1.代议制度
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国开《西方行政制度》形成性考核1-2参考答案2022.11(后附精简版)西方行政制度·形成性考核一1.当代西方国家政体主要有君主专制和共和制两种形式。
()A.对B.错正确答案:B2.君主立宪制政体可以分为议会君主制和二元君主制两种类型。
()A.对B.错正确答案:A3.日本是最早实行议会君主制的国家。
()A.对B.错正确答案:B4.在二元君主制中,议会是国家权力的中心。
()A.对B.错正确答案:B5.共和制的首要特点是国家元首和国家最高权力机关是经过选举产生,并且具有一定的任期制度。
()B.错正确答案:A6.总统制最先是由美国创立的政体。
()A.对B.错正确答案:A7.宪政的根本性质在于对国家和政府的权力作出限制,同时保障公民的基本权利。
()A.对B.错正确答案:A8.卢梭反对代议制政府,认为代议制政府是与民主背道而驰的。
()A.对B.错正确答案:A9.《独立宣言》被马克思称为是“第一个人权宣言”。
()A.对B.错正确答案:A10.财产权是公民基本权利中最具根本性的权利。
()B.错正确答案:A11.公民享有请愿权、诉愿权、诉讼权等受益权。
()A.对B.错正确答案:A12.美国宪法规定,国会在1/2议员认为必要时,应提出宪法的修正案,或根据1/2州议会的请求召开制宪会议提出修正案。
()A.对B.错正确答案:B13.违宪审查制度始创于英国。
()A.对B.错正确答案:B14.进行违宪制裁的最基本方式就是对违反宪法的法律等予以撤消或宣布无效。
()A.对B.错正确答案:A15.20世纪70年代西方国家基本确立了普选权原则。
()B.错正确答案:A16.西方国家民主制概念的基础是实现法治主义。
()A.对B.错正确答案:A17.1974年,法国实现了普遍选举权原则。
()A.对B.错正确答案:A18.“天赋人权”的理论即是最早的人权理论。
()A.对B.错正确答案:A19.美国是一个实行直接民主制的国家。
()A.对B.错正确答案:B20.美国总统的选举是直接选举。
竭诚为您提供优质文档/双击可除一院制的优缺点,比较政治制度篇一:比较政治制度第五章第四章代议制度第一节代议制度的产生与发展一、英国最早产生传统议会的原因国王与贵族的封建分封关系近代西方议会制度来源于资产阶级革命以前的封建等级会议。
欧洲的封建等级会议产生于欧洲封建制度。
欧洲封建制度的土地分封制决定了国王与贵族是约定俗成的契约关系。
二、传统议会的出现1265年召集的“等级代表会议”,被视为近代英国议会的雏形。
1302年法国国王第一次召开了由僧侣、封建主、骑士和城市市民参加的等级代表会议,又称为三级会议。
三、现代西方议会的产生和特点近代时期的议会:1689年英国确立了议会的法律和权力地位。
1789年举行的三级会议上,市民代表同王权发生冲突,退出等级会议,自行成立国民议会,成为近代法国议会的开端。
在封建社会末期,国王、“市民”(新兴资产阶级)、“诸侯”(贵族)三股不同的势力在利益上既有联系又有对立。
现代西方议会的特征基本特点:议员由选民选举产生,向选民负责,受选民监督。
明显标志:选举制和议会的存在。
建立在近代资产阶级“三权分立”原则基础之上,经过资产阶级革命才最终确立的。
英法美议会制度的特点1.议会建立的过程在英国的政治体制中,素有“议会至上”的传统,因此在与封建王权的斗争中,议会始终是资产阶级手中的一张主要王牌。
加之资产阶级与贵族及封建君主有着密切联系,使英国的议会充满了妥协性。
法国的议会从建立到稳固,经过了资产阶级与封建专制之间三百多年的反复斗争的反复选择,最后才走上了现在的议会制道路。
美国独立后,在从来没有封建势力的国土上,他们根据新兴资产阶级国家的政治需要,遵循孟德斯鸿等资产阶级思想家的理论设计,建立了包括国会在内的政治体制。
2.议会的地位英国议会的地位向来尊崇,议会执掌的立法权远远高于其他权力。
有“议会主权”之说。
在斗争激烈、局势动荡的法国,议会的地位和权力同样长期处于变动之中。
美国议会并不具备绝对的优势,只是相互配合、相互制约的三种政治权力中的一种。
人教版高一历史必修一第三单元第9课资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展教案《资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展》教学重点:法兰西第三共和国宪法的内容和德意志帝国宪法内容的分析、掌握教学难点:依照学生现有的知识水平,对本节知识的理解把握上难度较大。
