8-省部-山东预防和反对家庭暴力决议

关于预防和制止家庭暴力的决议(2002年11月29日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)预防和制止家庭暴力，对于建立和睦文明的家庭关系，维护社会的安定和谐，实现全面建设小康社会目标，具有十分重要的意义。

近年来，我省在预防和制止家庭暴力方面，做了大量的工作，取得了一定的成效。

但是家庭暴力行为仍未得到有效遏制，以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，对其家庭成员的身体、精神等方面进行侵害的行为时有发生，成为一个不容忽视的社会问题。

为了保护家庭成员的合法权益，预防和制止家庭暴力，维护家庭和社会的稳定，特作如下决议：一、预防和制止家庭暴力，保护公民的人身权利，是全社会的共同责任。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当将预防和制止家庭暴力的工作纳入精神文明建设和社会治安综合治理工作范围。

积极开展预防和制止家庭暴力法制宣传教育，加强公民道德建设，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，不断增强广大群众对家庭暴力的制止和防范意识。

二、机关、企事业单位、社区居民委员会、村民委员会要结合各自的工作职能，运用多种形式开展创建文明家庭活动，及时调解家庭纠纷，化解矛盾，预防和制止家庭暴力行为的发生。

三、公安机关、人民检察院和人民法院应当各司其职，对遭受家庭暴力侵害的投诉应及时受理。

对不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理;对不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取措施制止家庭暴力行为，然后移送主管机关。

四、公安机关对违反治安管理处罚条例规定的家庭暴力施暴者，应当依法给予治安处罚;构成犯罪属于公安机关管辖的，应当依法立案侦查。

五、人民检察院对公安机关报捕或者移送审查起诉的家庭暴力刑事案件，应当及时审查。

对符合逮捕或者起诉条件的，应当依法批准逮捕或提起公诉。

人民检察院或者被害人向人民检察院提出，认为公安机关应当立案侦查的家庭暴力犯罪案件而不立案侦查，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。

山东省人民政府关于印发《山东省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议》的通知【法规类别】婚姻法综合规定【发文字号】鲁政发[2004]38号【发布部门】山东省政府【发布日期】2004.05.09【实施日期】2004.05.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省人民政府关于印发《山东省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议》的通知（鲁政发[2004]38号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议》已经省十届人大常委会第七次会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

山东省人民政府二00四年五月九日山东省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议，听取和审议了山东省人民政府《关于预防和制止家庭暴力工作的情况汇报》。

会议认为，我省预防家庭暴力的工作，取得了一定的成效。

但是，家庭成员之间，行为人以殴打、捆绑、禁闭、残害或其他强制手段对家庭成员的身体、精神等方面进行伤害和摧残并造成一定伤害后果的暴力行为，仍未得到有效遏制。

为保护家庭成员的合法权益，预防和制止家庭暴力，维护家庭和社会的稳定，推动社会主义精神文明建设，促进经济社会和人的协调发展，特作如下决议：一、预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，是全社会的共同责任。

预防和制止家庭暴力实行预防为主、教育和处罚相结合的原则。

二、国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，要将预防和制止家庭暴力纳入本单位、本行业精神文明建设的内容。

教育引导人们树立正确的道德观和尊重保护人权的法制观念，倡导尊老爱幼、尊重妇女的社会风尚，建立平等、和睦、文明的家庭关系，促进公民道德建设，维护社会稳定。

中华人民共和国家庭暴力防治法中华人民共和国家庭暴力防治法（专家建议稿）来源:中国法学网 2011年03月09日17时33分 316[ 相关资料 ] 主题分类: 法制建设“家庭暴力防治法”相关资料：新闻动态法规文件典型案件论文文献第一章总则第一条【立法目的和依据】为防治家庭暴力，保护受害人的权益，建设和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，促进社会和谐稳定，依据宪法，特制定本法。

第二条【家庭暴力定义】发生在家庭成员之间的下列行为是家庭暴国家保护家庭成员依法享有的各项权益，禁止一切形式的家庭暴力。

国家采取必要措施，逐步完善防治家庭暴力的各项制度，消除一切形式的家庭暴力。

第四条【政府主导，多机构合作】家庭暴力防治工作，实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与、多机构合作干预的工作机制。

