德惠市菜园子镇棚膜经济发展一览
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德惠市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定-德府发〔2020〕14号
德惠市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德惠市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定德府发〔2020〕14号各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：根据《吉林省司法厅关于做好吉林省地方政府规章行政规范性文件集中清理工作的通知》(吉司办发〔2020〕3号)文件精神，结合长春市司法局对清理工作的进一步要求，市政府对全市行政规范性文件进行了清理，现将我市2019年12月31日前发布的31件现行有效、10件废止、2件修订的行政规范性文件予以公布。
附件：1.现行有效的行政规范性文件目录2.废止的行政规范性文件目录3.修订的行政规范性文件目录德惠市人民政府2020年6月3日附件1现行有效的行政规范性文件目录文件标题文号1《德惠市人民政府关于工业用地出让最低价标准实施意见》德府发〔2007〕20号2《德惠市人民政府关于严格土地管理依法解决相关问题的通知》德府发〔2007〕29号3《德惠市人民政府关于印发大中型水库移民后期扶持资金使用管理实施细则的通知》德府发〔2007〕35号4《德惠市人民政府关于印发农村集体资产管理办法的通知》德府发〔2009〕52号5《德惠市人民政府关于印发<德惠市加快推进棚膜蔬菜产业发展的实施意见>的通知》德府发〔2010〕12号6《德惠市人民政府关于印发德惠市政府投资基本建设项目评审办法的通知》德府发〔2012〕12号7《德惠市人民政府关于印发德惠市征收农村宅基地补偿标准暂行办法的通知》德府发〔2012〕21号8《德惠市人民政府关于印发德惠市国有建设用地使用权出让办法（试行）的通知》德府发〔2012〕27号9《德惠市人民政府关于改变燃气初装费收费方式的通知》德府发〔2012〕31号《德惠市人民政府关于印发德惠市经营性项目用地招商竞争谈判实施办法（试行）的通知》德府发〔2012〕37号11《德惠市人民政府关于印发德惠市爱国卫生管理规定的通知》德府发〔2012〕43号12《德惠市人民政府关于印发德惠市城乡居民最低生活保障实施细则的通知》德府发〔2014〕11号13《德惠市人民政府关于德惠市开展“救急难”工作的实施意见》德府发〔2014〕27号14《德惠市人民政府印发德惠市关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施办法的通知》德府发〔2014〕35号15《德惠市人民政府关于印发德惠市集体土地房屋征收与补偿实施暂行办法的通知》德府发〔2014〕39号16《德惠市人民政府关于印发德惠市棚户区改造实施细则（试行）的通知》德府发〔2015〕21号17《德惠市人民政府关于印发德惠市城区供热管理办法的通知》德府发〔2015〕34号18《德惠市人民政府关于印发德惠市城市供水管理办法的通知》德府发〔2015〕35号19《德惠市人民政府关于印发德惠市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知》德府发〔2017〕35号《德惠市人民政府办公室关于印发出租汽车企业服务质量信誉考核细则的通知》德府办发〔2011〕65号21《德惠市人民政府办公室关于印发出租汽车驾驶员诚信考核细则的通知》德府办发〔2011〕67号22《德惠市人民政府办公室转发德惠市农业局关于加强农村集体经济组织征地补偿分配管理意见的通知》德府办发〔2012〕49号23《德惠市人民政府办公室关于印发德惠市城市低收入家庭住房租赁补贴发放实施细则的通知》德府办发〔2012〕67号24《德惠市人民政府办公室关于印发德惠市供热企业考核方案（试行）的通知》德府办发〔2013〕2号25《德惠市人民政府办公室关于切实加强全市学校（幼儿园）校园安全管理工作意见的通知》德府办发〔2013〕11号26《德惠市人民政府办公室关于印发德惠市被征地农民参加城乡居民社会养老保险实施细则的通知》德府办发〔2013〕62号27《德惠市人民政府办公室关于印发德惠市投资基本建设项目造价咨询管理办法的通知》德府办发〔2014〕33号28《德惠市人民政