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交通运输“十二五”发展规划中国交通运输部目录前言 (1)第一章指导思想和发展目标 (1)第一节发展需求 (1)第二节指导思想和基本原则 (3)第三节发展目标 (4)第二章综合运输 (7)第一节强化基础设施优化衔接 (7)第二节促进现代物流发展 (8)第三节加强城市客运管理 (9)第四节提高综合运输服务保障能力 (10)第三章公路交通 (11)第一节完善公路交通网络 (11)第二节加强公路养护管理 (13)第三节提升公路运输服务水平 (14)第四节完善公路市场管理 (15)第四章水路交通 (16)第一节有序推进沿海港口建设 (16)第二节加快发展内河水运 (17)第三节提升水运服务能力和水平 (19)第四节加强水运市场管理 (20)第五章民用航空 (20)第一节增强机场保障能力 (21)第二节建设现代空管服务系统 (22)第三节提高民航服务能力 (23)第四节加快发展通用航空 (24)第五节确保航空持续安全 (25)第六章邮政业 (26)第一节完善邮政普遍服务体系 (26)第二节构建快递服务体系 (27)第三节加强邮政行业管理 (28)第四节促进交通邮政协同发展 (28)第七章交通科技与信息化 (29)第一节推进科技进步 (29)第八章绿色交通 (33)第一节强化节能减排 (33)第二节节约集约利用资源 (35)第三节加强生态保护和污染治理 (36)第四节加强节能环保监管 (36)第九章安全与应急保障 (37)第一节加强安全生产管理 (37)第二节加强交通安全监管体系建设 (38)第三节加强交通运输应急体系建设 (39)第十章保障措施 (40)第一节加强组织领导，强化规划的指导性 (40)第二节加强资金保障，完善投融资政策 (41)第三节加强法规体系建设，深化体制机制改革 (41)第四节加强人才队伍建设，提供人才保障和智力支持 (42)第五节加强精神文明建设，提升行业发展软实力 (43)附表交通运输“十二五”发展指标汇总 (44)交通运输“十二五”发展规划前言“十二五”时期，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，交通运输也将进入新的发展时期，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，根据国务院批准交通运输部的职责和工作要求，我部组织编制了《交通运输“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于实施省级高技能人才专项公共实训基地建设项目的通知文章属性•【制定机关】江苏省人力资源和社会保障厅,江苏省财政厅•【公布日期】2011.09.07•【字号】苏财社[2011]186号•【施行日期】2011.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于实施省级高技能人才专项公共实训基地建设项目的通知（苏人社发[2011]358号苏财社[2011]186号）各省辖市人力资源和社会保障局、财政局：为贯彻落实《江苏省中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》（苏发【2010】10号）和《省政府关于加强职业培训促进就业的实施意见》（苏政发【2011】110号）精神，完善职业培训公共服务体系，加快培养造就一批社会紧缺、企业急需的高技能人才，决定在“十二五”期间，按照“市场导向、合理布局、功能互补、有效对接、资源共享”的原则，支持建设一批省级高技能人才专项公共实训基地（以下简称省级专项公共实训基地）。
现将有关事项通知如下：一、实施范围选择新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大新兴产业和装备制造、电子信息、石化、汽车、船舶、钢铁、物流、纺织、有色金属等优势产业及配套产品生产基地，依托符合条件的技工院校、行业及大型企业职业培训中心、职业培训机构，实施省级专项公共实训基地建设项目。
二、工作目标“十二五”期间，通过省市共建方式，支持建设30个能够实现资源共享，集职业技能、培训、实训、鉴定和技术攻关服务为一体的省级专项公共实训基地，形成门类较为齐全，技术先进，面向全社会开放，运行机制高效，具有我省特色的专项公共实训基地网络体系，确保完成“十二五”期间我省高技能人才培养目标任务。
