江苏省内河港口布局规划(报批简本)

南通市内河港口总体规划（2015－2035）一、前言1、规划背景南通地处沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点，“据江海之汇、扼南北之喉”，拥有独特的地理区位优势和水运发展优势。

近年来，在江苏沿海开发和沿江开发两大战略的推动下，特别是在近期“一带一路”、长江经济带、长三角城市群发展、上海自由贸易试验区等国家新战略的带动下，南通市社会经济和产业发展取得显著成绩，综合交通和沿海沿江港口发展迅速，正在成为长三角北翼经济中心和重要区域性综合交通枢纽。

2016年9月，南通市委召开了第十二次党代会，提出了“产业转型”“城市转型”和“交通转型”三大转型任务。

推进交通建设由单一体系向综合枢纽转变、由基本通达型向集成运输型转变、由传统分散型向现代智能型转变，是交通转型的三大工作重点。

内河水运作为综合交通体系中的重要组成部分，对构建现代化综合运输体系、引导重大产业布局、促进区域协调发展和构建“两型”社会具有重要意义，受到中央和省市的高度重视。

根据《关于加快长江等内河水运发展的意见》，内河港口作为内河水运的关键节点和充分发挥水运效益、构建现代化综合运输体系的重要枢纽，必须加快发展。

2014年6月10日，交通运输部发布《关于推进港口转型升级的指导意见》（交水发〔2014〕112号），要求进一步做好港口转型升级工作，促进港口提质增效升级。

此外，江苏内河干线航道网建设等重大工程都将在2020年全面建成，为内河港口规模化发展、江河联运带来新的机遇。

随着宏观形势的发展，上述意见的出台，南通区域交通格局变化，以及内河水运条件的持续改善，提升内河港口发展综合效益，提高发展的协调性、可持续性，成为未来内河港口行业发展的重要主题。

南通市坐拥江海之利，境内水网发达，内河航道总里程仅次于盐城居全省第二位，具有发展内河港口的天然优势，连申线和通扬线等主要航道沿线内河港口在能源物资和大宗货种运输方面，对南通市社会经济发展发挥了不可替代的作用。

但由于多方面历史原因，南通市内河港口发展速度明显滞后于公路、铁路等其他运输方式的发展，部分地区的内河港口发展缓慢，存在分布散、规模小、等级低、功能弱、基础设施和装卸水平落后等问题，严重制约了综合交通运输的发展和多式联运体系的构建，已不能适应南通经济社会发展的需求。

在新形势下促进江苏内河港口高质量发展作者：李辉来源：《水运管理》2019年第09期【摘要】基于江苏省内河航运发展现状，分析江苏省内河港口发展面临的新形势和新要求，提出江苏省内河港口发展的方向、定位和主要规划布局，给出下一阶段江苏省内河港口发展和管理工作的主要实施路径和建议。

【关键词】江苏省;内河港口;布局规划江苏省滨江临海、河网密布，内河航道里程约2.43万km，占全国内河航道总里程的1/5;拥有Ⅲ级以上航道（满足1 000吨级船舶）通航里程达 km，位居全国各省份之首;内河干线航道网覆盖了江苏省境内67个县级节点，覆盖率达85%，发展内河水运的条件十分优越。

内河港口是现代综合交通运输体系的重要组成部分。

近年来，交通强国、“一带一路”建设、长江经济带等国家战略的实施，要求加强内河港口与沿江沿海港口的衔接，进一步增强对内对外、东西双向开放服务功能;深入贯彻“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”的环保理念，要求进一步推进内河港口集约化、规模化、绿色化发展;“统筹保护好、传承好、利用好”大运河宝贵遗产，要求内河港口更加注重品质提升和文化传承。

