浙江省钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程试点项目管理办法
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重点生态保护修复治理资金管理办法各省、自治区、直辖市财政厅(局)、自然资源厅(局)、生态环境厅(局),新疆生产建设兵团财政局、自然资源局、生态环境保护局:为加强重点生态保护修复治理资金管理,我们研究制定了《重点生态保护修复治理资金管理办法》,现予印发,请遵照执行。
重点生态保护修复治理资金管理办法第一条为规范和加强重点生态保护修复治理资金(以下简称治理资金)管理,提高资金使用效益,促进生态系统保护修复,根据《中华人民共和国预算法》《中央对地方专项转移支付管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称治理资金是指中央预算安排的,用于开展山水林田湖草生态保护修复、废弃工矿地整治等工作,促进生态环境恢复和生态系统功能提升的资金。
第三条治理资金使用和管理应当遵循以下原则:(一)坚持公益方向。
治理资金使用要区分政府和市场边界,支持公益性工作。
(二)合理划分事权。
治理资金使用要着眼全局,立足中央层面,支持具有全国性、跨区域或者影响较大的保护和修复工作。
(三)统筹集中使用。
中央层面注重集中分配,聚焦于生态系统受损、开展修复最迫切的重点区域和工程;地方层面注重统筹使用,加强生态环保领域资金的整合,发挥资金协同效应,同时避免相关专项资金重复安排。
(四)资金安排公开透明。
治理资金安排情况要及时向社会公开。
根据项目法安排的治理资金要坚持采取竞争性评审方式择优确定,并确保评审过程公开、公平、公正。
第四条治理资金由财政部会同自然资源部等部门组织实施。
具体实施方案按照《中华人民共和国国民经济发展第十三个五年规划纲要》《全国国土规划纲要(2016-2030年)》《全国土地整治规划(2016-2020年)》以及党中央、国务院关于生态保护修复工作的决策部署制定。
本办法实施期限至2023年底。
期满后财政部会同自然资源部等部门根据国务院有关规定及重点生态保护修复治理形势需要评估确定是否继续实施及延续期限。
第五条财政部负责审核治理资金分配建议方案,编制资金预算并下达,指导地方加强资金管理等工作。
《浙江省建设项目环境保护管理办法》2018年修订版《浙江省建设项目环境保护管理办法》2018年修订版第一章总则第一条为加强浙江省建设项目的环境保护管理,保护生态环境,维护人民健康,根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于浙江省范围内所有建设项目的环境保护管理。
第三条建设项目包括新建、扩建、改建、改造和拆除的各类工程。
第四条建设单位和相关责任主体应当依照法律法规和本办法的规定履行环境保护管理的责任。
第二章环境影响评价第五条建设单位在启动建设项目前,应当进行环境影响评价,并按照评价结果采取相应的环境保护措施。
第六条环境影响评价应当按照国家和浙江省的评价标准和程序进行,并进行公众参与。
第七条建设单位应当按照环境影响评价的要求,编制环境保护工程方案,并报送相关部门审批。
第八条建设单位在实施项目时,应当严格按照环境影响评价批准的内容进行施工,并定期报送监督部门。
第三章环境保护设施建设和运行管理第九条建设单位应当按照国家和浙江省的环境保护要求,在建设项目中合理规划、设计和安装环境保护设施。
第十条建设单位应当按照规定进行环境保护设施运行管理,确保其正常运行并定期进行维护和检修。
第十一条环境保护设施的建设和运行管理应当严格按照相关法律法规和技术规范进行,并定期向环境保护监督部门报告。
第四章排污和污染物处理第十二条建设单位应当按照国家和浙江省的排污要求,合规排放污水、废气、固体废物等污染物。
第十三条建设单位应当建立完善的污染物处理系统,并定期进行排污监测和数据报告。
第十四条建设单位应当采取有效措施,减少污染物的产生,促进资源的循环利用和节约利用。
第五章环境监测和监督管理第十五条建设单位应当自行建立环境监测体系,并定期对环境质量进行监测和评估。
第十六条环境监测结果应当及时向环境保护监督部门报告,并接受监督检查。
第六章处罚和责任追究第十七条对于违反本办法的建设单位,环境保护监督部门有权依法进行处罚,并可以追究相关责任人的法律责任。
浙江省建设项目环境保护管理办法(2018年)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省建设项目环境保护管理办法(2011年10月25日浙江省人民政府令第288号发布根据2014年3月13日浙江省人民政府令第321号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省林地管理办法〉等9件规章的决定》第一次修正根据2018年1月22日浙江省人民政府令第364号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省建设项目环境保护管理办法〉的决定》第二次修正)第一章总则第一条为预防和控制建设项目对环境造成不良影响,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》和其他有关法律、法规的规定,制定本办法。
第二条在本省行政区域内建设对环境有影响的建设项目,适用本办法。
对环境有影响的建设项目的具体范围,按照国家规定的建设项目环境影响评价分类管理名录及相关规定执行。
海洋工程建设项目的环境保护管理,按照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定执行。
第三条建设项目应当符合环境功能区规划的要求;排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。
建设项目还应当符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等要求。
第四条县级以上人民政府应当加强对建设项目环境保护管理工作的领导,将其纳入环境保护规划,完善建设项目环境保护管理制度和工作协调、考核等机制,督促有关部门依法履行建设项目环境保护管理职责。
第五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内建设项目环境保护的统一监督管理。
县级以上人民政府发展和改革、经济和信息化、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、卫生计生、农业、林业、海洋与渔业、旅游、综合行政执法等行政主管部门,应当按照各自职责做好建设项目环境保护管理工作。
山水林田湖草生态保护修复工程指南的通知亲爱的朋友们,你们好!今天我要给大家讲一个非常重要的话题,那就是咱们国家的山水林田湖草生态保护修复工程。
这个工程可是个大家伙,它关系到我们国家的生态环境,也关系到咱们老百姓的生活质量。
所以,我们要认真听讲,一起来了解一下这个工程的具体情况。
我们来说说这个工程的总体目标。
很简单,就是让我们国家的山更绿、水更清、林更密、田更美、湖更碧、草更强。
怎么样,听着就让人心旷神怡吧!但是,实现这个目标可不是一件容易的事情,需要我们大家一起努力。
接下来,我们来看看这个工程的具体内容。
首先是山。
我们要通过植树造林、退耕还林、水土保持等措施,让山上的树木更加茂盛,防止水土流失。
这样一来,山上的空气就会变得更清新,咱们老百姓呼吸起来也会更舒服。
然后是水。
我们要对河流进行治理,保证水质达到国家标准。
还要加强对水资源的管理,避免浪费。
这样,咱们老百姓喝的水就会更加安全、健康。
再来说说林。
我们要通过人工造林、封山育林等方式,让森林面积不断扩大。
这样一来,森林就能更好地吸收二氧化碳,减少空气污染。
而且,森林还能防止洪水灾害,保护咱们的家园。
接下来是田。
我们要推广绿色农业,减少化肥农药的使用,保护土地资源。
还要加强对农田水利设施的建设,确保农田不受干旱影响。
这样,咱们老百姓种出来的粮食就会更加安全、健康。
然后是湖。
我们要加强湖泊保护,禁止在湖泊周边进行污染性生产活动。
还要加大对湖泊的治理力度,提高水质。
这样,咱们老百姓就能在湖边散步、游泳、钓鱼,享受美好的生活。
最后是草。
我们要加强草地保护,禁止过度放牧。
还要通过植草造林等方式,恢复草地生态系统。
这样,咱们老百姓就能在草地上放风筝、踢足球、野餐,感受大自然的美好。
山水林田湖草生态保护修复工程是一个非常重要的工程,关系到我们国家的生态环境和老百姓的生活质量。
我们要积极参与这个工程,为建设美丽中国贡献自己的力量。
好了,今天的讲座就到这里,希望大家都能行动起来,让我们的国家变得更加美好!谢谢大家!。
财政部、国土资源部、环境保护部关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源主管部门、环境保护厅(局):党的十八届五中全会提出,实施山水林田湖生态保护和修复工程,筑牢生态安全屏障。
中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》要求整合财政资金推进山水林田湖生态修复工程。
为抓好贯彻落实,现就推进山水林田湖生态保护修复工作通知如下:一、充分认识开展山水林田湖生态保护修复的重要意义加快山水林田湖生态保护修复,实现格局优化、系统稳定、功能提升,关系生态文明建设和美丽中国建设进程,关系国家生态安全和中华民族永续发展。
长期以来,受高强度的国土开发建设、矿产资源开发利用等因素影响,我国一些生态系统破损退化严重,部分关系生态安全格局的核心地区在不同程度上遭到生产生活活动的影响和破坏,提供生态产品的能力不断下降。