第五条【人民政府职责】各级人民政府应当重视和加强家庭暴力防治工作。

县级以上人民政府应当将家庭暴力防治工作纳入国民经济和社会发展规划，并将家庭暴力防治经费列入本级财政预算。

鼓励和支持社会力量参与为家庭暴力受害人提供救助的公益事业及其他家庭暴力防治工作。

县级以上人民政府设立反家庭暴力委员会，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭暴力防治工作。

各级人民政府有关部门在各自职责范围内做好家庭暴力防治工作。

第六条【早期干预，预防为主】家庭暴力防治工作应当坚持早期干预，预防为主。

对实施家庭暴力的施暴人应当给予必要的教育、矫治和制裁。

第七条【对受害人的保护和救助】对家庭暴力受害人应当给予及时的保护和救助。

处理家庭暴力受害人保护、救助等相关事务，应当尊重受害人的意愿。

第八条【优先保护未成年受害人】对未成年的家庭暴力受害人应当给予特殊保护。

教育、卫生和社会保障等有关部门应当根据需要对未成年的家庭暴力受害人给予教育、医疗等专项救助。

第九条【保密责任】处理家庭暴力案件的有关单位和人员，应当对当事人的隐私予以保密。

第十条【准用条款】具有恋爱、同居等特定关系或者曾经有过配偶关系的当事人之间的暴力行为，准用本法。

中共山东省委、山东省人民政府关于建设“平安山东”的决定文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2004.01.20•【字号】鲁发[2004]4号•【施行日期】2004.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文中共山东省委、山东省人民政府关于建设“平安山东”的决定（2004年1月20日鲁发[2004]4号）全面贯彻“三个代表”重要思想，按照党的十六大和十六届三中全会的要求，根据《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和《中共中央转发中央政法委员会＜关于2004年维护社会稳定工作的意见＞的通知》精神，为了进一步维护全省社会政治稳定，使人民群众安居乐业，保障全面建设小康社会顺利推进，省委、省政府决定，用三年时间，在全省集中开展建设“平安山东”活动。

一、建设“平安山东”的重大深远意义坚持稳定压倒一切，正确处理改革发展稳定的关系，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，是我们必须长期坚持的基本方针。

当前，全省经济繁荣发展，社会不断进步，稳定工作的形势也是好的。

各级党委、政府高度重视维护社会稳定，各级政法部门和有关单位充分发挥职能作用，在广大人民群众的支持下，围绕维护稳定做了大量富有成效的工作。

但是，也要清醒地看到，影响稳定的因素仍然存在。

国内外敌对势力的渗透破坏活动一直没有停止，国际形势的跌宕起伏和发展变化，对政治稳定和公共安全形成了新的压力。

随着改革开放不断深化，社会结构发生了深刻变化，防范打击违法犯罪难度加大，与此相适应的社会治安长效机制还不够完善。

经济社会转型时期人民内部矛盾增多，群体性事件仍有发生。

各级各部门各方面一定要充分认识维护稳定工作的长期性、艰巨性、复杂性。

越是在政治经济形势好的时候，越要保持清醒头脑，越要居安思危；越是在加快发展的情况下，越要高度重视维护社会稳定，决不能有丝毫的麻痹和松懈。

我省有9100多万人口，国内生产总值一万多亿元，地处沿海，邻近京津，战略地位十分重要，维护社会稳定事关全局，任务繁重艰巨。

山东省人民代表大会常务委员会公告（第40号）《山东省反家庭暴力条例》已于2018年11月30日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。

山东省人民代表大会常务委员会2018年11月30日山东省反家庭暴力条例（2018年11月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）目录第一章总则第二章家庭暴力的预防第三章家庭暴力的处置第四章人身安全保护令第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了有效预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定，根据《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内对家庭暴力的预防、制止、处置、制裁等有关活动，适用本条例。

第三条本条例所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓、侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等方式，利用新媒介或者其他手段实施的身体、精神等侵害行为。

