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江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2010.09.29•【字号】•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】渔业资源正文江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例（2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）第一章总则第一条为了加强渔业港口和渔业船舶管理，保护渔业港口和渔业船舶所有人、经营人的合法权益，保障渔业港口和渔业船舶从业人员的人身、财产安全，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国港口法》以及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域和管辖海域内从事渔业港口规划、建设、维护、经营、管理和渔业船舶设计、修造、使用、管理等活动，适用本条例。
第三条省人民政府渔业行政主管部门负责本省行政区域和管辖海域内渔业港口、渔业船舶的管理工作。
设区的市和县级人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域和管辖海域内渔业港口、渔业船舶的管理工作。
渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构依法行使渔业港口和渔业船舶监督管理职权，渔业船舶检验机构依法负责渔业船舶检验工作。
县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，做好渔业港口和渔业船舶相关管理工作。
第四条县级以上地方人民政府应当将渔业港口建设纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，加强渔业港口建设、维护以及渔业船舶安全生产与救助体系建设，建立健全协调管理机制，提高渔业港口和渔业船舶监督管理水平。
第二章渔业港口规划与建设第五条渔业港口规划应当根据国民经济和社会发展的需要编制，合理利用岸线资源，符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划以及法律、法规规定的其他有关规划相衔接、协调。
渔业港口规划包括渔业港口布局规划和渔业港口总体规划。
第六条省人民政府渔业行政主管部门应当根据本省经济社会发展需要，会同省发展和改革、住房和城乡建设、交通运输、水利、国土资源、环境保护等部门和海事管理机构编制全省渔业港口布局规划，报省人民政府批准后公布实施。
《江苏省港口岸线管理办法》实施细则第一条为加强港口岸线管理，有效保护和合理利用港口岸线，提高港口岸线利用的综合效益，保障经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国港口法》《江苏省港口条例》《港口岸线使用审批管理办法》《江苏省港口岸线管理办法》等法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本细则。
第二条港口岸线的利用应当坚持以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，按照统筹规划、合理利用的原则，实现港口规模有效控制、岸线利用集约高效。
港口岸线应当优先用于专业化公用码头建设。
第三条市县港口管理部门应当依据港口总体规划，并结合港口资源整合和经济社会发展需求，制定本行政区域内的港口岸线整合利用五年规划，经征得省交通运输主管部门同意后报港口所在地设区的市人民政府批准并公布实施。
港口岸线整合利用五年规划应当与本省五年综合交通运输体系发展规划期限同步。
第四条申请使用沿海及内河四级以上航道内港口非深水岸线的，港口岸线使用申请人应当向设区的市港口管理部门提交港口岸线使用申请材料。
申请材料主要包括下列内容：（一）港口岸线使用申请表；（二）申请人情况及相关证明材料，包括法定代表人身份证明、营业执照、公司章程等；（三）港口岸线使用长度、规模、功能和岸线利用可行性、必要性、合理性等说明和论证分析材料；（四）有关电子文档或者图纸。
设区的市港口管理部门应当对申请人提交的申请材料进行形式审查，材料不完整或者不满足要求的，应当及时告知申请人补正。
申请材料符合受理条件的，应当及时报送省交通运输主管部门。
第五条省交通运输主管部门收到本细则第四条规定的申请材料后，应当按照有关规定组织实施港口岸线使用许可审查工作。
审查工作主要包括下列内容：（一）规划符合性审查：使用港口岸线必须符合经批准的港口总体规划和港口岸线整合利用五年规划；（二）必要性审查：严格控制码头能力过度超前的建设项目，防止港口重复建设和岸线资源浪费。
新建项目使用港口岸线，项目所在地港口已有同类功能码头的，应当论证利用现有码头的可能性和项目建设的必要性。
中华人民共和国交通运输部令2018年第2号——港口工程建设管理规定文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.01.15•【文号】中华人民共和国交通运输部令2018年第2号•【施行日期】2018.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】港口正文中华人民共和国交通运输部令2018年第2号《港口工程建设管理规定》已于2018年1月10日经第1次部务会议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。