(1)“艰难的法兰西共和”的历史进程(2)对三权分立的政治体制的理解和在法兰西第三共和国宪法中的体现(3)“德意志特色”的历史原因(4)对三权分立的政治体制的理解和在德意志帝国宪法中的体现。
教学过程:导入设计:在人类社会中,从专制到民主、从人治到法治经历了一个漫长而艰难的历史过程。
近代西方资本主义政治制度的确立与发展就证明了这一点。
通过前两课的学习我们知道了17世纪中后期,首先是在西欧的岛国英国通过资产阶级革命确立了君主立宪制,这也成为西方民主政治的开端。
接着,18世纪中后期,地处北美的美国在摆脱殖民统治后确立了联邦制的共和政体。
那么,在封建势力较为强大的欧洲大陆,有两个重要的国家,一个是欧洲西部的法兰西,一个是欧洲中部的德意志,它们又有着怎样的政治制度,它们的制度又是如何确立起来的呢?带着这些问题,我们来一起学习第九课——资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展。
首先我们来看法兰西资本主义政治制度的确立。
我们知道,要想建立一个新制度是非常不容易的,之前我们学习的英国和美国都是如此,而我们今天要讲的法国,它建立新制度的道路更是充满着艰辛与曲折,我们从这里的标题“艰难的法兰西共和之路”就可以感受得到。
下面我们先来了解一下当时法国的一些背景。
我们知道,18世纪的法国是处于封建的波旁王朝的统治之下,是欧洲典型的君主专制国家。
当时法国的封建势力还十分强大,统治者竭力维护君主专制统治,这严重损害了资产阶级的利益,导致他们的强烈不满,一些资产阶级的思想家公开反对君主专制,抨击宗教神权,号召人民争取自由和民主。
封建专制统治和资产阶级之间的矛盾不断升级,最终导致了革命的爆发。
这场革命的思想基础是18世纪欧洲的启蒙运动,它批判专制主义和宗教愚昧,宣扬天赋(8)1870年,普法战争爆发,法国战败,法兰西第二帝国垮台,法国再次建立共和国,这就是法兰西第三共和国。
2024年北师大新版选修2历史下册阶段测试试卷903考试试卷考试范围:全部知识点;考试时间:120分钟学校:______ 姓名:______ 班级:______ 考号:______总分栏题号一二三四五六总分得分评卷人得分一、选择题(共9题,共18分)1、孟德斯鸠认为:“当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手;自由便不复存在了如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了如果同一个人或是由重要人物;贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力则一切便都完了。
”“自由是做法律所许可的一切事情的权利;如果一个公民能够做法律所禁止的事情,他就不再有自由了。
因为其他的人也同样会有这个权利。
”针对上述问题,孟德斯鸠的政治主张是。
①立法权;行政权、司法权三权分立。
②实行雅典式的民主制度。
③公民的自由受法律保障和制约。
④公民享有充分自由A. ①③④B. ①②③C. ①③D. ②④2、下列事件反映的问题实质是。
A. 军阀派系之争B. 民主专制之争C. 欧美列强之争D. 政党派系之争3、1904年,广州《时敏报》发表文章:“近今评论家,有曰:中国之专制一日不变,则革命之风湖一日不息。
目哉,言乎!吾闻是言,为之更进一解曰:中国之专制不变,则新政不能大行。
这表明当时中国A. 民主共和成为时代潮流B. 君主立宪已成大势所趋C. 君主专制成为众矢之的D. 民族国家意识不断增强4、辛亥革命时,孙中山曾谈到“革命军骤起,有不可向迩之势,列强仓猝,无以为计,故只得守其向来局外中立之惯例,不事干涉。
然若我方形势顿挫,则此事正未可深恃”。
此忧虑和担心说明的现实问题是A. 革命尚未有足够实力和绝对胜利的把握B. 国内革命形势的发展速度过快C. 列强“中立政策”暂时缓解了民族矛盾D. 中国缺乏民主共和的社会基础5、如图是彦涵于1948年创作的反映当时解放区真实场景的作品《豆选》。
当时农民普遍文化不高;不会写字,故在选举干部时在被选人座位后放一空碗,若有人选他,则在其背后碗中放一粒大豆,谁的豆多谁当选,故名“豆选”。
高中历史必修1一古代中国的政治制度古代中国早期政治制度(一)古代中国早期政治制度的主要内容和特点:王位世袭制、等级森严的分封制和血缘关系维系的宗法制。