为适应新形势、新任务、新要求，更加充分地发挥江苏内河水运的资源优势，更好地服务支撑“强富美高”新江苏建设和推动全省高质量发展走在全国前列。

本文通过详细的调研和分析，提出了新形势下内河港口的发展方向、定位和重点发展举措，以期能够为江苏省在新阶段促进内河港口发展提供思路和方向。

1 江苏内河港口发展现状江苏省共有13个内河港口（本文“内河港口”是指除沿海、沿江以外的内陆港口），其中，徐州港、无锡内河港为国家主要港口，苏州内河港、常州内河港、淮安港、宿迁港、扬州内河港和镇江内河港为地区性重要港口，盐城内河港、连云港内河港、泰州内河港、南通内河港和南京内河港为一般港口。

截至2018年底，全省内河港口共有生产性泊位个，综合通过能力6.1亿t，完成货物吞吐量4.8亿t，完成集装箱吞吐量34.64万TEU，内河港口货物吞吐量位居全国省级内河港口首位，占全省港口货物吞吐总量的18.4%，占全国内河港口货物吞吐量10%以上。

江苏首次出台内河港口布局规划13个港口分别这样定位江苏省13个内河港口将如何进行功能定位和规划发展？日前，省政府办公厅印发了《江苏省内河港口布局规划（2017—2035年）》，重点明确了全省内河港口的发展定位与方向、分层次港口布局、主要货种港口布局及主要作业区布局等内容。

这是全省内河港口发展史上首个省级内河港口布局规划，对指导全省内河港口集约化、规模化和绿色化发展具有重要意义。

江苏省内河航道资源丰富，水运条件优越，共有13个内河港口，省干线航道达标里程达到2179公里，基本建成了高等级航道主网络，重点干线航道的通航条件明显改善，全省内河港口主要集中在以京杭运河为主的“两纵三横”干线航道主骨架上。

根据《规划》，江苏省将通过市场主导、政府引导，加强内河港口资源整合，促进集约化、规模化、绿色化发展，优化布局结构，提高内河港口与沿岸城镇、产业发展的匹配性，加快江海联运功能、连云港等海港功能向内陆延伸，构建布局合理、保障有力，与江海联运港区、沿海港口高效衔接，与战略、经济、城镇发展和大运河文化带建设要求相适应的内河港口布局体系，推动内河港口高质量发展走在全国前列。

《规划》明确，全省内河港口规划为主要港口、地区性重要港口和一般港口三个层次。

徐州港、无锡内河港为主要港口，苏州内河港、常州内河港、淮安港、宿迁港、扬州内河港、镇江内河港为地区性重要港口，盐城内河港、连云港内河港、泰州内河港、南通内河港、南京内河港为一般港口。

全省13个内河港口干线航道沿线共布局63个港区，重点打造27个主要作业区，其中具备铁公水联运功能作业区16个，支撑铁公水联运发展；具备江海河联运功能的作业区6个，支撑江海河联运发展；具备港产园联动功能作业区16个，支撑产业发展。

主要货种运输系统港口布局规划方面，江苏省内河集装箱运输通道将在现状淮安港、宿迁港、徐州港至太仓港，无锡内河港至上海外高桥等主要通道的基础上，重点打造苏北至连云港港、苏北至太仓港、苏南至太仓港等三大核心通道，不断发展连申线盐城到连云港港、南通到太仓港通道；内河港口煤炭运输将以铁路调入、海港调入和沿江港口调入为主，形成以徐州港、淮安港等为铁路煤炭装船港、以沿江沿海港口为煤炭中转装船港（沿海港区后方内河作业区），以各地区内河煤炭公用码头、电厂等企业专用煤炭码头为卸船港，以京杭运河、徐宿连航道、灌河、盐河、锡溧漕河、锡澄运河、连云港港疏港航道、滨海港疏港航道、大丰港刘大线为主要运输通道的煤炭运输体系；内河进口铁矿石运输以从海港调入和沿江港口调入为主，形成以连云港海港后方内河作业区为中转装船港，以淮安、苏州、无锡等内陆沿河钢铁企业专用码头为主要卸船港，以连云港疏港航道、盐河、徐宿连航道、德胜河、杨林塘、锡澄运河等航道为海河联运主通道的进口铁矿石运输系统；矿建材料运输基本维持目前以苏北徐州、淮安、宿迁、苏南高淳、溧阳等为矿建材料运输枢纽节点，以京杭运河、丹金溧漕河、芜申线等为运输通道的总体运输格局。

