国质检检【2009】328号_分类管理实施指南(试行)
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国家质量监督检验检疫总局关于发布2013年第一批179项出入境检验检疫行业标准的通知
文章属性
•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)
•【公布日期】2013.03.04
•【文号】国质检认[2013]123号
•【施行日期】2013.09.16
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
国家质量监督检验检疫总局关于发布2013年第一批179项出
入境检验检疫行业标准的通知
(2013年3月4日国质检认[2013]123号)经审查,现将《出口食品中蜡样芽胞杆菌检测方法》等179项出入境检验检疫行业标准予以发布。
标准编号、标准名称、代替标准及实施日期见附件。
代替标准自本批标准实施之日起废止。
附件:2013年第一批出入境检验检疫行业标准目录
附件:
2013年第一批出入境检验检疫行业标准目录。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《质检系统国家质检中心规划与能力建设分级管理实施意见》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2012.10.16•【文号】国质检科[2012]604号•【施行日期】2012.10.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《质检系统国家质检中心规划与能力建设分级管理实施意见》的通知(国质检科〔2012〕604号)各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局,有关直属单位:根据2012年9月12日质检总局局长办公会的决定,为加强国家质检中心的统一管理,全面促进国家质检中心可持续健康发展,总局组织制定了《质检系统国家质检中心规划与能力建设分级管理实施意见》。
现印发给你们,请遵照执行。
2012年10月16日质检系统国家质检中心规划与能力建设分级管理实施意见一、总则为深入贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》和《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》,根据《质量监督检验检疫事业发展“十二五”规划》总体要求,按照建设科技质检的总体部署,国家质检总局科技司作为总局国家质检中心的牵头管理部门,会同有关业务司局建立统一的国家质检中心各项管理规定,对国家质检中心的规划、建设和使用统一实施管理,以促进检验检测高技术服务业专业化和规模化发展,充分发挥质检系统国家质检中心在推动产业发展、保障公共安全、促进贸易以及经济结构调整、发展方式转变中的技术支撑和基础保障作用,结合当前质检系统国家质检中心建设发展现状及面临的突出问题,制定本实施意见。
二、分级设立和管理国家质检总局对质检系统国家质检中心实行分级设立和管理,根据其承检的产品特点、产业聚集度、建设投入、技术能力、管理水平、运行状况、科研能力、标准制修订以及技术服务能力等要素,将其分为A、B、C三级进行管理,并建立对应的申报筹建标准、考核评价标准和验收标准。
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第51号《出口工业产品生产企业分类管理办法》已经2003年6月19日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2003年10月1日起施行。
国家质量监督检验检疫总局局长李长江二○○三年七月十八日出口工业产品生产企业分类管理办法第一章总则第一条为便利对外贸易、鼓励出口工业产品生产企业提高管理水平和产品质量,规范对出口工业产品生产企业的检验监管工作,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称商检法)及其实施条例的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的出口工业产品生产企业的检验监督管理。
对危险品及危险品包装、品质波动大或者散装运输产品的生产企业的管理不适用本办法。
第三条本办法所称分类管理是指,为实现科学管理、监管有效、促进出口的目标,根据企业的生产条件、管理水平、检测能力、产品质量状况和产品风险程度,对出口工业产品生产企业采取的不同检验监管模式的检验监督管理。
第四条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)统一管理全国出口工业产品生产企业分类管理工作。
国家质检总局设在各地的直属出入境检验检疫局(以下简称直属检验检疫局)负责所辖地区出口工业产品生产企业分类管理的监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖地区出口工业产品生产企业分类管理的申请受理、考核以及日常检验监督管理工作。
第五条检验检疫机构对出口工业产品的生产企业按照一类企业、二类企业、三类企业三种类别进行分类并实施检验监督管理。