(二)分封制1、分封制的目的:为了进行有效地统治,西周实行分封制。
2、分封制的主要内容:①分封:周王把王畿以外的地区土地和人民分别授予王族、功臣和古代帝王的后代,让他们建立诸侯国,拱卫王室。
②诸侯必须服从周天子的命令,诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。
③诸侯在自己的封疆内,又对卿大夫实行再分封;卿大夫再对士实行再分封。
3、分封制的主要特点:层层分封、等级森严。
二、君主专制中央集权制度的形成与发展(一)秦朝建立以皇权为中心的中央集权制度1,秦始皇首创皇帝制度,体现了皇位世袭和皇权至上。
这是中国古代专制制度的重要特征。
①秦王嬴政,把三皇和五帝的名称合为“皇帝”,自称“始皇帝”。
从此“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓,为历代封建王朝所沿用。
②秦始皇统治时期,全国的政治、经济、军事等一切大权,都由皇帝总揽。
③中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。
④军队的调动以虎符为凭据,虎符由皇帝控制、发给。
(2)秦始皇建立了一套以皇权为中心的中央政权组织。
①在中央,设丞相、御史大夫、太尉三个最高官职。
丞相为百官之首,帮助皇帝处理全国政事;御史大夫是副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官;太尉是负责管理全国军务。
丞相之下还有诸卿,分管国家的各项具体事务,是中央政府的职能部门。
(3)全面推行郡县制。
秦在全国范围内推行郡县制。
郡守、县令、县长都由皇帝直接任命。
作用:秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。
2.影响:秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。
(二)发展科举制:(1)科举制形成与发展的过程:①隋文帝时,废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员。
②隋炀帝时,政府开始设立进士科,科举制形成。
“大学生代议制度民主”理论的重要意义初探(1)5、对大学生代表的定位科学。
有关专家学者曾提出了不少疑问[5,6,10],如大学生的资质、“阅历”、“流动性”等是否对大学生担任人大代表构成障碍,并且影响代表职能的发挥?万东升的研究中,从人大代表的当选的基本条件、权利与义务出发,提出大学生会不会因担任人大代表耽误本职以及造成不利影响。
如此种种地给予了较为详细、科学的解答,澄清了认识上的许多问题。
例如在解决流动性问题上,他指出“随着我国社会主义市场经济的发展,人群之间的流动越来越频繁,流动问题并不能成为被选举权限制的必然根据”并且“完全可采取较为灵活的方式解决。
”[5]例如“保送深造、争取留校工作、延长在校学习时间、就近就业、被选举为上一个级别的人大代表”[10]。
既没有夸大大学生能力,也不显得过分拘谨,拿捏科学适度。
通过这样翔实的论述,使我们清晰的感受到大学生担任代表的可行性。
还根据当前大学生代表的实际情况,从社会、学校、学生多方位出发,给大学生代表作出了一个科学的定位,如基本任务、人才培养、维护社会及学校安定、保障学生利益,提供理论实践空间等等问题。
在整个分析论证过程中尽力做到了资料翔实、论证充分。
所参阅的文献资料和注释无不体现他严谨的治学态度和在这一理论构建过程中所下的功夫。
6、可深化发展的理论。
(1)、在笔者看来,一些诸如将大学生人大代表的培养向着“专职性”“荣誉性”而非“事务性”的讨论以及如何保障大学生代表的利益问题有待进一步深入。
当然这已不仅仅是大学生代表面临的问题了,但这里又有其特殊之处。
正如以为“不应仅满足于从政治层面的视角去认识这个问题的意义,在不断地认识到其政治层面重要意义的基础之上,应当自觉地以宪政民主实践的视角加强如何具体调整、保障、规范大学生担任人大代表的法律实证研究。
”[10]因此,其中涉及的诸多理念完善与制度设计,蕴涵着很大的探讨空间。
但总的来说,万东升以身份代表制为理论根基建立起来的大学生代议制民主理论无论从研究方法上、资料上还是从论证上都是这一新研究领域的代表作。
