环境规划的基本内容概述
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环境规划的主要内容
产值、农田面积、作物品种及种植面积、灌溉设施及方 法、渔业人口及数量、水产品种类及数量、畜牧业人口 数量、牧业饲养种类及数量、牧场面积等。
乡镇企业布局与行业结构、工艺水平、产值、排水量、 污染治理设施等。
水资源利用、能源结构与利用、工业及生活污染源的种 类及分布等
环境特征调查－经济社会发展规划调查
环境规划设计主要依据：1)环境问题；2)各有关 政策和规定；3)污染物削减量；4)环境目标；5) 投资能力及效益；6)措施可行。
环境规划设计：1)环境区划及功能分区；2)提出 污染综合防治方案；3)生产力布局及产业结构调 整；4)自然生态保护。
环境规划主要内容
❖ 环境规划方案的选择：主要是指实现环境目 标应采取的措施以及相应的环境投资。最后 得出经济上合理，技术上先进，满足环境目 标要求的几个最佳推荐方案。
环境规划的主要内容
❖ 环境调查与评价 ❖ 环境预测 ❖ 环境区划 ❖ 环境目标 ❖ 环境规划设计 ❖ 环境规划方案的选择 ❖ 环境规划的实施支持和保障
环境规划主要内容
❖ 环境调查与评价
环境规划所应用的各种科学数据信息，主要是通 过对环境的调查和环境质量评价获得的，环境调 查与评价是制定环境规划的基础。
环境规划方法－系统分析方法
❖ 系统分析方法的环境要素包括：环境目标费 用和效益、模型、替代方案、最佳方案等。
（1）系统目标。是进行环境规划的目的，并建立 在系统目的和要求基础上。也是系统分析、模型 化和环境规划的出发点。往往不只一个。例如河 流的水质规划。
环境规划方法－系统分析方法
（2）费用和效益。建成一个系统，需要大量的投资 费用，系统运行后，又要有一定的运行费用，同时 可以获得一定的效益。将费用和效益折算成货币形 式，以此作为对替代方案进行评价的标准之一。
乡镇企业布局与行业结构、工艺水平、产值、排水量、 污染治理设施等。
水资源利用、能源结构与利用、工业及生活污染源的种 类及分布等
环境特征调查－经济社会发展规划调查
环境规划设计主要依据：1)环境问题；2)各有关 政策和规定；3)污染物削减量；4)环境目标；5) 投资能力及效益；6)措施可行。
环境规划设计：1)环境区划及功能分区；2)提出 污染综合防治方案；3)生产力布局及产业结构调 整；4)自然生态保护。
环境规划主要内容
❖ 环境规划方案的选择：主要是指实现环境目 标应采取的措施以及相应的环境投资。最后 得出经济上合理，技术上先进，满足环境目 标要求的几个最佳推荐方案。
环境规划的主要内容
❖ 环境调查与评价 ❖ 环境预测 ❖ 环境区划 ❖ 环境目标 ❖ 环境规划设计 ❖ 环境规划方案的选择 ❖ 环境规划的实施支持和保障
环境规划主要内容
❖ 环境调查与评价
环境规划所应用的各种科学数据信息，主要是通 过对环境的调查和环境质量评价获得的，环境调 查与评价是制定环境规划的基础。
环境规划方法－系统分析方法
❖ 系统分析方法的环境要素包括：环境目标费 用和效益、模型、替代方案、最佳方案等。
（1）系统目标。是进行环境规划的目的，并建立 在系统目的和要求基础上。也是系统分析、模型 化和环境规划的出发点。往往不只一个。例如河 流的水质规划。
环境规划方法－系统分析方法
（2）费用和效益。建成一个系统，需要大量的投资 费用，系统运行后，又要有一定的运行费用，同时 可以获得一定的效益。将费用和效益折算成货币形 式，以此作为对替代方案进行评价的标准之一。
环境规划的内容
第三章环境规划的内容第一节环境规划的目标和指标体系一、环境规划的目标(一)环境规划目标的概念环境规划的目标是环境规划的核心内容，是对规划对象(如国家、城市和工业区等)未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。
(二)环境规划目标的基本要求1、具有普通发展规划目标的共性环境规划目标必须有时间限定和空间约束，可以计量并能反映客观实际。
2、与经济社会发展目标协调环境规划目标应与经济社会发展目标进行综合平衡，保障环境与经济社会协调发展。
3、保证目标的可实施性可实施性主要指技术经济条件的可达性以及目标本身的时空可分解性，便于管理、监督、检查和实行。
4、保证目标的先进性目标应能满足经济社会健康发展对环境的要求，保障人们正常生活所必需的环境质量；同时应考虑技术进步因素，以确保规划目标的实现。
(三)环境规划目标的类型1、按管理层次划分(1)宏观目标：总体上的规定(2)详细目标：具体的规定2、按规划内容划分(1)环境质量目标：依据不同的地域或者功能区而不同，其由一系列表征环境质量的指标体系来实现。
(2)环境污染总量控制目标：主要由工业或者行业污染控制目标和城市环境综合整治目标构成。
污染排放总量控制目标实质上是以功能区环境容量为基础的目标，即把污染物排放量控制在功能区环境容量的限度内，多余的部份即作为削减目标或者削减量，削减目标是污染总量控制目标的主要组成部份和具体体现。
3、按规划目的划分(1)环境污染控制目标：在规划期内要把区域内的主要污染物的总量、浓度控制在一定的标准范围内，包括各项质量指标和污染管理指标。
(2)生态保护目标：包括森林资源、生物资源、矿产资源、水资源、土地资源等的规划目标，同时还有防止水土流失、土地沙化以及建立自然保护区和风景区的规划目标。