此前开展的一些生态保护修复工作由于缺乏系统性、整体性考虑,客观上存在各自为战的状况,生态整治修复效果不尽理想,财政资金使用绩效亟待进一步提高。
党中央、国务院高度重视生态文明建设,就开展生态保护修复作出了明确的部署要求。
开展山水林田湖生态保护修复是生态文明建设的重要内容,是贯彻绿色发展理念的有力举措,是破解生态环境难题的必然要求。
各地要充分认识开展山水林田湖生态保护修复的重要性、迫切性,以高度的责任感和使命感,积极开展工作,不断开创生态保护建设的新局面。
二、积极推进山水林田湖生态保护修复工作各地要认真学习领会并贯彻落实党中央、国务院关于开展山水林田湖生态保护修复的部署要求,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,以“山水林田湖是一个生命共同体”的重要理念指导开展工作,充分集成整合资金政策,对山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游进行整体保护、系统修复、综合治理,真正改变治山、治水、护田各自为战的工作格局。
山水林田湖生态保护修复一般应统筹包括以下重点内容:(一)实施矿山环境治理恢复。
浙江省生态环境厅、浙江省自然资源厅关于印发《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办
法》的通知
文章属性
•【制定机关】浙江省自然资源厅
•【公布日期】2021.12.28
•【字号】浙环发〔2021〕21号
•【施行日期】2021.12.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土壤环境保护
正文
浙江省生态环境厅、浙江省自然资源厅
关于印发《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管
理办法》的通知
浙环发〔2021〕21号
各市、县(市、区)生态环境局(分局)、自然资源主管部门:
为加强建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理,有效防控环境风险,保障人居环境安全,省生态环境厅会同省自然资源厅制定了《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
浙江省生态环境厅浙江省自然资源厅2021年12月28日。
浙江省人民政府关于新时代支持浙西南等革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2021.07.30•【字号】浙政发〔2021〕23号•【施行日期】2021.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省人民政府关于新时代支持浙西南等革命老区振兴发展的实施意见各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为加快推进浙西南等革命老区振兴发展,扎实推动共同富裕先行示范,根据《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)精神,提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于支持革命老区振兴发展的决策部署,围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,加快推动浙西南等革命老区跨越式高质量发展,实施做大产业扩大税源行动和提升居民收入富民行动,努力走出一条新时代振兴发展的新路子,为全省高质量发展建设共同富裕示范区筑牢扎实基础,努力打造全国革命老区振兴发展的重要窗口。
(二)实施范围。
重点支持国家明确纳入浙西南革命老区规划范围的丽水市全域和永嘉县、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县等5个革命老区县,以及我省山区26县范围内的淳安县、武义县、开化县、仙居县等4个革命老区县(以下统称革命老区)。
(三)主要目标。
到2025年,革命老区乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展,常住人口城镇化率总体达到65%;基础设施和基本公共服务进一步改善,教育现代化指数超过70,每千人口拥有执业(助理)医师数接近全省平均水平,基本实现乡镇通三级公路;居民收入增长幅度高于全省平均水平,城乡收入比缩小到1.9以内,低收入农户人均可支配收入年均增长10%以上;红色文化影响力明显增强,生态环境质量持续改善,打通绿水青山就是金山银山转化通道的浙江方案初步形成。
浙江省建设项目环境保护管理办法2024年修订版合同编号:_______浙江省建设项目环境保护管理办法2024年修订版目录一、总则二、建设项目环境保护管理三、环境保护设施建设与管理四、法律责任五、附则附件:环境保护设施设计规范合同正文第一条总则1.1 为加强建设项目环境保护管理,防止和减少建设项目对环境的污染和破坏,保护和改善环境质量,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规,制定本办法。
1.2 本办法适用于浙江省行政区域内建设项目环境保护管理活动。
1.3 建设单位应当依法承担建设项目环境保护的主体责任,确保建设项目符合国家和地方环境保护法律法规和标准。
第二条建设项目环境保护管理2.1 建设项目应当依法进行环境影响评价,编制环境影响报告书或者环境影响报告表。
2.2 环境影响报告书或者环境影响报告表应当包括建设项目对环境可能造成的影响、环境保护措施、环境保护设施等内容。
2.3 建设单位应当在建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表编制完成后,依法报经环境保护行政主管部门审批。
2.4 建设单位应当根据环境保护行政主管部门的审批意见,对建设项目环境保护措施和环境保护设施进行调整和优化。
第三条环境保护设施建设与管理3.1 建设单位应当按照环境保护设施设计规范,建设环境保护设施。
3.2 建设单位应当对环境保护设施进行验收,并报经环境保护行政主管部门备案。
3.3 建设单位应当对环境保护设施进行维护和管理,确保其正常运行。
3.4 建设单位应当定期对环境保护设施进行监测,并向环境保护行政主管部门报告监测结果。
第四条法律责任4.1 建设单位违反本办法规定的,由环境保护行政主管部门依法予以处罚。
4.2 建设单位违反环境保护法律法规,造成环境污染事故的,依法追究其法律责任。
4.3 环境保护行政主管部门及其工作人员在建设项目环境保护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
浙江省自然资源厅关于印发《浙江省土地综合整治全过程管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省自然资源厅•【公布日期】2023.12.29•【字号】浙自然资规〔2023〕21号•【施行日期】2024.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文浙江省自然资源厅关于印发《浙江省土地综合整治全过程管理办法(试行)》的通知浙自然资规〔2023〕21号各市、县(市、区)人民政府,省级有关单位:《浙江省土地综合整治全过程管理办法(试行)》已经省政府同意,现予以印发,请结合实际认真抓好落实。
浙江省自然资源厅2023年12月29日浙江省土地综合整治全过程管理办法(试行)为进一步规范有序开展土地综合整治,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《浙江省土地管理条例》《自然资源部办公厅关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关要求的通知》《浙江省人民政府办公厅关于实施全域土地综合整治与生态修复工程的意见》等相关法律法规和政策规定,结合我省实际,制定本办法。
一、总体要求(一)基本定义。
本办法所称土地综合整治,是指以科学合理规划为前提,以乡镇或部分行政村为基本实施单元,通过“全域规划、整体设计、综合治理”方式,统筹开展“山水林田湖草”全要素治理,整体推进农用地整治、村庄整治、低效工业用地和城镇低效用地整治、生态环境优化提升,促进城乡空间形态、产业发展、生态和人居环境、基础设施、乡风文明、乡村治理系统性重塑的空间治理活动。
(二)适用范围。
本办法适用于经省政府批准的土地综合整治项目,以及列入自然资源部试点的全域土地综合整治项目。
(三)阶段划分。
土地综合整治包括前期谋划、方案审批、项目实施、竣工验收和后期管护等五个阶段;从方案审批通过至整体验收为实施期,一般为3-5年;整体验收交付后为管护期,根据项目管理规范或实际情况通过签订管护协议、合同约定等方式落实管护期限和责任,其中土地整治类项目不少于3年。
浙江省建设项目环境保护管理办法文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2003.12.15•【字号】浙江省人民政府令第166号•【施行日期】2004.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】环境保护综合规定正文浙江省人民政府令(第166号)《浙江省建设项目环境保护管理办法》已经省人民政府第15次常务会议审议通过,现予公布,自2004年3月1日起施行。