部长李小鹏2018年1月15日港口工程建设管理规定第一章总则第一条为了加强港口工程建设管理，规范港口工程建设活动，保证港口工程质量，根据《港口法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事港口工程建设活动，适用本规定。
本规定所称港口工程建设，是指在港口规划范围内，为实现港口功能进行新建、改建和扩建的码头工程（含舾装码头工程）及其同时立项的配套设施、防波堤、锚地、护岸等工程建设。
第三条交通运输部主管全国港口工程建设的行业管理工作。
省级交通运输主管部门负责本行政区域内港口工程建设的监督管理工作。
所在地港口行政管理部门按照地方人民政府的规定具体实施本行政区域内港口工程建设的监督管理工作。
第四条港口工程建设应当符合法规、技术标准和港口规划。
第五条港口工程安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
新建、改建、扩建的码头工程应当规划、设计和建设岸基供电设施。
已建成的码头应当逐步实施岸基供电设施改造。
港口工程应当按照法规和技术标准要求同时建设船舶污染物接收设施，并做好与城市公共转运、处置设施的衔接。
客运码头工程应当按照法规和技术标准要求建设客运设施，满足旅客安全、便捷出行需要。
第六条鼓励港口工程建设采用新技术、新设备、新工艺、新材料，推行施工质量和安全标准化管理，加强施工安全风险管控，科学组织建设。
江苏省航道管理条例【法规类别】水上运输【发文字号】江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第124号【发布部门】江苏省人大(含常委会)【发布日期】2006.11.30【实施日期】2007.03.01【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规【修改依据】江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省航道管理条例》的决定(2010)江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告（第124号）《江苏省航道管理条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2006年11月30日通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。
2006年11月30日江苏省航道管理条例（2006年11月30日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第一章总则第一条为了合理开发利用水运资源，加强航道管理，保障航道安全畅通，发挥航道在交通运输中的重要作用，促进国民经济可持续发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内除长江以外内河航道的规划、建设、养护、管理以及其他与通航有关的活动。
本条例所称航道，是指依照有关法律、法规和本条例的规定确定的江河、湖泊、水库、运河、渠道中供船舶、排筏航行的水域，以及航标、标志标牌、过船建筑物、整治建筑物等航道设施。
第三条县级以上地方人民政府交通主管部门（以下简称交通主管部门）是本行政区域内航道的主管部门，负责本条例的组织实施。
交通主管部门所属的航道管理机构负责航道的具体管理工作。
水利、规划、国土资源、环保、公安、海事等有关部门和机构按照各自的职责，共同做好本条例的实施工作。
第四条航道是公益性基础设施。
县级以上地方人民政府应当将航道建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，保障航道建设、养护资金的投入，支持和鼓励航道的开发、利用，发展航运事业。
航道受法律保护，任何单位和个人不得破坏和非法占用。
第五条本省航道建设和管理，应当遵循统筹规划、建设与管理并重、保障安全畅通的原则。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省沿江沿海港口布局规划（2015－2030年）的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省人民政府办公厅
•【公布日期】2017.04.20
•【字号】苏政办发〔2017〕57号
•【施行日期】2017.04.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】市场规范管理
正文
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省沿江
沿海港口布局规划（2015－2030年）的通知
苏政办发〔2017〕57号
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015－2030年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
江苏省人民政府办公厅
2017年4月20日。
江苏省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运重点工程建设监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省交通运输厅•【公布日期】2011.06.07•【字号】苏交规[2011]2号•【施行日期】2011.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文江苏省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运重点工程建设监督管理办法》的通知（苏交规〔2011〕2号）各市交通运输局、港口局，江苏交通控股有限公司，厅属有关单位：为加强公路水运重点工程建设监督管理，维护建设市场秩序，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《公路建设监督管理办法》、《航道建设管理规定》、《港口建设管理规定》等法律、法规和规章规定，我厅制定了《江苏省公路水运重点工程建设监督管理办法》，经第43次厅务会议审议通过，现予以发布，自2011年8月1日起施行。