(3)环境管理目标：包括组织、协调、监督等管理目标，同时还包括实施环境规划，执行各项环境法规以及环境保护宣传、教育等管理目标。
4、按规划时间划分(1)短期：即年度计划，目标要准确、具体、定量、可操作；(2)中期： 5〜10 年，包含具体的定量或者定性目标；(3)长期： 10 年以上，主要是战略意义的宏观要求。
环境规划的基本内容课件
在环境规划与管理过程中，根据规划指标表征对象、 作用及在环境规划中的重要性和相关性，通常把它 们分为环境质量指标、污染物总量控制指标、环境 规划措施与管理指标以及相关性指标。
环境规划的基本内容课件
二、环境规划指标体系
1．环境质量指标 环境规划指标是指能直接反映环境对象及有关
事物，用来共同描述环境规划目标内容的数量和 质量的特征值。环境规划的指标体系则是由一系 列既相互独立、相互联系、相互补充的环境指标 构成的有机集合。在环境规划与管理过程中，根 据规划指标表征对象、作用及在环境规划中的重 要性和相关性，通常把它们分为环境质量指标、 污染物总量控制指标、环境规划措施与管理指标 以及相关性指标。包括如下:
（3）污染评价 突出重大工业污染源评价和污染源综 合评价。根据污染类型通过单项评价，按污染物排 放总量排队，确定主要污染物和主要污染源。
环境规划的基本内容课件
二、环境预测
环境规划的基本内容课件
二、环境规划指标体系
3．环境规划措施与管理指标 环境规划措施与管理指标是首先达到污染物总
量控制指标，进而达到环境质量指标的支持性和 保证性指标。这类指标有的由环保部门规划与管 理，有的则属于城市总体规划。但这类指标的完 成与否同环境质量的优劣密切相关，因而将其列 入环境规划中。
(1)接受任务与组织规划编制。上一级环保部门代表同 级政府下达编制规划的任务，提出主要要求、时间 进度，下一级环保部门代表同级政府组织规划编制 组，编制工作计划和规划大纲。也可以由政府下达 编制规划的任务，同级环保部门组织规划编制组。 规划编制组一般分为领导组、协调组和技术组，人 员由通晓规划对象的专家以及有关规划、计划管理 部门的人员组成；由对规划地域或领域具有决策权 和协调能力的部门领导人担任指导。
环境规划的基本内容课件
二、环境规划指标体系
1．环境质量指标 环境规划指标是指能直接反映环境对象及有关
事物，用来共同描述环境规划目标内容的数量和 质量的特征值。环境规划的指标体系则是由一系 列既相互独立、相互联系、相互补充的环境指标 构成的有机集合。在环境规划与管理过程中，根 据规划指标表征对象、作用及在环境规划中的重 要性和相关性，通常把它们分为环境质量指标、 污染物总量控制指标、环境规划措施与管理指标 以及相关性指标。包括如下:
（3）污染评价 突出重大工业污染源评价和污染源综 合评价。根据污染类型通过单项评价，按污染物排 放总量排队，确定主要污染物和主要污染源。
环境规划的基本内容课件
二、环境预测
环境规划的基本内容课件
二、环境规划指标体系
3．环境规划措施与管理指标 环境规划措施与管理指标是首先达到污染物总
量控制指标，进而达到环境质量指标的支持性和 保证性指标。这类指标有的由环保部门规划与管 理，有的则属于城市总体规划。但这类指标的完 成与否同环境质量的优劣密切相关，因而将其列 入环境规划中。
(1)接受任务与组织规划编制。上一级环保部门代表同 级政府下达编制规划的任务，提出主要要求、时间 进度，下一级环保部门代表同级政府组织规划编制 组，编制工作计划和规划大纲。也可以由政府下达 编制规划的任务，同级环保部门组织规划编制组。 规划编制组一般分为领导组、协调组和技术组，人 员由通晓规划对象的专家以及有关规划、计划管理 部门的人员组成；由对规划地域或领域具有决策权 和协调能力的部门领导人担任指导。
第三章-环境规划的基本内容
1、自然环境评价
自然环境包括地质、气候、水文、植被、
地形地貌、土壤、特殊价值地区及生态环境 (特别是生态敏感区或生态脆弱区)等。在自 然环境现状调查基础上，完成区域自然环境 质量评价。自然环境评价主要为环境区划和 评估环境的承载能力服务。
2、经济、社会现状评价
3、污染评价
在对人口、资源优势和利用状况、 产业结构与布局、经济规模及科技情 况等社会调查基础上，开展包括生产 力布局现状分析、生产力发展水平现 状分析、社会人口状况分析、社会意 识状况分析等内容的区域社会环境现 状评价。
2）技术力量分析
环境管理技术—协调、监督、管理 污染防治技术—采用成熟的污染治理技术 技术人才与技术推广—是否具有环境管理、污染治
理技术人才
3）污染负荷削减能力分析
调查核实现有削减能力 分析潜在削减能力—加强管理、增加设施
4）其他分析
环保意识分析—环保意识高则规划容易实现 法规的执行情况—是否有法不依
警告型预测（趋势预测 目标导向型（理想型 规划协调型预测（对策性预测
(四)环境预测的内容
2、环境容量 和资源预测
1、社会发展 和经济发展预测
Text1
Text2
5、生态环境预测
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3、环境污染预测
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Text4