交通部关于颁发《港口总体布局规划编制办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通部关于颁发《港口总体布局规划编制方法》的通知（（９０）交计字５８号１９９０年２月４日）为了强化港口发展的行业管理和宏观控制，健全港口建设的科学管理机制，使港口总体布局规划工作程序化、规范化、方法科学化，现发布《港口总体布局规划编制办法》，自一九九０年二月四日起施行。

港口总体布局规划编制办法第一条为了强化港口发展的行业管理和宏观控制，健全港口建设的科学管理机制，使港口总体布局规划工作程序化、规范化、方法科学化，在总结改革开放以来港口建设前期工作和港口总体布局规划工作经验的基础上，吸取国内外制订港口总体布局规划方面的有益理论和经验，结合当前我国港口发展中的实际问题，特制订本办法。

第二条港口总体布局规划是根据全国资源、生产力布局和港口自身特点以及未来的发展战略，制订的布局性规划。

它是港口建设管理大系统中决策管理系统的重要环节，属港口建设前期工作的重要组成部分，是制订中长期建设规划、计划，选择建设项目的主要依据。

是确保港口持续、稳定、协调发展，防止盲目性和随意性的重要手段。

港口总体布局规划属港口城市总体规划的重要组成部分，是对城市总体规划的具体充实、完善。

第三条制定港口总体布局规划必须坚决贯彻党中央、国务院制定的战略方针和战略目标，充分体现党的十三大确定的“以发展综合运输体系为主轴的交通业”的方针和国民经济持续、稳定、协调发展的方针；牢固树立全局观点，使港口的总体布局规划服从于社会经济发展的总战略、总目标，服从于全国运输网和全国港口布局规划，妥善安排港口的集疏运布局；严格执行国家颁布的有关政策、法规和有关制度，严格执行港口工程有关的经济、技术标准。

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苏州内河港总体规划环评第一次公示根据《规划环境影响评价条例》（国务院令559号）和《规划环境影响评价技术导则》的有关要求，苏州市交通运输局委托江苏省交通科学研究院承担苏州内河港总体规划的环境影响评价工作。

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]），环境影响评价期间必须公开相关信息，征求公众意见。

为配合环境影响评价工作的顺利进行，现将规划内容、规划组织编制单位及环评单位信息公示如下：一、规划名称：苏州内河港总体规划二、规划概况：本项目的规划研究对象为苏州市辖区内，包括主城区、高新区、工业园区、吴中区、相城区、张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江市的内河等级航道岸线及其相关的陆域和水域。

依据已批复的《苏州市干线航道网规划》，重点研究规划的五级及以上等级航道上的公用港口作业区规划。

根据苏州市内河航道的岸线资源特点和相关规划，规划苏州内河港口岸线57130m，其中公用港口岸线22230m，临港工业港口岸线长18390m，预留港口岸线13610m，旅游码头岸线3300m。

根据港口码头所处地理位置、行政区划、开发利用状况，结合港口条件、城镇规划、交通规划和物流规划等专项规划，将苏州市内河港口划分为市区港区、张家港港区、常熟港区、太仓港区、昆山港区、吴江港区共6 个港区。

并结合各港区运输需求、城市总体规划、经济发展和产业布局，将苏州内河港各港区的作业区进一步细化：共规划16 个重要作业区、22 个其他作业区、6 个旅游客运码头。

规划重要公用作业区16 个，共占用岸线约12980m，形成300～1000 吨级泊位292 个，规划占地面积约7630 亩，至2030 年设计货物年吞吐能力达到6940万吨/48 万TEU 集装箱，基本上可承担苏州内河港公用港口吞吐总量的75％，其余25％的运输任务可由其他作业区完成。

