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国家土地总督察办公室关于印发《土地例行督察工作规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家土地总督察办公室•【公布日期】2009.07.09•【文号】国土督办发[2009]22号•【施行日期】2009.07.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国家土地总督察办公室关于印发《土地例行督察工作规范（试行）》的通知（国土督办发〔2009〕22号2009年7月9日）各派驻地方的国家土地督察局：为规范土地例行督察工作，保证例行督察工作质量，根据部领导的批示精神，现将《土地例行督察工作规范（试行）》印发给你们，请认真执行。
土地例行督察工作规范（试行）目录第一章总则第二章一般性规定第三章督察准备第四章督察实施第一节进驻现场第二节内业审核第三节外业核查第四节实施处理第五节汇总反馈第五章成果应用第六章质量控制第七章工作纪律和责任第八章附则第一章总则第一条为规范国家土地督察机构土地例行督察（以下简称例行督察）工作，保证例行督察工作质量，根据《中华人民共和国土地管理法》及《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》（国办发〔2006〕50号）的有关规定，结合例行督察工作实践，制订本规范。
第二条本规范所称例行督察，是指国家土地督察机构依据法律法规和政策，针对某一地区、行业的一定时段内土地利用和管理情况进行全面或者专项的常规性监督检查和评估。
第三条例行督察应当坚持依法依规，客观公正，实事求是的原则；坚持监督检查土地利用和管理情况的真实性、合法性和合理性相结合；总结经验、发现问题、督促整改、规范管理与健全机制相结合的原则。
第四条例行督察由各派驻地方的国家土地督察局（以下简称国家土地督察局）在督察区域内独立组织实施。
经国家土地总督察、副总督察批准，可以由国家土地总督察办公室组织国家土地督察局跨督察区域实施。
第五条例行督察实行规划管理，规划期原则为五年。
例行督察规划由国家土地总督察办公室组织国家土地督察局共同编制，报国家土地总督察、副总督察批准后实施。
2024年国土资源执法监察巡查工作计划一、工作目标：1. 严格执法，保护国土资源环境；2. 提高监察效能，减少不法行为；3. 推动改革创新，促进国土资源可持续发展。
二、工作重点：1. 着重加强对违规占用、污染和破坏国土资源环境的行为的监管力度；2. 加大对重点行业的执法监督，包括矿业、土地开发和建设领域等；3. 优化执法监察机制，加强与相关部门的协作，建立联合执法机制；4. 加强对国土、资源、环境等领域的政策解读和宣传培训，提高执法人员的专业素质。
三、工作措施：1. 完善执法监察制度，明确责任分工和工作流程，确保执法监察工作的有序进行；2. 开展大规模执法巡查活动，以重点行业和区域为重点，深入查处违法违规行为；3. 加强对执法人员的培训和考核，提高执法能力和水平；4. 加强执法监察信息化建设，建立健全执法监察数据库，实现信息共享和交流；5. 加强对社会公众的宣传教育，增强公众对国土资源保护的认识和意识；6. 推动国土资源监察工作与其他相关领域的协同配合，形成监察合力。
四、工作阶段：1. 前期准备阶段：确定工作目标和重点，组织人员，制定工作计划和方案，做好前期准备工作。
2. 实施阶段：根据工作计划和方案，组织执法监察巡查活动，深入查处违法违规行为，并加强对执法人员的培训和考核。
3. 绩效评估阶段：定期召开评估会议，对工作成果进行评估和总结，发现问题，提出改进措施。
五、工作成果：1. 建立健全的执法监察机制，提高执法监督效能；2. 落实各项法规，减少不法行为，保护国土资源环境；3. 推动国土资源可持续发展，促进经济社会发展。
六、注意事项：1. 严格按照法律法规和工作程序开展执法监察工作，遵守职业道德和纪律规定；2. 关注公众意见和社会反映，加强与社会各界的沟通和联系；3. 加强内部管理，完善工作制度和规范，做好业务指导和培训。
七、预算与资金保障：1. 在年度预算中划拨执法监察经费，保障工作需要；2. 积极争取上级资金支持，通过招商引资等方式筹措执法监察经费。
国土资源执法监察制度国土资源执法监察制度第221条为规范国土资源执法监察和案件查处工作，促进依法行政，根据国土资源部（国土资发[201X]372号）文件精神，结合我市国土资源监察工作实际，制定本制度。