4、环境治理和投 资预测
1、社会发展和经济发展预测
社会发展预测重点是人口预测，其他要素因 时因地确定。经济发展预测要注意经济社会与环 境各系统之间和系统内部的相互联系和变化规律。 重点是能源消耗预测、国民生产总值预测、工业 总产值预测，同时对经济布局与结构、交通和其 他重大经济建设项目作必要的预测与分析。经济 发展预测要注重选用社会和经济部门(特别是计 划部门)的资料和结论。
环境规划ppt
2
三、环境规划的意义和作用
是人们为使环境与经济协调发展而对自身的开发活 动和对环境的影响所做的合理安排。它是经济和社 会发展规划或城市总体规划的组成部分。
是对一个区域（或城市）进行环境现状调查、监测、 评价、区划，预测由于经济发展可能引起的环境变 化，并根据生态学原则提出调整工业部门结构、生 产布局以及各种防治污染的途径，进行保护和改善 环境的战略性布署。
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（五）按性质划分 1、生态规划 2、污染综合防治规划 （1）区域污染综合防治规划 如经济协作区、能源基地、城市、水域 （2）部门（或专业）污染综合防治规划 如工业、商业、农业 3、自然保护规划 4、环境科学技术与产业发展规划
七、环境规划的编制程序及内容
• （一）环境规划的程序 1、编制环境规划工作计划 2、区域现状调查、分析和评价 3、区域环境预测 4、确定区域环境规划目标 5、拟定区域环境规划草案 6、优选区域环境规划草案 7、环境规划方案的确定 8、区域环境规划方案的实施
第六章
环境规划的基本内容
0
一、环境规划的概念
环境规划是指为使环境与社会经济协调发 展，把“社会－经济－环境”作为一个复合生 态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学 原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自 身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。
1
二、 环境规划的内涵
•
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•
•
•
（1）环境规划研究对象是“社会－经济－环 境”这一大的复合生态系统，它可能指整个国家， 也可能指一个区域（城市、省区、流域）。 （2）环境规划任务在于使该系统协调发展， 维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展。 （3）环境规划依据社会经济原理、生态原理、 地学原理、系统原理和可持续发展理论，充分体现 这一学科的交叉性、边缘性。 （4）环境规划的主要内容是合理安排人类自 身活动和环境。其中包括对人类经济活动提出符合 环境保护需要的约束要求，还包括对环境的保护和 建设作出的安排和部署。 （5）环境规划是在一定条件下优化，它必须 符合一定历史时期的要求、经济发展水平和能力。
三、环境规划的意义和作用
是人们为使环境与经济协调发展而对自身的开发活 动和对环境的影响所做的合理安排。它是经济和社 会发展规划或城市总体规划的组成部分。
是对一个区域（或城市）进行环境现状调查、监测、 评价、区划，预测由于经济发展可能引起的环境变 化，并根据生态学原则提出调整工业部门结构、生 产布局以及各种防治污染的途径，进行保护和改善 环境的战略性布署。
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（五）按性质划分 1、生态规划 2、污染综合防治规划 （1）区域污染综合防治规划 如经济协作区、能源基地、城市、水域 （2）部门（或专业）污染综合防治规划 如工业、商业、农业 3、自然保护规划 4、环境科学技术与产业发展规划
七、环境规划的编制程序及内容
• （一）环境规划的程序 1、编制环境规划工作计划 2、区域现状调查、分析和评价 3、区域环境预测 4、确定区域环境规划目标 5、拟定区域环境规划草案 6、优选区域环境规划草案 7、环境规划方案的确定 8、区域环境规划方案的实施
第六章
环境规划的基本内容
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一、环境规划的概念
环境规划是指为使环境与社会经济协调发 展，把“社会－经济－环境”作为一个复合生 态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学 原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自 身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。
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二、 环境规划的内涵
