＝环境单元的自净能力分类：依据环境要素划分：大气环境容量水环境容量土壤环境容量生物环境容量依据污染物划分：有机污染物环境容量重金属和非金属污染物环境容量6.环境承载力的概念、指标体系及其与环境规划的关系概念：指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。

环境规划的内容介绍环境规划是一种对城市、乡村和区域进行系统性分析和科学规划的方法，旨在实现经济发展和环境保护的双赢目标。

通过环境规划，我们可以合理利用资源、提高环境质量、促进可持续发展。

本篇文章将对环境规划的目标、原则和实施方式进行介绍。

环境规划的目标是实现社会、经济和环境的协调发展。

具体来说，它包括以下几个方面的内容：首先，环境规划的目标是保护自然资源。

自然资源是人类生存和发展的基础，包括土地、水、空气、森林、野生动植物等等。

在环境规划中，我们需要合理管理和保护这些资源，以确保它们能够持续地为人类和其他生物提供服务。

其次，环境规划的目标是改善环境质量。

随着城市化进程的加快和工业化水平的提高，空气污染、水污染、噪声污染等环境问题日益突出。

通过环境规划，我们可以减少污染物排放，改善环境质量，提高居民的生活品质。

再次，环境规划的目标是推动可持续发展。

可持续发展是一种以满足当前需求而不损害子孙后代满足其需求的发展方式。

环境规划应该考虑到经济、社会和环境的三方面利益，找到一个平衡点，实现长期可持续发展。

为了实现这些目标，环境规划应该遵循以下几个原则：一、科学性原则。

环境规划应该基于科学的分析和研究。

我们需要收集、整理和分析大量的数据和信息，了解问题的本质和发展趋势，为规划提供科学依据。

二、合理性原则。

环境规划应该是合理的，既要满足经济发展的需要，又要保护环境质量。

我们需要进行经济效益分析和环境影响评价，找到一个平衡点，使经济效益和环境保护相互促进。

三、参与性原则。

环境规划应该关注公众的参与。

我们需要听取公众的意见和建议，尊重居民的权益，让他们参与到规划过程中。

这样可以增加规划的可行性和社会接受度。

四、可持续性原则。

环境规划应该注重可持续发展。

我们需要考虑到资源的可再生性和环境的稳定性，避免过度开发和过度消耗资源，确保发展的长期性和可持续性。

环境规划的实施可以通过以下几个方面来进行：一、制定环境规划目标和指标。

环境规划的主要工作内容1. 环境评估：环境评估是环境规划的核心工作之一。

它主要涉及对环境状况进行调查和评估，以确定可能的环境影响和风险。

评估结果将指导后续决策，并为环境规划提供基础数据。

环境评估：环境评估是环境规划的核心工作之一。

它主要涉及对环境状况进行调查和评估，以确定可能的环境影响和风险。

评估结果将指导后续决策，并为环境规划提供基础数据。

环境评估：环境评估是环境规划的核心工作之一。

它主要涉及对环境状况进行调查和评估，以确定可能的环境影响和风险。

评估结果将指导后续决策，并为环境规划提供基础数据。

2. 土地使用规划：土地使用规划是环境规划的重要组成部分。

它涉及对土地资源进行合理利用和布局，以实现生态环境的保护和经济发展的协调。

土地使用规划的目标是确保土地的可持续利用，最大限度地减少对环境的不利影响。

土地使用规划：土地使用规划是环境规划的重要组成部分。

它涉及对土地资源进行合理利用和布局，以实现生态环境的保护和经济发展的协调。

土地使用规划的目标是确保土地的可持续利用，最大限度地减少对环境的不利影响。

土地使用规划：土地使用规划是环境规划的重要组成部分。

它涉及对土地资源进行合理利用和布局，以实现生态环境的保护和经济发展的协调。

土地使用规划的目标是确保土地的可持续利用，最大限度地减少对环境的不利影响。

3. 资源管理：资源管理是环境规划的另一项关键任务。

它包括对自然资源的评估、保护和合理利用。

通过资源管理，我们可以平衡社会经济发展和环境保护之间的关系，确保资源的可持续利用，避免资源过度开采和浪费。

资源管理：资源管理是环境规划的另一项关键任务。

它包括对自然资源的评估、保护和合理利用。

通过资源管理，我们可以平衡社会经济发展和环境保护之间的关系，确保资源的可持续利用，避免资源过度开采和浪费。

资源管理：资源管理是环境规划的另一项关键任务。

它包括对自然资源的评估、保护和合理利用。

通过资源管理，我们可以平衡社会经济发展和环境保护之间的关系，确保资源的可持续利用，避免资源过度开采和浪费。

是人类为使环境与经济和社会协调发展而对自身活动和环境所做的空间和时间上的合理安排。

在于目的地预先调控人类自身的活动，减少资源浪费与破坏、预防与减缓污染和生态退化的发生，从而更好地保护人类生存、经济和社会持续稳定发展所依赖的基础---环境。