府办公室关于印发德惠市医疗救助实施细则的通知》德府办发〔2015〕54号29《德惠市人民政府办公室关于印发德惠市农村集体经济组织招投标管理实施办法（试行）的通知》德府办发〔2016〕4号《德惠市人民政府办公室关于印发德惠市新型职业农民认定管理办法的通知》德府办发〔2016〕14号31《德惠市人民政府办公室关于印发德惠市老年人免费乘车实施办法的通知》德府办发〔2016〕74号附件2废止的行政规范性文件目录序号文件标题文号1《德惠市人民政府关于开展新型农村合作医疗工作实施细则的通知》德府发〔2006〕44号2《德惠市人民政府关于印发城镇居民基本医疗保险实施办法（试行）的通知》德府发〔2006〕52号3《德惠市人民政府关于印发棚户区改造拆迁安置暂行规定的通知》德府发〔2007〕14号4《德惠市人民政府关于哈大铁路客运专线征地补偿标准的通知》德府发〔2007〕55号5《德惠市人民政府关于哈大铁路客运专线房屋拆迁补偿标准的通知》德府发〔2007〕70号6《德惠市人民政府关于严格管理市区规划内土地使用的通知》德府发〔2008〕29号7《德惠市人民政府关于调整耕地平均年产值和征地补偿标准的通知》德府发〔2012〕1号8《德惠市人民政府关于印发城市德惠市低收入家庭认定实施细则的通知》德府发〔2012〕68号9《德惠市人民政府办公室关于印发德惠市涉税财物价格认定管理办法的通知》德府办发〔2010〕34号10《德惠市人民政府办公室关于印发出租汽车单车服务质量信誉考核细则的通知》德府办发〔2011〕66号附件3修订的行政规范性文件目录序号行政规范性文件名称及文号原条款修改后条款1《德惠市人民政府关于清理规范基本建设收费有关问题的通知》（德府规〔2019〕1号）附件1：第9项：建筑工程交易费；第10项：与工程有关的劳动分包、建筑材料交易费；第11项：与工程有关的设备交易服务费；第12项：设计、监理交易服务费；第13项：场地、设施租赁费。
打造中国食品名城——德惠市农业产业化发展走笔
经营发展环境不断优化 强化组织领导。由市级领导牵头，相关单位配合，成立 10 个大项目推进组，设立五大奖项，强化激励机制。每年拿 出 200 万元，重奖引资成效卓著单位和创业有功人员。提 供优质服务。市政务大厅实行“一站式”办公、“一条龙”服 务。成立重点企业项目服务组，实行跟踪服务，保证了企业 项目建设全程绿灯、一路畅通。开展软环境“千人评差”活 动，对排位靠后部门和公务人员进行了严肃处理。实行政 策扶持。对基地中规模较大的农户在资金、技术、物资等方 面实行优惠政策。每年都从农贷资金和农业发展基金中拿 出较大比例扶持种养大户生产。对新办的龙头企业，市里 能免的费用一律免收，并采取财政返还办法，给予一定的减 免税优惠，从而有力地促进了农业产业化经营的健康、快速 和可持续发展。■
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党建版
2013 年 第 12 期
县域突破
XIN CHANGZHENG
德惠市经济已经步入了“粮食产品—饲料产品—畜禽产品 —精深加工—健康美味食品—网络营销”相互配套的农牧 工商良性循环发展轨道。目前，全市农业产业化重点龙头 企业发展到 47 户，包括国家级 7 户、省级 21 户、市级 19 户。
“德惠市农畜产品资源丰富，现代农业稳步发展，农村 经济全面繁荣。德惠市政府大力推进农业标准化生产、产 业化经营和品牌化战略，奠定了坚实的农业发展基础，同时 也为今天两家的全面合作提供了良好的基础和平台。”农业 部巡视组组长、中国优农协会副会长兼秘书长王春波说， “在今后的合作中，中国优农协会将努力发挥自身的优势， 帮助德惠在促进优质农产品营销、推动现代农业发展上作 出积极地努力和贡献。”
力。
（郭敬博）
责任编辑/赵 鹏
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2013 年 第 12 期
县域突破
XIN CHANGZHENG
德惠市经济已经步入了“粮食产品—饲料产品—畜禽产品 —精深加工—健康美味食品—网络营销”相互配套的农牧 工商良性循环发展轨道。目前，全市农业产业化重点龙头 企业发展到 47 户，包括国家级 7 户、省级 21 户、市级 19 户。
“德惠市农畜产品资源丰富，现代农业稳步发展，农村 经济全面繁荣。德惠市政府大力推进农业标准化生产、产 业化经营和品牌化战略，奠定了坚实的农业发展基础，同时 也为今天两家的全面合作提供了良好的基础和平台。”农业 部巡视组组长、中国优农协会副会长兼秘书长王春波说， “在今后的合作中，中国优农协会将努力发挥自身的优势， 帮助德惠在促进优质农产品营销、推动现代农业发展上作 出积极地努力和贡献。”
