坚持山水林田湖草系统治理着力打造示范河湖

珍爱河湖,共筑吉林美作文
河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危”的谆谆告诫，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草一体建设，坚持河湖同治、上下游同治、水岸同治、城乡同治、流域联防联治，全面落实河湖长制，坚决扛起河湖治理保护的重大政治责任，切实把治水兴水这件大事抓实办好, 着力打造河畅、水清、岸绿、景美的美丽吉林。

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系着人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。

推进生态文明建设，促进各项事业发展，必须深入贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，这既是时代的呼唤，也是民声的期盼。

只有守住绿水青山，才能赢得富裕文明。

生态兴则文明兴。

遍数古中国、古巴比伦、古埃及、古印度四大文明古国，无一不发源于水量丰沛、森林茂密、田野肥沃、生态良好的地区。

反过来讲，生态危机是人类文明的最大威胁，什么时候生态被牺牲掉了，生态危机出现了，文明危机也就不远了。

如今，绿色发展理念逐渐变成建设美丽中国的行动。

但也要看到，生态的破坏不是一日之事，生态的保护也非一日之功，推进生态文明建设注定是一场持久战、攻坚战。

这就要求我们以“咬定青山不放松”的韧劲，拿出切实可行的行动和举措，把生态文明建设融入发展的各方面和全过程，
以绿色发展撬动增长、引领转型，实现经济发展与环境改善的互利共赢，推进生态文明建设不断创新出彩，让人民生活更加幸福。

青海省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.28•【字号】青政办〔2022〕7号•【施行日期】2022.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文青海省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见青政办〔2022〕7号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局为深入贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》(国办发〔2021〕19号)，推动我省国土绿化高质量发展，结合我省实际，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求(一)指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻习近平总书记对青海工作的重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，按照党中央国务院决策部署，不断深化“三个最大”省情定位认识，深入推进“一优两高”战略，以增加优质生态产品供给能力为主线，以优化国土生态安全空间、提升生态保护与修复能力、提高绿色富民产业效益、创建优美宜居生态环境为主攻方向，加强规划引领，优化资源配置，强化质量监管，完善政策机制，全面推行林长制，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，走科学、生态、节俭的绿化发展之路，为加快建设国家公园示范省和打造生态文明高地提供保障。

(二)工作原则。

———坚持整体保护、系统修复。

树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持保护优先，系统扩大森林草原湿地面积，修复退化林地草原，保护生物多样性，努力提升生态系统服务功能。

———坚持科学规划、合理布局。

主动对接并积极融入重大国家战略，科学规划设计，合理布局绿化空间，以自然恢复为主、人工修复为辅，科学推进国土绿化。

———坚持分区施策、突出重点。

系统配置各类生态空间，充分考虑水资源承载能力，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒，构建健康稳定的生态系统。

山东省人民政府关于印发山东省南四湖生态保护和高质量发展规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2022.08.05•【字号】鲁政字〔2022〕154号•【施行日期】2022.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文山东省人民政府关于印发山东省南四湖生态保护和高质量发展规划的通知鲁政字〔2022〕154号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《山东省南四湖生态保护和高质量发展规划》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

山东省人民政府2022年8月5日山东省南四湖生态保护和高质量发展规划为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调东线等重大战略、重大工程，全面提升南四湖生态保护和高质量发展水平，特编制本规划。

规划范围：北至济宁市任城区二十里铺镇，南至微山县高楼乡，东至微山县韩庄镇，西至鱼台县罗屯乡，总面积4647.12平方千米，包含微山县、鱼台县、任城区（含太白湖新区）、滕州市等4个沿湖县（市、区）的64个乡（镇、街）、2742个村（社区），覆盖124.85万户、407.2万人。

在总体布局上，以南四湖省级自然保护区为重点核心区域，聚焦水环境、水生态、水资源、水灾害等“四水”问题，突出生态保护与修复，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，精准划定功能分区。