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（1）环境规划研究对象是“社会－经济－环 境”这一大的复合生态系统，它可能指整个国家， 也可能指一个区域（城市、省区、流域）。 （2）环境规划任务在于使该系统协调发展， 维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展。 （3）环境规划依据社会经济原理、生态原理、 地学原理、系统原理和可持续发展理论，充分体现 这一学科的交叉性、边缘性。 （4）环境规划的主要内容是合理安排人类自 身活动和环境。其中包括对人类经济活动提出符合 环境保护需要的约束要求，还包括对环境的保护和 建设作出的安排和部署。 （5）环境规划是在一定条件下优化，它必须 符合一定历史时期的要求、经济发展水平和能力。
环境规划的基本内容
2、污染物总量控制指标 (1). 大气污染物宏观总量控制 大气污染物（SO2、烟尘、工业粉尘、NOx）总排放量；燃烧废气排放量、 消烟除尘量；工艺废气排放量、消烟除尘量；工艺废气排放量、处理量、工 业废气处理量、处理率；新增废气处理能力 大气污染物（SO2、烟尘、工业粉尘、NOx）去除量和去除率 锅炉数量、达标量、达标率；窑炉数量、达标量、达标率 汽车数量、耗油量、NOx排放量 (2). 水污染物宏观总量控制 工业用水量和工业用水重复利用率，新鲜水用量 废水排放总量；工业废水总量、外排量；生活废水总量 工业废水处理量、处理率、达标率、处理回用量和回用率、处排工业废水达 标量、达标率、新增工业废水处理能力、万元产值工业废水排放量 废水中污染物（COD、BOD、重金属等）的产生量、排放量、去除量 (3). 工业固体废物宏观控制 工业固体废物（冶炼渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、化工渣、尾矿和其他）产 生量、处置量和处置率；堆存量，累计占地面积，占耕地面积、综合利用量、 综合利用率；产品利用量、产值、利润；非产品利用量 危险废物产生量、处置量、处置率 (4). 乡镇环境保护规划 乡镇工业大气污染物排放（产生）量、治理量、治理率和排放达标率 水污染物排放（产生）量、削减量、治理量和治理率，排放达标率 固体废物产生量，综合利用量、排放量等
1、环境质量指标
(1). 大气 TSP（年日均值）或达到大气环境质量的等级 SO2（年日均值）或达到大气环境质量的等级 NOx（年日均值）或达到大气环境质量的等级 降尘（年日均值） 酸雨频度与平均pH (2). 水环境 饮用水源水质达标率；饮用水源数 地表水达到地表水水质标准的类别或COD 地下水矿化度、总硬度、COD、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮 海水达到近海海域水质标准类别或COD、石油、氨氮和磷 (3). 噪声 区域噪声平均值和达标率 城市交通干线噪声平均声级和达标率
环境规划的内容介绍
环境规划的内容介绍环境规划是一种对城市、乡村和区域进行系统性分析和科学规划的方法，旨在实现经济发展和环境保护的双赢目标。
通过环境规划，我们可以合理利用资源、提高环境质量、促进可持续发展。
本篇文章将对环境规划的目标、原则和实施方式进行介绍。
环境规划的目标是实现社会、经济和环境的协调发展。
具体来说，它包括以下几个方面的内容：首先，环境规划的目标是保护自然资源。
自然资源是人类生存和发展的基础，包括土地、水、空气、森林、野生动植物等等。
在环境规划中，我们需要合理管理和保护这些资源，以确保它们能够持续地为人类和其他生物提供服务。
其次，环境规划的目标是改善环境质量。
随着城市化进程的加快和工业化水平的提高，空气污染、水污染、噪声污染等环境问题日益突出。
通过环境规划，我们可以减少污染物排放，改善环境质量，提高居民的生活品质。
再次，环境规划的目标是推动可持续发展。
可持续发展是一种以满足当前需求而不损害子孙后代满足其需求的发展方式。
环境规划应该考虑到经济、社会和环境的三方面利益，找到一个平衡点，实现长期可持续发展。
为了实现这些目标，环境规划应该遵循以下几个原则：一、科学性原则。
环境规划应该基于科学的分析和研究。
我们需要收集、整理和分析大量的数据和信息，了解问题的本质和发展趋势，为规划提供科学依据。
二、合理性原则。
环境规划应该是合理的，既要满足经济发展的需要，又要保护环境质量。
我们需要进行经济效益分析和环境影响评价，找到一个平衡点，使经济效益和环境保护相互促进。
三、参与性原则。
环境规划应该关注公众的参与。
我们需要听取公众的意见和建议，尊重居民的权益，让他们参与到规划过程中。
这样可以增加规划的可行性和社会接受度。
四、可持续性原则。
环境规划应该注重可持续发展。
我们需要考虑到资源的可再生性和环境的稳定性，避免过度开发和过度消耗资源，确保发展的长期性和可持续性。
环境规划的实施可以通过以下几个方面来进行：一、制定环境规划目标和指标。
环境规划重点1
第三章
环境规划指标的类型：
1环境质量指标
2污染物总量控制指标
3环境规划措施与管理指标
4相关指标。主要包括经济指标、社会指标和生态指标3类。如右图
信息情报源：初期信息情报的收集以广和全为原则。待环境规划方向确定后，要有重点地收集信息情报，向深度发展。信息情报源包括：先前的环境规划、计划及其基础资料；统计部门历年的统计资料；有关部门的规划和背景资料；环境监测部门的有关资料等。
3按环境要素划分：1大气污染控制规划2水污染控制规划3固体废物处理与处置规划4噪声污染控制规划