力。
（郭敬博）
责任编辑/赵 鹏
德惠市人民政府关于印发德惠市2019年棚户区改造工作实施方案的通知-德府发〔2019〕11号
德惠市人民政府关于印发德惠市2019年棚户区改造工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德惠市人民政府关于印发德惠市2019年棚户区改造工作实施方案的通知德府发〔2019〕11号各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：现将《德惠市2019年棚户区改造工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
德惠市人民政府2019年4月22日德惠市2019年棚户区改造工作实施方案为了加快推进我市棚户区改造工作进度，切实改善百姓住房条件和居住环境，促进我市经济社会和谐稳定发展，根据上级文件精神和《德惠市人民政府关于印发德惠市棚户区改造实施细则(试行)的通知》(德府发[2015]21号)文件的规定，结合我市棚户区改造工作实际，制定本方案。
一、工作任务和目标2019年计划完成棚户区改造任务500套，改造面积4.7万平方米。
其中：委托代建政府回购安置方式200套，面积2万平方米，政府组织购买存量商品房300套。
根据省住建厅下达的2019年度任务指标，统筹规划、科学部署，确保6月末开工率达到60%，9月末开工率达到100%的任务目标。
以上任务数为年初计划数，按照各个地块实际完成情况，最终以年末任务调整备案数为准。
二、安置住房建设和管理2019年，我市棚户区改造安置房建设继续采用委托代建回购方式，由“毛地招商”确定棚改地块的房地产开发企业为棚户区改造安置房建设实施单位。
依据毛地招商协议书由市房屋征收经办中心与建设实施单位签订委托代建协议书，由建设实施单位按程序履行工程施工招投标手续。
安置房的建设标准和安全质量管理，按照《德惠市人民政府关于印发德惠市棚户区改造实施细则(试行)的通知》(德府发[2015]21号)文件规定执行。
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市2017年促进农民增收工作要点的通知-
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市2017年促进农民增收工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德惠市人民政府办公室关于印发德惠市2017年促进农民增收工作要点的通知各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：《德惠市2017年促进农民增收工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德惠市人民政府办公室2017年8月1日德惠市2017年促进农民增收工作要点为深入贯彻落实2017年中央1号文件和全省农村工作会议精神，按照《2017年全省促进农民增收工作要点》文件要求，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，继续实施专项行动计划，全力抓好“保增减降”等增收措施落实，努力挖掘增收潜力，确保农民收入增长势头不逆转，力争实现农民收入年增长速度与经济增长基本同步。
一、加快发展设施农业促增收整合相关政策，加大对设施农业发展的扶持力度，向土地增值要效益，把设施农业作为新的增长点，提高农民增收的能力。
(一)大力发展棚膜经济推广高效节能棚室模式，采取政府引导扶持的办法，加快棚膜区域品牌建设。
2017年，我市计划新建棚室9282亩。
其中，标准化棚室2292亩，简易棚室6990亩。
(责任单位：市农业局)(二)适当发展食用菌产业我市食用菌产业相对薄弱，基础和技术相对不完善，2017年要将食用菌产品作为棚膜产业发展的一个补充，打造以米沙子、大房身为主体的食用菌产业区域，向规模化种植、扩大产能、提高品质要效益。
(责任单位：市农业局)(三)积极发展庭院经济把庭院经济纳入棚膜政策扶持范围，学习松原、白城典型做法，开展“一户一亩效益田”创建活动，把庭院经济培育成农民增收新亮点。