第四条反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任。

全社会应当弘扬互相帮助、互相关爱、和睦相处的家庭美德。

家庭成员之间应当互相尊重、平等相待，不得实施家庭暴力。

第五条反家庭暴力工作应当坚持预防为主，教育、矫治与惩处相结合，实行社会共治。

反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿，保护当事人隐私。

未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。

第六条县级以上人民政府应当将反家庭暴力工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

乡镇人民政府、街道办事处应当将预防和制止家庭暴力工作纳入工作规划，提供经费保障。

县级以上人民政府公安、民政、司法行政、教育、文化、广播电视等有关部门和人民法院、人民检察院，应当在各自职责范围内做好反家庭暴力工作。

第七条县级以上人民政府承担妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促本行政区域反家庭暴力工作，具体履行下列职责：（一）组织宣传反家庭暴力有关法律、法规、规章，检查、督促其贯彻实施；（二）组织研究反家庭暴力工作重大问题，提出解决方案和制定政策措施的建议；（三）协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作，推动反家庭暴力多部门合作；（四）组织开展与反家庭暴力有关的其他工作。

最高人民检察院关于印发依法惩治家庭暴力犯罪典型案例的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2021.04.28•【文号】•【施行日期】2021.04.28•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】侵犯公民人身权利、民主权利罪正文关于印发依法惩治家庭暴力犯罪典型案例的通知各级人民检察院：为进一步引导检察机关依法妥善办理家庭暴力犯罪案件，推动开展反家庭暴力宣传教育，促进建立平等、和睦、文明的家庭关系，维护社会和谐稳定，现将张某某虐待案等六件依法惩治家庭暴力犯罪典型案例印发你们，供办案时参考借鉴。