请遵照执行，并请转发各有关单位。
特此通知。
附件：《江苏省公路水运重点工程建设监督管理办法》江苏省交通运输厅二〇一一年六月七日江苏省公路水运重点工程建设监督管理办法第一章总则第一条为了促进交通运输建设事业又好又快发展，加强我省公路水运重点工程建设监督管理，维护建设市场秩序，根据有关法律法规和规章规定，结合本省交通建设实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事新（改、扩）建的省公路水运重点工程项目的建设活动，以及对建设活动的监督管理，适用本办法。
本办法所称的省公路水运重点工程项目的建设活动是指公路水运建设的基本建设程序执行和建设市场行为。
建设过程中的质量、安全、财务、廉政等监督管理不在本办法适用范围内，执行省厅其他相关规定。
第三条省公路水运重点工程建设监督管理实行统一领导，分级负责。
省交通运输主管部门负责全省公路水运重点工程建设的监督管理，其设置的建设管理机构具体负责全省公路水运重点工程建设实施阶段的监督管理，其设置的其他有关部门或者机构按照各自职责具体负责相关监督管理工作。
![江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省港口口岸码头开放管理规定的通知-苏政办发[2013]14号](https://uimg.taocdn.com/802952926429647d27284b73f242336c1eb9306a.webp)
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省港口口岸码头开放管理规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省港口口岸码头开放管理规定的通知（苏政办发〔2013〕14号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省港口口岸码头开放管理规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
江苏省人民政府办公厅2013年2月6日江苏省港口口岸码头开放管理规定第一章总则第一条为了规范港口口岸开放范围内码头开放管理工作，保障口岸安全畅通，依据国家有关法律、法规和我国缔结或参加的有关国际条约，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省港口口岸开放范围内码头开放管理工作。
第三条口岸所在地人民政府应当加强对码头开放管理工作的组织领导，营造良好的口岸环境。
本省各级口岸管理部门负责牵头协调码头的开放和日常管理工作。
第四条国家设在本省的海事、海关、检验检疫、边防检查等口岸检查检验机构（以下统称口岸查验机构），依法履行码头开放监管职责。
口岸查验机构应根据国家有关法律法规，建立健全码头开放监管制度，落实监管措施，提高工作效率和服务水平，促进口岸安全畅通。
第二章码头开放程序第五条开放码头建设必须符合本省口岸发展规划和岸线利用规划，遵循深水深用、浅水浅用、统筹规划、合理布局、规范管理、效益优先的原则。
第六条开放码头工程、设施及其布置，应符合国家有关码头工程技术规范和生产、安全、消防、防污等标准以及我国缔结或参加的有关国际条约要求，并经验收合格。
第七条开放码头的口岸监管配套设施，应符合有关标准、规范要求，具备查验监管、现场办公以及封闭式装卸现场等监管条件。
江苏省水路交通运输管理条例立法说明一、立法背景江苏省是我国东部沿海重要的经济大省，拥有发达的水路交通资源和优越的地理位置优势。
为了推动江苏省水路交通运输的发展，规范水路交通管理，提高水路运输的效率和安全性，保障公众和经济的利益，江苏省决定制定《江苏省水路交通运输管理条例》（以下简称“条例”）。
二、法律体系《江苏省水路交通运输管理条例》是江苏省的地方性法规，其立法遵循国家法律、法规和中央相关政策的要求，并结合江苏省实际情况，对水路交通运输的管理进行规范和细化。
三、立法原则1.科学性和适用性：条例的制定必须基于充分的调研和研究，以科学的方式管理水路运输，使之符合江苏省经济发展的需求和实际情况。
2.公正性和合理性：条例要公正地处理各方利益关系，确保各种利益的平衡，既要满足水路交通从业人员的合理需求，也要保护公众的安全利益。
3.可操作性和可执行性：条例的规定要具有针对性和可操作性，使得相关部门和从业人员能够依法执行，确保条例的落地实施。
四、主要内容1.水路交通运输的组织管理：明确了水路交通运输的组织机构和管理体制，规范了水路交通运输相关部门的职责和权限，提高了管理效率和运输的安全性。
2.船舶登记和管理：确立了船舶登记制度和船舶管理规范，明确了船舶所有权的归属和转让程序，以及船舶的审查、检验和检测要求，保障了船舶安全运营。
3.船舶运营和管理：规定了船舶的运行管理要求，包括船舶的装载及卸载、船舶的航行和停泊、船舶的维修和保养等，提高了航行安全和航运效率。
4.航道管理和维护：明确了航道的划分和管理责任，规定了航道的维护和保养标准，加强了对航道的监管和管理，保障了船舶的通行安全。
5.事故处理和应急管理：规定了水路交通事故的处理程序和责任追究，明确了事故应急管理的要求，提高了事故处理的效率和及时性。