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作实施方案的通知
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】德惠市人民政府•【公布日期】2021.06.22•【字号】德府办发〔2021〕33号•【施行日期】2021.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展,住房保障正文德惠市人民政府办公室关于印发德惠市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作实施方案的通知德府办发〔2021〕33号各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：《德惠市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德惠市人民政府办公室2021年6月22日德惠市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作实施方案为切实加强耕地保护，巩固全市“大棚房”问题专项清理整治行动成果，坚决遏制“大棚房”问题死灰复燃，按照国家、省和长春市统一部署安排，在全市范围内集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，坚决制止耕地“非农化”。
结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于加强耕地保护、全面实施乡村振兴战略、制止耕地“非农化”的决策部署，坚持实事求是、问题导向，全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，建立问题清单和整治台帐，回头排查、回头整治、边排查边整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治行动等“三农”治理成果，进一步健全完善常态长效监管机制，严防死灰复燃，坚决制止耕地“非农化”，为确保国家粮食安全、促进农业健康发展、全面推进乡村振兴打下坚实基础。
二、“回头看”排查整治范围“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”重点聚焦以下三类问题：1.以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施;2.在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施;3.农业大棚看护房(含君子兰温室看护房)建设严重超标准。
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市发展牧业产业助力脱贫攻坚项目建设实施方案的通知
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市发展牧业产业助力脱贫攻坚项目建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】德惠市人民政府办公室•【公布日期】2018.04.03•【字号】•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文德惠市人民政府办公室关于印发德惠市发展牧业产业助力脱贫攻坚项目建设实施方案的通知各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：《德惠市发展牧业产业助力脱贫攻坚项目建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德惠市人民政府办公室2018年4月3日德惠市发展牧业产业助力脱贫攻坚项目建设实施方案根据德惠市脱贫攻坚工作的总体安排，结合我市的区位优势、资源优势和产业发展方向，充分利用省农业银行推出的“吉农牧贷”产品，带动和发展我市牧业产业项目，助推脱贫攻坚，使贫困群众最大限度地受益，特制定此方案。
一、项目建设背景中国农业银行吉林省分行于2016年11月印发了《关于修订〈中国农业银行吉林省分行“吉农牧贷”业务管理办法(现行)〉的通知》(农银吉规章[2016]128号)，为有融资需求的养殖户和农民专业合作社从事畜牧业生产经营活动提供贷款，贷款方式灵活，最高可达所从事生产经营项目投入总额的70%,可以极大缓解贫困户和包含贫困户的合作社发展牧业产业项目的资金压力。