第一节监察工作报告制度第222条各级国土资源管理部门应当于每年12月15日前，向上一级国土资源行政主管部门局面报送本年度监察工作总结报告，重要情况和问题应当及时报告。
第223条各级国土资源管理部门对上级国土资源行政主管部门交办的监察事项，应当在规定的期限内报告办理结果，不能按时完成的，应当书面说明原因。
监察人员应当依照职权或领导指定承办具体案件，并应将办理结果及时向领导报告，不得私自办案。
第224条监督检查中遇有重大干预或其它阻力，难以查处时，应当向上一级行政主管部门汇报案情，必要时也可越级向上报告，请求上级主管部门直接查处。
第225条上级国土资源行政主管部门对下级国土资源管理部门请示报告的有关监察事项，应当在20日内予以答复，逾期视为同意。
第226条监察工作中出现的重要苗头性和倾向性问题以及工作中的新经验，应当及时报告上级国土资源行政主管部门。
第227条各级国土资源管理部门作出的行政处罚（处理）决定和结案的违法案件应当报上一级国土资源部门备案。
上报备案的违法案件材料包括违法案件结案报告、行政处罚决定书、行政处分建议书、国土资源违法案件移送书等。
自然资源执法监察动态巡查工作方案自然资源执法监察动态巡查工作方案为了保护和管理自然资源，维护生态平衡和促进可持续发展，自然资源执法监察部门已经成为必不可少的一部分。
在这个过程中，动态巡查是最常用的方式之一，它可以及时发现和处理违法行为，并且能够给予足够的预警和注意。
为此，本文提出了一份关于自然资源执法监察动态巡查工作方案。
一、巡查范围巡查范围是动态巡查的基础，根据自然资源的特点和需要，明确巡查范围是非常重要的。
主要包括以下几个方面：1.自然保护区。
保护区是自然资源保护工作的重要组成部分，占据了重要位置，必须得到优先考虑。
2.森林。
森林是我们生存的宝贵资源，对森林的巡查必须做到及时、准确、全面。
3.草原。
草原是不可再生的生态系统之一，草原动态巡查将提高我们对草原资源的保护水平。
4.水域。
水域是我们生存的重要资源之一，需要及时、准确地巡查，防止违法行为的发生。
5.矿产资源。
矿产品种类繁多，被视为国家的重要财富，执法部门需要重点监管。
二、巡查人员自然资源执法监察动态巡查的核心是巡查人员，他们是执行巡查任务的人员，应当具备一定的执法素养、执法能力和执法技能。
对于巡查人员的要求如下：1. 熟悉巡查的业务知识。
2. 熟悉执法法律法规，具备执法能力。
3. 熟悉现场处置和情况反馈的操作方法。
三、巡查内容自然资源执法监察动态巡查的内容是对于自然资源及其利用情况的巡查。
针对自然资源利用中可能出现的违法行为，需要掌握全面的巡查要点。
主要包括以下几个方面：1. 是否有违反执法法规的行为？2. 是否有拓展违法采矿、垃圾倾倒、非法占用森林等活动？3. 是否有对自然生态环境产生严重污染的行为？4. 是否有环境安全和人民生命财产安全受到威胁的行为？四、巡查方式自然资源执法监察动态巡查有多种形式，它们的实施方式也有些许差异。
在巡查方式选择时，需要充分考虑个方面：1. 应根据巡查对象的不同情况来选择巡查方式，如直接巡查、现场勘查、通过实物证据、报告有效视图等多种方式2. 巡查工作要充分考虑时效性问题，在实施巡查方案时应注意及时通知和沟通。
国土资源执法监察巡查工作规范一、总则国土资源是国家财产，国土资源执法监察巡查工作是保护国土资源合理利用和保护的重要手段。
为规范巡查工作，加强执法监察力度，提高执法监察效果，特制定本规范。
二、巡查范围巡查范围包括但不限于国土开发、矿产资源开采、林地管理、水资源利用等方面。
巡查内容包括国土资源利用情况、违法违规行为、环境保护等。
三、巡查目标巡查目标是发现和防止国土资源利用中的违法违规行为，促进国土资源的合理利用和保护。
四、巡查方法1. 定期巡查根据巡查计划，在规定的时间内对相应区域进行巡查。
定期巡查可以提前向相关单位通报，确保巡查工作的有序进行。
2. 不定期巡查根据工作需要和情况变化，对特定区域或特定问题进行不定期巡查。
不定期巡查要提前做好准备工作，确保巡查的事项和区域能够得到有效掌握。
3. 响应式巡查在接到群众举报或相关线索后，及时组织巡查人员进行响应式巡查。
响应式巡查是对突发事件的快速回应，需要高效执行，确保问题能够得到及时解决。
五、巡查要点1. 重点巡查针对国土资源利用中的重点领域和环节开展巡查，包括但不限于矿产资源开采合规性、城市建设用地规划合理性、农用地流转是否符合政策等。