6.法律责任和监督管理：明确了违反条例规定的法律责任和处罚措施，建立了监督管理机制，加强了对水路交通的监督和管理，确保法律的执行和社会秩序的维护。
![交通部关于实施《港口经营管理规定》有关问题的通知-交水发[2004]235号](https://uimg.taocdn.com/3a001332cec789eb172ded630b1c59eef8c79a48.webp)
交通部关于实施《港口经营管理规定》有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通部关于实施《港口经营管理规定》有关问题的通知（交水发[2004]235号）各省、自治区、直辖市交通厅局、委、港口（港航）管理局：《中华人民共和国港口法》（以下简称《港口法》）已于2004年1月1日正式实施。
为做好这部法律的学习、宣传、实施工作，各级人民政府和交通（港口）管理部门做了大量的卓有成效的工作，特别是在加快管理体制改革，制定配套法规等方面取得了很大进展。
港口经营管理是《港口法》调整和规范的重要内容，为了保证《港口法》中有关规定的贯彻落实，部与各有关方面反复研究，制定了《港口经营管理规定》（以下简称《规定》），于2004年4月15日由交通部长签署第4号令正式公布，自2004年6月1日起施行。
为了配合各地认真做好《规定》贯彻实施工作，现就有关问题通知如下：一、关于港口行政管理部门的体制问题经过近几年港口管理体制的改革工作，各地港口行政管理部门都已基本到位。
但是，各地的到位情况还不够平衡，有的机构虽然成立，但人员尚未完全到位，有的人员虽然配备，但职能尚未完全到位。
有些地方港口管理部门与相关部门的关系还不够明确，因而使得港口行政管理部门作为行政和执法主体资格不够明确。
自今年7月1日起《中华人民共和国行政许可法》将正式实施，根据该法和《港口法》的有关规定，港口的行政许可只能由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施，并且只能以港口行政管理部门自己的名义实施行政许可。
因此，各地港口行政管理部门要进一步加快完善体制的步伐，尽快做到机构到位，人员到位，职能到位，把《港口法》和《规定》赋予的管理职能承担起来。
港口经营管理规定（2020年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------港口经营管理规定（2009年11月6日交通运输部发布根据2014年12月23日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第一次修正根据2016年4月19日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第二次修正根据2018年7月31日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第三次修正根据2019年4月9日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第四次修正根据2019年11月28日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第五次修正根据2020年12月20日《交通运输部关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第六次修正）第一章总则第一条为规范港口经营行为，维护港口经营秩序，依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定适用于港口经营及相关活动。
第三条本规定下列用语的含义是：（一）港口经营，是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动，主要包括下列各项：1.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施；2.为旅客提供候船和上下船舶设施和服务；3.从事货物装卸（含过驳）、仓储、港区内驳运；4.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务。
（二）港口经营人，是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。
（三）港口理货业务经营人，是指为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务的组织和个人。
（四）港口设施，是指为从事港口经营而建造和设置的建（构）筑物。
第四条交通运输部主管全国港口经营行政管理工作。
第一条为加强长江港口锚地使用和维护管理，充分发挥锚地作用，确保有序锚泊和安全生产，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国港口收费规则》、《港口经营管理规定》和《港口危险货物管理规定》等相关法律法规规章，制定本规定。
第二条本规定所称长江港口锚地是指在沿江港口锚地总体规划范围之内，供船舶（船队）在水上停泊、可进行装卸过驳作业及其他相关作业的水域，包括停泊锚地、过驳作业锚地、避风锚地、引航锚地及检验检疫锚地。
港口锚地是重要的港口公用基础设施。
第三条省港口行政管理部门负责督查沿江港口锚地的管理。
港口所在地港口行政管理部门根据所在地港口的需要，落实使用、维护和管理职责。
第四条锚地由港口所在地港口行政管理部门负责管理。
目前由企业投资建设、维护和管理的企业专用锚地，凡属港口公用基础设施性质的，港口所在地港口行政管理部门应根据《中华人民共和国港口法》的要求，明晰锚地产权，并制订统筹管理港口公用锚地和企业专用锚地的具体办法。