规划旅游客运码头6 个：太湖旅游客运码头、古运河旅游客运码头、胥河旅游客运码头、石湖旅游客运码头、同里旅游客运码头、周庄旅游客运码头。

第19卷 第11期 中 国 水 运 Vol.19 No.11 2019年 11月 China Water Transport November 2019收稿日期：2019-06-09作者简介：殷兆进（1978-），男，中设设计集团股份有限公司高级工程师。

内河港口岸线布局规划方法研究殷兆进（中设设计集团股份有限公司，江苏 南京 210005）摘 要：内河港口岸线是宝贵而不可再生的自然资源，区域港口总体规划中明确要求做好港口岸线的布局规划控制。

本文对内河港口布局规划原则、方法进行探讨和研究，主要包括港口岸线自身发展要求、港口岸线与经济产业格局的符合性、航道水域条件、后方陆域及集疏运条件、与上下游临过河设施、相关规划的关系等方面。

关键词：港口岸线；布局规划；内河航道；建港条件中图分类号：F552 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2019）11-0164-02内河港口岸线是推动航道沿线地区经济发展的重要战略资源，是促进水运事业发展和完善综合运输体系的重要依托，内河港口岸线资源也是宝贵而不可再生的自然资源，基于上述原因，内河港口岸线规划是港口总体规划中的重点研究内容，使有限的港口岸线得到合理、充分、有效地利用，使港口布局规划与城市发展、产业布局规划、航道网规划和其它相关规划相统一。

笔者结合多年的区域内河港口规划以及港口前期工作经验，对内河港口布局规划原则、方法进行探讨和研究，主要有以下几点体会：一、港口岸线规划布局应“深水深用”，向规模化、集约化、专业化方向发展内河港口岸线依托于所在航道，其布局规划必须与航道规划等级相符，对于三级及以上等级航道，须相应规划布置千吨级及以上泊位的深水岸线，做到“深水深用”，以强化骨干航道的货运功能，充分发挥航道效益。

内河港口岸线布局规划应注重规模效应，在水运需求旺盛区域可规划布置大型作业区，引导港口岸线向规模化、集约化、专业化方向发展，提升单位长度岸线码头通过能力，提高港口岸线资源使用效率。

《江苏省港口岸线管理办法》江苏省人民政府令第115号《江苏省港口岸线管理办法》已于2017年9月1日经省人民政府第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2017年11月1日起施行。

第一条为了加强港口岸线管理，有效保护和合理利用港口岸线，提高港口岸线利用的综合效益，保障经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国港口法》《江苏省港口条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内港口岸线的管理，适用本办法。

本办法所称港口岸线，是指港口总体规划范围内的岸线，包括维持港口设施正常运营所需的相关水域与陆域。

本办法所称港口总体规划，是指依法经国务院交通运输主管部门、省人民政府或者设区的市人民政府批准的港口总体规划。

第三条港口岸线的利用坚持统筹规划、合理利用、节约高效的原则。

港口岸线应当优先用于专业化公用码头建设。

第四条省交通运输主管部门主管全省的港口岸线工作。

设区的市、县（市、区）人民政府确定的港口行政管理部门（以下简称市县港口管理部门）负责本行政区域内的港口岸线管理工作。

省交通运输主管部门和市县港口管理部门统称港口管理部门。

发展改革、海洋与渔业、国土资源、城乡规划、水利、环境保护、海事、航道等有关部门，按照各自职责做好港口岸线管理的相关工作。

第五条港口岸线的范围、功能等由港口总体规划确定。

需要调整的，应当先按照国家有关规定修订港口总体规划。

对港区内需要同时占用土地、港口岸线和水域的港口设施项目，市县港口管理部门应当会同有关国土资源、海洋与渔业、水利、海事、航道部门，根据设施的性质和功能，明确其所需占用的土地、港口岸线、水域的配置要求及其使用期限、期限届满后设施的处理等事项。