2. 随机巡查随机选取一小部分单位或区域进行巡查，对抽查对象不提前通知。
随机巡查可以有效发现被巡查对象的真实状况，防止被巡查对象对巡查进行粉饰。
3. 困难地区巡查对于交通不便、地理环境复杂的地区，要组织专业人员进行巡查。
巡查人员要做好安全防范工作，确保巡查工作的顺利进行。
六、巡查记录巡查人员要详细记录巡查中发现的问题、违法违规行为和处理情况，并及时上报相关部门。
巡查记录要包括时间、地点、问题描述、相关证据等信息，记录的内容要真实准确。
七、巡查整改对于发现的问题和违法违规行为，相关部门要及时进行整改，并定期对整改情况进行跟踪检查。
确保问题能够得到有效解决，违法违规行为能够得到及时纠正。
八、巡查人员管理1. 选拔合适人员巡查人员应具备相关执法监察能力和专业知识背景，经过严格选拔和培训合格后方可上岗。
2024年国土机关巡查工作方案一、工作目标根据国土资源管理法和相关法律法规要求，加强对国土资源的保护和管理，确保国土资源的合理利用和可持续发展。
具体目标如下：1. 提高巡查工作的全面性和针对性，确保对重点区域和项目进行精准监管。
2. 着重加强生态环境保护巡查，强化对违法建设和环境污染行为的查处力度。
3. 完善巡查机制，加强与相关部门的协作配合，提高巡查工作效率。
4. 推动信息技术在巡查工作中的应用，提高工作质量和效率。
二、工作内容1. 制定巡查计划：按照年度巡查任务和工作重点，制定巡查计划。
要确保巡查区域的全覆盖，同时根据具体情况，确定优先巡查的重点区域和项目。
2. 完成巡查任务：组织巡查人员按照计划，对各地区、项目进行巡查。
巡查内容包括土地利用、矿产资源开发、建设项目环境保护等方面。
要对存在的问题进行记录和整理，并及时报告相关部门。
3. 加强生态环境保护巡查：以生态环境保护为重点，加大对违法建设和环境污染行为的巡查力度。
重点关注国家级自然保护区、水源地、湿地等重要生态区域，对违法疏浚、乱占耕地、恶化水质等行为进行查处。
4. 引入信息技术手段：利用现代信息技术手段，提高巡查工作的效率和质量。
建立巡查信息管理系统，实现信息的收集、整理、分析和共享，加强对数据的管理和运用。
5. 推动协同工作：加强与相关部门的协同工作，形成巡查工作的合力。
与环保、国土规划、建设等部门建立定期沟通机制，共享信息和资源，加强对违法行为的联合查处。
6. 加强巡查人员培训：对巡查人员进行培训，提高其业务水平和工作技能。
加强巡查人员对法律法规的学习，增强执法能力和素质，提高工作的规范性和专业性。
三、保障措施1. 配置必要的工具设备：确保巡查人员的工作设备齐全和正常运作。
包括车辆、摄像机、测距仪、便携式终端等必要工具设备，以满足巡查工作的需求。
2. 加强巡查人员队伍建设：根据工作需要，适时招聘一批合格的巡查人员。
同时，加强对现有巡查人员的培训和培养，提高其工作能力和素质。
宁波市国土资源局关于切实加强土地执法动态巡查工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市国土资源局关于切实加强土地执法动态巡查工作的通知（甬土资发〔2010〕156号）各县（市、区）、卫星镇国土资源局（分局）：近几年来，在上级的统一部署和指导下，各地通过土地执法专项整治和卫片执法检查等行动，严肃查处和纠正了一批土地违法违规案件，国土资源管理秩序有了明显好转。
但是，当前一些地方依法用地意识不强，“重审批、轻监管”现象依然存在，新的违法用地发生，不仅给社会造成了巨大的经济损失，也给国土资源管理工作带来巨大的压力。
为认真贯彻落实《宁波市国土资源执法监察巡查实施办法（试行）》（甬土资发〔2010〕120号），切实加强土地执法动态巡查力度，有效遏制新增土地违法违规行为，现就有关工作通知如下：一、认真研究，建立健全土地执法动态巡查责任机制。
各地要严格按照《宁波市国土资源执法监察巡查实施办法（试行）》（甬土资发〔2010〕120号）和《宁波市国土资源执法监察动态巡查工作责任制》（甬土资发〔2006〕42号）的要求，结合当地实际，加紧研究和完善土地执法动态巡查各项工作制度。
要不断健全巡查组织机构和监管网络，进一步明确“县（市）、区国土资源行政主管部门和基层国土资源所是巡查工作的实施主体，对巡查工作负直接责任，其主要负责人是巡查工作的第一责任人”。
要及时发现和制止各种土地违法行为，对拒不停止土地违法行为和已形成土地违法事实的，必须及时抄送有关部门并报有行政处罚权的土地行政主管部门立案查处。