二、资金来源及投向(一) 资金来源德惠市政府从扶贫小额信贷风险补偿金中列支1000万元，省财政配套1000万元，一同注入德惠市农业银行专户，作为该项目贷款风险补偿基金，撬动8倍的农业银行贷款，计1.6亿元。
(二) 成立平台以德惠市脱贫攻坚服务中心为主体注入风险补偿基金，并成立市级融资平台。
(三) 资金投向为各乡(镇)、街发展畜牧养殖项目的农户或农民合作社，特别是有经营能力的贫困户提供贷款支持。
三、项目建设主体德惠市从事畜禽生产经营活动的养殖户，包括一般农户(含建档立卡贫困户)、养殖大户、家庭农场或农民专业合作社。
吉林地区棚膜蔬菜产业现状及发展对策
2013 年第 8 期
现代园艺
产业谋划Βιβλιοθήκη 吉林地区棚膜蔬菜产业现状及发展对策
徐珊珊 1 王世范 1 梁国生 1 张广臣 2 陈爱星 1 郑 昊 1 薛 爽 1 （1 吉林市农业科学院，吉林 132101；2 吉林农业大学，吉林长春）
：通过对吉林市设施蔬菜发展沿革的概述，分析吉林地区棚膜蔬菜生产存在的问题，并提出发展对策。 ：吉林地区；棚膜蔬菜；存在问题；发展对策
吉林地区虽然出现农业合作社组织和农业经纪 人，在连接市场起到了桥梁和纽带作用，但营销网络建
. A设ll处于Ri起g步ht阶s段，Re营s销er手v段ed滞.后，自产菜市场占有率
用较少 吉林地区尽管棚室蔬菜面积逐渐扩大，种植品种
日渐丰富，但目前棚室蔬菜仍以黄瓜、番茄为主，占 70%以上。棚室专用品种较少，设施蔬菜种植技术仍以 传统栽培技术为主，缺乏基于栽培土壤、设施环境和作 物生长阶段的科学量化的水、肥、药管理指标，远未实 现操作规范化和管理标准化。
同时，温室本身配套设施不完善，缺乏适应温室环 境控制的配套装置、机械化生产设备等，工厂化农业的 机械化、现代化水平还很低。配套栽培技术研究成果的 普及和推广相对滞后，配套的现代化栽培技术研究和 应用较少。 2.3 连作障碍、土壤盐渍化严重
连作障碍已经成为影响我国设施农业土壤资源持 续高效利用的重要瓶颈。吉林地区棚室蔬菜生产也同
輥輷訛
产业谋划
现代园艺
2013 年第 8 期
样受到连作障碍的影响，由于种植品种单一，棚室进行 多茬次周年的生产，不仅导致连作土壤障碍，同时病虫 害加重，也使产品上市集中，设施效益、效率难以充分 发挥。
设施栽培的土壤缺少雨淋冲洗，土壤内的大量盐 分随水分蒸发向上运动，在土壤表层聚集，使土发生板 结，导致盐渍化，随着设施作物栽培年限的增加，由于 大量使用化肥以及重茬栽培，加上士壤管理措施不当， 常引起土壤微生物种群的改变、土壤结构的破坏和次 生盐渍化以及养分障碍的发生，造成土壤质量退化，导 致蔬菜产量大减，经济效益降低。 2.4 蔬菜产品安全质量需进一步提高
现代园艺
产业谋划Βιβλιοθήκη 吉林地区棚膜蔬菜产业现状及发展对策
徐珊珊 1 王世范 1 梁国生 1 张广臣 2 陈爱星 1 郑 昊 1 薛 爽 1 （1 吉林市农业科学院，吉林 132101；2 吉林农业大学，吉林长春）
：通过对吉林市设施蔬菜发展沿革的概述，分析吉林地区棚膜蔬菜生产存在的问题，并提出发展对策。 ：吉林地区；棚膜蔬菜；存在问题；发展对策
吉林地区虽然出现农业合作社组织和农业经纪 人，在连接市场起到了桥梁和纽带作用，但营销网络建
. A设ll处于Ri起g步ht阶s段，Re营s销er手v段ed滞.后，自产菜市场占有率
用较少 吉林地区尽管棚室蔬菜面积逐渐扩大，种植品种
日渐丰富，但目前棚室蔬菜仍以黄瓜、番茄为主，占 70%以上。棚室专用品种较少，设施蔬菜种植技术仍以 传统栽培技术为主，缺乏基于栽培土壤、设施环境和作 物生长阶段的科学量化的水、肥、药管理指标，远未实 现操作规范化和管理标准化。
同时，温室本身配套设施不完善，缺乏适应温室环 境控制的配套装置、机械化生产设备等，工厂化农业的 机械化、现代化水平还很低。配套栽培技术研究成果的 普及和推广相对滞后，配套的现代化栽培技术研究和 应用较少。 2.3 连作障碍、土壤盐渍化严重
连作障碍已经成为影响我国设施农业土壤资源持 续高效利用的重要瓶颈。吉林地区棚室蔬菜生产也同
輥輷訛
产业谋划
现代园艺
2013 年第 8 期
样受到连作障碍的影响，由于种植品种单一，棚室进行 多茬次周年的生产，不仅导致连作土壤障碍，同时病虫 害加重，也使产品上市集中，设施效益、效率难以充分 发挥。