第五条港口所在地港口行政管理部门负责所在地锚地使用办法的制定，包括进入锚地船舶的驻泊点安排、生产调度要求、安全锚泊和安全生产制度、锚地安全生产事故应急预案等，该使用办法应报省港口行政管理部门备案，由港口所在地港口行政管理部门公告施行。
第六条港口所在地港口行政管理部门应加强危险品锚地的管理和监督，载运危险货物的船舶在锚地水域停泊或从事过驳作业，应按照《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》和《港口危险货物管理规定》的要求，严格履行审批手续。
第七条各类船舶需在锚地停泊或作业，应将船舶的名称、净吨（马力）、船长、吃水、停泊和离泊时间、所属船公司或代理公司等资料提前12小时向港口所在地港口行政管理部门申报。
港口行政管理部门接到申报后，应在12小时内作出是否同意使用锚地的决定，通知报告人，并通报海事管理机构。
第八条长江港口锚地主要满足进出本港船舶锚泊需要，同时兼顾其他船舶锚泊，力求最大程度发挥锚地的公共服务功能，为长江航行船舶服务。
江苏省航道管理条例实施办法(2004修正)【法规类别】水上运输【发布部门】江苏省政府【发布日期】2004.06.29【实施日期】2004.07.01【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】江苏省人民政府关于废止部分规章的决定江苏省航道管理条例实施办法（1992年10月7日江苏省人民政府第126次常务会议通过,1992年11月2日江苏省人民政府令第31号发布施行,根据1997年12月27日江苏省人民政府第107次常务会议通过的江苏省人民政府令第116号进行修正,根据2004年7月1日起施行的《江苏省人民政府关于修改〈江苏省盐业管理条例实施办法〉等二十件规章的决定》进行第二次修正）第一条为了加强本省航道管理，确保航道畅通，充分发挥内河航道在国民经济中的作用，根据《中华人民共和国航道管理条例》（以下简称《条例》）及其实施细则和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制订本实施办法（以下简称办法）。
第二条本办法适用于本省辖区内国家航道、地方航道和专用航道，航道设施及与通航有关的设施。
本办法所称“航道”、“国家航道”、“地方航道”、“专用航道”，适用《条例》第三十一条规定的含义。
“航道设施”是指航道的助航、导航、绞滩和通信设施、整治建筑物、航运梯级、过船建筑物（指船闸、升船机、水坡、航运渡槽和隧洞）、航道水文监测设施、航道测量标志、航道段（站）房、航道工程船舶基地和其他航道工程设施。
“与通航有关的设施”是指对航道的通航条件有影响的闸坝、桥梁、渡槽、架空电线、水下电缆、管道、隧道、码头、驳岸、栈桥、护岸矶头、滑道、房屋、涵洞、抽（排）水站、固定渔具、贮木场等拦河、跨河、临河建筑物和其他工程设施。
第三条本省航道实行统一领导，分级管理。
各级人民政府应加强对航道管理工作的领导，统筹规划航道的建设发展。
各级交通主管部门应认真履行《条例》及其实施细则规定的职责，切实搞好航道的规划和管理工作。
第四条省、市、县（市）各级交通主管部门设置的航道管理机构负责对航道及航道设施的统一管理，其主要职责是：（一）贯彻执行国家、省有关航道建设养护管理的方针、政策和法律、法规、规章及通航技术标准；（二）根据航道发展需要和通航标准要求，编制航道发展规划，拟订航道技术等级，组织实施建设、养护计划；（三）审查批准与通航有关设施的通航标准和技术要求；（四）负责航道养护规费的征收、稽查和使用管理；（五）负责与有关部门协商处理水资源综合利用中与航道有关的事宜；（六）负责对本辖区从事航道疏浚打捞的社会工程船舶的管理；（七）负责航道及航道设施的保护，制止偷盗和破坏航道设施、侵占损坏航道的行为，查处航道管理范围内的一切违章设施。
江苏省水路交通运输条例【发文字号】江苏省人大常委会公告第16号【发布部门】江苏省人大(含常委会)【公布日期】2019.03.29【实施日期】2019.08.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规江苏省人大常委会公告（第16号）《江苏省水路交通运输条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议于2019年3月29日通过，现予公布，自2019年8月1日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会2019年3月29日江苏省水路交通运输条例（2019年3月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）目录第一章总则第二章规划、建设与养护第三章航道、港口保护第四章运输经营第五章交通安全管理第六章促进发展与服务保障第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了合理开发利用和保护水运资源，维护水路交通运输秩序，保障水路交通运输安全，促进水路交通运输事业发展，根据《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和国务院《国内水路运输管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的水路交通运输及其监督管理，适用本条例。
本条例所称水路交通运输，包括航道、港口的规划、建设、养护与保护，港口经营和水路运输经营，水路交通安全管理等活动。
第三条水路交通运输发展应当遵循统筹协调、创新驱动、绿色发展、安全畅通、高效便民的原则。
第四条县级以上地方人民政府应当加强对水路交通运输工作的领导，将水路交通运输事业纳入国民经济和社会发展规划，加强水路交通运输管理，提升航道、港口公用基础设施以及与港口配套的集疏运基础设施的建设、养护和管理现代化水平，发挥水路交通运输的绿色节能优势，促进水路交通运输事业高质量发展。