同时，统筹考虑4个县（市、区）的特色产业发展、文化传承保护、基础设施建设、民本民生改善等相关内容。

在全域治理上，坚持山水林田湖草沙系统治理思路，统筹考虑省内南四湖流域的污染防治、生态修复和水安全保障，突出“十四五”期间的重大项目支撑，统筹兼顾与东平湖的水资源调配和生态保护，推进南四湖流域高质量发展。

海南州人民政府办公室关于海南州加快推进新时代水利高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.09.22•【字号】南政办〔2020〕61号•【施行日期】2020.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文海南州人民政府办公室关于海南州加快推进新时代水利高质量发展的实施意见各县人民政府，州政府各部门：为全面贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，按照“重在保护、要在治理”根本方针，立足海南州在青海省黄河流域独特区位，加快推进水利高质量发展，切实增强防洪、供水、生态等水安全保障能力，助力全州经济发展、社会稳定和民族团结，充分发挥水利在经济社会可持续发展和生态环境保护建设中的基础支撑作用，结合全州实际，提出如下意见。

一、充分认识新时代水利改革发展形势治州方略，水为大政。

海南州地处三江源区中的黄河上游地区，是“中华水塔”的重要组成部分，也是维系青藏高原东北部生态安全和控制西部荒漠化向东蔓延的天然屏障。

黄河横贯全境长达411.3公里，我州输入水量占全省黄河水量的19%，水资源丰富。

加快推进水利高质量发展，不仅关系全州可持续发展和长治久安，而且关系全省乃至黄河中下游地区水生态安全。

党的十八大以来，党和国家高度重视水利事业发展，水利进入大投入、大发展、大建设的新时期。

海南州按照习近平总书记视察青海时提出的“保护好三江源，保护好中华水塔，是青海义不容辞的重大责任”的重大要求，积极作为、精准施策，大力开展水利重大工程建设，为保障水安全、改善水生态、促进经济社会可持续发展做出了积极贡献。

但我州境内水资源时空分布不均，水利基础设施建设滞后，水工程不足已成为经济社会发展的突出短板，水生态、水环境脆弱是巩固生态安全屏障的明显软肋，水灾害突发多发频发是威胁人民生命财产安全的最大隐患，水法治、水管理薄弱是制约水利可持续发展的关键因素。

我国生态文明建设对人类文明发展的贡献曹孟勤中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。

党的二十大报告指出，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，“生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在人与自然和谐共生高度谋划绿色发展，以前所未有的力度抓生态文明建设，创造了令世界瞩目的生态奇迹。

我国生态文明建设所取得的伟大成就不仅是中国的，也是世界的；我国生态文明建设不仅关乎中国人民的命运，还关乎整个人类文明发展的命运。

走绿色环保的发展道路、建设清洁美丽世界，实现人与自然和谐共生的美好生活，是全世界人民的共同期许，也是人类文明进步的必然走向。

生态文明是一种新型文明形态，我国生态文明建设的成功经验对世界生态文明建设具有借鉴价值，能够促进整个人类文明的发展。

深入研究我国生态文明建设对人类文明发展的贡献，对于打破西方社会绿色发展的话语垄断权和意识形态霸权，彰显中国智慧、中国方案和中国力量，具有重要意义。

理论贡献当今人类社会发展正面临重要抉择。

工业化创造了前所未有的物质财富，也造成了难以弥补的生态创伤。

不可否认，人类需要消费自然资源，但如何在发展经济的同时保护好生态环境，是一个世界性难题。

党的十八大以来，习近平总书记围绕生态文明建设作出了一系列重要论述，系统形成了习近平生态文明思想，把我们党对生态文明建设规律的认识提升到一个新境界。

习近平生态文明思想是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系，深刻回答了为什么要建设生态文明、建设什么样的生态文明和怎样建设生态文明等一系列重大理论和实践问题，系统阐释了人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系，其主要方面集中体现为“十个坚持”：坚持党对生态文明建设的全面领导，坚持生态兴则文明兴，坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持绿色发展是发展观的深刻革命，坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，坚持共谋全球生态文明建设之路。