省长吕祖善2003年12月15日浙江省建设项目环境保护管理办法第一章总则第一条为预防、控制建设项目对环境造成不良影响,促进经济与社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及其他法律、法规规定,制定本办法。
第二条在本省行政区域内建设对环境有影响的建设项目,适用本办法。
海洋工程建设项目的环境保护管理,按照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定执行。
第三条本办法所称建设项目,是指按固定资产投资方式进行的开发建设项目,包括工业建设项目和基础设施、房地产开发、餐饮、娱乐、旅游等非工业建设项目以及各类区域性开发建设项目。
第四条从事建设项目相关活动的单位或者个人,应当遵守建设项目环境保护法律、法规、规章规定,推行清洁生产,防止或者最大限度减少对环境造成不良影响,改善、恢复因建设活动受到损害的环境。
从事建设项目相关活动的单位或者个人,在建设活动中给国家、公民、法人及其他组织造成环境权益损害的,应当依法予以补偿或者赔偿。
从事建设项目相关活动的单位或者个人,应当加强建设项目周围的绿化和环境卫生建设,注重建设项目的外观美学设计,保护历史文化和自然遗产、地方传统风貌及自然、人文景观。
第五条新建、改建、扩建、迁建及技术改造项目应当遵守下列规定:(一)选址符合土地利用总体规划、城市总体规划或者村镇建设规划,并符合环境功能区划要求;(二)符合国家及本省产业政策;(三)符合清洁生产要求;(四)排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准;(五)在实施污染物排放总量控制区域内的建设项目,必须执行污染物排放总量控制要求;(六)建设项目造成的环境影响必须符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。
科学开展山水林田湖草一体化保护和修复的指引——《山水林田湖草生态保护修复工程指南》技术逻辑解读文章属性•【公布机关】自然资源部,自然资源部,自然资源部•【公布日期】2020.09.11•【分类】法规、规章解读正文科学开展山水林田湖草一体化保护和修复的指引——《山水林田湖草生态保护修复工程指南》技术逻辑解读近日,财政部、自然资源部、生态环境部联合印发《山水林田湖草生态保护修复工程指南(试行)》(以下简称《指南》)。
《指南》深入贯彻落实习近平生态文明思想,在全面总结2016年以来三批25个山水林田湖草生态保护修复工程试点经验和问题的基础上,与国际国内生态保护修复先进理念和有关标准充分衔接,为科学开展山水林田湖草一体化保护和修复提供指引。
理解和落实《指南》的技术逻辑,需重点把握以下内容:一、转变理念,遵循自然规律开展保护修复我国生态修复工作起源于上世纪八十年代,早期多以生态系统重建为途径,在人为活动辅助下创造或促进生态系统发展,修复目标或对象相对单一。
进入二十一世纪以来,尤其是党的十八大以来,生态修复的核心理念转变为节约优先、保护优先、自然恢复为主,保障生态安全,促进人与自然和谐发展。
然而,目前保护修复实践的转变仍滞后于理念,存在保护修复目标单一,未体现生命共同体理念;工程系统性不够,各个子项目关联性不足;保护修复仍以工程措施为主等问题。
为解决保护修复对象单一,各项目系统性不足问题,《指南》明确指出:“综合考虑自然生态系统的系统性、完整性,以江河湖流域、山体山脉等相对完整的自然地理单元为基础,结合行政区域划分,科学合理确定工程实施范围和规模。
”这就要求山水工程的保护修复对象是由相互联系与作用的各类要素组成的有机整体。
为提升保护修复措施选择的科学性,《指南》明确了“自然恢复为主,人工修复为辅”要求,并强调“根据现状调查、生态问题识别与诊断结果、生态保护修复目标及标准等,对各类型生态保护修复单元分别采取保护保育、自然恢复、辅助再生或生态重建为主的保护修复技术模式。
山水林田湖草生态保护修复工程指南的通知亲爱的朋友们,大家好!今天我要给大家讲一个非常有趣的话题,那就是关于山水林田湖草生态保护修复工程指南的通知。
你们知道吗?这个通知可不是闹着玩儿的,它关系到我们美丽的家园,也就是地球村的未来哦!让我们来了解一下什么是山水林田湖草生态保护修复工程。
简单来说,这就是一种对自然环境进行保护和修复的方法,目的是让我们的家园更加美丽、更加和谐。
这个工程包括了五个部分:山、水、林、田、湖、草。
这六个部分可都是我们生活中不可或缺的元素呢!说到山,我们都知道它是大地的脊梁,是我们赖以生存的基础。
所以,保护山地生态环境,就是保护我们的家园。
我们要珍惜每一寸土地,不让它们被破坏。
我们还要种植更多的树木,让山间绿意盎然,呼吸到新鲜的空气。
接下来说说水。
水是生命之源,没有水,就没有生命。
我们要保护水源地,不让污染物进入河流湖泊。
我们还要节约用水,不浪费一滴水。
这样,我们才能让水资源得到充分的保护和利用。
再来说说林。
森林是地球上最大的生态系统,它为我们提供了无数的好处。
我们要保护森林资源,不让它们被滥砍滥伐。
我们还要植树造林,让更多的绿色覆盖大地,让我们的生活更加美好。
说到田,我们都知道农业是人类文明的基石。
但是,过度开发农田会破坏土壤结构,影响农作物的生长。
所以,我们要合理利用农田资源,保护土壤,让粮食丰收。
再来说说湖。
湖泊是地球上最美丽的景观之一,它们为我们提供了丰富的水资源和美丽的风景。
我们要保护湖泊生态环境,不让污染物进入湖泊。
我们还要保护湖泊里的生物多样性,让湖泊成为各种生物的家园。
最后说说草。
草地是大自然的绿色地毯,为我们提供了丰富的氧气和美丽的风景。
我们要保护草地生态环境,不让草地被破坏。
我们还要保护草地里的动植物,让草地成为各种生物的家园。
山水林田湖草生态保护修复工程是一项非常重要的任务。
我们每个人都要积极参与其中,为保护我们的家园贡献自己的力量。
让我们共同努力,让我们的地球村更加美丽、更加和谐!谢谢大家!。
山水林田湖草沙一体化保护修复工程验收与评估CONTENTS1.我国山水工程与项目管理2.实施监督制度文件解读(10号文)3.国土空间生态保护修复工程验收规范4.山水工程生态监测与评估5.问题与思考我国山水工程与项目管理/01⚫发展历程⚫项目特点⚫项目管理⚫资金管理1、我国生态修复发展历程2013年11月,习近平总书记在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中指出,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。
由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责,对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。
2015年9月,《生态文明体制改革总体方案》提出,树立山水林田湖是一个生命共同体的理念,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游,进行整体保护、系统修复、综合治理。
2021年5月,三部委印发《关于组织申报中央财政支持山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的通知》(财办资环〔2021〕8号)2021年7月,习近平视察西藏时指出,坚持保护优先,坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,加强重要江河流域生态环境保护和修复,统筹水资源合理开发利用和保护,守护好这里的生灵草木、万水千山。
2021年10月,财政部印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》指出,中央预算用于开展山水林田湖草沙冰一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作。
2016年9月,财政部、国土资源部、环境保护部“三部委”《关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知》提出,整合财政资金推进山水林田湖生态修复工程。
2017年10月,党的十九大报告提出,统筹山水林田湖草系统治理,实施重要生态系统保护和修复重大工程。
2017年11月,《重点生态保护修复治理专项资金管理办法》印发,中央财政主要用于实施山水林田湖草生态保护修复工程。
山水林田湖草生态保护修复工程指南的通知各位亲爱的朋友们,大家好!今天我要给大家带来一个超级重要的事情,那就是关于我们伟大的“山水林田湖草”保护工程的最新指南啦。
这个指南可是经过我们专家团队的辛勤努力,结合最新的科研成果和实际案例,精心编制出来的哦!我们要明确一点,这个“山水林田湖草”可不是简单的四个字,它可是包含了整个大自然的精华啊!从山峦起伏的壮丽景色,到清澈见底的湖泊;从郁郁葱葱的森林,到金黄一片的稻田;还有那片片绿色的草地,都是我们的宝贝。
所以,保护好这些地方,就是保护我们自己的未来呢!那么,如何才能做好这份工作呢?这就需要我们大家齐心协力,从小事做起,从自己做起。
比如,我们可以多走路少开车,这样既能锻炼身体又能减少污染;我们还可以在周末的时候组织一些户外活动,比如野餐、爬山或者骑行等,既能增进感情又能享受大自然的美好。
当然了,光说不练假把式,我们还得有具体的行动才行。
比如说,我们要积极参与到当地的植树造林活动中去,用自己的双手为地球添上一抹绿色;我们还可以去参加环保志愿者活动,用自己的实际行动来呼吁更多的人加入到环保的行列中来。
当然啦,光靠我们这些普通人的力量是远远不够的,还需要政府的大力支持和引导。
政府可以通过立法、制定优惠政策等方式,鼓励和引导企业和个人参与到生态保护和修复工作中来。