第五条县级以上地方人民政府交通运输主管部门（以下简称交通运输主管部门）主管本行政区域内的水路交通运输管理工作。
交通运输主管部门所属的交通运输综合执法机构依照本条例规定具体负责水路交通运输行政执法工作。
江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例第四章渔业船舶管理第二十六条捕捞渔业船舶实行船网工具控制指标制度。
省人民政府渔业行政主管部门在国家下达的海洋捕捞业船网工具控制指标内核定海洋捕捞渔业船舶船网工具指标。
设区的市、县（市）人民政府渔业行政主管部门在省人民政府规定的内陆水域捕捞业船网工具控制指标内核定内陆水域捕捞渔业船舶船网工具指标。
第二十七条县级以上地方人民政府应当采取财政、金融等政策扶持措施，鼓励、支持海洋捕捞渔业船舶所有人按照国家有关规定更新大功率海洋捕捞渔业船舶，提高渔业船舶安全性能和装备水平，增强从事外海和远洋渔业捕捞生产能力。
第二十八条养殖渔业船舶实行总量控制指标制度。
取得养殖渔业船舶控制指标的船舶，享受国家有关补贴政策。
省人民政府渔业行政主管部门负责制定全省养殖渔业船舶总量控制指标。
设区的市、县（市）人民政府渔业行政主管部门在全省养殖渔业船舶总量控制指标内核定养殖渔业船舶控制指标。
第二十九条从事渔业船舶设计、修造的单位，应当在核定的资质等级范围内，按照捕捞渔业船舶船网工具指标进行设计、修造。
第三十条渔业船舶以及船用产品应当经渔业船舶检验机构检验合格，取得相应的检验证书。
渔业船舶检验机构应当依法对渔业船舶以及船用产品实施检验。
对未取得捕捞渔业船舶船网工具指标或者养殖渔业船舶控制指标的渔业船舶，不得实施检验。
第三十一条渔业船舶所有人应当持有效的渔业船舶检验证书向渔政渔港监督管理机构申请办理渔业船舶登记。
渔政渔港监督管理机构依法核准登记后，应当向登记申请人签发渔业船舶所有权证书、渔业船舶国籍证书或者登记证书。
渔业船舶的光船租赁、抵押或者登记内容发生变更的，应当向原登记发证机关申请办理相关登记。
第三十二条县级以上地方人民政府应当鼓励建立渔业船舶交易服务市场。
第三十三条渔业船舶所有人应当持有捕捞渔业船舶船网工具指标，取得渔业船舶检验证书、渔业船舶国籍证书或者登记证书后，方可依法申领渔业捕捞许可证。
第三十四条渔业船舶应当按照规定标写船名、船籍港和悬挂船名牌。
交通部关于明确港口经营管理有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通部关于明确港口经营管理有关问题的通知（交水发[2005]416号）各省、自治区、直辖市交通厅（委），上海市港口管理局，各有关港口所在地港口行政管理部门：自《港口经营管理规定》（以下简称《规定》）实施之后，为指导各地做好《规定》的贯彻落实，部先后下发了《关于实施＜港口经营管理规定＞有关问题的通知》（交水发[2004]235号）、《关于对浙江省交通厅港航管理局要求明确港口行政管理有关问题的复函》（厅水字[2004]307号）。
最近，不少港口行政管理部门又提出了一些有关港口经营管理方面的问题，为指导各地进一步做好《规定》的贯彻落实，现就有关问题明确如下：一、关于规划、建设方面的问题（一）关于港口岸线使用批准文件。
根据《规定》要求，申请从事港口经营的，应当按照《港口法》、《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》以及交通部《关于发布港口岸线标准的公告》（2004年第5号）规定，办理、提交港口岸线使用批准文件。
对于已建码头未取得岸线使用批准文件的，码头所有人应按有关规定补办批准手续。
（二）关于港口土地使用手续。
有些地方反映，港口使用的陆域和水域尚未办理土地和水域使用手续。
此问题属于其他行政管理部门的职能，各港口行政管理部门应与相关部门协调，或请示当地人民政府协调解决。
（三）关于现有营运码头与港口总体规划不相符的问题。
由于有些港口以前没有总体规划或者有总体规划但近年来进行了修编，因而造成已有营运码头不符合目前港口的总体规划。
对这类问题，各地港口行政管理部门应当在当地人民政府的领导下，按照有关规定，通过给予适当的政策支持或经济补偿等方法进行妥善解决。
江苏省水路交通运输条例（年月日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）目录第一章总则第二章规划、建设与养护第三章航道、港口保护第四章运输经营第五章交通安全管理第六章促进发展与服务保障第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了合理开发利用和保护水运资源，维护水路交通运输秩序，保障水路交通运输安全，促进水路交通运输事业发展，根据《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和国务院《国内水路运输管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的水路交通运输及其监督管理，适用本条例。
本条例所称水路交通运输，包括航道、港口的规划、建设、养护与保护，港口经营和水路运输经营，水路交通安全管理等活动。
第三条水路交通运输发展应当遵循统筹协调、创新驱动、绿色发展、安全畅通、高效便民的原则。
第四条县级以上地方人民政府应当加强对水路交通运输工作的领导，将水路交通运输事业纳入国民经济和社会发展规划，加强水路交通运输管理，提升航道、港口公用基础设施以及与港口配套的集疏运基础设施的建设、养护和管理现代化水平，发挥水路交通运输的绿色节能优势，促进水路交通运输事业高质量发展。
第五条县级以上地方人民政府交通运输主管部门（以下简称交通运输主管部门）主管本行政区域内的水路交通运输管理工作。