通过严格的目标管理和制度建设，切实做到违法用地早发现、早制止、早处理。
国土资源部关于印发《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）的通知国土资发〔2009〕127号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局、新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部有关直属单位，部机关有关司局：《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）已经部长办公会议审议同意，现予印发，请遵照执行。
请各省（区、市）国土资源行政主管部门根据规范制定或者完善本辖区巡查工作实施办法，于2009年12月31日前报部备案。
国土资源部2009年9月19日国土资源执法监察巡查工作规范（试行）第一章总则第一条为提高执法效能，实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”,促进地方国土资源行政主管部门依法组织、有效开展巡查工作，切实履行“保障发展，保护资源”职责，根据国土资源法律法规及有关规定，制定本规范。
第二条本规范所称巡查，是指国土资源行政主管部门及其派出机构通过巡回检查的方式，及时发现本规范所列国土资源违法行为，依法予以制止和报告的工作制度。
第三条巡查工作应当遵循依法、及时、有效的原则。
第四条地方各级国土资源行政主管部门及其派出机构在本行政区域内组织实施巡查工作适用本规范。
第二章职责第五条省（区、市）国土资源行政主管部门行使下列巡查职责：（一）组织、指导本辖区巡查工作，制定巡查工作实施办法；（二）对下级国土资源行政主管部门巡查工作的开展情况进行监督检查；（三）对下级国土资源行政主管部门巡查工作责任制的落实情况进行考核；（四）每年向本级人民政府和国土资源部报告巡查工作开展情况，同时抄报派驻地方的国家土地督察局。
第六条市（地、州）国土资源行政主管部门行使下列巡查职责：（一）组织、指导本辖区巡查工作，制定巡查工作实施方案，报上一级国土资源行政主管部门备案。
工作实施方案应当明确巡查的任务、目标、基本要求等；（二）对下级国土资源行政主管部门巡查工作的开展情况进行监督检查；（三）对下级国土资源行政主管部门巡查工作责任制的落实情况进行考核；（四）每季度向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况。
国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知（国土资发[2009]148号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：为巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果，维护矿产资源勘查开采秩序，遏制违法行为，有效保护和合理利用矿产资源，根据矿产资源法律法规和有关规定，现就健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的有关事项通知如下：一、严格矿业权人勘查开采活动的监管（一）建立采矿权标识制度。
依法新设立的采矿权（开采放射性矿产的除外）在正式开采前，采矿权人必须在开采作业场所的明显位置设立采矿权标识牌，接受国土资源行政主管部门和社会的监督。
采矿权标识牌的内容应当包括采矿许可证载明的事项、制牌时间和监制单位，具体式样和内容由省（区、市）国土资源行政主管部门规定，县级人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内采矿权标识牌的监制。
现有采矿权人应当在2010年6月底前完成采矿权标识牌的立牌工作。
（二）加强矿产督察管理。
省（区、市）国土资源行政主管部门要按照《矿产督察工作制度》（国土资发〔2003〕62号）的要求，依据督察工作任务量，聘请地方矿产督察员。
设立矿产督察员办公室，明确专门人员，负责国家和地方矿产督察员的日常管理工作。
矿产督察员任务分工要具体到矿山（矿区），现场督察每年不得少于4次。
完善矿产督察员年度考核管理，考核不称职和不能胜任工作的应当及时解聘。