4按行政区划和管理层次划分：国家环境规划、省市环境规划、部门环境规划、市（县）环境规划、农村环境规划、自然保护区环境规划、城市环境综合整治规划和重点污染源（企业）污染防治规划。
5按性质分：生态规划、污染综合防治规划、专题规划（如自然保护区规划）和环境科学技术与产业发展规划。
（一）采用合理的能源政策。1使用新能源。2改变现有燃料构成。3改变煤的燃烧方式。
（二）集中供热
（三）采用有效的治理技术
（四）实施清洁生产
（五）控制移动源的排放
二充分利用大气自净能力
（一）大气污染源合理布局（二）合理布置城市功能区
三加强绿化
（一）植物净化（二）合理设置绿化隔离带
环境规划决策的特征：1非结构化特征2多目标特征3基于价值观念的特征
单目标决策分析方法：
一环境费用效益分析
基本程序：1明确问题。2环境质量与受纳体影响关系确定。3备选方案的环境影响分析。4备选方案的费用—效益计算。5备选方案的费用—效益评价
二费用—效益分析的评价准则
1净效益最大2费效比
数学规划方法：线性规划数学模型的一般形式（计算题，参考作业）
环境规划指标的类型：
1环境质量指标
2污染物总量控制指标
3环境规划措施与管理指标
4相关指标。主要包括经济指标、社会指标和生态指标3类。如右图
信息情报源：初期信息情报的收集以广和全为原则。待环境规划方向确定后，要有重点地收集信息情报，向深度发展。信息情报源包括：先前的环境规划、计划及其基础资料；统计部门历年的统计资料；有关部门的规划和背景资料；环境监测部门的有关资料等。
3按环境要素划分：1大气污染控制规划2水污染控制规划3固体废物处理与处置规划4噪声污染控制规划
4按行政区划和管理层次划分：国家环境规划、省市环境规划、部门环境规划、市（县）环境规划、农村环境规划、自然保护区环境规划、城市环境综合整治规划和重点污染源（企业）污染防治规划。
5按性质分：生态规划、污染综合防治规划、专题规划（如自然保护区规划）和环境科学技术与产业发展规划。
（一）采用合理的能源政策。1使用新能源。2改变现有燃料构成。3改变煤的燃烧方式。
（二）集中供热
（三）采用有效的治理技术
（四）实施清洁生产
（五）控制移动源的排放
二充分利用大气自净能力
（一）大气污染源合理布局（二）合理布置城市功能区
三加强绿化
（一）植物净化（二）合理设置绿化隔离带
环境规划决策的特征：1非结构化特征2多目标特征3基于价值观念的特征
单目标决策分析方法：
一环境费用效益分析
基本程序：1明确问题。2环境质量与受纳体影响关系确定。3备选方案的环境影响分析。4备选方案的费用—效益计算。5备选方案的费用—效益评价
二费用—效益分析的评价准则
1净效益最大2费效比
数学规划方法：线性规划数学模型的一般形式（计算题，参考作业）
环境规划的主要工作内容
环境规划的主要工作内容1. 环境评估：环境评估是环境规划的核心工作之一。
它主要涉及对环境状况进行调查和评估，以确定可能的环境影响和风险。
评估结果将指导后续决策，并为环境规划提供基础数据。
环境评估：环境评估是环境规划的核心工作之一。
它主要涉及对环境状况进行调查和评估，以确定可能的环境影响和风险。
评估结果将指导后续决策，并为环境规划提供基础数据。
环境评估：环境评估是环境规划的核心工作之一。
它主要涉及对环境状况进行调查和评估，以确定可能的环境影响和风险。
评估结果将指导后续决策，并为环境规划提供基础数据。
2. 土地使用规划：土地使用规划是环境规划的重要组成部分。
它涉及对土地资源进行合理利用和布局，以实现生态环境的保护和经济发展的协调。
土地使用规划的目标是确保土地的可持续利用，最大限度地减少对环境的不利影响。
土地使用规划：土地使用规划是环境规划的重要组成部分。
它涉及对土地资源进行合理利用和布局，以实现生态环境的保护和经济发展的协调。
土地使用规划的目标是确保土地的可持续利用，最大限度地减少对环境的不利影响。
土地使用规划：土地使用规划是环境规划的重要组成部分。
它涉及对土地资源进行合理利用和布局，以实现生态环境的保护和经济发展的协调。
土地使用规划的目标是确保土地的可持续利用，最大限度地减少对环境的不利影响。
3. 资源管理：资源管理是环境规划的另一项关键任务。
它包括对自然资源的评估、保护和合理利用。
通过资源管理，我们可以平衡社会经济发展和环境保护之间的关系，确保资源的可持续利用，避免资源过度开采和浪费。
资源管理：资源管理是环境规划的另一项关键任务。
它包括对自然资源的评估、保护和合理利用。
通过资源管理，我们可以平衡社会经济发展和环境保护之间的关系，确保资源的可持续利用，避免资源过度开采和浪费。
资源管理：资源管理是环境规划的另一项关键任务。
它包括对自然资源的评估、保护和合理利用。
通过资源管理，我们可以平衡社会经济发展和环境保护之间的关系，确保资源的可持续利用，避免资源过度开采和浪费。
环境规划_精品文档
是人类为使环境与经济和社会协调发展而对自身活动和环境所做的空间和时间上的合理安排。
在于目的地预先调控人类自身的活动，减少资源浪费与破坏、预防与减缓污染和生态退化的发生，从而更好地保护人类生存、经济和社会持续稳定发展所依赖的基础---环境。
环境规划的基本任务：依据一定区域内有限的环境资源及其承载力，对人们的经济和社会活动进行约束；根据社会经济发展和居民生活的需求，对环境保护和建设开辟活动进行安排和部署，以调控人类自身行为，协调人与自然的关系。