_Manager'Journal January 10,2019/决策者说/2017年7月，作为长江上游重点水源涵养区，四川在全国范围内率先启动河湖公园建设试点。

这一年多来，推进河湖公园建设试点取得了显著成效，今后将如何深入推进该项工作？“保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。

”正在参加论坛的四川省河长制办公室副主任、省河湖保护局局长徐广渊接受了记者专访，他介绍说，下一步将全面落实省委十一届三次全会部署要求，始终坚持山水林田湖草系统治理、人与自然和谐共生，始终坚持与脱贫攻坚、河长制湖长制工作紧密结合，大力推进安全河湖、生态河湖、开放河湖和文化河湖“四个河湖”建设，扮靓美丽四川。

护航河湖保护建立健全体制机制“此次论坛，明确了四川省河湖保护建设目标，树立了河湖公园保护建设的模板，也引领了河湖保护的方向，让河湖保护跨越了一大步。

”在徐广渊看来，河湖公园建设，是河湖保护的新方向，也是一场有益探索。

不同于普通的公园建设，河湖公园要以河湖水域水体为纽带，统筹山水林田湖草系统治理，聚焦水惠民生、水兴产业、水美乡村、水增活力“四大目标”，实施生产水、生活水、生态水“三水共治”。

徐广渊阐释说，推进四个河湖建设，重点将全面系统考虑河湖公园的防洪安全和运行安全，统筹推进河湖堤岸、河湖清淤、阻水建筑物拆除、安全管护设施建设。

加强河湖公园基础设施建设。

建立健全河湖公园建设和管理体制机制，实行制度化、标准化、法制化管理，提高安全管理水平。

同时，根据区域水资源条件、水环境状况以及水系分布和工程布局特征，推进水生态修复和水环境改善，加强保护性基础设施建设，将绿色发展理念融入河湖公园规划建设全过程。

实施区域水生态环境综合治理，严格河湖水域岸线保护管理，切实保障河湖涵养水源、保护生态的主体功能，力争建设一项工程、优化一片环境、营造一处美景。

挖掘河湖文化内涵打造蜀水文化风光带“今后将河湖公园资源的保护、利用与水生态文明城市建设、美丽乡村建设、全域旅游发展、现代农业开发等工作相结合，促进河湖公园经济、社会、生态等综合效益充分发挥。

焦作黄河生态环境现状及保护措施的浅析发布时间：2021-01-29T09:42:46.360Z 来源：《基层建设》2020年第26期作者：马红梅张良冯秋霞[导读] 摘要：随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略后，对黄河生态保护提出了更高的要求，而生态保护是黄河治理的最佳途径，但目前黄河生态的现状不容乐观，本文重点对焦作黄河生态的现状问题及保护措施展开分析，旨在通过黄河水系生态保护，促进人水和谐，实现让黄河成为造福人民的幸福河。

焦作市黄河华龙工程有限公司河南焦作 454000摘要：随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略后，对黄河生态保护提出了更高的要求，而生态保护是黄河治理的最佳途径，但目前黄河生态的现状不容乐观，本文重点对焦作黄河生态的现状问题及保护措施展开分析，旨在通过黄河水系生态保护，促进人水和谐，实现让黄河成为造福人民的幸福河。

关键词：黄河治理；生态保护；重大措施1焦作黄河生态现状1.1焦作黄河生态修复取得的成就多年来在治黄工作中我局始终坚持绿色发展，坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理、治河理念，努力营造爱绿、造绿、护绿氛围。

科学规划，因地制宜植树造林；积极开展黄河“清四乱”活动，清理河道内违规建筑、各类垃圾，为河流生态可持续发展夯实基础；并与市公安、林业等部门与河务部门联合打击整治黄河河道非法采砂，取缔黄河非法采。