第六条市县港口管理部门应当依据港口总体规划，并结合港口发展实际和经济发展需求，制定港口岸线整合利用5年规划，报港口所在地设区的市人民政府批准，并向社会公布。

第七条需要使用港口岸线的，应当按照《中华人民共和国港口法》、《江苏省港口条例》等法律、法规的规定报经批准。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省内河港口布局规划（2017－2035年）的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.21•【字号】苏政办发〔2018〕71号•【施行日期】2018.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】港口正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省内河港口布局规划（2017－2035年）的通知苏政办发〔2018〕71号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省内河港口布局规划（2017－2035年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

江苏省人民政府办公厅2018年9月21日江苏省内河港口布局规划（2017－2035年）江苏内河航道资源丰富，水运条件优越。

近年来，在交通运输部及省委省政府的高度重视和大力支持下，江苏内河港口持续健康发展，在国家战略物资运输、服务地区经济社会发展、新型城镇化建设和综合交通运输体系构建等方面发挥了重要作用。

但是随着经济社会的不断发展，我省内河港口发展面临的形势任务发生了重大变化。

“一带一路”、长江经济带发展等国家战略的深入实施，要求内河港口发挥更大的服务支撑作用。

认真践行新发展理念，贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”“统筹保护好、传承好、利用好大运河宝贵遗产”等要求，推动全省高质量发展走在全国前列，建设“强富美高”新江苏，也要求内河港口加快转型步伐，实现集约化、规模化、绿色化发展。

为适应新形势新任务新要求，充分发挥江苏水资源通江达海优势，推进运输结构调整，服务地区产业转型和推进绿色水运建设，依据《中华人民共和国港口法》和交通运输部《港口规划管理规定》，编制本规划。

规划范围为省干线航道上的内河港口。

省干线航道主要依据2005年江苏省人民政府批复的《江苏省干线航道网规划》，并吸收其修编成果。

规划基础年为2016年，规划水平年为2025年、2030年和2035年。

江苏省交通厅关于《江苏省港口管理条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2007.09.24•【分类】立法草案及其说明正文关于《江苏省港口管理条例（草案）》的说明——２００７年９月２４日在省十届人大常委会第三十二次会议上省交通厅厅长潘永和主任、副主任、秘书长、各位委员：我受省人民政府的委托，现就《江苏省港口管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》），作如下说明：一、立法的必要性我省是水运大省，具有通江达海、承东启西的区位优势。

境内拥有约１０００多公里长江岸线和１０００多公里的海岸线，２．４万多公里内河航道，其中，京杭运河６９０公里。

沿海岸线资源约占全国的３．２％，内河岸线资源约占全国的３５．７％，具有发展港口的优良条件和坚实基础。

截至２００６年底，我省拥有生产性码头泊位９０７６个，其中万吨级以上泊位２５２个，分别占全国的２５．６％和２０．９％。

２００６年全省港口完成货物吞吐量８．６４亿吨，位列全国第一；集装箱吞吐量完成４２８．７６万标箱，比上年增长４０．４％。

港口已经成为我省经济发展和对外开放的重要依托，是我省实现“两个率先”目标的重要战略资源。

近年来，尽管我省港口事业取得较大发展，但是仍然存在一些问题和困难：一是港口岸线资源管理比较薄弱。

港口岸线是十分宝贵的稀缺资源，长期以来，由于缺乏相关法律规定，导致港口岸线资源一直存在多头管理、交叉管理现象，一定程度上造成了港口岸线的过度开发和资源浪费。

《港口法》的颁布实施，对港口岸线资源的管理起到了很大的促进作用。

但其规定比较原则，并且其规范的对象主要是沿江、沿海的大港，面对我省江、海、河、湖港口多样的情况，缺乏可操作性。

二是港口公用基础设施建设和维护资金不足。

港口的航道、防波堤、锚地等设施是港口公用基础设施，其建设和维护费用应当由政府承担。

《港口法》第二十条明确规定：“县级以上有关人民政府应当保证必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护”。