第四章现代政府的设置(一):代议机关一、关键术语1.代议制答:代议制是指由基于广泛选举产生的、具有一定任期的代表机构来行使国家权力的间接民主形式。
这是民主制度在近代国家条件下的新发展,作为“民意代表机构”的议会则是这种代议民主制的核心和主要标志。
中国的人民代表大会制度是新型的代议制。
人民选举代表组成人民代表大会统一行使权力。
2.议会制答:议会制又称内阁制或责任内阁制,是指由选举产生议员组成议会,按三权分立的原则,由议会执行立法职能,并在不同程度上对政府实行监督的制度。
议会制最早产生于英国,后许多国家广泛推行。
议会制与总统制相对,指以议会为最高权力机关,政府(内阁)由议会的多数党或政党联盟组成,并对议会负责,议会有权监督政府施政、决定政府去留的政治制度。
3.总统制答:总统制又称总统共和制,是指总统既是国家元首又是政府首脑,由他掌握国家行政权,直接领导政府,提名并经议会同意后任命政府高级官员;议会掌握立法权,总统不由议会选举产生,也不向议会负责,议会不能对政府表示不信任,总统也无权解散议会。
总统制首先出现在美国,后来为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效,如巴西、墨西哥、菲律宾、埃及等。
4.半总统制答:半总统制是指兼有议会制和总统制特征的混合政府体制。
历史上,魏玛共和国曾经是这种政府体制较早的实践者,但这方面的典型范例则是法国1958年宪法建立的法兰西第五共和国。
其主要特点包括:①总统权力大大加强;②政府不在议会内产生,但须向议会负责;③议会权力受到极大削弱。
5.一院制答:一院制是指资本主义国家议会只设一个院并由它行使议会全部职权的制度。
丹麦、芬兰、希腊、葡萄牙等国采用这种制度。
其特点是立法和通过议案简便。
一院制议会称国会、国民议会、人民议会或众议院,也有的通称为议会。
6.两院制议会委员会答:两院制议会委员会是指现代议会中的工作机构,议会的大部分实质性工作是在委员会内完成的,委员会事实上已成为议会立法与监督活动的中枢。
高中历史必修一:7. 英国君主立宪制的建立一、英国资产阶级革命背景:1、13 世纪,英国议会制度基本形成,以《大宪章》为依据,要求限制王权。
2 、新航路开辟以后,英国资产阶级和新贵族控制了议会,17 世纪初斯图亚特王朝的詹姆士一世和查理一世宣扬君权神授,和议会发生矛盾。
根本原因:封建统治阻碍资本主义经济的发展。
直接原因:斯图亚特王朝奉行“君权神授”,并宣称议会权力来自国王,和议会发生矛盾。
爆发:1640 年革命爆发。
过程:1640 年—1688 年,英国发生资产阶级革命。
二、《权利法案》1 、背景:1688 年,英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位,并统治英国。
这场不流血的政变,历史上称为“光荣革命”,标志着议会取得胜利。
2 、内容:1689 年颁布《权利法案》,确立议会主权,从立法权、司法权、税收权、军事权等方面限制了国王权利。
3、意义:以法律的形式确立了议会主权,国王的权利受到议会的明确限制,它标志着英国确立君主立宪制政体。
4、影响:“光荣革命”后,英国的贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治,统治方式从人治走向法治,英国社会从此进入第期稳定发展时期。
三、责任内阁制的形成1 、内阁的含义:内阁原来是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间,后来指决议国家大事的最高行政班子。
2 、首相制度的形成。
18 世纪,“首相”产生,国王逐渐退出内阁,成为“统而不治” 的虚君。
第一任首相:1721 年沃波尔。
3、确立内阁对议会负责的制度。
4、国王权力的逐渐削弱。
5、维多利亚女王时期,让在议会选举中取得多数席位的政党组阁,该党的领袖就是理所当然的首相。
6、19 世纪中期,责任内阁制度确立。
四、资产阶级君主立宪制的特点1 、以责任内阁制为核心:国王是“统而不治”的虚君,是礼仪性的国家元首,首相是最高行政首脑,即政府首脑;内阁对议会负责,内阁与首相由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及多数党领袖担任首相;以代议制为基础,议会掌握国家主权;实行分权原则。
景跃进《政治学原理》第3版章节题库第四章现代政府的设置(一):代议机关一、名词解释1.半总统制答:半总统制是指一种既有总统制某些特点、又有议会制某些特点的政体,半总统制的典型是法国。