第二章企业分类第六条列入分类管理的一类企业应当具备下列条件:(一)严格遵守商检法及其实施条例以及国家质检总局的相关规定;(二)具有健全的质量管理体系,获得ISO9000质量体系认证或者具备相应的质量保证能力,且运行有效;(三)国家实施质量许可制度和强制性产品认证制度的出口产品,必须获得相应的证明文件;(四)产品质量稳定,出口商品形成一定规模;(五)产品安全质量、卫生、环保项目抽查测试达到国家有关规定。
国家标准批准发布公告2009年第9号(总第149号)--关于批准197项国家标准的公告
文章属性
•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销),国家标准化管理委员会•【公布日期】2009.08.27
•【文号】国家标准批准发布公告2009年第9号[总第149号]
•【施行日期】2009.08.27
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
国家标准批准发布公告
(2009年第9号总第149号)
国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准以下197项国家标准,现予以公布(见附件)。
2009年8月27日
备注:1.GB/T 5953-1999已被代替完
2.从即日起,废止GB/T 21783-2008塑料毛细管法和偏光显微镜法测定部分结晶聚合物的熔融行为(熔融温度或熔融范围)。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《出口工业产品退运货物追溯调查管理工作规范》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2012.05.31•【文号】国质检检函[2012]269号•【施行日期】2012.06.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通关,税收征管正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《出口工业产品退运货物追溯调查管理工作规范》的通知(国质检检函[2012]269号2012年5月31日)各直属检验检疫局:出口工业产品退运货物追溯调查管理工作(以下称“退运调查工作”)是检验监管工作的重要组成部分。
近年来,国际经济秩序、贸易形势、我对外贸易发展及检验监管工作等情况都发生了重大变化,给退运调查工作提出来新的要求。
为做好新形势下的出口退运调查工作,提高检验监管工作有效性,总局组织对2006年印发的《出口工业产品退运货物追溯调查管理工作规范(试行)》(国质检检函[2006]603号)进行了修订,现印发你们。
新工作规范于2012年6月10日起开始执行,原工作规范同时废止。
各局在执行过程中应注意加强宣传培训,遇到问题请与总局检验司联系。
特此通知。
附件:出口工业产品退运货物追溯调查管理工作规范第一章总则第一条为加强对出口工业产品退运货物(以下简称:出口退运货物)追溯调查管理工作,及时掌握出口退运货物的质量动态,强化对出口工业产品的风险预警措施,并加强对出口生产企业的后续监督管理力度,进一步提高检验检疫工作质量和依法把关水平,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例,制定本规范。
第二条本规范适用于检验检疫机构对由中华人民共和国境内工业产品生产企业生产出口并被境外官方或相关贸易人退回的产品开展信息收集、原因调查、风险研判、信息处置,以及对出口退运货物的责任认定及责任追究等相关追溯调查管理工作。
本规范的调查范围应包括未列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称:《目录》)的出口退运货物,但不适用于出口食品、化妆品和动植物产品等退运货物的追溯调查管理工作。
j国家质检总局常见的咨询问题和回答问:各位老师好,关于贵局100号令中以下两条如何理解?(三)实施委托生产加工的化妆品,委托企业具有其委托加工的化妆品生产许可证的,应当标注委托企业的名称、地址和被委托企业的名称,或者仅标注委托企业的名称和地址;委托企业不具有其委托加工化妆品生产许可证的,应当标注委托企业的名称、地址和被委托企业的名称;(四)分装化妆品应当分别标注实际生产加工企业的名称和分装者的名称及地址,并注明分装字样。
A企业是直销企业,B企业是化妆品加工企业,A委托B加工化妆品,其中原材料是由B购买,但是其中的技术配方是由A提供,请问这种情况A企业需要在产品上标注B企业的名称和产地吗?谢谢各位老师。
答:针对您所咨询的问题,请参见《<化妆品标识管理规定>实施指南及相关法律法规选编》(第二版)——第二章化妆品标识的标注内容——三、关于委托加工和分装。
或者咨询您所在地的质量技术监督局。
问:1.超市卖场内生产加工糕点(面包)用透明塑料袋包装,上附有标签,标签注明有配料表、保质期、厂名、厂址、执行标准。
可否按未取得生产许可证进行查处。
2.同一连锁超市的不同门店生产加工的糕点(面包)能否相互交叉销售,标签内容如上。
可否按未取得生产许可证进行查处。
答:依照《食品安全法》和国务院规定的职责,工商行政管理部门对食品流通活动实施监督管理,有关超市的问题请咨询工商行政管理部门。