三、申报条件（一）专业设置或职业方向应符合我省新兴产业和特色、优势产业发展方向，原则上从省级特色产业基地、高新技术开发区、工业园区和产业集聚区的技工院校、企业培训中心、职业培训机构中遴选产生。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.03.02•【字号】苏政办发[2012]31号•【施行日期】2012.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知（苏政办发〔2012〕31号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年三月二日江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划序言“十二五”时期（2011-2015年），是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
交通运输是国民经济和社会发展的重要基础，全力构建畅通高效、安全绿色的综合交通运输体系，是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是我省实现“两个率先”的必然要求。
《江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）是省政府确定的重点专项规划之一。
本《规划》根据《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，并与国家《“十二五”综合交通运输体系发展规划》相衔接。
《规划》立足率先基本实现交通基础设施现代化，率先基本形成综合交通运输体系的总体发展要求，阐明“十二五”时期我省交通发展的目标、任务、重点和政策取向，是今后5年我省交通发展的指导性文件，是确定交通网络空间布局、重大项目建设和安排政府投资的主要依据。
一、现状评价“十一五”是我省交通史上投资规模最大、发展速度最快的时期，在基础设施总量规模、运输能力供给和服务质量提升等方面取得了显著成就，为经济社会平稳较快发展提供了重要的支撑和保障。
交通运输业进入各种方式协调发展、能力扩大与效率提高并重、全面建设现代综合交通运输体系的新阶段。
海上搜救部际联席会议制度下的协调机制。
2009年经国务院和中央军委批准，军队和武警交通部队正式纳入国家交通运输应急救援力量体系。
三是人员队伍初具规模。
直属海事系统共有25000多人，直属救捞系统共有8000多人，直属航道部门15000多人，直属航运公安2700多人。
各级交通运输主管部门配备了专职安全和应急管理人员，各级公路和港航管理部门初步建立了专兼职安全生产监管与应急队伍，全国已初步建立了一支年龄结构合理、专业结构基本配套、以技术骨干为主的交通运输建设安全管理和监理专业队伍，部分交通运输企业建立了专兼职安全管理队伍。
四是装备设施建设明显加强。
“十一五”期直属系统共增加各类监管救助船舶400余艘、直升飞机12架、基地58处，在沿海和长江干线建设了船舶溢油应急设备库15个，已建成38个重点水域船舶交通管理系统（VTS），沿海近岸和长江干线通信系统和船舶自动识别系统（AIS）基本实现连续覆盖，海事卫星地面站和搜救卫星任务中心已改造升级，立体监管救助体系初步形成。
地方各级交通运输主管部门也加强了安全设施装备的建设，全国长途客车、旅游包车和危险化学品运输车辆基本安装了自动行车记录仪，内河通航水域建设了一定数量的监管救助船艇和基地，航道应急疏通工程船舶和备用航标。
运输企业也加大了相关安全生产和设施装备的投入。
•“十二五”期间交通运输安全生产与应急工作面临的形势“十二五”期，我国经济社会发展既面临着难得的发展机遇，也面临着诸多风险挑战，各类不确定因素将对我国经济社会发展产生深刻影响，交通运输安全生产和应急工作将主要面临四个方面的新挑战。
一是我国经济社会和现代交通业的发展对交通运输安全生产和应急工作提出了新要求。
“十二五”期，我国将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整结构为主攻方向，加快改革开放和现代化建设，全面建设小康社会，这对建设安全、畅通、便捷、绿色的现代交通运输业提出更高要求。