苏州市政府关于印发苏州市内河港口发展三年行动计划(2014～2016年)的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2014.06.05•【字号】苏府[2014]89号•【施行日期】2014.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文苏州市政府关于印发苏州市内河港口发展三年行动计划（2014～2016年）的通知（苏府〔2014〕89号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：《苏州市内河港口发展三年行动计划（2014～2016年）》已经市政府第24次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

苏州市人民政府2014年6月5日苏州市内河港口发展三年行动计划（2014～2016年）我市水运资源丰富、区域经济发达、航道条件优越，在国家、省、市有关加快水运发展意见指导下，内河港口在促进社会经济发展中发挥了重要作用。

为进一步加快内河港口发展，规范内河港口管理，现根据《苏州内河港总体规划》要求，制定《苏州市内河港口发展三年行动计划（2014～2016年）》。

一、总体要求（一）指导思想。

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持“转型升级、集约利用、创新引领、节能减排”发展方针，紧紧抓住干线航道整治和生态文明建设新机遇，进一步强化规划引导，优化资源配置，增强服务意识，倡导规范有序，加快规模化、集约化、专业化内河港口建设步伐，促进内河港口健康发展。

（二）基本原则。

1．坚持转型发展。

完善港口功能，优化运输结构，努力改变小散乱港口现状，逐步实现公共码头向港口作业区集中，规模化货主码头向产业区集中，零星商贸码头向公共码头区集中。

2．坚持低碳发展。

加强对港口资源的集约化利用，节约利用土地，保护耕地，减少环境污染，建设低碳港口，努力打造平安绿色港口。

3．坚持协调发展。

注重内河港口发展与国民经济发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、产业布局规划、航道整治规划以及生态文明建设规划、美丽镇村建设规划等相衔接、相协调，努力做到内河港口和航道整治同步建设，内河港口发展与社会经济发展的和谐统一协调适应。

江苏省政府关于印发《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要(1999－2020年)》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】苏政发[1999]98号【发布部门】江苏省政府【发布日期】1999.11.18【实施日期】1999.11.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省政府关于印发《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要(1999－2020年)》的通知（苏政发[1999]98号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：省政府同意省计经委编制的《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要(1999－2020年)》，现印发给你们，请认真研究贯彻。

长江岸线是宝贵资源，各地、各有关部门要严格按照国家和省有关规定，加强长江岸线的规划管理，确保长江防洪安全和河势稳定，优化沿江生产力布局，使长江岸线资源得到合理、有效利用，更好地为我省跨世纪发展服务。

1999年11月18日江苏省长江沿江地区处于我国长江经济带和沿海开放带的结合部，是我国经济开发和生产力布局的重点区域，是实施党中央关于“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济新飞跃”战略决策的重点地区之一。

江苏沿江地区有8个省辖市，土地面积49593．2平方公里，1998年人口3878．9万人，实现国内生产总值5390亿元，分别占全省的48．1％、54％和74．9％，在全省的经济和社会发展中有着举足轻重的地位。

这一地区区位条件优越，经济、科技、文化等方面的优势明显，在未来的经济发展中具有很强的竞争力。

长江江苏段具有良好的通航条件，万吨级海轮可直达南京，长江两岸陆域平坦开阔，可布局运量大、耗水多的基础原材料工业。

目前江苏长江两岸已建成了一批沿江港口，初步形成了以中心枢纽港为核心，大中小与深中浅相结合、功能比较齐全的沿江港口群体。

同时，依托港口开发建设了一大批经济技术开发区，对形成我省长江两岸的滨江基础工业带，进一步发挥沿江地区的辐射和带动作用，促进全省经济和社会发展起到了积极作用。

江苏省政府交通部关于印发《江苏省长江港口布局规划》审查意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府交通部关于印发《江苏省长江港口布局规划》审查意见的通知（苏政发[2001]45号）江苏省计委、交通厅：为了加强港口的宏观管理，合理开发利用和有效保护江苏省长江岸线资源，使港口发展适应国民经济发展需要，江苏省人民政府和交通部于2000年12月6日至8日在南京联合召开了《江苏省长江港口布局规划》审查会议。