1958年,由于国内外形势的发展,法国在戴高乐的主导下建立了一种比较特别的新的政体,其特点是提高了总统的地位,强化了总统的权力,使之成为掌握实权的选任国家元首。
总统主持内阁会议决定政府的政策纲领,但不直接管理政府工作,总统有权任免一名总理并由总理领导政府的日常活动。
但总理和政府又须向国民议会负责,国民议会如果通过对政府的不信任案,政府就得向总统提出辞职。
此外,德国历史上的魏玛共和国也属于半总统制政体。
2.总统制答:总统制又称总统共和制,在这种政体下,总统既是国家元首又是政府首脑,由他掌握国家行政权,直接领导政府,提名并经议会同意后任命政府高级官员;议会掌握立法权,总统不由议会选举产生,也不向议会负责,议会不能对政府表示不信任,总统也无权解散议会。
总统制首先出现在美国,后来为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效,如巴西、墨西哥、菲律宾、埃及等。
3.议会制答:议会制分为议会君主制和议会共和制:①议会君主制是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。
议会君主制确立了责任内阁制,政府不再向君主负责而是向议会负责,奉行“议会至上”原则。
议会不仅是最高立法机关,而且是最高国家权力机关,由议会选举产生的政府首脑组织政府,因此议会是真正的国家权力中心。
议会拥有倒阁权,政府如果失去议会信任,要么集体辞职,要么请求君主解散议会。
这种政体虽然保留了世袭的君主,但君主的职能仅限于象征国家的统一和主权而没有实际权力,因此被称为“虚位”君主。
不过,君主作为名义上的国家元首,在国家权力的运作程序中仍具有不可忽视的作用,而且在礼仪和形式上仍在国内、国际的国事活动中享有充分的荣耀和尊敬。
②议会共和制是指政府(内阁)由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家政权组织形式。
专题七近代西方民主政治的确立与发展第1课、英国代议制的确立和完善教学目标1.知识能力:首先要明确代议制的概念,代议制又称议会制,是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度,这种代表民意的机关就是议会。
通过学习使学生认识到代议制最早产生在英国,是一种间接的民主形式,由于这种制度代表了人类在政治民主领域所取得的巨大进步,所以被欧美和世界上许多国家效法。
同时,要掌握“光荣革命”、《权利法案》的制定和责任内阁制的形成等基本史实,理解君主立宪制的含义和君主立宪制的特点及作用。
2.过程方法:再现“光荣革命”的情景,认识“光荣革命”与君主立宪制建立的关系;对相关材料进行分析、比较、归纳。
如英国资产阶级革命前后英国君主的地位和权力的不同。
探究学习,发现问题,积极探索解决问题的方法和途径。
3.情感态度:通过英国君主立宪制的确立过程,使学生认识并理解资产阶级民主制的形成、发展、完善经历了一个漫长的不断调整的过程,从而学会用历史唯物主义的观点分析认识问题的能力;正确认识英国资产阶级代议制以及对近代世界政治制度的发展及经济发展产生的重要而深远的影响。
知识线索(英国的民主制度:君主立宪制、政党制(自由党、保守党)、代议制——议会制、责任内阁制、选举制)一、民主进程1.前提:资产阶级统治的建立——英国资产阶级革命(议会斗争、两次内战、处死国王、建共和国、护国政体、封建复辟、光荣革命)。
2.形成:君主立宪制确立——1689年,《权利法案》。
3.发展:责任内阁制形成——1721年,组建内阁→18世纪中期,责任内阁制完善。
4.完善:选举制度的改革——1832年,议会改革。
5.演变:“第三院”出现——内阁专横体现了议会黄金时代的结束。
二、主要特点1.一条主线:议会的发展演变(小密室→责任内阁→第三院)。
2.两大趋势:国王权力不断缩小,议会权力不断扩大。
3.三个转移:(1)立法、司法、财政权等从国王手里转移到议会——《权利法案》。
(2)行政权:从国王手中转移到内阁——责任内阁制形成(君主立宪制的核心)。
(3)选举权:进行议会改革——贵族民主→工业资产阶级民主→公民民主。
教学内容一、前提——1640~1688年,英国资产阶级革命1.原因:封建专制统治阻碍了资本主义的发展。
2.条件:(1)经济:资本主义的产生与发展。
(2)政治:资产阶级和新贵族的壮大。