而且，随着综合交通运输体系建设的加快推进，不同运输方式将进一步有效衔接，交通运输安全生产和应急工作跨行业、跨地域、相互交叉的特征更加明显。
![江苏省卫生厅关于印发“十二五”期间“科教兴卫工程”实施方案的通知-苏卫科教[2011]6号](https://img.taocdn.com/s1/m/78fb3a91690203d8ce2f0066f5335a8102d26665.png)
江苏省卫生厅关于印发“十二五”期间“科教兴卫工程”实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省卫生厅关于印发“十二五”期间“科教兴卫工程”实施方案的通知（苏卫科教〔2011〕6号）各市卫生局，厅直各单位，各有关单位：为加快我省医学重点学科建设和人才培养工作，推进卫生科技进步与创新，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《江苏省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》以及《关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神，结合我省实际，我厅制定了《“十二五”期间“科教兴卫工程”实施方案》。
现印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年四月二十日“十二五”期间江苏省“科教兴卫工程”实施方案“十五”、“十一五”期间，全省各地认真实施医学重点学科建设与人才战略（135工程、科教兴卫工程），大力推进卫生科技进步与创新，取得显著成绩。
为切实做好“十二五”期间“科教兴卫工程”的组织实施工作，进一步提高卫生防病与临床技术的应用能力，提升我省卫生科技水平，现制定以下实施方案：一、总体要求和主要目标总体要求：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高人民健康水平为宗旨，落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，坚持“模式转变、重点前移、重心下移、转化整合”策略，突出重点，有所为，有所不为。
遵循学科建设和人才培养规律，继续实施医学重点学科建设与人才战略，充分发挥人才引领、创新驱动、科技支撑发展的作用，加快完善我省医学科技创新体系，构筑江苏卫生人才高地，集中力量在一些重点领域、关键技术上取得突破，不断提升医学科技水平和卫生服务能力。
《交通运输“十二五”发展规划》全文第一章指导思想和发展目标 (7)第一节发展需求 (7)一、保持经济平稳较快发展，进一步增强交通运输保障能力 (7)二、运输需求结构和消费结构升级，必须提升交通运输服务水平 (8)三、充分发挥科技引领作用，不断提高交通运输科技含量和信息化水平 (8)四、落实建设“两型”社会发展战略，加快构建绿色交通运输体系 (8)五、经济社会快速发展和人民生活水平提高，必须强化交通运输安全与应急保障能力建设 (8)第二节指导思想和基本原则 (9)一、指导思想 (9)二、基本原则 (9)一、总体目标 (10)二、具体目标 (10)三、主要指标 (12)第二章综合运输 (14)第一节强化基础设施优化衔接 (14)一、加强各运输方式的规划衔接 (14)二、优化综合运输基础设施网络布局 (14)三、加快综合运输枢纽建设 (15)第二节促进现代物流发展 (15)一、依托货运枢纽发展现代物流 (15)二、支持运输企业向现代物流企业转型 (15)三、大力发展农村物流 (16)第三节加强城市客运管理 (16)一、建立多层次的公共交通服务网络 (16)二、提高城市客运信息化和智能化水平 (16)三、规范城市公交运营管理 (17)四、加强出租汽车市场管理 (17)第四节提高综合运输服务保障能力 (17)一、优化运输组织 (17)二、建设公共信息共享平台 (18)三、制定与完善标准规范体系 (18)四、进一步完善协商协调机制 (18)第三章公路交通 (18)第一节完善公路交通网络 (18)一、完善公路网规划 (18)二、加快形成高速公路网 (19)三、强化国省道改造 (19)四、继续推进农村公路建设 (19)五、加快公路运输站场建设 (19)六、加强口岸公路等专项建设 (20)第二节加强公路养护管理 (20)一、完善公路养护管理法规体系 (20)二、推进公路科学养护 (20)三、全面加强农村公路养护 (20)四、规范路政管理，强化公路保护工作 (21)第三节提升公路运输服务水平 (21)一、引导发展现代化营运车辆 (21)二、推进运输组织模式创新 (21)三、促进区域及城乡客运发展 (21)四、大力发展农村客运 (22)第四节完善公路市场管理 (22)一、完善运输市场管理 (22)二、加强建设市场监管 (22)三、完善信用体系建设 (23)四、全面推行现代公路工程管理 (23)第四章水路交通 (23)第一节有序推进沿海港口建设 (23)一、优化港口布局 (23)二、推进主要货类运输系统码头建设 (23)三、加强港口公共基础设施建设 (24)四、促进港口结构调整 (24)第二节加快发展内河水运 (25)一、实施长江干线航道系统治理 (25)二、加快以高等级航道为重点的内河航道建设 (26)三、发展规模化港区 (26)四、推进内河船型标准化 (26)五、加强航道养护管理 (26)第三节提升水运服务能力和水平 (27)一、提升运输装备水平 (27)二、加快提升港口服务水平 (27)三、完善运输组织体系 (27)四、大力发展现代航运服务业 (27)五、提升水上客运服务品质 (28)第四节加强水运市场管理 (28)一、完善运输市场管理 (28)二、加强水运建设市场管理 (28)第五章民用航空 (28)第一节增强机场保障能力 (29)一、优化机场布局 (29)二、加快机场建设 (29)三、提高运营管理效率 (30)四、保障航空油料供应 (31)第二节建设现代空管服务系统 (31)一、完善空中交通网络 (31)二、提高空管运行效率 (31)三、加强空管技术保障 (31)第三节提高民航服务能力 (31)一、大力发展旅客运输 (31)二、积极发展货邮运输 (32)三、努力提高航班正常率 (32)第四节加快发展通用航空 (32)一、推进基础设施建设 (32)二、改善企业运营环境 (33)三、完善规章标准体系 (33)第五节确保航空持续安全 (33)一、完善安全监督管理体系 (33)二、加强安保系统建设 (33)三、强化应急处置能力 (34)四、提升适航系统水平 (34)第六章邮政业 (35)第一节完善邮政普遍服务体系 (35)一、加强普遍服务能力建设 (35)二、大力提升普遍服务水平 (35)三、完善普遍服务保障机制 (36)第二节构建快递服务体系 (36)一、提升快递服务能力和水平 (36)二、优化快递基础网络布局 (36)三、推动快递企业做大做强 (36)第三节加强邮政行业管理 (37)一、建立健全邮政行业监管体系 (37)二、规范快递业务市场 (37)第四节促进交通邮政协同发展 (37)一、统筹设施建设和政策协调 (37)二、推进业务合作和优势互补 (37)第七章交通科技与信息化 (38)第一节推进科技进步 (38)一、推进科技创新能力建设 (38)二、加强重大科技研发 (38)三、促进科技成果推广应用 (39)四、强化科技标准化建设 (40)第二节加强信息化建设 (40)一、加强行业管理服务应用系统建设 (40)二、加强公众出行信息服务系统建设 (41)三、加强行业市场信用信息服务平台建设 (41)四、加强安全畅通与应急处置系统建设 (41)五、加强交通运输经济运行监测预警与决策分析系统建设 (42)第八章绿色交通 (43)第一节强化节能减排 (43)一、结构性节能减排 (43)二、技术性节能减排 (43)三、管理性节能减排 (44)第二节节约集约利用资源 (45)一、节约土地和岸线资源 (45)二、循环利用资源 (45)第三节加强生态保护和污染治理 (45)一、加强工程建设生态保护力度 (45)二、加强污染治理 (46)第四节加强节能环保监管 (46)一、强化工程全过程节能环保监管 (46)二、建立交通节能环保统计及考核机制 (46)三、建设交通运输节能环保监测网络 (47)第九章安全与应急保障 (47)第一节加强安全生产管理 (47)一、强化交通运输企业安全管理 (47)二、强化交通运输从业人员安全管理 (47)三、加强交通运输工具安全管理 (47)第二节加强交通安全监管体系建设 (48)一、加强水上安全监管能力建设 (48)二、加强航海保障能力建设 (48)三、提升交通治安保障水平 (48)第三节加强交通运输应急体系建设 (48)一、完善交通安全应急预案体系 (49)二、加快交通安全应急指挥体系建设 (49)三、加强应急监测系统建设 (49)四、加强交通运输应急能力建设 (49)第十章保障措施 (50)第一节加强组织领导，强化规划的指导性 (50)第二节加强资金保障，完善投融资政策 (51)第三节加强法规体系建设，深化体制机制改革 (51)第四节加强人才队伍建设，提供人才保障和智力支持 (52)前言“十二五”时期，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，交通运输也将进入新的发展时期，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，根据国务院批准交通运输部的职责和工作要求，我部组织编制了《交通运输“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。
2016年版中国港口码头市场现状调研与发展趋势趋势分析报告报告编号：1679513行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
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二、内容介绍随着船舶大型化、专业化、集装箱化的发展，港口大型化、深水化、专业化、装备现代化的趋势明显。
港口作业区纷纷转向自然条件更具优势的海港、深水港。
老港港区原有港口功能难以适应现代物流运输的需求。
早期位于城市中心区域的港口随着城市建设的推进其传统功能逐步收缩。
城市发展对土地资源及滨水地区空间的需求越来越迫切，导致占据水际岸线资源的老港区与城市规划发展战略不一致。
需要按城市发展需要对港口功能、性质、布局规划进行重新定位思考，进行城市化改造。
中国产业调研网发布的2016年版中国港口码头市场现状调研与发展趋势趋势分析报告认为，2015年上半年，中国规模以上港口发展总体呈现先减速后加速的趋势，内贸总体好于外贸，内河港口吞吐量增长情况好于沿海，但内外贸和内河、沿海增速之间的差距有所间距小。
江苏省港口“十二五”发展规划纲要江苏省交通运输厅港口局江苏省水运工程技术研究中心江苏省交通规划设计院二〇一一年七月目录序言 (1)一、发展回顾 (1)（一）取得成绩 (1)（二）存在问题 (8)二、形势与需求 (8)（一）面临形势 (8)（二）需求预测 (12)三、目标与思路 (14)（一）指导思想 (14)（二）发展目标 (14)（三）发展思路 (17)四、重点任务 (19)（一）加快港口基础设施建设 (19)（二）全力发展港口现代物流 (24)（三）加快集装箱干线港建设 (27)（四）完善重要货类运输系统 (30)（五）提升内河港口发展层次 (32)（六）积极推进绿色港口建设 (34)（七）提高行业管理服务能力 (36)五、保障措施 (40)（一）体制保障 (40)（二）资金保障 (41)（三）资源保障 (42)（四）政策保障 (43)（五）人才保障 (44)附表全省港口“十二五”建设规模汇总表序言2011年-2015年，我国仍处于大有可为的战略机遇期，江苏将全面实现小康并向基本现代化迈进，并将率先基本形成综合交通运输体系，港口发展面临更高要求。
科学编制并有效实施《江苏省港口“十二五”发展规划》，必将对江苏实现由港口大省向强省转变产生重大影响。
本规划着重阐明“十二五”时期江苏港口发展的思路、目标、重点任务和政策取向，是今后五年江苏港口发展的行动指南。
一、发展回顾（一）取得成绩“十一五”时期，在省委、省政府和交通运输部的关心支持下，在省交通运输厅的正确领导下，我省港口行业紧紧围绕“两个率先”和构建现代化综合交通运输体系的要求，确立了高起点的战略规划，制定了清晰的发展思路，明确了跨越式的发展目标，落实了科学的发展措施，全面顺利完成“五四三二一”1的规划目标，取得重点工程建设、法制建设和管理体制三大突破，实现基础设施能力、货物吞吐量和集1“五四三二一”：建成连云港、南京、镇江、苏州、南通五个亿吨大港；形成集装箱、铁矿石、煤炭、原油四大货种专业化、集约化布局；完善海运直达、江海转运和长江中上游及内陆地区中转联运三大运输系统；建设苏州太仓、连云港两个远洋集装箱枢纽港；实现港口总吞吐能力翻一番。