4、环境规划的功能：1)促进环境—经济---社会可持续发展2)保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划3)合理分配排污削减量、约束排污者的行为4)以最小的投资获取最佳的环境效益5)实行环境管理目标的基本依据5 、环境规划的基本特征：1)整体性2)综合性3)区域性4)动态性5)前瞻性6)信息密集7)政策性强6、环境规划的基本原则：1)经济建设、城乡建设和环境建设同步原则2)遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则3)遵循生态规律，合理利用环境资源的原则4)预防为主，防治结合的原则，防患于未然5)系统原则6)坚持依靠科技进步的原则7)强化环境管理的原则7 、环境规划的基本内容：1、前期环境保护工作评估·2、环境调查和评价3、环境摹拟与预测4、环境目标和指标的确定5、污染物排放总量控制6、重点工作(工程)及融资渠道7、保障措施8、环境规划的类型与体系：按规划期划分：长远环境规划、中期环境规划、年度环境保护计划按环境与经济的关系划分：经济制约型、协调型、环境制约型按环境要素划分：大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物处理与处置规划、噪声污染控制规划按性质划分：生态规划、污染综合防治规划、自然保护区规划、环境科学技术与产业发展规划8、我国环境规划的发展历程：1)孕育阶段(1973-1980)2)尝试阶段(1981-1990)3)发展阶段(1991-2000)4)完善提高阶段(2001-2005)5)转变约束阶段(2022 年至今)1、环境承载力概念：是某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（5）坚持自然资源开发利用与保护增殖并重的 原则；(合理开发、永续利用)
（6）坚持实事求是、因地制宜的原则；(实际、
可行、可操作)
（7）坚持强化环境管理的原则。(经济、法律、
行政)
2020/6/12
第一节 环境规划的原则和工作程序
二、环境规划工作程序
(一） 规划的编 制 1.接受 任务与组 织规划编 制
2020/6/12
第二节 环境目标和环境规划的指标体系
(2)水环境： 饮用水源水质达标率 饮用水源数 地表水达到地表水水质标准的类别或COD、NH3-N 地下水矿化度、总硬度、COD、硝酸盐氮和亚硝酸
盐氮 海水达到近海海域水质标准类别或COD、石油、氨
氮和磷
2020/6/12
第二节 环境目标和环境规划的指标体系
一、环境目标的含一阶段环
境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定；即
在一定条件下，决策者对环境质量所想要达到的环
境状况或标准。
1.环境目标的层次
（1）总目标：规划区域环境质量所要达到的要求和状况。
（2）单项目标：根据环境要素、环境功能和环境特征所确
定的环境目标。
第四章 环境规划的基本内容
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2020/6/12
第四章 环境规划的基本内容
第一节 环境规划的原则和工作程序 第二节 环境目标和环境规划的指标体系 第三节 环境评价和预测 第四节 环境功能区划 第五节 环境规划方案的设计与优化 第六节 环境规划的实施
2020/6/12
第一节 环境规划的原则和工作程序
2020/6/12
第二节 环境目标和环境规划的指标体系
(2) 水污染物宏观总量控制： 工业用水量和工业用水重复利用率，新鲜水用量 废水排放总量；工业废水总量、外排量；生活污水
总量 工业废水处理量、处理率、达标率、处理回用量和
回用率、处排工业废水达标量、达标率、新增工业 废水处理能力、万元产值工业废水排放量 废水中污染物（COD、BOD、重金属等）的产生量、 排放量、去除量
(3)噪声： 区域噪声平均值和达标率 城市交通干线噪声平均声级和达标率
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
2．污染物总量控制指标
(1) 大气污染物宏观总量控制 大气污染物（SO2、烟尘、工业粉尘、NOx）总排放量；
燃烧废气排放量、消烟除尘量；工艺废气排放量、消 烟除尘量；工艺废气排放量、处理量、工业废气处理 量、处理率；新增废气处理能力 大气污染物（SO2、烟尘、工业粉尘、NOx）去除量和去 除率 锅炉数量、达标量、达标率；窑炉数量、达标量、达 标率 汽车数量、耗油量、NOx排放量
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第一节 环境规划的原则和工作程序
2.完成规划文本的编制
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第一节 环境规划的原则和工作程序
（二）规划的申报与审批
1.规划初级申报和审核
2.终级申报和审批(批准与实施)
3.环境规划文件
技术档案文本
环境规划文本
环境规划报审文本
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
3.环境规划措施与管理指标(了解)