福建省国土资源厅关于印发《福建省国土资源执法监察巡查工作实施办法》（试行）的通知文章属性•【制定机关】福建省国土资源厅•【公布日期】2009.12.31•【字号】闽国土资文〔2009〕278号•【施行日期】2009.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文福建省国土资源厅关于印发《福建省国土资源执法监察巡查工作实施办法》（试行）的通知闽国土资文〔2009〕278号各市、县（区）国土资源局：根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）的要求，制定《福建省国土资源执法监察巡查工作实施办法》（试行），现予印发，请遵照执行。
二〇〇九年十二月三十一日福建省国土资源执法监察巡查工作实施办法（试行）第一条为全面落实“预防为主，预防和查处相结合”的国土资源执法监察工作方针，实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”，促进各级国土资源行政主管部门依法组织、有效开展巡查工作，切实履行“保障发展，保护资源”职责，根据国土资源法律、法规及《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）等文件，结合我省实际，制定本办法。
第二条各地应根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）和《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号），结合实际，确定巡查责任主体，明确职责，做好巡查工作。
第三条各级国土资源行政主管部门应当积极争取当地党委、政府支持，与发展改革、规划、建设、房管、城管、林业、公安、电力、市政、银行、工商等部门建立相关工作机制，落实工作责任，形成执法合力，共同遏制国土资源违法行为。
第四条市、县(区)国土资源行政主管部门应当不断完善村级协管员制度，健全国土资源执法监管网络体系，充分发挥村级协管员作为巡查工作信息员的作用。
第五条公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区（工业集中区）及违法行为易发区等，应作为重点巡查区域或一级巡查区域，实行重点巡查，加大巡查频率和巡查密度。
《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）国土资源部关于印发《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）的通知（国土资发［2009］127号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局、新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部有关直属单位，部机关有关司局：《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）已经部长办公会议审议同意，现予印发，请遵照执行。
请各省（区、市）国土资源行政主管部门根据规范制定或者完善本辖区巡查工作实施办法，于2009年12月31日前报部备案。
国土资源部二○○九年九月十九日国土资源执法监察巡查工作规范（试行）第一章总则第一条为提高执法效能，实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”，促进地方国土资源行政主管部门依法组织、有效开展巡查工作，切实履行“保障发展，保护资源”职责，根据国土资源法律法规及有关规定，制定本规范。
第二条本规范所称巡查，是指国土资源行政主管部门及其派出机构通过巡回检查的方式，及时发现本规范所列国土资源违法行为，依法予以制止和报告的工作制度。
第三条巡查工作应当遵循依法、及时、有效的原则。
第四条地方各级国土资源行政主管部门及其派出机构在本行政区域内组织实施巡查工作适用本规范。
第二章职责第五条省（区、市）国土资源行政主管部门行使下列巡查职责：（一）组织、指导本辖区巡查工作，制定巡查工作实施办法；（二）对下级国土资源行政主管部门巡查工作的开展情况进行监督检查；（三）对下级国土资源行政主管部门巡查工作责任制的落实情况进行考核；（四）每年向本级人民政府和国土资源部报告巡查工作开展情况，同时抄报派驻地方的国家土地督察局。
第六条市（地、州）国土资源行政主管部门行使下列巡查职责：（一）组织、指导本辖区巡查工作，制定巡查工作实施方案，报上一级国土资源行政主管部门备案。