交通运输主管部门所属的交通运输综合执法机构依照本条例规定具体负责水路交通运输行政执法工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门依据各自职责，做好水路交通运输相关工作。
第二章规划、建设与养护第六条交通运输主管部门应当会同有关部门，将航道、港口、水路运输发展和水路交通安全管理等水路交通运输发展内容，统筹纳入本行政区域综合交通运输体系发展规划，支持和保障水路交通运输事业发展。
第七条交通运输主管部门应当贯彻长江经济带、长三角一体化、大运河文化带建设等发展战略，根据国民经济和社会发展以及国防建设需要，满足和保障水运发展、水路交通运输安全、防洪安全、生态环境安全等需求，依据综合交通运输体系发展规划，依法编制航道、港口规划。
江苏省港口条例（2008年1月19日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）第一章总则第一条为了规范港口建设、经营和管理行为，维护港口安全与经营秩序，促进港口发展，发挥港口在经济建设和社会发展中的作用，维护社会公共利益，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动，适用本条例。
本条例所称港口，是指在本省沿海、内河具有船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设施，由一定范围的水域、陆域组成的区域，可以由一个港区或者多个港区组成。
第三条港口属于社会和国民经济发展的基础性、服务型产业。
县级以上地方人民政府应当将港口的发展纳入国民经济和社会发展规划，采取促进港口发展的政策措施，加大对港口公用基础设施的建设、维护和管理的投入，重点加强国家主要港口和省重要港口的建设；统筹港口物流、仓储和临港工业布局，完善港口集疏运体系，提高港口的现代化服务水平。
鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口。
第四条省人民政府交通行政管理部门（以下简称省交通部门）主管全省港口工作。
设区的市、县（市、区）人民政府应当按照统一、高效和有利于形成综合运输管理体系的原则，确定一个港口行政管理部门（以下称所在地港口行政管理部门），依法具体负责由本级人民政府管理的港口的行政管理工作。
发展和改革、经济贸易、国土资源、建设、水利、城乡规划、海洋与渔业、环境保护、安全生产监督管理、航道、海事、海关、出入境检验检疫、边防等部门和机构应当按照各自的职责，依法做好港口的相关管理工作。
第二章港口规划与港口岸线使用第五条编制港口规划应当根据经济社会发展情况，体现港口发展要求，保护和合理利用港口资源，符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调。
港口规划包括港口布局规划、港口总体规划和港区控制性详细规划。
港口总体规划应当符合港口布局规划。
港区控制性详细规划应当符合港口总体规划。
第六条全省港口布局规划由省人民政府根据全国港口布局规划和本省经济社会发展情况组织编制，按照国家规定征求国务院交通主管部门意见后公布实施。
全省港口布局规划包括沿海港口布局规划和内河港口布局规划。
第七条国家主要港口的总体规划，由设区的市港口行政管理部门负责编制。
省重要港口和一般港口的总体规划，由所在地港口行政管理部门负责编制。
省交通部门对港口总体规划的编制，应当加强统筹协调和业务指导。
国家主要港口和省重要港口单独编制港口总体规划。
一个行政区域内的一般港口，可以合并编制港口总体规划。
编制港口总体规划应当征求发展和改革、水利、城乡规划、国土资源、海事等部门和机构以及有关军事机关的意见，并依法进行环境影响评价。
第八条国家主要港口的总体规划，由设区的市人民政府报国务院交通主管部门会同省人民政府批准后公布实施；省重要港口的总体规划，由管理该港口的人民政府审核后报省人民政府，省人民政府征求国务院交通主管部门意见后批准并公布实施。
一般港口的总体规划，由管理该港口的人民政府征求省交通部门意见后批准并公布实施。
公布实施的总体规划应当报省人民政府备案。
第九条港区控制性详细规划由编制港口总体规划的港口行政管理部门会同城乡规划主管部门根据港口总体规划和城市总体规划组织编制。
港区控制性详细规划应当包括港区主要功能布局、港区陆域布置、港区水域布置、港区港界划分及相应的港区配套设施规划。
港区配套设施规划应当包括港区内的航道、铁路、公路、给排水、供电、通信、环境保护、口岸查验、消防等设施的建设规划。
国家主要港口的港区控制性详细规划，由设区的市人民政府按照国家规定的程序批准后公布实施。
省重要港口和一般港口的港区控制性详细规划，由管理该港口的人民政府按照国家规定的程序批准后公布实施。
经批准的港区控制性详细规划，应当按照国家规定报送备案。
第十条禁止违反港口布局规划设置港口。
禁止违反港口总体规划和港区控制性详细规划建设港口设施。
禁止在港区内新建、扩建影响港口功能发挥和港口规划实施的设施；已经建成的，应当逐步搬迁。
但依法必须建设的军事、水利、航道等工程设施除外。
港区内新建、扩建建筑物和构筑物，应当符合港区控制性详细规划。
城乡规划主管部门在核发划拨土地的建设用地规划许可证或者出具出让土地的规划条件前，应当书面征求港口行政管理部门的意见。
第十一条县级以上地方人民政府应当加强对港口岸线资源使用的统一规划，坚持深水深用和节约使用的原则，保护和合理利用港口岸线资源。
沿海和内河干线航道上的港口岸线资源，应当优先用于公用码头建设。
县级以上地方人民政府应当对利用率低的码头进行整合，引导、支持有条件的自用码头提供公共服务，提高港口岸线资源利用效率。
第十二条对港区内需同时占用土地、港口岸线和水域的港口设施项目，所在地港口行政管理部门应当会同同级国土资源和海洋或者水利部门，根据设施的性质和功能，明确其所需占用的土地、港口岸线、水域的配置要求及其使用期限、期限届满后设施的处理等事项。