(1)城市环境综合整治： (2)乡镇环境污染控制： (3)水域环境保护： (4)重点污染源治理： (5)自然保护区建设与管理： (6)环保投资：
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
(1) 城市环境综合整治： 燃料气化；建成区居民总户数，使用气体燃料户数，
城市气化率 型煤：城市民用煤量，民用型煤普及率 集中供热：“三北”采暖建筑面积，集中供热面积，
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
二、环境规划指标体系
环境规划指标：是指能直接反映环境对象及有关
事物，用来共同描述环境规划目标内容的数量和质量
的特征值。
环境规划的指标体系是由一系列既相互独立、相
互联系、相互补充的环境指标构成的有机集合。
环境质量指标、污染物总量控制指标、环境规划措施 与管理指标、社会经济生态等相关指标。范围与要求
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
1.环境质量指标(了解) (1)大气： TSP（年日均值）或达到大气环境质量的等级 SO2（年日均值）或达到大气环境质量的等级 NOx（年日均值）或达到大气环境质量的等级 降尘（年日均值） 酸雨频度与平均pH PM2.5或PM10
（3）环境指标：体现环境目标对单一因子的要求。
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系 2.环境目标的类型(了解) (1）按规划内容分： ①环境质量目标：大气环境、水环境、生态环境目标等； ②环境建设目标：反映环境改善程度； ③污染控制目标：提出污染物削减量以及治理率、达标率等； ④环境管理目标：环境影响评价、“三同时”执行率等。 （2）从时间上划分： 短期、中期、长期；五年、十年、二十年目标等。 （3）从空间上划分： 国家、省（自治区）、县市、经济区、流域环境目标等。
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
(3)工业固体废物宏观控制： 工业固体废物（冶炼渣、粉煤灰、炉渣、煤矸
石、化工渣、尾矿和其他）产生量、处置量和 处置率；堆存量，累计占地面积，占耕地面积、 综合利用量、综合利用率；产品利用量、产值、 利润；非产品利用量 危险废物产生量、处置量、处置率
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
(4)乡镇环境保护规划 乡镇工业大气污染物排放（产生）量、治理量、
治理率和排放达标率 水污染物排放（产生）量、削减量、治理量和
治理率，排放达标率 固体废物产生量、综合利用量、排放量等
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
一、环境规划的基本原则 （1）坚持全面规划、合理布局、突出重点、兼
顾一般的原则；(可持续发展、环境经济协调发展) （2）坚持经济效益、社会效益、环境效益相统
一的原则；(生态经济规律) （3）坚持依靠科技进步的原则；(清洁生产 、综
合利用)
（4）坚持环境综合整治的原则；
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第一节 环境规划的原则和工作程序
（6）坚持实事求是、因地制宜的原则；(实际、
可行、可操作)
（7）坚持强化环境管理的原则。(经济、法律、
行政)
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第一节 环境规划的原则和工作程序
二、环境规划工作程序
(一） 规划的编 制 1.接受 任务与组 织规划编 制
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
(2)水环境： 饮用水源水质达标率 饮用水源数 地表水达到地表水水质标准的类别或COD、NH3-N 地下水矿化度、总硬度、COD、硝酸盐氮和亚硝酸
盐氮 海水达到近海海域水质标准类别或COD、石油、氨
氮和磷
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
一、环境目标的含一阶段环
境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定；即
在一定条件下，决策者对环境质量所想要达到的环
境状况或标准。
1.环境目标的层次
（1）总目标：规划区域环境质量所要达到的要求和状况。
（2）单项目标：根据环境要素、环境功能和环境特征所确
定的环境目标。
第四章 环境规划的基本内容
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第四章 环境规划的基本内容
第一节 环境规划的原则和工作程序 第二节 环境目标和环境规划的指标体系 第三节 环境评价和预测 第四节 环境功能区划 第五节 环境规划方案的设计与优化 第六节 环境规划的实施
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第一节 环境规划的原则和工作程序