政府还要加强对生态环境的监管力度,确保各项环保措施能够得到有效执行。
我想说的是,保护环境是一项长期而艰巨的任务,需要我们每个人的共同努力。
让我们携手并进,为我们美丽的家园贡献出自己的一份力量吧!相信在不久的将来,我们一定能够看到一个更加美丽、更加宜居的世界!好了,今天的分享就到这里啦!希望大家能够喜欢这个指南,也希望大家能够从中学到一些实用的知识和方法。
记得转发给身边的亲朋好友哦,让我们一起为保护环境贡献自己的一份力量!谢谢大家!。
浙江省建设项目环境保护管理办法2024年修订版概述浙江省建设项目环境保护管理办法是浙江省政府为加强建设项目环境保护工作而制定的法规。
该办法对建设项目的环境保护要求进行了规范和明确,旨在保护浙江省的生态环境,促进可持续发展。
本文将对2024年修订版的主要内容进行介绍和解读。
一、修订背景浙江省作为一个经济发达的地区,建设项目数量日益增多。
然而,随着建设项目的快速发展,环境污染和生态破坏等问题也日益凸显。
因此,为更好地保护环境,促进经济可持续发展,浙江省政府决定对《浙江省建设项目环境保护管理办法》进行修订。
修订的主要目的是加强建设项目环境保护工作,加大对环境违法行为的惩罚力度,完善环境监测和评估制度,提高环境影响评价报告的质量,加强对重点行业的监管等。
修订的办法于2024年正式实施。
二、主要内容1. 环评报告要求修订版办法规定了环境影响评价报告的编制要求。
建设项目必须在环评报告中详细描述项目对环境的影响,包括大气、水、土壤、噪声等方面。
同时,修订版办法要求环评报告必须由专业的环境评估机构完成,并且应当与公众进行广泛的信息公开和参与。
2. 环境监测和评估制度修订版办法进一步完善了环境监测和评估制度。
建设项目必须进行环境监测,并按照规定向环境保护部门报告监测数据。
同时,修订版办法还明确了对环境违法行为的处罚措施,对违法者将采取罚款、停产整治、责任追究等措施。
3. 重点行业的监管针对一些重点行业,修订版办法加强了监管力度。
特别是涉及水污染、大气污染、固体废弃物处理等行业,将进一步加大对这些行业的监测和管理力度。
对重点行业的建设项目,必须经过严格的环境影响评价和准入审核。
4. 建设项目环境保护目标和指标修订版办法明确了建设项目环境保护的目标和指标。
建设项目必须达到国家和浙江省的环境保护要求,包括减少污染物排放,节约资源,保护生态系统等。
同时,修订版办法还对节能环保技术的应用给予鼓励和支持。
三、改革意义《浙江省建设项目环境保护管理办法2024年修订版》的实施对浙江省的环境保护工作具有重要的意义。
第39卷第23期2019年12月生态学报ACTAECOLOGICASINICAVol.39,No.23Dec.,2019基金项目:国家自然科学基金项目(41771207)收稿日期:2019⁃05⁃29;㊀㊀修订日期:2019⁃09⁃09∗通讯作者Correspondingauthor.E⁃mail:1084454701@qq.comDOI:10.5846/stxb201905291108罗明,于恩逸,周妍,应凌霄,王军,吴钢.山水林田湖草生态保护修复试点工程布局及技术策略.生态学报,2019,39(23):8692⁃8701.LuoM,YuEY,ZhouY,YingLX,WangJ,WuG.Distributionandtechnicalstrategiesofecologicalprotectionandrestorationprojectsformountains⁃rivers⁃forests⁃farmlands⁃lakes⁃grasslands.ActaEcologicaSinica,2019,39(23):8692⁃8701.山水林田湖草生态保护修复试点工程布局及技术策略罗㊀明1,∗,于恩逸2,3,周㊀妍1,应凌霄1,王㊀军1,吴㊀钢2,31自然资源部国土整治中心,自然资源部土地整治重点实验室,北京㊀1000352中国科学院生态环境研究中心,城市与区域生态国家重点实验室,北京㊀1000853中国科学院大学,北京㊀100049摘要:习近平总书记提出的山水林田湖草生命共同体理念对我国新时代生态保护修复工作具有重要的指导意义,开展山水林田湖草整体保护㊁系统修复㊁综合治理是解决我国生态环境问题的重要途径,也是推进生态文明建设的必然要求㊂2016以来,财政部㊁原国土资源部㊁原环境保护部在全国24个省(自治区㊁直辖市)共安排25个山水林田湖草生态保护修复工程试点,对现有试点工程布局和技术策略进行全面剖析,能够为全面推进生态保护修复工作提供依据㊂在介绍山水林田湖草生态保护修复工程概念和主要任务的基础上,揭示试点工程布局特征,总结生态保护修复技术策略,同时探讨试点目前已经取得的效益㊁工程实施所存在的问题,并提出相关的建议㊂研究表明,25个试点大多分布于我国生态安全战略格局骨架区域,并且基本都属于国家重点生态功能区,对维护国家生态安全㊁提升区域生态功能具有重要意义;总结25个试点实施措施可以发现,工程技术策略主要包含了重要生态系统保护修复㊁生物多样性保护㊁流域水环境保护治理㊁污染与退化土地修复治理㊁矿山生态修复㊁土地综合整治等内容㊂试点工程的实施,开始取得生态㊁社会和经济等多重效益,但也存在工程宏观布局不尽完善㊁生态系统理念没能贯彻㊁自然恢复策略有待实施㊁监测评价管理缺乏科学㊁区域全面发展尚需提升等问题㊂未来应从完善国家宏观生态战略格局保障体系㊁加强区域生态系统状况和恢复力调查评价㊁优化工程项目实施规模和时序㊁研究和实践自然恢复标准与技术㊁开展长期跟踪监测与进行适应性管理等方面构建山水林田湖草生态保护修复工程技术和制度体系㊂关键词:山水林田湖草;生态保护修复;工程布局;技术策略;存在问题与建议Distributionandtechnicalstrategiesofecologicalprotectionandrestorationprojectsformountains⁃rivers⁃forests⁃farmlands⁃lakes⁃grasslandsLUOMing1,∗,YUEnyi2,3,ZHOUYan1,YINGLingxiao1,WANGJun1,WUGang2,31KeyLaboratoryofLandConsolidationandRehabilitation,LandConsolidationandRehabilitationCenter,MinistryofNaturalResources,Beijing100035,China2StateKeyLaboratoryofUrbanandRegionalEcology,ResearchCenterforEco⁃EnvironmentalSciences,ChineseAcademyofSciences,Beijing100085,China3UniversityofChineseAcademyofSciences,Beijing100049,ChinaAbstract:TheGeneralSecretaryofthecentralcommitteeofCommunistPartyofChina,XiJinping,proposedtheconceptofcommunityofsharedlifecomposedofmountains⁃rivers⁃forests⁃farmlands⁃lakes⁃grasslands,whichisofimportantguidingsignificancetoecologicalprotectionandrestorationinChinaduringthenewera.Theoverallprotection,systematicrestoration,andcomprehensivemanagementofthecommunitymustinvolveimportantapproachestosolveecological⁃environmentalproblems,aswellasinevitablerequirementsforpromotingecologicalcivilization.Thus,undertheorganizationsofrelatedministries,atotalof25ecologicalprotectionandrestorationpilotprojectshavebeenimplementedacross24provincessince2016.Studiesofthedistributionandtechnicalstrategiesofthepilotprojectscouldbehelpfulforcomprehensivelypromotingecologicalprotectionandrestoration.Basedontheconceptsandmaintasksofthecurrentecologicalprotectionandrestorationprojects,theaimofthepresentstudywastodeterminethedistributionpilotprojectsandtosummarizetheirtechnicalstrategies,aswellastheirachievementsandshortcomings.Thepilotprojectsaremainlydistributedalongkeyareasoftheecologicalsecuritystrategicpatternandbelongtonationalkeyecologicalfunctionalareas,withgreatsignificancetoensurenationalecologicalsecurityandtopromoteregionalecologicalfunctionsinChina.Summarizingtheengineeringmeasuresofthepilotprojectsrevealedthatthemaintechnicalstrategiesincludedtheprotectionandrestorationofimportantecosystems,theprotectionofbiodiversity,theprotectionandtreatmentofwatershedwaterenvironments,therestorationandtreatmentofpollutedanddegradedland,theecologicalrestorationofmines,andthecomprehensivetreatmentofland.Pilotprojectshaveachievedecological,social,andeconomicbenefitsbutcanstillbeimproved,forexample,byimprovingprojectdistribution,highlightingintegratedandsystemicconcepts,conductingnaturalrecoverystrategies,adoptingscientificmanagementstrategiesformonitoringandevaluation,andintegratingtheoveralldevelopmentoflocaleconomy,society,andecology.Furtherresearchisneededtoreviewthetechnicalandinstitutionalsystemsoftheecologicalprotectionandrestorationprojects,includingtheimprovementofmacro⁃ecologicalsecuritystrategies,intensificationofregionalecosystemsurveysandevaluations,optimizationofprojectscaleandtiming,applicationofnaturalrecoverystandardandtechnology,andtheimplementationoflong⁃termecosystemmonitoringandadaptivemanagement.KeyWords:Conceptofmountains⁃rivers⁃forests⁃farmlands⁃lakes⁃grasslands;ecologicalprotectionandrestoration;projectdistribution;technicalstrategy;shortcomingandsuggestion中国的生态环境问题在进入21世纪之后受到广泛的关注,国家启动和持续开展了包括三北防护林建设㊁天然林保护㊁退耕还林还草㊁国家水土保持重点工程㊁国家土地整治工程等一系列生态建设重大工程,生态保护和修复取得一定成效,生态系统恶化的趋势得到遏制[1⁃2]㊂但受自然条件和人为活动的影响,我国陆地生态环境依然面临一定的威胁,主要表现为城镇和农业空间布局不尽合理㊁局部自然生态空间挤占严重,水土流失㊁土地沙化㊁石漠化和土地污染等土地退化问题仍然存在,气候变化和地质灾害等不确定性风险依然较大,极大地阻碍了我国生态文明建设进程[3⁃4]㊂研究表明,新时代生态文明建设中解决这些问题,需要规避以往的生态建设工程中存在的相关部门各自为战的机制,充分考虑到国土空间的系统性㊁空间各组分的关联性[5],用一个综合性的工程模式来指导生态保护修复,以促进经济社会生态协调和可持续发展[6⁃7]㊂党的十八大以来,党中央㊁国务院高度重视生态保护修复工作,提出了一系列新理念新思想新战略,尤其是习近平生态文明思想,给整体性和系统性的生态保护修复指明了道路[7]㊂2013年,习近平总书记指出 我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树㊂用途管制和生态修复必须遵守自然规律,如果种树的只管种树㊁治水的只管治水㊁护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏㊂由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责,对山水林田湖进行统一保护㊁统一修复是十分必要的㊂ 2015年,中共中央㊁国务院印发了‘生态文明体制改革总体方案“,提出 树立山水林田湖是一个生命共同体的理念 ㊂党的十八届五中全会提出 筑牢生态安全屏障,坚持保护优先㊁自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护修复工程,开展大规模国土绿化行动 ㊂为深入贯彻党中央㊁国务院关于开展山水林田湖生态保护修复的要求,2016年,财政部㊁原国土资源部㊁原环境保护部联合下发了‘关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知“,以顶层设计的方式,明确提出坚持尊重自然㊁顺应自然㊁保护自然的方针,以生命共同体的重要理念指导开展山水林田湖草生态保护修复工程试点工作,对山上下㊁地上下㊁陆地海洋以及流域上下游进行整体保护㊁系统修复㊁综合治理,真正改变治山㊁治水㊁护田各自为战的工作局面㊂到目前为止,山水林田湖草生态保护修复工程已经开展了三批试点,涉及全国24个省(直辖市㊁自治区)㊂同时,党的十九大将建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化国家重大目标,提出要统筹山水林田湖草生态系统治理,指出 实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性 ;2019年的‘政府工作报告“继续要求 加强生态系统保护修复㊂推进山水林田湖草生态保护修复工程试点 ㊂3968㊀23期㊀㊀㊀罗明㊀等:山水林田湖草生态保护修复试点工程布局及技术策略㊀然而,目前对我国山水林田湖草生态保护修复工程的研究或停留在理念层面[8⁃10],或是利用个别试点工程的进展情况进行探索式地研究其实施路径和效益[11⁃13],还没有在全国尺度上对试点工程布局进行总结,也没有通过工程实施对技术策略进行梳理,使得山水林田湖草生态保护修复工作的实践缺乏指导依据㊂本文明确山水林田湖草生态保护修复工程概念和介绍生态保护修复主要任务,揭示试点工程格局特征及其与我国生态安全战略的适应性,梳理和总结工程技术策略,同时探讨试点目前已经取得的效益㊁工程实施所存在的问题并提出相关建议㊂这对加强工程总体布局和顶层设计㊁确保试点工程顺利开展并取得显著成效具有重要意义,也能为未来山水林田湖生态保护修复工作提供指导㊂1㊀工程概念和主要任务山水林田湖草生态保护修复是以生命共同体理念为指导,依据国土空间规划和生态保护修复等专项规划,以保障国家生态屏障和重点生态功能区健康安全为目标,在景观尺度上,统筹考虑山上山下㊁地上地下㊁陆地海洋以及流域上下游,优化国土空间布局,调整土地利用结构和关系,对退化㊁受损和毁坏的生态系统进行恢复的活动㊂开展山水林田湖草生态保护修复工程,需要牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念,坚持节约优先㊁保护优先㊁自然恢复为主的方针,以保障优化国家生态安全战略格局体系为目标,以改善区域生态环境质量为重点,按照生态系统的整体性㊁系统性及其变化规律,统筹考虑自然生态各要素㊁山上山下㊁地上地下㊁岸上岸下㊁流域上下游,进行整体保护㊁系统修复㊁综合治理[10,14]㊂在国家尺度上,山水林田湖草生态保护修复工程以保障优化国家生态安全战略格局体系为主要任务(表1)㊂根据‘全国主体功能区规划“, 两屏三带 是国家生态安全战略格局的主体,在这一战略格局的基础表1㊀山水林田湖草生态保护修复试点工程保障 两屏三带 国家生态安全战略格局的任务Table1㊀Maintaskofecologicalprotectionandrestorationprojectformountains,rivers,forests,land,lakes,andgrasses,forensuring Two⁃ScreensandThree⁃Belts nationalecologicalsecuritystrategy区域Region意义Significance任务Task青藏高原生态屏障Qinghai⁃Tibetplateauecologicalscreen长江㊁黄河㊁澜沧江等的发源地,全球大江大河㊁冰川㊁雪山及高原生物多样性最集中的地区之一,是我国最为重要的水源涵养区,有 中华水塔 之称,对全球气候变化有巨大的调节作用防止林草地退化㊁沙化,保护高原湖泊湿地和大江大河源头,保护特有珍稀生物资源,提升区域水源涵养能力和生物多样性维持能力,发挥涵养大江大河水源和调节气候的作用[15⁃16]黄土高原⁃川滇生态屏障Loessplateau⁃Sichuan⁃Yunnanecologicalscreen黄土高原是黄河中游最主要区域,水土流失和土地沙化敏感程度高;秦巴山地是黄河流域和长江流域的分水岭,有重要的水源涵养和生物多样性维持功能;川滇地区高原绵延㊁山川纵横,是我国长江及西南诸河最重要的水源涵养区,生物多样性极高保护森林草原等自然生态系统,控制水土流失,提升土壤品质,改善河湖水质,提高水源涵养㊁土壤保持及生物多样性维持能力,发挥保障长江㊁黄河中下游地区生态安全的作用[17⁃20]东北森林带Northeastforestbelt东北绿色林海,森林覆盖率高,拥有全球温带较完整的山地垂直生态系统,大量珍稀物种资源的生物基因库,是我国东北的重要生态屏障加强对天然林和湿地生态系统及生物多样性的保护,合理调度水资源,提升水源涵养能力及生物多样性维持能力,发挥东北平原生态安全屏障的作用[21⁃23]北方防沙带Northsand⁃preventionbelt从东向西涵盖了内蒙古高原㊁祁连山⁃河西走廊地区和新疆塔里木河流域等荒漠带,土壤沙化㊁部分地区盐渍化敏感性较高重点加强防护林建设,保护祁连山水源涵养能力;保护沙漠绿洲,控制草地贫瘠化㊁沙漠化和盐渍化,对暂不具备治理条件的沙化土地实行封禁保护;合理调配水资源,控制高原湖泊湿地萎缩㊁咸化;强化防风固沙能力,保护野生动植物栖息环境,发挥 