环境规划的基本任务：依据一定区域内有限的环境资源及其承载力，对人们的经济和社会活动进行约束；根据社会经济发展和居民生活的需求，对环境保护和建设开辟活动进行安排和部署，以调控人类自身行为，协调人与自然的关系。

4、环境规划的功能：1)促进环境—经济---社会可持续发展2)保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划3)合理分配排污削减量、约束排污者的行为4)以最小的投资获取最佳的环境效益5)实行环境管理目标的基本依据5 、环境规划的基本特征：1)整体性2)综合性3)区域性4)动态性5)前瞻性6)信息密集7)政策性强6、环境规划的基本原则：1)经济建设、城乡建设和环境建设同步原则2)遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则3)遵循生态规律，合理利用环境资源的原则4)预防为主，防治结合的原则，防患于未然5)系统原则6)坚持依靠科技进步的原则7)强化环境管理的原则7 、环境规划的基本内容：1、前期环境保护工作评估·2、环境调查和评价3、环境摹拟与预测4、环境目标和指标的确定5、污染物排放总量控制6、重点工作(工程)及融资渠道7、保障措施8、环境规划的类型与体系：按规划期划分：长远环境规划、中期环境规划、年度环境保护计划按环境与经济的关系划分：经济制约型、协调型、环境制约型按环境要素划分：大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物处理与处置规划、噪声污染控制规划按性质划分：生态规划、污染综合防治规划、自然保护区规划、环境科学技术与产业发展规划8、我国环境规划的发展历程：1)孕育阶段(1973-1980)2)尝试阶段(1981-1990)3)发展阶段(1991-2000)4)完善提高阶段(2001-2005)5)转变约束阶段(2022 年至今)1、环境承载力概念：是某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。

小城镇总体规划——环境保护规划内容一、基本内容基本内容包括小城镇生态环境保护和小城镇环境综合整治。

自然生态系统：生态保护区、生态控制区、生态恢复区城市环境系统：I类环境保护区、II环境保护区、III类环境保护区要求每个城市环境保护区有确定①大气环境容量：各种大气污染排放物排放量的控制②水环境容量：各种水污染排放物排放量的控制③固体废物排放及垃圾处理④环境噪音控制指标⑤人口容量、建筑密度、建筑容积率⑥绿地率指标。

（一）、大气环境质量保护1、环境空气质量功能区分类一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。

二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。

三类区为特定工业区。

2、环境空气质量标准分级环境空气质量标准分为三级：一类区执行一级标准二类区执行二级标准三类区执行三级标准3、各项污染物的浓度限值①适用于城市地区；②适用于牧业区和以牧业为主的半农半牧区，蚕桑区；③适用于农业和林业区。

（二）环境噪声控制环境噪声控制参照《城市区域环境噪声标准---GB3096-93》（本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。

本标准适用于城市区域。

乡村生活区域可参照本标准执行。

）本标准城市5类环境噪声标准值列于下表：等效声级LAeq: dB①0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。

位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5dB执行。

②1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。

乡村居住环境可参照执行该类标准。

③2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。

④3类标准适用于工业区。

⑤4类标准适用于城市中的道路交能干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。

穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声(指不通过列车时的噪声水平)限值也行该类标准。

夜间突发噪声。

夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15dB。

（三）地表氺环境质量控制1、地表氺环境质量控制参照《地表水环境质量标准（GHZB 1－1999）》该标准按照地表水五类使用功能，规定了水质项目及标准值、水质评价、水质项目的分析方法以及标准的实施与监督。