问:目前的袋装茶用滤纸实行生产许可证管理,请问袋装的固体调味料用滤纸(袋)是否需要取得生产许可证?其性质与袋装茶滤纸一样,如果需要,应划在哪个申请单元?谢谢!答:单文您好!您提到的产品应取得食品用纸包装生产许可。
产品应归食品用纸包装单元,产品品种应按食品包装纸申请,申请产品品种可写:食品包装纸(调味料滤纸)。
问:我公司是一家生产食用植物油的企业,生产过程中使用硅藻土、白土作为食品加工助剂,硅藻土、白土生产厂家原有卫生许可证,现在卫生许可证已到期,厂家说卫生部门不再办理,我公司是否可以使用卫生许可证超期的厂家生产的硅藻土、白土,请指示。
国家质量监督检验检疫总局关于加强企业质量档案信息管理的通知
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家质量监督检验检疫总局关于加强企业质量档案信息管理的通知
(检质函[2008]67号)
各省、自治区、直辖市质量技术监督局,总局信息中心,中国标准化研究院:
为了全面了解和掌握企业质量状况,分析质量动态,加强宏观质量管理,促进企业整体质量水平的提升,总局从2002年开始在全国建立企业质量档案,目前已有20多万家企业建立了档案。
最近,发现一些中介机构主动与系统内个别人员联系,希望获得企业质量档案中的信息以谋取商业利益。
为加强企业质量档案信息管理,现就有关事项通知如下:
一、企业质量档案是总局在新时期做好从源头抓质量,切实履行产品质量诚信体系工作职责的核心基础。
档案内容不仅涉及企业机密,而且还包含大量未对社会公开的执法监管信息。
档案信息的公开和使用必须严格遵守相关规定,并遵循总局的统一部署,不能擅自对外公XXX透露。
二、各单位务必要高度重视,切实加强对企业质量档案信息的管理,加大对收集和使用企业质量档案相关人员的教育,严格质量档案工作纪律,坚决杜绝违反规定的事件发生。
二OO八年十二月二十六日
——结束——。
国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会关于印发《企业产品标准管理规定》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销),国家标准化管理委员会•【公布日期】2009.03.08•【文号】国质检标联[2009]84号•【施行日期】2009.03.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会关于印发《企业产品标准管理规定》的通知(2009年3月8日国质检标联[2009]84号)各省、自治区、直辖市质量技术监督局:为进一步加强企业产品标准管理,做好备案工作,现将《企业产品标准管理规定》印发给你们,请遵照执行。
附件:企业产品标准管理规定一、为进一步加强企业产品标准管理,提高企业产品标准水平,保障产品质量安全,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律法规,制定本规定。
二、本规定适用于在中华人民共和国境内企业用于生产、加工或销售的产品标准的制定、修订、复审、备案等活动;药品及农业种植、养殖产品等除外。
三、企业生产的产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的,应当制定企业产品标准,作为生产和贸易的依据。
对已有国家标准、行业标准或者地方标准的,鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业产品标准。
四、企业是企业产品标准的制定和实施主体,应当对其产品标准的内容及实施后果承担责任。
五、制定企业产品标准应当遵循下列原则:(一)符合国家有关法律、法规和规章的规定;(二)符合国家产业发展方针、政策;(三)符合强制性的国家标准、行业标准和地方标准要求;(四)满足保障人体健康、人身财产安全的要求,保护动植物生命健康和安全;(五)保护消费者合法权益,保护环境,合理利用资源和节约能源;(六)保证产品质量和产品安全;(七)完整反映产品的质量特征和功能特性;(八)食品企业产品标准应当明确所使用的原、辅料和添加剂。
国家质量监督检验检疫总局文件
国质检检〔2009〕328号
关于印发《出口工业产品企业分类
指南(试行)》的通知
各直属检验检疫局:
为做好《出口工业产品企业分类管理办法》的贯彻落实工作,现将《出口工业产品企业分类指南(试行)》印发你们,请遵照执行。
附件:出口工业产品企业分类指南(试行)
二〇〇九年七月二十四日
附件:
出口工业产品企业分类指南(试行)
一、目的
为规范出口工业产品企业分类和产品风险分级的评定工作,按照《出口工业产品企业分类管理办法》(以下简称《办法》)的要求,制定本指南。
二、总体要求
直属检验检疫局应依照本指南的基本要求和方法,结合本辖区实际情况,制定相应的评定工作规范,报国家质检总局批准后实施。
在评定工作规范中,可对本指南确定的基本评定要点进行补充和细化,所制定的评定标准不得低于本指南确定的评定标准。
直属检验检疫局可采用定性分析、定量分析或两者相结合的综合评定方法。
三、评定工作规范基本内容
直属检验检疫局制定的评定工作规范应包括:职责、评定内容、标准、程序、五种检验监管方式的具体内容(如抽批比例、监管频次、监管内容)、动态调整、档案管理、工作质量检查等。