三北 地区生态安全屏障的作用[24⁃27]南方丘陵山地带Southhillyandmountainousbelt长江流域与珠江流域的分水岭,湘江㊁赣江㊁北江㊁西江等的重要源头区,有丰富的亚热带动植物资源,是我国东部重要的生态屏障加强自然生态系统恢复及重建力度,提高森林植被水源涵养及洪水调蓄能力,控制水土流失和水土环境污染,发挥华南和西南地区生态安全屏障的作用[28⁃30]4968㊀生㊀态㊀学㊀报㊀㊀㊀39卷㊀上,山水林田湖草生态保护修复工程促进生态空间和生态功能的维持和恢复[31⁃32]㊂首先是维护自然生态系统原真性和完整性,减少人为扰动[24,33]㊂坚持保护优先,在禁止建设区及限制建设区㊁各类保护地核心区等禁止开发区域,严格控制不符合主体功能定位的开发活动,加大封育力度,维护原有地形地貌和生物多样性,不得影响野生动植物栖息地及其生境,保护并提升现有自然生态系统功能㊂其次是修复治理退化生态系统[34⁃35]㊂在生态受损区域,采用人工与自然恢复相结合的措施,开展防护林建设㊁退耕还林还草还湿等生态建设工程,以及地质灾害防治㊁防洪防护等安全工程,恢复自然生态系统㊂同时,山水林田湖草生态保护修复工程兼顾区域内农村和城镇的生态保护修复,维护粮食安全,保障生产生活环境,促进绿色发展㊂一是保护农业生态系统㊂维护农田原有生境,保护农田生物多样性,强化农地景观和绿隔功能[36⁃37];切实保护耕地,严守永久基本农田保护控制线,不能大搞人造景观,避免农田景观城市化[38⁃39]㊂二是提升乡村生态功能㊂依据村庄规划,统筹生态保护修复和村庄整治,将耕地㊁林地㊁草地整治与农村建设用地布局优化相结合,打造规模多种生态系统要素的复合格局,建设美丽乡村[40]㊂三是联通城乡生态网络[41]㊂依托现有山水脉络等独特风光,对区域内自然生态空间进行系统修复,打通城市内部的水系㊁绿地和城市外围河湖㊁森林㊁耕地,形成完整的生态网络,扩大城市周边的生态空间[42]㊂四是保护城市内部生态空间[43]㊂与 海绵城市 等生态市政建设相结合,在城市建设规模范围内,保护现有生态廊道[44],不得规避法律法规及相关要求新建人造景观,促进城市可持续发展㊂2 试点布局特征我国的山水林田湖草生态保护修复工程试点于2016年开始启动㊂2016年批准的第一批5个试点为河北京津冀水源涵养区㊁江西赣南㊁陕西黄土高原㊁甘肃祁连山㊁青海祁连山㊂2017年批准的第二批6个试点为吉林长白山㊁福建闽江流域㊁山东泰山㊁广西左右江流域㊁四川华蓥山㊁云南抚仙湖㊂2018年批准的第三批14个试点为河北雄安新区㊁山西汾河中上游㊁内蒙古乌梁素海流域㊁黑龙江小兴安岭⁃三江平原㊁浙江钱塘江源头区域㊁河南南太行地区㊁湖北长江三峡地区㊁湖南湘江流域和洞庭湖㊁广东粤北南岭山区㊁重庆长江上游生态屏障㊁贵州乌蒙山区㊁西藏拉萨河流域㊁宁夏贺兰山东麓㊁新疆额尔齐斯河流域㊂截至2019年7月,中央财政已下达第一批5个工程试点基础性奖补资金共计100亿元(每个工程20亿元),第二批6个工程试点基础性奖补资金共计120亿元(每个工程20亿元),第三批14个工程试点基础性奖补资金共计140亿元(每个工程10亿元)㊂综上,目前我国共计实施25个山水林田湖草生态保护修复试点工程,涉及24个省(直辖市㊁自治区)约111万km2的国土面积(图1),投入中央支持建设资金共计360亿元(截至2019年7月)㊂试点工程在全国的分布具有明显的空间格局,大都位于 两屏三带 和大江大河等我国生态安全战略格局骨架的核心区域(图1),同时基本都属于国家重点生态功能区范围(图2),工程分布和我国生态安全战略的格局一致性较高,工程的实施将会对重要生态系统功能的维持起到有力的支撑作用㊂具体地,以试点工程在生态安全战略格局骨架中的区位来看,大致可以分为以下六类,共同承担着保障国家生态安全战略格局体系的主要任务㊂一是青藏高原生态屏障的保护修复,包含青海祁连山和西藏拉萨河流域的2个试点工程;二是黄土高原⁃川滇生态屏障的保护修复,包含陕西黄土高原和云南抚仙湖的2个试点工程;三是东北森林带的生态保护修复,包含吉林长白山和黑龙江小兴安岭⁃三江平原的2个试点工程;四是北方防沙带的生态保护修复,包含河北京津冀水源涵养区㊁甘肃祁连山㊁内蒙古乌梁素海流域等3个试点工程;五是南方丘陵山地带的生态保护修复,包含福建闽江流域㊁江西赣南㊁广东粤北南岭山区㊁广西左右江流域等4个试点工程;六是我国主要大江大河的生态保护修复,包含湖北长江三峡地区㊁湖南湘江流域和洞庭湖㊁重庆长江上游生态屏障㊁四川华蓥山㊁贵州乌蒙山区等5个长江流域的试点工程,山西汾河中上游㊁山东泰山㊁河南南太行地区㊁宁夏贺兰山东麓等4个黄河流域的试点工程,以及河北雄安新区(海河流域)㊁浙江钱塘江源头区域㊁新疆额尔齐斯河流域等相应流域的试点工程(图1)㊂5968㊀23期㊀㊀㊀罗明㊀等:山水林田湖草生态保护修复试点工程布局及技术策略㊀图1㊀山水林田湖草生态保护修复试点工程与我国生态安全战略格局示意图Fig.1㊀Ecologicalprotectionandrestorationprojectsformountains,rivers,forests,land,lakes,andgrasses,withnationalecologicalsecuritystrategicpattern图中试点工程编号:1河北京津冀水源涵养区,2河北雄安新区,3山西汾河中上游,4内蒙古乌梁素海流域,5吉林长白山,6黑龙江小兴安岭⁃三江平原,7浙江钱塘江源头区域,8福建闽江流域,9江西赣南,10山东泰山,11河南南太行地区,12湖北长江三峡地区,13湖南湘江流域和洞庭湖,14广东粤北南岭山地,15广西左右江,16重庆长江上游生态屏障,17四川华蓥山,18贵州乌蒙山区,19云南抚仙湖,20西藏拉萨河流域,21陕西黄土高原,22甘肃祁连山,23青海祁连山,24宁夏贺兰山东麓,25新疆额尔齐斯河流域3㊀主要技术策略基于保障国家生态安全战略格局的主要任务,试点工程在生态空间保护修复㊁农村和城镇空间整治修复的实践中,形成了一系列具体的技术策略,主要包含以下基本内容[11,45⁃47](表2)㊂一是重要生态系统保护修复,目前实施面积约1900km2(截至2019年7月,25个试点工程统计值,下同)㊂该技术策略针对的是集中连片的自然生态系统脆弱性较大㊁功能退化等问题,往往是河流㊁湖泊㊁湿地㊁草场㊁林地等比较丰富的地区,采取国土整治㊁植被恢复㊁河湖水系连通㊁岸线修复㊁自然栖息地恢复等措施,实施湖泊水体㊁库塘湿地㊁退化草原㊁退化林地的综合修复治理,逐步恢复相应的生态系统功能㊂二是生物多样性及其森林草原等关键物种栖息地保护,目前工程建设达5800km2㊂这一技术策略针对6968㊀生㊀态㊀学㊀报㊀㊀㊀39卷㊀图2㊀山水林田湖草生态保护修复试点工程与国家重点生态功能区县示意图Fig.2㊀Ecologicalprotectionandrestorationprojectsformountains,rivers,forests,land,lakes,andgrasses,withcountieswiththekeyecologicalfunctions图中试点工程编号:1河北京津冀水源涵养区,2河北雄安新区,3山西汾河中上游,4内蒙古乌梁素海流域,5吉林长白山,6黑龙江小兴安岭⁃三江平原,7浙江钱塘江源头区域,8福建闽江流域,9江西赣南,10山东泰山,11河南南太行地区,12湖北长江三峡地区,13湖南湘江流域和洞庭湖,14广东粤北南岭山地,15广西左右江,16重庆长江上游生态屏障,17四川华蓥山,18贵州乌蒙山区,19云南抚仙湖,20西藏拉萨河流域,21陕西黄土高原,22甘肃祁连山,23青海祁连山,24宁夏贺兰山东麓,25新疆额尔齐斯河流域的是关键物种减少㊁生物多样性下降㊁外来物种入侵等问题,修建生态廊道,建设生物岛,对生物栖息地进行特殊保护,营造良好的生物栖息环境,在生物多样性特定保护区对珍稀濒危动植物进行封育保护,同时结合重要生态系统保护修复工程建设,带动生态空间整体保护修复,建立与森林㊁草原㊁湿地与水体等生态系统共荣共生的生物多样性保护区,促进生态系统功能提升㊂三是流域水环境保护治理,目前涉及流域面积共计34.43km2㊂该策略针对的是流域防洪能力差㊁水量减少㊁水系不连通㊁水质不达标㊁水生态功能下降等问题,落实 河长制 湖长制 ,强化源头控制㊁系统保护㊁综合治理,以流域为单元,从上游到下游,从山上到山下,采取水源地保护㊁水量调度㊁生态补水㊁河湖水系连通㊁污染源控制等措施,结合河道清淤与防洪工程建设,统筹推进流域水环境综合整治,提升重要水源地和江河湖泊生态功能㊂7968㊀23期㊀㊀㊀罗明㊀等:山水林田湖草生态保护修复试点工程布局及技术策略㊀8968㊀生㊀态㊀学㊀报㊀㊀㊀39卷㊀四是污染与退化土地修复治理,目前共有30.57km2的工程建设区域采取了相应措施㊂这一策略针对的是土壤污染㊁水土流失,以及沙化㊁石漠化㊁盐碱化等土地退化问题,综合运用土地整治㊁土壤改良㊁植被恢复㊁生物修复㊁退耕还林还草㊁保护性耕种㊁封山育林等措施,加强重点区域的水土流失防治,调整优化土地利用结构,恢复自然生态系统,实现土地安全永续利用㊂对污染土地重点做好源头控制,轻度污染以预防为主,中度污染以控制为主,重度污染以修复治理为主㊂表2㊀山水林田湖草生态保护修复试点工程主要技术策略Table2㊀Maintechnicalstrategiesofecologicalprotectionandrestorationprojectformountains,rivers,forests,land,lakes,andgrasses主要策略Maintechnicalstrategies具体措施Specifictechnicalmeasures重要生态系统保护修复Protectionandrestorationofimportantecosystems湖泊和库塘水体修复㊁污泥清理㊁湿地保护恢复;封禁和改造提升草地;退耕还林还草㊁防护林建设㊁低质低效林地改造㊁天然林保护等生物多样性保护Protectionofbiodiversity野生动植物保护㊁物种栖息地保护和恢复㊁鱼类种质资源恢复;入侵物种防治;自然保护区建设等流域水环境保护治理Protectionandtreatmentofwatershedwaterenvironments水源地水质保护㊁新增水源涵养区㊁提升生态补水量;工业污水集中处理和达标排放㊁农作物秸秆综合利用㊁规模化畜禽养殖场粪便综合利用㊁畜禽粪污处理设施装备配套㊁生活垃圾无害化处理㊁废水废物循环利用;河道综合治理㊁城市水系治理㊁入河口湿地恢复;水质水量监测点建设等污染与退化土地修复治理Restorationandtreatmentofpollutedanddegradedland受污染耕地治理和修复利用㊁农田废旧地膜回收㊁作物结构调整;盐碱化㊁沙化㊁石漠化土地修复治理;水土流失治理等矿山生态修复Ecologicalrestorationofmines矿山地表塌陷及地质灾害综合治理㊁废弃渣土处理㊁矿山粉尘防治㊁磷石膏综合利用;土地复垦㊁矿区绿化和生态系统恢复等土地综合整治Comprehensivetreatmentofland农用地整治㊁高标准农田建设㊁基本农田保护㊁生态农业示范区建设;节水灌溉措施㊁测土配方施肥措施㊁主要农作物病虫害专业化统防统治;生态移民㊁农村人居环境整治㊁生活垃圾无害化处理㊁垃圾分类收集处理等五是矿山生态修复,目前涵盖面积约为9.20km2㊂矿山修复针对的是矿区矿产资源开发利用造成的土地损毁和环境破坏等问题,依据国土空间规划以及生态保护修复规划,按照国土空间用途管制要求,因地制宜地开展地貌重塑㊁土壤重构㊁植被重建㊁景观再现㊁生物多样性重组等一系列恢复措施,统筹推进历史遗留矿山和生产矿山的生态保护修复,恢复提升矿区生态功能,实现资源可持续利用,带动绿色发展㊂六是土地综合整治,目前已经实施完成整治面积7.90km2㊂土地综合整治针对的是农村地区生态环境质量差㊁生态基质破碎和廊道不连通㊁土地资源利用低效化碎片化无序化等问题,依据村庄规划,统筹低效闲置建设用地整理㊁农用地整理㊁工矿废弃地复垦及未利用地开发,优化生产㊁生活和生态空间,促进耕地绿色生产㊁生态产品供给㊁生活居住的协调发展,提高自然资源利用效率,全面改善农村生态环境㊂4㊀讨论和建议4.1㊀试点工程取得一定效益技术措施的实施,能取得巨大的生态㊁社会和经济综合效益㊂吴运连和谢国华[12]调查了江西省赣南开展的山水林田湖草生态保护修复工程区域发现,其所存在的水土流失和污染问题通过采取土地综合整治㊁矿山生态修复㊁流域水环境保护治理等措施明显好转,森林质量有较明显提高㊁流域水环境质量稳定向好㊁沟坡丘壑土地得到有效整治,具有显著的多方面效益;曹智等[48]调查了河北省京津冀水源涵养区开展的山水林田湖草生态保护修复工程区域指出,其所存在的水土流失㊁农业面源污染等问题通过进行土地综合整治和污染与退化土地修复治理,取得了生态优美㊁生产生活环境改善的多重效益;王子健和鲍硕超[49]调查了吉林省长白山开展的山水林田湖草生态保护修复工程区域认为,其所存在的矿山破坏及采场边坡威胁的问题通过实施矿山生态修复,使得地质环境问题得到了解决,有效抑制了地质灾害,保护了土地资源,使原有废弃土地资源恢复了使用功能,具有显著的生态环境效益,同时拉动了当地经济发展,经济效益明显,有利于社会平稳进步㊂。
山水林田湖草生态保护修复工程指南的通知大家好,今天我要和大家聊一聊关于山水林田湖草生态保护修复工程的话题。
这个话题非常重要,因为我们要保护好我们的家园,让我们的生活环境更加美好。
下面我将会从三个方面来给大家详细介绍这个话题。
我们要了解一下什么是山水林田湖草生态保护修复工程。
简单来说,这个工程就是通过一系列的措施,来保护和修复我们的自然环境,包括山、水、森林、田野、湖泊和草地等。
这些措施包括植树造林、水源保护、湿地恢复、草原治理等。
通过这些措施,我们可以有效地改善我们的生态环境,让我们的生活更加美好。
我们要了解一下这个工程的重要性。
为什么我们要进行这个工程呢?原因有很多。
我们的生态环境正在遭受严重的破坏。
随着人口的增长和经济的发展,我们的自然资源正在被过度开发,导致生态环境恶化。
生态环境的恶化会给我们的生活带来很多问题。
比如,空气污染、水污染、土壤污染等都会影响我们的健康。
生态环境的恶化还会影响到生物多样性,导致一些物种灭绝。
因此,我们必须要采取措施来保护和修复我们的生态环境。
接下来,我将会从三个方面来详细介绍这个工程的具体内容。
第一,我们要加强山林资源的保护和修复。
山是地球的“肺”,森林是地球的“绿色屏障”。
我们要加强对山林资源的保护,禁止乱砍滥伐,加强森林防火工作,提高森林覆盖率。
我们还要加强对山地生态系统的修复,比如植树造林、退耕还林等。
第二,我们要加强水资源的保护和修复。
水是生命之源,没有水就没有生命。
我们要加强对水资源的保护,禁止乱排废水、乱扔垃圾等行为。
我们还要加强对水体的治理,比如净化水质、防治水污染等。
我们还要加强对湿地的保护和修复,因为湿地是水资源的重要储存地和调节器。
第三,我们要加强田野、草地等生态系统的保护和修复。
田野和草地是我们生活的重要组成部分,它们为我们提供了丰富的粮食和畜产品。
我们要加强对田野和草地的保护,禁止过度开垦、过度放牧等行为。
我们还要加强对田野和草地生态系统的修复,比如植树造林、草地恢复等。
山水林田湖草生态保护修复工程指南的通知亲爱的朋友们,今天我们来聊聊一个非常有意思的话题——山水林田湖草生态保护修复工程指南。
这个话题可是关系到我们国家的生态环境哦!让我们一起来了解一下吧!我们要明确一点,这个工程指南可不是为了让咱们的生活变得更麻烦,而是为了让我们的环境变得更加美好。
就像咱们过年的时候,家里要打扫卫生一样,这个工程指南就是要让我们的环境“洗个澡”,变得更加干净、美丽。
那么,这个工程指南具体是干什么的呢?简单来说,它就像是一本环保手册,告诉我们如何保护和修复我们的山水林田湖草。
这些地方可都是咱们国家的瑰宝啊!比如说,青山绿水就是咱们国家的名片,它们不仅美丽,还能够净化空气、调节气候。
所以,保护好这些地方,咱们的国家才能更加繁荣昌盛。
接下来,我们来看看这个工程指南都有哪些内容吧!它告诉我们要保护好水源地。
水源地可是咱们生命之源啊!只有保护好水源地,咱们才能够喝到干净的水,身体健康。
所以,我们要珍惜水资源,不要乱丢垃圾,不要乱排污水。
这个工程指南还告诉我们要保护好森林资源。
森林可是咱们的大肺啊!它们能够吸收二氧化碳,释放氧气,净化空气。
所以,我们要爱护树木,不要乱砍伐森林。
我们还要保护好野生动物的栖息地,让它们能够在森林里快乐地生活。
这个工程指南还告诉我们要保护好农田资源。
农田是我们的食物来源,我们要保证农田的质量,让咱们吃得放心。
所以,我们要合理使用化肥农药,不要滥用土地资源。
我们还要注意农田的排水问题,防止农田被淹没。
这个工程指南还告诉我们要保护好湖泊资源。
湖泊可是咱们的天然水库啊!它们能够储存雨水,防洪抗旱。
所以,我们要保护好湖泊的水质,不要往湖泊里扔垃圾。
我们还要注意湖泊周边的环境,防止湖泊受到污染。
这个工程指南还告诉我们要保护好草原资源。
草原可是咱们的绿色屏障啊!它们能够保护土壤,防止水土流失。
所以,我们要保护好草原的生态环境,不要过度放牧。
我们还要注意草原的防火工作,防止草原火灾的发生。
附件2浙江省钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程试点项目管理办法第一章总则第一条为加强和规范浙江省钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程试点项目管理,根据《关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知》(财建〔2016〕725号)、《重点生态保护修复治理资金管理办法的通知》(财建〔2019〕29号)、《关于印发浙江省钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复资金管理办法的通知》(浙财建〔2019〕35号)和《浙江省钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程试点实施方案》(以下简称“实施方案”),以及国家、省相关规定,制定本办法。
第二条浙江省钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程试点项目(以下简称“试点项目”)是指列入自然资源部、生态环境部、财政部的山水林田湖草生态保护修复工程试点项目。
试点项目涉及杭州市建德市、淳安县和衢州市开化县、常山县〔以下简称“四县(市)”〕,建设内容包括土地综合整治、矿山生态修复、流域水环境保护治理、污染与退化土地修复治理、生物多样性保护、重要生态系统保护修复等重点工程。