(3)思想:英国早期启蒙思想的影响。
(4)组织:议会制度的形成与发展。
3.经过:(1)议会斗争:1640~1642年,在社会矛盾尖锐的情况下,英国议会中的资产阶级和新贵族联合起来,开始了议会斗争,反对以国王为首的封建势力。
(2)两次内战:1642~1646年和1648年的两次英国内战。
(3)处死国王:1649年1月30日,在王宫广场处死查理一世。
(4)建共和国:1649年5月,建立资产阶级共和国。
(5)护国政体:1649年~1658年,克伦威尔的独裁统治:①政治上:1653年,就任护国主,成为英国的独裁者。
并以武力维持统治,镇压持不同意见的势力。
②经济上:发展工商业。
③宗教上:厉行清教法规。
④民族上:1649年征服爱尔兰;1652年兼并苏格兰。
⑤外交上:1651年公布《航海条例》,遏制荷兰。
(6)世袭继承:1658~1660年,克伦威尔去世后,其子理查继任护国主。
由于能力和威信有限,不久理查便被迫辞职。
(7)封建复辟:1660年~1688年,斯图亚特王朝的复辟:①查理二世和继承者詹姆士二世统治期间,并没有按照资产阶级和新贵族的愿望进行统治,英国恢复了天主教活动,并迫害新教徒。
②资产阶级和新贵族的利益受到了直接威胁,他们对复辟王朝大失所望,决定联合起来推翻它。
(8)宫廷政变:1688年,“光荣革命”:①经过:议会派军队从荷兰迎来了詹姆士二世的女婿、信奉新教的荷兰执政威廉三世,并使他成为英国国王。
詹姆士二世被迫远走法国,复辟王朝的统治结束,历史上把这次没有流血的宫廷政变称为“光荣革命”,标志着英国资产阶级革命的结束。
②实质:是资产阶级与新、旧贵族的妥协。
4.意义:为英国资本主义经济发展和资本主义政治、经济制度的建立开辟了道路。
二、形成——限制王权的法案1.背景:在1688年“光荣革命”中,国王是被议会请来的,国王权力的来源已不再是神而是议会了。
资产阶级和新贵族利用当时的有利形势,尽量扩大自己的政治、经济实力,利用他们所控制的议会,通过一系列的法案来限制王权。
2.目的:(1)从立法权、司法权、税收权和军权等方面来限制王权。
(2)将议会所拥有的“自由”和权力用法律的形式加以肯定,扩大议会的权力。
3.内容:(1)1689年10月,议会通过了限制王权的《权利法案》,它以法律的形式限制国王的权利,确立了君主立宪制,影响深远。
主要内容是:①法律:国王无权废止法律。
②征税:不得侵犯议会的征税权。
③军队:不经议会同意,国王不得组织常备军。
④言论:国王不得干涉议会的言论自由。
⑤拘捕:未按法律程序,不得拘捕臣民。
⑥议会:必须定期召开。
(2)1701年,议会又通过了《王位继承法》:①对王权做了进一步的具体限制。
②把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。
4.作用:(1)《权利法案》颁布,标志着英国君主专制的结束和代议制度的确立。
代议制民主是公民以间接的形式参与国家的政治生活、行使国家权力的一种民主制度和组织形式。
从本质上讲,议会民主是近代民主的象征,西方代议制度的形成和发展的过程就是西方民主政治的确立和发展过程。
这一复杂的政体形式,在其运行的过程中演绎出一些重要的特征和政治原则,如普选制、近代政党制、三权分立与制衡原则等。
(2)这些法律的制定和实施把实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,国王处于统而不治的地位,只是最高权力的象征。
(3)随着议会的不断立法,议会的权力日益超过了王权,君主立宪制逐渐形成和发展。
(4)这一制度促进了英国资本主义的发展,有力地维护了英国社会的稳定,对世界近代政治制度产生了深远的影响。
5.特点:(1)政体:现代英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。
(2)国王:是国家元首,但处于“统而不治”的地位,无实权,只是最高权力的象征,不负实际政治责任。
(3)议会:是国家权力的中心,也是国家最高立法机关。
(4)内阁:行使行政权,对议会负责。
(5)首相:事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
三、发展——内阁制的形成1.由来——从枢密院到内阁:(1)枢密院:它原是英王的私人顾问机关,也是代表王权的最高行政机关。
它是由国王的佃户总管、宫廷官员和国王选定的其他人组成的王国法院演变而来的。