四、企业分类
(一)评定要素
1. 企业信用情况
基本要点:遵纪守法情况;履行承诺情况;承担社会责任情况;其他社会评价情况。
2. 企业生产条件
基本要点:生产所需硬件情况;生产设备更新情况;生产设备能耗状况。
3. 企业检测能力
基本要点:进货检验设备情况,半成品检测手段,成品检验手段,实验室认可情况。
4. 企业人员素质
基本要点:企业检验人员的资质;质量控制点的人员资质;实验室人员的资质。
5. 原材料供应方管理能力
基本要点:供方评价方法;有效的日常管理;供方取消机制。
6. 企业出口产品被预警、索赔、退货及投诉情况
基本要点:评价对出口产品被预警、索赔、退货及投诉信息的收集能力以及对所收集信息的反应能力、处理效果;因产品质量原因被预警、索赔、退货及投诉情况下对不合格产品实施召回的能力及实施(召回能力可分为全部召回、部分召回、无法召回、不愿召回四个等级)。
7. 企业产品追溯能力
基本要点:企业应建立产品追溯体系(不适用产品除外);产品可追溯能力分为可追溯至单体、可追溯至批次、可追溯至生产商、无追溯体系四个等级。
8. 企业质量管理体系建立情况
基本要点:质量管理体系的适宜性、充分性、有效性。
9. 其他影响企业质量保证能力情况
基本要点:各直属局根据本地区出口产品特点和生产企业状况应纳入评价体系的要素,如:企业的产品质量责任人意识;企业对检验检疫制度的执行程度等。
(二)评定标准。
1. 评定方式
根据本辖区出口工业产品企业状况采用书面审查或现场审核,或两者结合的评定方式。
2. 综合评定
根据符合标准的程度,评定结果分为符合、不符合、不适用(见附件1),综合评定结果如下:
一类企业(优秀):评定结果“不符合”项不超过适用项的10%;
二类企业(良好):评定结果“不符合”项不超过适用项的30%;
三类企业(一般):评定结果“不符合”项不超过适用项的50%;
四类企业(差):评定结果“不符合”项超过适用项的50%。
(三)评定程序。
1. 企业信息收集
信息包括:检验检疫信息、监督管理信息、企业提供的信息、政府信息、行业信息等其他信息。
必要时,可由企业提供出口产品质量保证承诺书。
2. 审查
审查内容包括:信息的真实性、符合性、关联性。
3. 分类
按规定的评定要素和标准对出口工业产品企业进行分类。
五、产品风险分级
(一)评价内容。
评价内容应包括产品特性、质量数据、敏感因子三类要素。
1. 产品特性
基本要点:电气危险;机械危险;卫生危害;环保危害;电磁危害;发热灼伤及火灾危险;放射性危害;化学危害;听力视力危害;过敏、刺激、伤害皮肤危害;其他潜在危害风险。
2. 质量数据
基本要点:产品不合格情况;国内外质量安全风险预警;退货、索赔和投诉情况等。
3. 敏感因子
基本要点:进口国(地区)技术法规、标准和合格评定程序;产品的社会关注度;贸易方式等。
(二)评价标准。
1. 评价方式
直属检验检疫局根据本辖区出口工业产品情况,确定风险评价对象,采用数据分析、专家论证等方式对产品风险进行综合评价。
2. 综合评价
评价意见分为严重、一般、不涉及(见附件2),综合评价结果如下:
评价意见有3个及以上为“严重”的,判为高风险产品;
评价意见没有“严重”的,“一般”的不超过5个,判为一般风险产品;
其余情况,判为较高风险产品。
(三)评价程序。
1. 产品信息收集
信息包括:产品特性信息、风险信息(如投诉举报信息、执法监管信息、主动监测信息、实验室检验检测信息、媒体网络信息、国内外通报信息等)。
2. 分级
对收集到的产品信息研判后,按评价要素和标准对出口工业产品风险进行分级。
六、实施
根据企业类别及产品风险等级,按照《办法》确定相应的检验监管方式,并规定检验频次和监管周期。
列入《办法》第二十八条的产品实施严密监管方式。
对已分类企业采取日常巡查和突击检查等方式实施现场监督检查。
七、动态调整
企业信息或产品信息发生变更时,检验检疫机构应及时调整企业分类级别或相关产品的风险等级,可逐级调整,也可越级调整。
企业分类级别或产品风险等级调整后,应同时调整相应的检验监管方式。
八、档案管理
对已分类的企业建立分类企业及产品档案,并保存企业分类、风险分级评定及相关管理记录。
九、工作质量检查
直属检验检疫局应对本辖区分类管理工作进行检查,确保检验监管工作有效性。
十、附则
国家质检总局根据需要,组织修订本指南。
附件1:
出口工业产品生产企业分类基本评定标准
综合评定结果如下:
一类企业(优秀):评定结果“不符合”项不超过适用项的10%;二类企业(良好):评定结果“不符合”项不超过适用项的30%;三类企业(一般):评定结果“不符合”项不超过适用项的50%;四类企业(差):评定结果“不符合”项超过适用项的50%。
附件2:
______(产品类别名称)产品风险等级基本评价标准
综合评价结果如下:
评价意见有3个及以上为“严重”的,判为高风险产品;
评价意见没有“严重”的,“一般”的不超过5个,判为一般风险产品;
其余情况,判为较高风险产品。
主题词:出口工业产品企业分类指南(试行)通知
抄送:局领导,总师,办公厅、检验司,存档(2)
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国家质检总局办公厅2009年7月27日印发录入:王晓川校对:高飞
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