工作实施方案应当明确巡查的任务、目标、基本要求等；（二）对下级国土资源行政主管部门巡查工作的开展情况进行监督检查；（三）对下级国土资源行政主管部门巡查工作责任制的落实情况进行考核；（四）每季度向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况。
第七条县（市、区）国土资源行政主管部门行使下列巡查职责：（一）组织、实施本辖区巡查工作，制定季度工作计划，报上一级国土资源行政主管部门备案。
季度工作计划应当明确巡查区域、巡查实施具体单位、巡查基本频率等；（二）对本辖区巡查工作情况进行监督检查；（三）对本辖区巡查责任制的落实情况进行考核；（四）每月向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况。
第八条国土资源管理所行使下列巡查职责：（一）实施本巡查区域巡查工作，制定月工作计划，报上一级国土资源行政主管部门备案。
月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等；（二）对巡查人员日常巡查工作情况进行监督、检查和考核；（三）每周向上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况。
第三章实施第九条县（市、区）国土资源行政主管部门和国土资源管理所是巡查工作的实施主体，对巡查工作负直接责任。
县（市、区）国土资源行政主管部门和国土资源管理所的主要负责人是巡查工作的第一责任人。
对于以乡镇（街道）政府作为巡查的实施主体的地方，国土资源行政主管部门应当积极配合，加强业务指导。
第十条巡查主要实行全面巡查和重点巡查两种方式。
巡查主要采取对巡查区域实行全覆盖的全面巡查方式和对国土资源违法行为多发时段和高发区域实行有针对性的重点巡查方式。
县（市、区）国土资源行政主管部门结合本地实际不定期实施重点巡查，国土资源管理所定期实施全面巡查。
鼓励组织、聘用城乡基层和社会团体相关人员开展巡查协查工作。
第十一条巡查应当及时发现以下国土资源违法行为：（一）未经批准非法占用土地的；（二）在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物的；（三）占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土的；（四）占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田的；（五）无证勘查、开采矿产资源的；（六）法律规定其他占用或者毁坏国土资源的违法行为。
第十二条省（区、市）国土资源行政主管部门制定本辖区统一的巡查台账格式文本，组织推广、应用巡查信息系统。
巡查台账应当包括巡查时间、巡查人员、巡查路线、巡查项目、违法项目主体或名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理等基本内容。
巡查台账内容及时录入巡查信息系统，实现本省（区、市）内巡查信息互联互通。
第十三条巡查一般按照以下程序进行：（一）巡查准备。
巡查人员应当准备巡查工作所需相关图件，携带必要的巡查装备；（二）实地巡查。
巡查人员按照巡查工作计划，对巡查责任区域内的拟建、在建、新建成项目和矿产资源开发活动进行检查；（三）发现违法。
巡查人员检查发现本规范第十一条规定的行为时，应当对涉嫌违法主体、项目名称、用地位置、面积、用途、审批和施工进展情况、无证勘查或者开采矿产资源等情况进行初步核查，依法收集相关证据材料；（四）现场处置。
对确认的国土资源违法行为，巡查人员应当按照本规范第四章的规定，及时予以制止，填写违法行为报告单，同时向上级报告；（五）巡查信息记录。
巡查任务结束后，巡查人员应当及时填写巡查台账，将巡查台账内容录入巡查信息系统，及时跟踪后续情况，更新有关信息。
第十四条执行巡查任务时，巡查人员应当不少于2人，携带执法监察等有效证件，着装规范。
第四章制止、报告和通报第十五条制止国土资源违法行为采取口头和书面两种方式。
巡查人员发现国土资源违法行为时，应当向违法当事人宣传国土资源法律法规和政策，告知其行为违法及可能承担的法律责任，督促违法当事人立即停止、改正违法行为，跟踪检查整改情况。
国土资源行政主管部门根据违法行为报告单对违法行为进行审核或核查，确认为违法行为的，应当依法及时向违法当事人下达《责令停止违法行为通知书》或者《责令改正违法行为通知书》，停止办理相关审批手续。