现将审查意见印发给你们，请据此抓紧组织修改、补充和完善，报江苏省人民政府和交通部审批。

二00一年三月十五日《江苏省长江港口布局规划》审查意见为了加强港口建设的宏观管理，合理布局沿江港口，有效保护和利用江苏省长江建港岸线资源，江苏省人民政府和交通部于2000年12月6日至8日在南京市联合召开了《江苏省长江港口布局规划》(以下简称《规划》)审查会议。

参加会议的有建设部，水利部，中国国际工程咨询公司，长江水利委员会，国家计委综合运输研究所，上海组合港管委会办公室，江苏省计委、交通厅、建设厅、国土资源厅、水利厅、环保厅、口岸办，上海、南京、镇江、南通、张家港、江阴、泰州、扬州、常熟、常州等港务局，长江水系航运规划办公室，长江航运规划设计院，交通部规划研究院，交通部综合规划司、水运司、海事局等单位的领导、工程技术及经济管理人员和特邀专家共60余人(会议代表名单附后)。

会议听取了《规划》编制单位的汇报，本着科学、求实的精神对《规划》进行了认真的审议。

主要审查意见如下：一、会议认为，编制单位进行了大量的调查、研究和比较深入的分析、论证工作，《规划》的指导思想正确，内容丰富、资料翔实，主要结论基本可信。

江苏省政府关于加强江苏省长江港口建设规划管理的通知
【法规类别】港口港务
【发文字号】苏政发[1998]82号
【发布部门】江苏省政府
【发布日期】1998.09.04
【实施日期】1998.09.04
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】本篇法规已被《江苏省政府关于取消规范性文件中部分行政许可项目和废止部分规范性文件的决定》（发布日期：2004年6月29日实施日期：2004年6月29日）废止江苏省政府关于加强江苏省长江港口建设规划管理的通知
（苏政发［1998］82号1998年9月4日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
我省地处长江下游，具有理想的区位优势和良好的建港条件。

改革开放以来，沿江有关地区、部门和企业积极筹集资金建设了一批港口、码头，对推动沿江经济的发展，起到了积极作用。

但值得注意的是，也出现了一些重复建设、盲目建设、越权审批建设项目的现象。

为保证我省长江岸线资源的合理开发利用，切实加强对港口建设的规划管理，现根据国家有关法律、法规和政策规定的精神，结合我省实际情况通知如下：
一、加强港口建设的规划管理
港口建设要贯彻“先规划、后建设”的原则，做到统一规划、合理分工、大中小结合和专业系统配套。

省计经委、交通厅要根据《防洪法》、长江干流防洪规划、岸线开发利用规划和全国港口总体布局规划。

全国内河主要港口规划布局
佚名
【期刊名称】《水运管理》
【年(卷),期】2007(29)8
【摘要】全国内河主要港口规划布局方案是形成由28个内河港口组成、以区域主要城市对外辐射的主要港口体系，包括泸州港、重庆港、宜昌港、荆州港、武汉港、黄石港、长沙港、岳阳港、南昌港、九江港、芜湖港、安庆港、马鞍山港、合肥港、湖州港、嘉兴内河港、济宁港、徐州港、无锡港、杭州港、蚌埠港、南宁港、贵港港、梧州港、肇庆港、佛山港、哈尔滨港、佳木斯港等。

【总页数】1页(P36-36)
【关键词】中国;内河港口;港口规划;布局方案
【正文语种】中文
【中图分类】F552
【相关文献】
1.全国内河航道与港口布局规划 [J], 中华人民共和国交通部
2.《全国内河航道与港口布局规划》解读 [J], 董学博
3.全国内河航道与港口布局规划 [J], 中华人民共和国交通部
4.解读《全国内河航道与港口布局规划》——访交通部综合规划司司长董学博 [J], 云中
5.《全国内河航道与港口布局规划》——指导我国内河水运建设的纲领性文件 [J], 棕树
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