装箱运输发展三大跨越，是建设投入最多、发展速度最快、发展成效最大、形象地位提升最好的五年。
全省港口发展水平迈上新台阶，港口通过能力、万吨级以上泊位数、港口货物吞吐量、亿吨大港数等多项指标全国第一，为全省经济社会发展做出了巨大贡献，也为实现由港口大省向强省转变奠定了坚实基础。
到2010年底，全省港口共有生产性泊位达7304个（万吨级以上泊位366个，5万吨级以上泊位达103个），综合通过能力约14亿吨，其中集装箱能力达到1154万标箱。
2010年全省港口货物吞吐量达15.9亿吨，其中集装箱吞吐量达1134.6万标箱。
连云港、南京、镇江、苏州、南通、江阴等6个港口吞吐量超过1亿吨，连云港、苏州、南京、江阴等4个港口集装箱吞吐量突破100万标箱，其中连云港、太仓分别完成387万标箱、221万标箱。
1、坚持以全局的高度谋划发展，港口的战略地位显著提高。
坚持以服务经济产业发展为宗旨，统筹考虑自身发展需求和中西部腹地的发展要求，高起点谋划，港口战略地位得到显著提升，“两港一航道”2成为构建全省现代化综合运输体系的战略要点，沿海港口成为江苏沿海开发国家战略实施的重要突破口，连云港港成为沿海突破口的龙头，太仓港2 “两港一航道”：省委、省政府将“两港两场一航道”作为江苏构建现代化综合运输体系的战略性工程，其中“两港一航道”分别指：连云港港、太仓港和长江南京以下12.5米深水航道建设工程。
的发展成为事关苏南经济转型升级的战略性基础设施。
2、坚持以科学的理念加强规划，港口的可持续发展能力明显增强。
牢固树立规划引领发展的理念，切实加强新一轮港口规划编制，全省沿江、沿海和内河港口布局规划编制完成，各港总体规划大部分编制完成并获得批准，重点港区的控制性详细规划相继开展，基本形成以布局规划为龙头、以总体规划为主体、以控制性详细规划为基础的规划体系，在规划的引领下，港口发展呈现科学、有序的发展态势，可持续发展能力明显增强。
3、坚持以清晰的思路指导决策，港口的发展方向更加明确。
开展了《江苏省沿江、沿海港口发展战略研究》、《江苏省内河港口发展战略研究》和《江苏省港口集装箱发展战略研究》，确立了“立足长江、面向世界、打造现代化国际海港区”的港口发展总目标，明确了“沿海港口远洋深水化、大型化、专业化，沿江港口海运集约化、规模化、信息化，内河港口等级标准化、集中化、机械化”的发展方针，通过一系列战略研究，江苏港口的发展方向更加明确。
4、坚持以跨越式的速度推进建设，港口基础设施能力实现突破。
适应经济社会发展对港口的运输需求，加快了港口建设步伐。
“十一五”期，全省港口建设投资完成470亿元，比“十五”期翻了一番；新增万吨级以上泊位152个，比“十五”期翻一番，其中新增5万吨级以上泊位68个，20-30万吨级泊位填补空白；新增综合通过能力6.8亿吨，新增集装箱能力864万标箱。
到“十一五”末，全省港口通过能力约14亿吨，集装箱通过能力达1154万标箱，分别为2005年的1.9倍和3.9倍。
沿海最大航道等级由7万吨级提升至15万吨级，连云港30万吨级航道开工建设。
沿江12.5米深水航道延伸至太仓，锚地数量明显增加。
5、坚持以需求为导向加快发展，港口货物吞吐量快速增长。
“十一五”期，全省港口吞吐量连跨8个亿吨台阶，2010年达15.9亿吨，比“十五”末翻一番，年均增速达16%。
沿海沿江实现6个亿吨大港，约占全国亿吨大港总数的1/4多，是全国亿吨大港数最多的省份；以铁矿石、煤炭、油品等重要货类为主的海运直达、江海转运、长江中上游和内陆地区中转联运三大运输体系基本形成。
6、坚持以干线港建设为重点，港口集装箱运输快速发展。
“十一五”期间，全省港口集装箱吞吐量年均增速高达30%以上，高于全国平均增速近18个百分点。
2010年全省港口集装箱吞吐量达1134.6万标箱，为2005年的3.7倍，其中：连云港港、太仓港分别达387万标箱和221万标箱。
目前全省累计开通各类集装箱航线452条，月度航班密度超过4600班，其中：连云港港远洋航线达到9条、27班/月，近洋航线达到27条、150班/月；太仓港远洋航线达到2条、5班/月，近洋航线达到10条、31班/月。
内河港口集装箱运输从无到有，无锡、淮安、徐州等港口相继开通至沿江港口的集装箱航线，2010年完成吞吐量5.6万标箱。