第十六条国土资源行政主管部门书面制止无效的，应当及时将违法信息函告违法行为发生地人民政府及相关部门，必要时向社会公告。
对符合立案条件的国土资源违法行为，国土资源行政主管部门应当及时立案查处；涉嫌构成犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第十七条巡查实行零报告、专项报告和定期报告制度。
零报告是指巡查人员每次巡查任务结束后，无论是否发现国土资源违法行为，均应当向巡查实施主体报告巡查结果。
专项报告是指巡查实施主体对巡查发现的重大、突发国土资源违法行为，及时向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告。
定期报告是指县级以上国土资源行政主管部门和国土资源管理所定期向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况，对本辖区巡查工作进行总结，对国土资源违法形势进行分析，提出防范措施和处置意见等。
第十八条通报分为案件情况通报和工作情况通报。
案件情况通报是指国土资源行政主管部门将巡查发现的国土资源违法案件通报发生地的人民政府和有关新闻媒体单位。
工作情况通报是指各级国土资源行政主管部门在定期报送巡查工作报告时，同时通报下一级人民政府或国土资源行政主管部门。
第五章保障第十九条地方各级国土资源行政主管部门应当建立健全巡查制度，落实巡查工作责任制度，推动巡查工作。
第二十条地方各级国土资源行政主管部门应当积极争取当地政府及有关部门的支持，加强基层国土资源管理所建设，充实巡查力量，实行定编定岗定员。
第二十一条地方各级国土资源行政主管部门应当积极争取当地政府支持，将巡查工作所需经费以及巡查人员人身意外伤害保险、巡查津贴、补助、巡查装备等费用纳入政府财政预算，予以保障。
第二十二条地方各级国土资源行政主管部门应当根据巡查工作实际需要，配备巡查车辆、通讯工具、GPS、照相机、摄像机、计算机等专门用于巡查工作的装备器材。
第二十三条地方各级国土资源行政主管部门应当结合卫片执法检查、举报电话、举报信件、举报电子邮件、领导批办、下级上报、媒体反映等方式，及时掌握国土资源违法线索。
地方各级国土资源行政主管部门通过聘请监察专员、协管员、信息员、青年志愿者等方式，充分发挥社会监督、舆论监督的作用，全面构建“横向到边、纵向到底”的执法监管网络体系。
第二十四条地方各级国土资源行政主管部门应当积极协调公安等有关部门，支持、配合巡查人员开展巡查工作，及时处置采取暴力手段阻碍巡查人员依法履行职责、对巡查人员打击报复等行为，保障巡查人员的人身和财产安全。
第六章考核第二十五条省（区、市）国土资源行政主管部门制定本辖区内统一的巡查工作考核办法，将巡查工作纳入国土资源年度工作考核内容，建立和完善巡查责任目标考核体系，量化考核标准。
巡查责任目标考核体系，应当包括巡查制度建设和执行情况、巡查责任制落实情况、巡查效果、执法监察机构和执法监察队伍建设、巡查定编定岗定员及巡查装备配备情况等。
巡查效果应当包括巡查覆盖、巡查任务完成情况，违法行为及时发现、及时制止、及时报告、巡查信息记录情况等。
第二十六条巡查工作考核，应当结合本年度巡查工作的检查、抽查情况，采取组织评议和综合评分等办法进行，考核结果予以通报。
考核结果应作为年度评先、奖惩、干部任用、国土资源执法先进单位评选的主要依据。
对考核不合格单位的主要负责人由上级国土资源行政主管部门进行约谈，限期整改。
未按要求整改的，列入执法监察重点监管地区，予以通报批评或者对主要负责人进行调整。
第二十七条国土资源部和省（区、市）国土资源行政主管部门定期组织评选、表彰巡查工作先进单位和个人，给予物质和精神奖励。
第二十八条巡查工作中，国土资源行政主管部门及其工作人员有下列行为之一，造成严重后果的，按照有关规定追究责任，其中涉及领导干部的，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》予以问责。
（一）未按巡查工作实施方案和巡查工作计划等规定进行巡查的；（二）应当发现而未发现国土资源违法行为的；（三）发现违法行为不制止的；（四）应当报告而未报告，或者报告不及时的；（五）填写巡查台账或者录入巡查信息弄虚作假的。
第七章附则第二十九条省（区、市）国土资源行政主管部门应当根据本规范，制定或者完善本辖区巡查工作实施办法，报国土资源部备案。
第三十条本规范自印发之日起施行。