设施栽培的土壤缺少雨淋冲洗，土壤内的大量盐 分随水分蒸发向上运动，在土壤表层聚集，使土发生板 结，导致盐渍化，随着设施作物栽培年限的增加，由于 大量使用化肥以及重茬栽培，加上士壤管理措施不当， 常引起土壤微生物种群的改变、土壤结构的破坏和次 生盐渍化以及养分障碍的发生，造成土壤质量退化，导 致蔬菜产量大减，经济效益降低。 2.4 蔬菜产品安全质量需进一步提高
综合利用循环发展——德惠市探索循环经济发展纪实
综合利用循环发展——德惠市探索循环经济发展纪实作者：田胜华郭柏臣来源：《新长征·党建版》 2014年第7期田胜华郭柏臣“不但吃光玉米，还要榨尽秸秆。
”德惠市作为国家重要商品粮基地，不仅实现了粮食精深加工，还对农作物秸秆进行了有效开发、综合利用，秸秆综合利用率达78%，走出了一条由粮食精深加工到秸秆综合利用全程产业化的新路子，为促进循环经济发展作出了有益的探索。
近年来，农作物秸秆成为农村面临污染的新源头。
每年秋收之际，总有大量的农作物秸秆在田间地头被焚烧，由此而产生的大量浓重烟雾，不仅成为农村环境保护面临的主要问题，甚至成为破坏城市环境的主要“杀手”。
作为国家商品粮基地的德惠市，粮食综合生产能力正常年景下稳定在215 万吨阶段性水平，同时拥有着丰富的秸秆资源。
据统计，德惠市年产玉米秸秆200 万吨、水稻秸秆45 万吨，大量的农作物秸秆曾经是德惠人心中的“痛”，由于大量秸秆得不到及时和妥善的处置，只好采取大面积、集中焚烧的方式，从而造成了严重的大气污染，由此产生的问题和危害日益突出。
影响了人们的正常生活，危害人民群众的身体健康，破坏了城市环境形象，甚至影响到民航、铁路、高速公路的正常运营，而由此引发的火灾和其它事故，造成巨大的经济损失，影响了经济发展的正常秩序。
如何将大量农作物秸秆变废为宝，进行科学有效利用，成为摆在德惠人面前的一个大课题。
经过多年的努力，已经破解了这道难题。
他们以“循环经济”和“市场化”的理念来认识秸秆的资源价值，看待其发展前景，以“减量化、资源化、再利用”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目标，大力推广资源综合利用新技术，发展循环经济，以企业化的制度来推进秸秆的综合利用，拓宽其开发利用的途径。
经过多年的努力，农作物秸秆综合利用工作经历了由重点突破到综合利用，由直接还田到多渠道综合利用，由初级利用到发展秸秆经济的过程。
截至目前，全市农作物秸秆实现了有效综合利用。
其中：玉米秸秆还田28 万吨，玉米秸秆氨化、青贮、微贮饲料26 万吨，秸秆发电利用30 多万吨，秸秆打捆造纸利用70多万吨，30 万吨用于沼气和秸秆压块燃料，秸秆综合利用率达78%。
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市做好二季度经济工作分工方案的通知-德府办发〔2021〕27号
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市做好二季度经济工作分工方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德惠市人民政府办公室关于印发德惠市做好二季度经济工作分工方案的通知德府办发〔2021〕27号各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：《德惠市做好二季度经济工作分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德惠市人民政府办公室2021年5月31日德惠市做好二季度经济工作分工方案按照《吉林省人民政府办公厅关于做好二季度经济工作若干措施的通知》(吉政办明电〔2021〕22号)和《长春市人民政府办公厅关于印发落实“两确保一率先”要求做好二季度经济工作分工方案的通知》(长府办明电〔2021〕12号)文件精神，为全面落实省、市“两确保一率先”要求，做好全市二季度经济工作，根据市政府部署，结合我市实际情况，特制定本方案。
一、全力扩消费促服务业加快复苏1.加大服务业发展在绩效考核中的权重，将服务业发展纳入各乡(镇)、街绩效考核。
(市发改局、市统计局按职责分工负责)2.开展服务业高质量发展大调研、“大会诊”活动。
监测分析服务业运行情况。
(市发改局、市工信局、市统计局、市财政局、市人社局、市农业农村局等部门按职责分工负责)3.聚焦服务业重点行业，建立服务业产业链链长制，围绕粮食仓储、批发零售、家政服务等服务业产业链，培育一批龙头企业，进一步推动服务业加快发展和转型提质。