前款规定的港口设施项目所需占用的土地、港口岸线、水域，应当由同一主体使用，使用期限应当一致。
本条例实施前已批准建设的港口设施，对其占用的土地、港口岸线、水域的使用期限和期限届满后设施的处理未予以明确的，由所在地港口行政管理部门会同国土资源和海洋或者水利部门与设施所有人协商后提出意见，报原审批机关依法决定。
第十三条在港口总体规划区内建设港口设施需要使用港口岸线的，应当在项目立项前或者申请项目核准前向港口行政管理部门提出书面申请，说明港口岸线的使用期限、范围、功能等事项，并按照下列规定报经批准：（一）申请使用港口深水岸线的，由设区的市港口行政管理部门受理，经省交通部门审查并征求省发展和改革部门意见后，报国家有关部门审批；（二）申请使用沿海以及内河四级以上航道内港口非深水岸线的，由设区的市港口行政管理部门受理，报省交通部门审查并征求省发展和改革部门意见后审批；（三）申请使用内河五级航道内港口岸线的，由设区的市港口行政管理部门受理，征求同级发展和改革部门意见后审批；（四）申请使用内河其他航道内港口岸线的，由县（市、区）港口行政管理部门受理，征求同级发展和改革部门意见后审批。
属于设区的市、县（市、区）港口行政管理部门审批权限的，应当自受理申请之日起三十日内作出许可或者不予许可的决定。
属于省交通部门审批权限的，应当自设区的市港口行政管理部门受理申请之日起六十日内作出许可或者不予许可的决定。
属于国家有关部门审批权限的，省交通部门应当自设区的市港口行政管理部门受理申请之日起六十日内报送审批。
第十四条因工程建设等需要建设临时港口设施使用港口岸线的，申请人应当向港口行政管理部门提出书面申请，说明港口岸线临时使用的期限、范围、功能、恢复措施等事项。
申请建设临时港口设施使用沿海、京杭运河港口岸线的，由设区的市港口行政管理部门受理并审批，许可决定报省交通部门备案；申请建设临时港口设施使用其他港口岸线的，由县（市、区）港口行政管理部门受理并审批，许可决定报设区的市港口行政管理部门备案。
建设临时港口设施使用内河港口岸线的期限不得超过六个月，建设临时港口设施使用沿海港口岸线的期限不得超过一年；期满需要续期使用的，续期最长不得超过工程建设期限。
因国家和省重大工程建设项目需要，建设临时港口设施使用港口岸线的期限，可以根据工程建设期限确定。
临时使用的港口岸线，不得建设永久性设施。
建设的临时性设施，岸线使用人应当自使用期满后三个月内自行拆除，恢复岸线原貌。
第十五条港口岸线使用人应当自取得港口岸线使用许可之日起两年内开工建设港口设施；逾期未开工建设的，岸线使用许可失效，审批机关应当予以注销。
由国务院或者国务院有关部门批准建设的项目，港口岸线使用人在取得项目批准后未开工建设港口设施的，按照国家有关规定处理。
第十六条港口岸线使用人应当按照批准的范围和功能使用港口岸线，不得擅自改变港口岸线的使用范围和使用功能；确需改变的，应当向所在地港口行政管理部门提出书面申请，并由原审批机关批准。
港口岸线使用人终止使用港口岸线的，应当书面报告所在地港口行政管理部门，并由原审批机关办理注销手续。
第三章港口建设第十七条县级以上地方人民政府可以成立开发机构，投资成片开发建设公用港区。
建成的港区由开发机构出租给港口经营人经营。
开发机构收取的租金，用于港口设施的维护和港口的发展。
县级以上地方人民政府可以按照特许经营方式确定港口设施的建设经营单位，并与其签订特许经营协议，明确港口设施的建设要求、经营期限、维护责任、期限届满后设施的处理、公共服务义务及保证措施、违约责任等事项。
第十八条港口建设应当符合港口规划，遵循国家基本建设程序，符合国家有关标准和技术规范，并依法办理相关审批手续。
港口建设项目根据建设规模以及国家和省有关规定，实行项目法人负责制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。
第十九条港口建设项目应当依法进行环境影响评价。
需要进行安全评价等其他评价的，按照有关法律、法规和国家有关规定进行。
港口建设项目的安全设施和环境保护设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第二十条港口设施建设项目的设计应当符合依法确定的建设规模以及建设标准、技术规范。
所在地港口行政管理部门应当加强对港口设施建设项目设计的监督检查。
港口设施建设项目的施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的，应当按照国家有关规定经所在地港口行政管理部门审查批准，未经审查批准不得使用。
第二十一条建设港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所，应当符合国家有关安全生产、消防、出入境检验检疫和环境保护的要求，向设区的市港口行政管理部门提出申请，并提交作业场所或者专用场所的施工平面图及规模和功能等说明，以及安全生产监督管理、消防、出入境检验检疫和环境保护等部门对项目的意见等材料。
设区的市港口行政管理部门应当自受理申请之日起三十日内作出许可或者不予许可的决定。
第二十二条在二级以上内河航道上建设港口设施，除自然条件限制外，码头应当采用挖入式结构，其作业、停泊区域应当设置在航道规划航宽水域外。
在三级、四级内河航道上建设港口设施，码头及其作业、停泊区域应当设置在航道规划航宽水域外，航道实际宽度小于航道规划航宽的，码头应当采用挖入式结构。
第二十三条由国家或者省批准建设的港口设施建设工程，项目法人应当在开工前将项目核准或者批准文件、施工图设计文件、供地批文、质量安全监督手续以及施工监理合同等相关材料报设区的市港口行政管理部门和省交通部门备案，由省以下有权部门批准建设的港口设施建设工程，项目法人应当在开工前将上述相关材料报原项目批准机关的同级港口行政管理部门备案。