在水污染防治、湿地保护、生态涵养带建设等方面已建立联防防控、定期协商、全面合作等机制，流域水环境质量持续改善。

在黄河防洪工程沿线着力打造沿黄生态涵养带，河湖生态系统得到修复。

积极推进生态建设，促进人水和谐黄河流生态环境明显改善。

1.2焦作黄河生态环修复存在的问题我市黄(沁)河沿线村庄多，垃圾堆放和处理设施尚不够健全，沿河群众、企业环保意识仍然不强，未从根本上解决在河道内垃圾随意堆放、前清后倒问题。

且沿线村庄生活生产空间规模扩张，原有生态空间被不断挤压，导致焦作辖区内黄河流域原有湿地面积减少、生物多样性单一、生态抗逆性薄弱、自然资源过度开发等问题。

林业产业发展与生态环境建设融合发展发布时间：2023-03-14T08:10:49.617Z 来源：《中国科技信息》2022年第20期作者：周小艳[导读] 林业产业的发展，能够带动当地的经济发展，并提供大量的就业岗位。

周小艳剑阁县武连镇农业综合服务中心四川广元 628302摘要：林业产业的发展，能够带动当地的经济发展，并提供大量的就业岗位。

林业产业的发展需要融合生态环境建设，实现生态建设与经济发展的双赢。

因此，本文通过对四川省剑阁县的林业产业进行分析，在此基础上提出相应的林业产业发展与生态环境建设融合发展的对策，以便为剑阁县林业产业与生态环境建设更好的发展贡献一份力量。

关键词：林业产业；生态环境；融合发展目前，我国政府不断完善林业产业，改善林业产业政策，有效促进了我国林业产业的发展，也对当地的生态环境产生了积极的影响。

不过，我国林业还有一些问题亟待解决。

比如，尽管国家提倡植树造林，促进了森林面积的增加，但是对林业的管理还有一定不足之处，导致林业产业质量难以得到提升，更难以促进林业产业与生态环境的融合发展。

因此，就需要各地政府不断调整当地的林业产业，促使其向规划化、产业园化方向发展，并与乡村振兴战略、两山理论相结合，带动周围群众共同致富，促进当地生态环境建设发展。

一、国家当前对林业发展的总方针目前，我国林业发展的总体政策是“两山”理论。

它可以分为三个层次。

首先，我国目前的发展既需要青山，也需要金山，既要重视生态保护，又要追求经济发展。

其次，指出青山与金山不对立，在经济发展的同时可以保护环境。

最后，该理论论述了环境保护的重要性。

这三个层次从不同的理论角度解释了经济与环境的关系。

“两山”理论的理论知识回答了生态文明的内涵和如何建设生态文明等理论问题，为坚持生态发展道路提供了科学指导。

从实践的角度来看，人在考虑自身的生存和发展时，还应充分认识到人与自然的关系是一个生命共同体，充分遵循自然规律，实现人与自然的和谐，倡导“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态咨询，扩大绿地面积，发展绿色经济[1]。

第 6 期2023 年 12 月NO.6Dec .2023水利信息化Water Resources Informatization2019 年 9 月，黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上提出让黄河成为造福人民的幸福河的伟大号召。

在国家大政方针的指引下，水利部党组高度重视幸福河湖建设，通过试点先行，典型引路，高位推动幸福河湖建设。

2022 年，水利部在全国遴选 6 条河流、1 个湖泊，实施幸福河湖项目示范建设。

2023 年，水利部在全国 15 个省份遴选 12 条河流、3 个湖泊开展幸福河湖项目建设。

全国各地也加快推动幸福河湖实践探索，各地掀起幸福河湖建设热潮。

据不完全统计，全国已有 1 000 多条河湖部署开展幸福河湖建设工作。

然而，全国幸福河湖建设尚处于探索阶段，各地对幸福河湖内涵、评价标准缺乏统一认识，幸福河湖如何高位推动建设，有哪些具体举措，重点工作是什么，全国各地没有统一的标准。