(市发改局、市市场监管局、市统计局等部门按职责分工负责)4.推进服务业重点企业“百日帮扶行动”。
对服务业重点企业一对一帮扶，帮助商贸流通企业申请“A 级物流园区”“市级服务业重点企业”等认证。
德惠市人民政府办公室关于下发2019年《政府工作报告》任务分解表的通知
德惠市人民政府办公室关于下发2019年《政府工作报
告》任务分解表的通知
文章属性
•【制定机关】德惠市人民政府办公室
•【公布日期】2019.02.28
•【字号】德府办发〔2019〕8号
•【施行日期】2019.02.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】机关工作
正文
德惠市人民政府办公室关于下发2019年《政府工作报告》任
务分解表的通知
德府办发〔2019〕8号各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：
为全面实现2019年《政府工作报告》提出的我市经济社会发展总体目标和主要任务，市政府对全年目标任务进行了责任分解，现将目标任务分解表印发给你们，请各牵头单位按照目标任务要求，细化工作举措，强化保障措施，加强督促检查，严格考评奖惩。
配合部门服从工作大局，强化协调服务，做好联动配合，积极而为，抓好落实，确保各项工作落实到处，顺利完成年度目标。
附件：2019年《政府工作报告》目标任务分解表
德惠市人民政府办公室
2019年2月28日附件
注：1.带“◆”符号的为“2019年政府十件惠民实事”。
2.此表只明确了各项工作任务的牵头单位，还涉及各乡（镇）、街和其它部门，并未逐一列出，请各乡（镇）、街和各部门对号入座，主动担当，积极配合，合力推进各项任务落到实处。
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２ 认真组织 销售 新立村党 员合作社直接从销售 人手开 展工作 ， ．
高ｆ ， ｊ
蔬； 中园。建啻 截甚 ３ 栋 ， ５ ｉ 强 室 ０ 占地 公顷 ， 建戎科技准广基 制定销售计划 ， 先做 好安排 ， 事 提高效率。
地和农业观光景点， 高标准园中园建设起到产业样板和示范带动作用。
病 部变 黑 、 缩 ， 湿时可 见 白色霉 状物 。叶 片表现 萎蔫 干枯 造成 件 。 缢 潮
＼ 皿 ７
古葺 业
应进行 土壤 消毒。利用伏 天高温将苗床铺 塑料薄膜暴晒 ７ １ 天 ， ～ｏ
进行灭菌杀虫 ； 采用“ 五代合剂” 进行药齐 肖 ， 毒 下铺上盖。茄果类用药 ５ ６／ 、 类 ３／ ～ ｇｍ２ 瓜 ｇｍ 加细 土 １ ～１ｋ 拌匀 ， ３ ５ｇ 播种 时先将畦面浇 透 １ 猝 倒病 主要 为 害茄 果类 、 类 、 ． １ 瓜 甘蓝 等幼 苗 。一 般发 生在 水 ， 待水渗 下后先下铺 １３ 土 ， ／药 播后再 将余下的 ２３ 土覆盖在种 ／药 子 叶期 至 １ 片真 叶展 开期 。先近 土表 的子 叶下 轴最 初 出现水 渍状 子上面 ； 育苗温室用硫 磺粉熏蒸消毒 ， 育苗工具放在室 内—起消 对 将 病 斑 、 织软 化 ， 皮呈 褐色 、 落 ， 很快 扩 大绕颈 一 圈且缢 毒 。 组 表 易脱 病斑 药量按 ｌ／ 加等 量锯末 ， ｇｍ￣ 外加 ４￣ ０￣ ／
产 。指导新 立村党 员合作社制定 了一套 严格 的规 章制度 ， 建立了组织 ５ 生产绿 色和无公害食品 菜园子镇的西红柿生产按 照绿色食品 ． 机构 ， 设置了综 合部 、 术部 、 务部 、 技 财 销售信 息部 、 质检 部 、 度部 ６ 生产 流程要求 ， 调 实行全过程 监督 ， 功荣获 国家 Ａ级绿 色食品证书 ， 成
个部 门， 明确了 岗位职责 。 在民办 、 、 自主决策 、 民管 社员 自主经营的前 取得 国家绿 色产品 标识 ； 获吉林 省无公害 食品标 识 ， 了“ 菜 荣 注册 德 提下 ， 实现最大限度的 “ 民受益 ”是新立村党 员合作社 的最终 目的 。 ， 新” 两红柿 商标 ， 成功打人沃尔玛 超 第一 个党员合作社 。在市 委组织部和菜园子党委 、 立村支部精 新
３ 加大宣传力度 新立村党员合作社统一制作西红柿包装箱、 ． 宣
４ ． 统一品种 按照新 立村 党 员合作社 的统一 要求 ， 员种植 的西 社