中世纪时,成为协助国王处理立法、司法和行政事务的中央政府机构。
(2)内阁:1688年“光荣革命”后,威廉三世经常召集几位重要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家大事,英文密室一词便逐渐用以指称内阁。
枢密院遂失去实际权力。
18世纪初,原枢密院外交委员会发展为内阁。
从此,内阁逐渐取代枢密院,成为国王直辖的最高行政机关,英国逐步确立了君主立宪政体。
2.形成——从内阁到责任内阁:(1)起因:在汉诺威王朝时期,乔治一世以外国人的身份入主英国。
因其对英国的情况不是很了解,并且不懂英语,这样就无法在内阁会议上同阁员们讨论问题,交换意见。
因此,乔治一世不愿参加内阁会议,甚至把出席内阁会议当成了负担。
久而久之,国王不出席内阁会议便成了惯例。
在这种情况下,便需要有一个人来主持内阁会议。
(2)过程:①产生:1721年,下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经常主持内阁会议,居内阁大臣之首,成为实际上的首相,从而开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
②发展:1742年,沃波尔内阁因失去议会支持而集体辞职,由此开创了组阁政党必须在议会中占多数并集体负责的先例,标志着责任内阁形成。
③完善:19世纪中期,英国的责任内阁制在宪政实践中,通过宪法惯例的积累逐步完备并最终形成。
(3)含义:国家的实际权力在内阁,由内阁代表国家元首向议会负责。
①内阁首相通常由议会中占多数席位的政党或政党的联盟的领袖担任。
②首相挑选内阁人选,提请国家元首任命,组织内阁。
③内阁接受议会监督,定期向议会报告工作。
④如内阁得不到议会的信任,其阁员必修集体辞职或解散议会,重新大选。
⑤新议会如果还对内阁不信任,内阁则必须辞职,由国家元首任命新首相组织新政府。
(4)影响:18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善,议会取得了对行政权力的监督控制权;国王统而不治,英国成为典型的资产阶级君主立宪制国家。
四、完善——1832年的议会改革,议会选举规则的制定。
1.背景:1265年,英国议会诞生,成为较早步入政治民主化的国家,被称为“议会之母”,而议会改革是其中的中心环节。
2.原因:在1832年议会改革之前,英国的议会选举仍实行中世纪沿袭下来的选举制度,在选区的划分和议席的分配等方面也都没有改变,以不适应时代的发展变化。
(1)旧选举制弊端严重:①衰败选区已无存在的必要:东南一些衰败的城镇有的几乎无人居住,有的甚至已经淹没在茫茫的北海之中了,却仍有选派议员的权力。
每逢选举,几个贵族便划船来这里进行“水上投票”,选出他们自己的议员。
而一些人口密集的新兴工业城市,却无权向议会派出自己的代表。
②资格限制:高额财产的资格限制,剥夺了工人群众甚至是中小资产阶级的选举权,这使那些想积极参政的工业资产阶级大为不满。
(2)工业近代化带来政治民主化:①19世纪早期,随着英国工业革命的深入开展,英国工业化的进程加快,工业化带来财富与出身的尖锐矛盾。
工业资产阶级要求打破按出身享有政治权利的局面,他们积极谋取参政的权利。
②资本主义经济的发展,新兴工业资产阶级迅速壮大,工业化带来人口高度集中和都市化进程加快,西部和北部人人口稠密的新兴工业城市要求增加议会的席位进行了积极斗争。
(3)群众争取普选权斗争的高涨:①英国人自古以来就富有很强的民主意识,到了近代政治民主意识更加强烈,正是这种政治民主意识使每一个阶层都在为争取权利而斗争,保证了英国政治民主化的推进。
②选举方法腐败,营私舞弊、贿选公开化等使改革旧制度势在必行。
(4)欧洲大陆革命潮流的冲击:19世纪二三十年代,欧洲革命浪潮风起云涌,在客观上也推动了英国选举制度的改革。
3.内容:(1)改革选举资格:①城市居民:凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权。
②农村居民:年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选举权。
(2)重新分配名额:①取消56个“衰败选区”的议会代表名额。
②30个小选区选举名额也从2名减至1名。
③把空出的143个席位分配给新兴工业城市。
4.作用:(1)1832年,工业革命后的议会改革,实际上是英国君主立宪制的调整与完善。