环境规划原理环境规划原理的基本概念是指在国家或地区层面上，为了实现可持续发展和维护生态平衡，通过制定合理的规划和政策来管理和保护自然环境。

环境规划原理的具体内容包括以下几个方面：1. 生态优先原则：环境规划应以保护和恢复生态环境为首要任务。

根据生态系统的自然特征和功能要求，确定合理的土地利用方式和开发项目，减少对生态系统的破坏，并通过生态修复等手段恢复破坏的生态环境。

2. 综合协调原则：环境规划应综合考虑社会、经济和环境三个方面的因素，协调各项规划目标，避免或减少各种规划之间的冲突和矛盾。

例如，在制定城乡规划时，要兼顾经济发展、人口增长和生态环境保护等多个因素。

3. 公众参与原则：环境规划应广泛听取公众的意见和建议，鼓励公众参与规划过程。

保护自然环境是全社会的责任，公众具有参与决策的权利和责任。

通过公众的参与，可以增加环境规划的透明度和公正性，提高规划方案的可接受性和实施效果。

4. 原则的可持续性：环境规划应以可持续发展为目标，充分考虑资源的保护和利用效率，避免资源过度开发和浪费。

环境规划的目标和指标应具有长期性和可持续性，确保环境质量能够长期得到改善和保护。

5. 地方适应原则：环境规划应根据不同地区的自然特点、社会经济发展水平和资源状况，制定具体可行的规划方案。

因地制宜，确保规划的有效性和可操作性。

6. 风险管理原则：环境规划应嵌入风险管理的理念，评估和监测环境规划实施过程中可能带来的风险，及时采取相应的措施进行调整和应对。

通过精细化的风险管理，可以有效降低环境规划实施过程中出现的不利因素和意外事件。

以上是环境规划原理的基本内容，通过遵循这些原则，可以制定科学合理的环境规划方案，实现区域环境的可持续发展。

生态环境规划书一、前言本规划书制定的目的是为了规范生态环境保护工作，促进可持续发展，推动经济社会的健康发展。

本规划书所涉及的内容包括但不限于生态环境保护的基本原则、规划范围、目标任务、具体措施等。

二、背景1. 生态环境现状分析1.1 生态环境现状评估1.2 存在的问题和挑战三、目标任务1. 总体目标在__年内，在规划范围内建设具有较高生态环境质量的区域，实现经济社会发展与生态环境保护的协调统一。

### 2. 具体目标 2.1 生态系统保护目标 2.2 生物多样性保护目标 2.3 水资源保护目标 2.4 大气环境保护目标四、规划原则1. 生态优先原则1.1 利用自然恢复机制修复受损生态系统1.2 优先保护珍稀濒危物种和生态系统2. 可持续发展原则2.1 生态环境保护与经济社会发展相结合2.2 推动资源利用效率的提高五、规划范围覆盖范围包括__区域，具体边界见附图。

六、实施措施1. 项目推进1.1 建设生态示范区1.2 实施生态修复工程2. 制度建设2.1 建立健全生态环境监测体系2.2 完善生态补偿机制3. 宣传教育3.1 进行生态文明宣传3.2 推进绿色生活理念七、监测与评估1. 监测体系建立生态环境监测预警体系，并定期发布监测报告。

### 2. 评估标准根据国家和地方相关标准进行生态环境评估。

八、法律保障1. 相关法律法规本规划应遵循《中华人民共和国环境保护法》等法律法规。

### 2. 执法监督相关部门应加强执法监督，确保规划的实施符合法律规定。

九、组织机构规划的具体实施由__部门牵头，各相关部门配合，形成协同工作机制。

十、附则1. 本规划解释权归规划起草单位所有。

2. 本规划自___年_月__日起正式实施。

3. 本规划如需调整，须经__部门审议通过。

十一、附图•插入规划范围图等相应地图资料。

以上为生态环境规划书初稿，经各相关方审阅通过后将作为正式执行文书。

祝顺利！。