为此，水利部编制并印发了《幸福河湖建设成效评估工作方案（试行）》评价技术规范文件，重点回答了幸福河湖建设成效评估有哪些指标，如何计算及赋分。

1 幸福河湖基本内涵自幸福河概念提出后，国内一些科研团队和学者进行了大量研究：鄂竟平[1]深刻领会“让黄河成为造福人民的幸福河”的丰富内涵，指出实现幸福河目标是贯穿新时代江河治理保护的一条主线；左其亭等[2]系统分析了幸福河概念的提出背景，并结合国家江河治理的实际需求，提出幸福河判断标准；中国水利水电科学研究院幸福河研究课题组[3]深入剖析了幸福河的内涵要义，构建了将水安全、水资源、水环境、水生态、水文化五维指标细化为 20 项二级指标和 24 项三级指标的幸福河湖指标体系框架及相应计算方法；唐克旺[4]指出应该遵循心理学基本原理层次化、多维度评价幸福河，还指出幸福河建设不仅要遵循社会发展基本规律，更要贴近人民生活和心理感受；陈茂山等[5]从人、河流及人与河流的关系 3 个角度，分析了幸福河的基本要求，并从洪水有效防御、供水安全可靠、水生态健康、水环境良好、流域高质量发展及水文化传承 6 个方面阐述了幸福河的内涵要义，构建了基于分级指标评分法，逐级加权、综合评分的幸福河评价方法；左其亭等[6]重新梳理了幸福河概念内涵，以“安全运行、持续供给、生态健康、和谐发展”四大判断准则为框架，按“目标—准则—指标”三层级，构建幸福河评价指标体系，并以黄河为例进行应用研究；韩宇平等[7]使用层次分析法及熵权法构建了包含流域自然属性、社会经济属性、人水和谐关系等 3 个方面 26 项指标的幸福河评价指标体系，并以黄河流域为例进行了幸福河评价；王子悦等[8]将幸福河概念与长江三角洲区域一体化发展战略相结合，运用熵权物元模型，建立了长江三角洲幸福河层次评价模型；王何予等[9]构建了包括防洪、水资源、水环境、水DOI ：10.19364/j.1674-9405.2023.06.010幸福河湖内涵梳理及建设成效评估指标体系解析张利茹 1，2，吴严君 2，3，董万钧 1，2，邵 军 1，2，唐跃平1，2摘 要：为全面了解全国幸福河湖建设开展情况，及时掌握建设成效评估状况，通过全面梳理新时期幸福河湖的基本内涵，提出幸福河湖建设的最终目标是造福人民；基于全国各地开展的幸福河湖建设，全面总结幸福河湖开展的各项举措及建设经验；以水利部 2023 年 7 月印发的《幸福河湖建设成效指标体系（试行）》为纲，对安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展及公众满意度7个准则下 15 个具体指标进行解读，明晰各准则下的具体考核指标、考核侧重点、计算方法等，评价指标具有系统性、实用性和可操作性，可为科学评估幸福河湖建设成效提供技术支撑。

18 关注┃热点聚焦┃中国林业产业┃2018
2月4日，2018年中央一号文件由新华
社受权发布。

文件题为《中共中央 国务院关于
实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴
战略进行了全面部署。

文件提出，实施乡村振兴战略，要坚持把
解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚
持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、
乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立
健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推
进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、2018年中央一号文件
全面部署实施乡村振兴战略
推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局
文/绿时
生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

文件明确，提升农业发展质量，培育乡村发展新动能。

加快发展现代农作物、畜禽、水产、林木种业，提升自主创新能力。

大力发展数字农业，实施智慧农业林业水利工程，推进物联网试验示范和遥感技术应用。

加快发展现代高效林业，。