第三条试点项目的实施,秉持“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念,坚持自然恢复为主、人工治理为辅的原则,按照“统筹规划、突出特色;保护优先、规模治理;分类实施、系统推进”的总要求,对山上山下、地上地下、流域上下游进行整体保护、综合治理,探索促进钱塘江源头地区经济发展和环境保护的生态修复模式,实现人与自然和谐发展。
第四条建立浙江省钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程试点工作例会推进制,由省政府领导召集定期召开会议,省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业局等部门和两市四县(市)负责人参加,听取工作进展汇报,分析存在的问题,研究推进工作的举措。
省自然资源厅牵头抓好具体工作落实,建立相关厅局处室负责人参加的联络员制度,联络员办公室设在省自然资源厅。
试点项目相关市、县(市)人民政府分别成立钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复试点工作领导小组(以下简称“领导小组”),由政府主要领导任组长、分管领导任副组长,财政、自然资源、生态环境、水利、农业农村、林业等有关部门为成员单位,各领导小组下设办公室,办公室设于同级自然资源部门。
第五条省级自然资源厅、省财政厅、省生态环境厅、省水利厅、农业农村厅、省林业局主要负责组织编制《浙江省钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程试点三年行动计划》(简称《省级三年行动计划》),研究制定试点工作相关配套政策措施,不定期开展任务落实情况及督察指导,及时提出整改意见,协调解决试点项目推进过程中遇到的重点问题和难点问题。
组织开展绩效评价。
省直相关成员单位按各自职责负责指导县级试点相关项目的开展。
市级领导小组主要负责本辖区试点项目实施统筹协调,组织审查县级三年行动计划。
负责跨县域子项目协调实施。
负责试点项目质量检查和复核验收,配合省级开展绩效评价等工作。
县级领导小组主要负责编制县级三年行动计划,具体组织实施试点项目。
负责项目实施过程加强监管,包括招投标、合同签订、进度、质量、验收、变更监督、预(决)算和绩效评价的自评工作等。
负责组织试点项目有关单位和技术专家对试点项目进行初步验收。
负责试点项目立项、实施、验收阶段的系统报备和资料归档工作。
第二章县级三年行动计划第六条四县(市)要根据省级三年行动计划和所在地市国土空间规划,编制县级三年行动计划,经市级审查后,报省试点工作联络员办公室备案。
第七条县级三年行动计划要突出本辖区试点项目实施过程中的整体性、系统性、协调性,着力打造一批可复制、可推广的精品子项目。
第八条县级三年行动计划应明确本辖区试点项目总体目标、阶段目标、年度计划、绩效目标。
内容应包含实施区基本情况,分析影响实现绩效目标的关键性问题,提出有效解决措施。
进一步细化确定子项目的名称、位置、规模、范围坐标、投资估算、资金筹措(含资金来源和各自具体比例)、绩效目标,以及起止时间。
第九条县级三年行动计划由文本、图表以及各种基础资料构成。
图纸应包括本辖区山水林田湖草生态保护修复工程试点项目分年度工作部署图,并提供试点项目汇总清单。
第三章项目组织实施第十条县领导小组办公室根据批准的县级三年行动计划,依照有关规定确定子项目承担单位,承担单位根据实际情况,明确子项目的责任单位,责任单位根据国家、省相关规定和各有关部门要求,组织各子项目实施。
第十一条责任单位必须严格按照经审批的县级三年行动计划和年度计划执行。
确需变更的,按以下情形处理:1.不涉及子项目建设地点、总投资、子项目范围、主要建设内容,不降低建设质量,不影响建设标准和工程功能的一般性变更,由原子项目立项部门批准。
2.涉及子项目建设地点、总投资、子项目范围、主要建设内容,降低建设质量,影响建设标准和工程功能的重大变更,实施环境和条件重大变化的,应按照工程目标不降低的原则调整县级三年行动计划,按规定程序,报市级领导小组办公室审查同意后,报省自然资源厅备案。
第十二条试点项目建设要因地制宜,突出整体性和系统性的特点。
鼓励采取新实用技术、新施工方式,总结推广成功经验,提高工程建设效益。
第十三条试点项目监管实行月报工作统计上报制和重大问题及时报告制。
每月20日前,县级领导小组办公室将子项目进展情况统计(附表)上报;各地出现重大问题随时向省联络员办公室报告。
第十四条子项目建成后,子项目区所在县(市)、乡(镇)政府按照“谁受益,谁负责”的原则和国家有关政策,明确管护责任主体,做好后期管护和经费保障,确保工程长期发挥效益。
跨县域子项目在上一级领导小组协调下明确经费保障的具体制度、具体的负责单位以及具体负责人。
第四章项目整体验收和绩效评价第十五条子项目完成后,子项目承担单位应按照有关程序和标准规范进行子项目验收。
第十六条全部子项目验收完成后,县级领导小组办公室组织相关部门人员及具有高级职称的5-7名相关专业技术人员(每类工程至少1名专家)进行本辖区试点项目的初步验收。
重点对本辖区试点项目质量、过程资料的完整性进行检视、核验。
初步验收应形成初步验收意见书,需整改的,要明确提出整改意见。
第十七条县级领导小组办公室对本辖区试点项目进行初步验收的主要内容如下:1. 子项目承担单位出具的子项目验收报告,责任单位及设计、施工、监理等单位出具的子项目建设情况自验报告,明确子项目建设任务及投资是否按设计完成;2. 各项建设内容是否符合设计要求,达到建设标准;3. 试点项目工程绩效指标是否达到预设目标;4.资金是否足额到位,使用是否符合资金管理要求;5.档案资料是否齐全。
第十八条试点项目初步验收通过后,县级领导小组办公室向市级领导小组办公室提交复核验收申请。
复核验收组由市级领导小组办公室抽调相关部门人员及具有高级职称的5-7名相关专业技术人员(每类工程至少1名专家,且保证未参与同一项目从立项至验收阶段的任何评审)组成。
本辖区试点项目复核验收应形成复核验收意见书,需整改的,要明确提出整改意见。
第十九条复核验收时,县级领导小组办公室应提供本辖区试点项目复核验收纸质及电子资料:1.试点项目复核验收申请和总结报告;2.试点项目初步验收意见及整改落实情况报告;3.子项目现状图、设计图、竣工图和相关数据表,以及子项目前后对比影像;4.经审计的子项目竣工财务决算报告;5.子项目后期管护落实情况相关资料;6.县级三年行动计划等其他需要提供的资料。
第二十条四县(市)所有试点项目通过县级初验、市级复核验收后,市级领导小组办公室向省自然资源厅提出整体验收申请,提交初验、复验意见以及第十九条规定的材料。
省自然资源厅会同省生态环境厅、省财政厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业局组织专家对通过复核验收的试点项目进行整体验收(保证所抽调专家未参与同一项目从立项至市级复核验收阶段的任何评审),重点对试点项目范围、工程量、资金使用、创新机制、亮点特色,以及取得成效等内容进行复核、验收和认定,形成整体验收报告。
第二十一条试点项目实行绩效评价制度。
绩效评价主要内容为工程实施方案的目标任务完成情况,包括自然资源保护利用、生态环境治理改善情况、生态系统服务功能提升情况,以及工程所取得经济效益、社会效益等。
试点项目完成后,所在县(市)对本辖区试点项目实施情况进行自评,省自然资源厅会同省财政厅、省生态环境厅等单位对试点项目进行绩效评价,并作为后续中央资金安排的重要依据。
绩效评价指标及评价办法由相关主管部门另行制定。
第五章档案管理第二十二条加强试点项目档案管理。
试点项目档案管理由县级领导小组办公室负责,从基本文件资料、设计资料、监理资料、招投标资料、施工资料、建设管理资料、财务资料和竣工资料、施工前后对比图片资料等九个方面对内业资料分类进行收集、整理、归档、保管,保持档案的真实性、连续性和完整性。
第二十三条建立试点项目数据库。
由省自然资源厅负责构建系统数据库,县级领导小组办公室及时按要求在系统中填报本辖区试点项目基本信息。
基本信息包括基本情况、建设内容、投资总额、资金构成、治理成效、管护制度等在内的图文资料数据。
第六章监督检查第二十四条市、县(市)领导小组应组织各有关部门加强本辖区试点项目建设的日常监管和监督检查,省通过建立信息平台实行天、空、地一体化监管,省联络员办公室根据试点项目进度情况进行不定期抽查。
监督管理工作主要内容为:1.试点项目管理情况:试点项目有关制度制定和执行情况,包括项目法人制度、公告制度、招投标制度、合同管理制度、监理制度等执行情况,以及本辖区试点项目资料整理情况;2.试点项目实施情况:包括试点项目施工进度、工程质量和竣工验收等;3.试点项目资金情况:中央和地方配套资金的拨付和使用情况。
包括支出内容和标准、财务核算、节余资金处置等;4.试点项目后期管护、绩效考核等。
第二十五条试点项目实施定期通报制度。
省级每季度召开一次例会,会上对各地试点项目建设进展、工程质量、资金使用等情况进行通报。
第二十六条四县(市)和子项目建设单位应主动接受纪检监察和审计部门的监督检查。
违反规定截留、挤占、挪用、虚报投资骗取财政补助资金等违规违法行为,严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处罚;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第七章附则第二十七条法律法规对生态保护修复工程项目另有规定的,从其规定。
第二十八条本规定自2020年2月1日起实施,适用于试点期间。
附表年月浙江省钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程试点项目情况统计表填报单位:(盖章)1011。