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
(2) 水污染物宏观总量控制： 工业用水量和工业用水重复利用率，新鲜水用量 废水排放总量；工业废水总量、外排量；生活污水
总量 工业废水处理量、处理率、达标率、处理回用量和
回用率、处排工业废水达标量、达标率、新增工业 废水处理能力、万元产值工业废水排放量 废水中污染物（COD、BOD、重金属等）的产生量、 排放量、去除量
(3)噪声： 区域噪声平均值和达标率 城市交通干线噪声平均声级和达标率
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
2．污染物总量控制指标
(1) 大气污染物宏观总量控制 大气污染物（SO2、烟尘、工业粉尘、NOx）总排放量；
燃烧废气排放量、消烟除尘量；工艺废气排放量、消 烟除尘量；工艺废气排放量、处理量、工业废气处理 量、处理率；新增废气处理能力 大气污染物（SO2、烟尘、工业粉尘、NOx）去除量和去 除率 锅炉数量、达标量、达标率；窑炉数量、达标量、达 标率 汽车数量、耗油量、NOx排放量
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第一节 环境规划的原则和工作程序
2.完成规划文本的编制
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第一节 环境规划的原则和工作程序
（二）规划的申报与审批
1.规划初级申报和审核
2.终级申报和审批(批准与实施)
3.环境规划文件
技术档案文本
环境规划文本
环境规划报审文本
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
3.环境规划措施与管理指标(了解)
(1)城市环境综合整治： (2)乡镇环境污染控制： (3)水域环境保护： (4)重点污染源治理： (5)自然保护区建设与管理： (6)环保投资：
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
(1) 城市环境综合整治： 燃料气化；建成区居民总户数，使用气体燃料户数，
城市气化率 型煤：城市民用煤量，民用型煤普及率 集中供热：“三北”采暖建筑面积，集中供热面积，
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
二、环境规划指标体系
环境规划指标：是指能直接反映环境对象及有关
事物，用来共同描述环境规划目标内容的数量和质量
的特征值。
环境规划的指标体系是由一系列既相互独立、相
互联系、相互补充的环境指标构成的有机集合。
环境质量指标、污染物总量控制指标、环境规划措施 与管理指标、社会经济生态等相关指标。范围与要求
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
1.环境质量指标(了解) (1)大气： TSP（年日均值）或达到大气环境质量的等级 SO2（年日均值）或达到大气环境质量的等级 NOx（年日均值）或达到大气环境质量的等级 降尘（年日均值） 酸雨频度与平均pH PM2.5或PM10
（3）环境指标：体现环境目标对单一因子的要求。
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系 2.环境目标的类型(了解) (1）按规划内容分： ①环境质量目标：大气环境、水环境、生态环境目标等； ②环境建设目标：反映环境改善程度； ③污染控制目标：提出污染物削减量以及治理率、达标率等； ④环境管理目标：环境影响评价、“三同时”执行率等。 （2）从时间上划分： 短期、中期、长期；五年、十年、二十年目标等。 （3）从空间上划分： 国家、省（自治区）、县市、经济区、流域环境目标等。
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
(3)工业固体废物宏观控制： 工业固体废物（冶炼渣、粉煤灰、炉渣、煤矸
石、化工渣、尾矿和其他）产生量、处置量和 处置率；堆存量，累计占地面积，占耕地面积、 综合利用量、综合利用率；产品利用量、产值、 利润；非产品利用量 危险废物产生量、处置量、处置率
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
(4)乡镇环境保护规划 乡镇工业大气污染物排放（产生）量、治理量、
治理率和排放达标率 水污染物排放（产生）量、削减量、治理量和
治理率，排放达标率 固体废物产生量、综合利用量、排放量等
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第二节 环境目标和环境规划的指标体系
一、环境规划的基本原则 （1）坚持全面规划、合理布局、突出重点、兼
顾一般的原则；(可持续发展、环境经济协调发展) （2）坚持经济效益、社会效益、环境效益相统
一的原则；(生态经济规律) （3）坚持依靠科技进步的原则；(清洁生产 、综
合利用)
（4）坚持环境综合整治的原则；
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第一节 环境规划的原则和工作程序