在市 委组织 部和镇党 委的大力支持和帮助下 ， 菜园子镇成立了德 传单和宣传短 片 ， 影响 ， 高了知名度。 扩大 提 心谋化和帮 助下 ， 了“ 确定 五统 ・ ” 一分 的合作模式 。五统” “ 既统一生产 红柿 品种 春天 基本都 是 “ 以色 列 １４ ， １”秋天新 引进 了 “ 冬圣一 号 ” 品 计划 、 统一品种 、 统一技术 、 统一物 资供应 、 统一销售 ，一分 ” “ 即分散生 种 ， 了在新立村党 员合作社 内部 种植品 种的统一 。 保证
（ 长春 市绿 园区城 西镇农 业站 ）
１ 沤 根 属生 理性 病 害 。幼 苗长 期 滞长 ， 部不 发新 根 ， 上 ５％甲基托 布津 、０ 多菌 灵可 湿性粉 剂 ５０ 液喷 洒和灌 根 。 ． ４ 根 地 ０ ５％ ０倍 黄 锈色 ， 烂症 状 。 有腐 １ 花椰 菜黑 根病 主要 为害 菜花 、 幼苗 。病菌 侵入 根茎使 ． ５ 甘蓝
１ 瓜 类 苗期枯 萎 病 土壤 、 ． ３ 种子 、 机肥 是传 染 源 ， 口 、 口 有 裂 伤 ２ 小时 ， 用时 对水 ２ｋ ， ７ ０ 喷洒 一次 ； 枯病 和黄 瓜枯 ４ 使 ０ｇ隔 ～１ 天 立 是 侵染 途径 ， 高湿 少 日照是 发病条 件 。病 苗子 叶 向一侧 扭 曲 ， 萎 病用 ７％ 低温 ０ 代森 锰锌 可 湿性 粉剂 ５０ 液喷 洒 ； 倒病 、 病和 ０倍 猝 立枯 淡 黄绿 色 ， 基部 和根 部发锈 变褐 ， 苗倒伏 死亡 。 颈 幼
缢缩 干枯 ， 幼苗呈直 立状枯死 。病部有轮 纹 ， 潮湿时可 见淡褐色 菌丝 倍悬浮液喷洒， ７ ｏ 隔 —１ 天喷一次； 铜氨合剂可防立枯病和花椰菜
体 。病 菌孢子萌发适温 ２￣ ～ ０ 。多湿 、 差 ， ０２ ４￣ （ Ｃ 通气 徒长苗 易发病 。
黑根 病 ， １ 硫 酸铜 加 入 ５ｇ 将 ｇ ５ 碳酸 铵 （ 碳 酸氢 铵 ） 或 中拌均 ， 闭 密
（ 惠 市农业 广播 电视 学校 ） 德
在明确党 员合作社 的意 义和作用后 ， 镇党委 、 府组织领导 ， 提高 了身价 。 镇政 由
蔬 蔡苗期 病害表现及 防诌
文 ／ 宇 明 程
１主 要病 害 ．
整株 死亡 。
２ 防治方 法 ．
２ 消灭病原 菌 床土最 好是大 田土或 风化 河淤土 ， 旧床土时 ． １ 使用
虫 ０ ｇ注意ｌ窗关严 ， ．， ’ ５ ］ 升
缩 ， 然倒 伏状 。发病 初期病 苗茎 叶仍 呈绿 色 ， 呈猝 潮湿时 病死 苗及 温 ２￣以 匕 ０ Ｃ 时开始发烟 ，８ｍ 温室 内安 置 ３ ５ １０ ～ 个点 ， 烧红的煤 火 将
其 附近 表土可 见棉 絮状 白色菌 丝 体。 低温 多湿 的条件 下繁 殖较快 ， 放在 事先垫好的瓦片 上 ， 后投药发烟 ， 昼夜后打开 门窗进行通 然 闷一
开 始从个 别株 发病 ， 后便 导致成 片死 苗 。 几天
风，～ 天后播种或移苗； ２３ 恒温浸种杀死种皮， 胚内病勘 口 陕出苗。
２２ ．药剂 防治 出苗后 发病要 及时 采用 药 剂防治 。猝 倒病 可用
１ 立枯病 常为害茄子 、 ． ２ 番茄、 黄瓜及豆角等幼苗。 开始幼苗基部
出现椭圆形病斑 ， 病苗白天萎蔫、 夜间恢复 ， 随后病斑逐渐凹陷， 基部 ２％ ５ 瑞毒霉可湿性粉剂 ８０ ０ 倍液或 ４％ ０ ～９０ ０ 五氯硝基苯粉剂 ５０ ０
德 惠市菜园子镇棚膜 经济发展 一览
文 ／王 瞍
德惠市菜园子镇规模特色产业 以大棚西红柿为主 ，占地 １５ 公 新立村党支部具体抓 ， ００ 帮助农民从五个方面扎扎实实开展工作 。
顷， 参与农户 ４０ ５０多户 ， 从业人 员 ６０ 多人。 在以新 立村 为核心 向 ００ 现
１ ． 依靠信 息 新 立村党 员合作社为掌 握市场的动 态 ， 用互联 网 利
地客户。
周围 ７ 个村 辐射 ， 目前菜园子镇已有大棚 ９８ 栋 ， ２６ 年产值 ３ 亿元 ， ． ４ 纯 查找信息 ， 、 及时 准确地掌握各地市场行情。并发布本地信息 ， 招揽外 利 ２ 亿元 ， 种菜人均收 入达 到 ４０ 元。 ． ７ 农民 ５０
步扩大规模 ， 提高产品质量 ， 菜园子镇于 ２０ 年新建成一个 ０４
部 出现 萎蔫 ， 叶缘枯 焦 ， 终导 致幼 苗死 亡 。拔出幼 苗 可见 根皮 呈 最
花 椰菜 黑根 病用 ７％ 菌清 可湿 性粉 剂 ６０ 液喷 洒 ，枯萎 病用 ０百 ０倍 ２ 嫁 接换 根 利用 黑籽 南瓜 、 砧一 号作 砧木 进 行嫁 接 ， ． ３ 南 防治 效 果好 。嫁接 苗耐 低温 ， 沤根现 象减 少 。 ‘ ２ 科学 管 理 科学 进行 温度 、 分管理 ， 免 出现 低温 高 湿条 ． ４ 水 避