7、坚持以创新的机制推动发展，沿海港口发展的动力明显增强。
我省沿海除连云港主体港区，其它地区建港条件总体较为复杂，建港投资大、起步难。
为破解沿海港口建设难题，沿海各市县积极创新港口开发模式，南通洋口、盐城大丰等通过建立港口与后方陆域土地一体化开发的机制，成功突破了建港起步难的问题，盐城滨海通过加强与中电投等大型国有企业的合作，也成功实现了港口的起步开发，所有这些都为沿海其它地区建港积累了宝贵的经验。
8、坚持以体制和法律为保障强化管理，港口管理服务能力显著提升。
以省政府组建省级港口管理机构为推动，各地级市港口管理机构全部组建完毕，县级港口管理机构建设全面推进。
港口法制建设取得历史性突破，《江苏省港口条例》2008年6月1日正式颁布实施。
以体制为保障，以法律法规为依据，连续开展港口规范管理年活动，切实履行港口规划岸线、建设、经营、安全监管等各项管理职责，加强行政执法和行业管理，港口行业管理服务能力显著提升。
“十一五”期江苏港口发展取得巨大成就，港口在服务经济社会发展中的地位和作用更加凸显：一是有力支撑了江苏经济社会的快速发展。
港口不仅承担了江苏经济社会发展所需的大部分能源、原材料、外贸等物资运输任务，而且加速了产业向临港园区集聚，提高了临港地区城市化水平，有力支撑了江苏经济社会发展。
我省沿海沿江地区集中了全省90%以上的冶金、石化、造船企业，70%以上的水泥、造纸企业、60%以上的电力企业和75%的省级以上开发区，内河港口沿线集聚了一大批物流园区、工业园区和加工基地；通过推动港城互动发展，连云港、盐城、南通、太仓、常熟、江阴、靖江等一大批临港新市镇迅速崛起。
依托港口，沿海地区由原先贫瘠的滩涂成为投资开发的热土，沿江成为全省经济发展水平最高的区域，内河港口对沿线经济的发展支撑作用十分明显。
二是服务中西部的能力显著增强。
我省港口是中西部地区重要物资转运的枢纽，沿海港口吞吐量中约8000万吨运往中西部，沿江港口为中西部地区物资转运服务的吞吐量接近2亿吨，全省港口服务中西部的吞吐总量比“十五”末净增了约1亿吨。
同时，我省港口还是中西部地区对外开放的重要门户，沿海连云港港是中西部地区参与国际经济合作与交流的桥头堡，港口口岸进出口总额的70%服务中西部腹地，沿江港口在长江中上游地区扩大对外开放过程中也发挥了重要的门户作用。
三是进一步融入上海国际航运中心和长三角综合运输体系。
作为是上海国际航运中心的北翼和长三角综合运输体系的重要组成部分，我省集中了长三角地区约50%的主要港口、75%的亿吨大港，港口货物吞吐量、集装箱吞吐量约占长三角的47%、20%，分别比“十五”末提高了9.6个、9.3个百分点，在上海国际航运中心和长三角综合运输体系中作用得到显著增强。
表1 “十一五”沿海沿江港口规划指标完成情况表（二）存在问题全省港口发展取得巨大成就，但是对照国家战略实施和经济转型升级的发展要求，总体上仍然是“大而不强”，具体表现在五个方面：沿海沿江港口大型深水航道缺乏，难以适应沿海开发和直接对接国际市场的要求；集装箱干线港发展仍显滞后，上海国际航运中心北翼地位需进一步提高；沿海沿江公用码头能力不足等结构性矛盾依然存在；现代物流、航运服务、综合运输枢纽、沿海临港产业开发等港口功能不强；管理体制、投融资和口岸环境等有待进一步完善。
二、形势与需求（一）面临形势当前及今后一个阶段，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期3，总体上国际、国内和全省经济社会发展对江苏港口发展比较有利。
从江苏港口的作用和功能看，重点应适应重大国家战略实施、经济转型升级和发展现代交通运输业等新形势提出的要求。
重大国家战略深入实施。
“十二五”时期，江苏沿海开发、长三角一体化、上海国际航运中心建设、西部大开发和中部崛起、畅通高效平安绿色内河航运体系构建等重大国家战略将深入实施。
江苏港口是沿海开发的龙头，是长三角一3 摘录自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
体化的重要支撑，是上海国际航运中心建设的重要内容，是中西部地区对外交流和重要物资运输的门户枢纽，是内河航运体系的重要组成部分。
迫切要求江苏实现由港口大省向强省的转变，提升对国家战略实施的服务支撑能力。