最高人民检察院2021年4月28日案例一张某某虐待案【基本案情】被告人张某某，男，1979年1月出生。

被害人李某某，女，殁年41岁。

二人2004年底结婚。

张某某酗酒后经常因李某某婚前感情问题对其殴打，曾致李某某受伤住院、跳入水塘意图自杀。

2020年2月24日凌晨3时左右，张某某酗酒后在家中再次殴打李某某，用手抓住李某某头发，多次打其耳光，用拳头击打其胸部、背部。

李某某被打后带着儿子前往其父亲李某华家躲避，将儿子放在父亲家后，在村西侧河道内投河自杀。

后村民发现李某某的尸体报警。

经鉴定，李某某系溺水致死。

山东省平原县公安局于2020年2月24日立案侦查，3月9日移送检察机关审查起诉。

2020年3月11日，山东省平原县人民检察院以涉嫌虐待罪对张某某决定逮捕，4月9日，对其提起公诉。

2020年8月28日，山东省平原县人民法院以虐待罪判处张某某有期徒刑六年。

一审宣判后，张某某未上诉。

【检察机关履职情况】（一）介入侦查，引导取证。

因张某某在村外居住，村民对李某某是否被殴打不知情，张某某的父母也有包庇思想，被害人尸体无明显外伤，侦查初期证据收集较困难。

检察机关介入侦查后，提出以殴打持续时间较长、次数较多作为取证方向。

侦查机关根据李某某曾被殴打住院的线索，调取李某某就诊的书证，李某某的父亲、母亲、儿子、医生的证言等证据，证实张某某多次殴打李某某的事实。

2024年防家庭暴力协议书____年防家庭暴力协议书第一章：引言家庭是社会的基本单位，是个体成长和发展的重要场所。

然而，家庭暴力是一种极其严重的社会问题，严重威胁家庭成员的身心健康，破坏家庭和睦和谐。

为了预防和减少家庭暴力的发生，保护每个家庭成员的权益和安全，我们制定了本协议。

本协议包括预防家庭暴力的措施、保护受暴力侵害者的权益、处理家庭暴力事件的机制等内容。

第二章：预防家庭暴力1. 推行家庭教育，加强家庭成员的心理健康教育，培养家庭成员之间的良好沟通和相互尊重的意识。

2. 制定和普及《家庭暴力知识手册》，提高家庭成员对家庭暴力的认识和了解，促使公众关注家庭暴力问题。

3. 增加家庭暴力防范宣传的力度，通过媒体、网络、学校等渠道广泛宣传预防家庭暴力的知识和方法。

4. 加强对家庭暴力的监测和调查，建立完善的数据统计和分析机制，及时发现和解决家庭暴力问题。

5. 开展家庭暴力防治专题培训，提高专业人员的家庭暴力防治意识和能力。

第三章：保护受暴力侵害者的权益1. 建立健全的受暴力侵害者保护机制，确保受害者在报警、求助等过程中得到及时、合法、有效的保护。

2. 设立家庭暴力救助中心，为受暴力侵害者提供匿名举报、咨询、庇护、心理疏导等全方位服务。

3. 加强对受暴力侵害者的法律援助，确保其合法权益得到维护。

4. 鼓励受暴力侵害者积极参与社会活动，提高自身的经济独立性和社会适应能力。

5. 构建社区支持体系，加强邻里互助，提供对受暴力侵害者的社会支持。

第四章：处理家庭暴力事件的机制1. 完善法律体系，制定一系列法律法规，明确家庭暴力的定义、处罚和救助措施。

2. 加强家庭暴力调解工作，推动受害者与施暴者实现和解，减少二次伤害。

3. 建立家庭暴力事件的报案和处理机制，确保有关部门及时、公正、专业地处理家庭暴力事件。

4. 加强家庭暴力司法审判工作，提高公共安全感和司法公信力。

5. 设立家庭暴力事件的信息共享平台，加强部门间的合作和信息互通。

山东省人民代表大会常务委员会公告第152号——山东省预防未成年人犯罪条例文章属性•【制定机关】山东省人大及其常委会•【公布日期】2016.09.23•【字号】山东省人民代表大会常务委员会公告第152号•【施行日期】2016.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人保护正文山东省人民代表大会常务委员会公告（第152号）《山东省预防未成年人犯罪条例》已于2016年9月23日经山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。

山东省人民代表大会常务委员会2016年9月23日山东省预防未成年人犯罪条例（2016年9月23日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第一章总则第一条为了保障未成年人健康成长，促进未成年人养成良好品行，有效预防未成年人犯罪，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内对未成年人犯罪的预防，适用本条例。

第三条预防未成年人犯罪是全社会的共同责任，实行统一领导、统筹协调、社会参与、各负其责、综合治理。

预防未成年人犯罪工作应当根据未成年人的生理、心理特点，坚持保护与教育、预防与矫治相结合。

第四条各级人民政府负责预防未成年人犯罪工作的统筹规划、组织协调、督促检查，并将预防未成年人犯罪工作经费列入本级预算。

各级社会治安综合治理委员会协调指导有关国家机关和人民团体开展预防未成年人犯罪工作，将其纳入社会治安综合治理工作考核评价指标体系。

教育、公安、司法行政、文化、新闻出版广电、市场监督管理、民政、人力资源社会保障等政府有关部门和人民法院、人民检察院，应当按照各自职责做好预防未成年人犯罪工作。

第五条共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队等团体，协助各级人民政府和司法机关做好预防未成年人犯罪工作。

家庭暴力防治法预防和制裁家庭暴力行为的法律条例家庭暴力是指家庭成员以身体、言辞、心理或经济等方式对家庭成员实施的威胁、侮辱、恐吓、殴打、非法限制自由或侵害人身权益的行为。

在现代社会中，家庭暴力已成为一个严重的社会问题，直接威胁到家庭成员的身心健康、社会和谐稳定。

为了预防和制裁家庭暴力行为，我国制定了《家庭暴力防治法》，旨在保护受害者的权益，惩罚加害人，并提供帮助和支持。

一、预防家庭暴力的法律条例《家庭暴力防治法》第二条规定：“国家预防和制裁家庭暴力行为，保护受害人和家庭成员的合法权益，维护社会稳定和家庭和谐。

”该法律条例明确了预防家庭暴力的重要性，并从多个方面进行预防：1. 加强宣传教育：社会各界应通过媒体、学校、社区等渠道，普及家庭暴力的相关法律法规、常识和预防方法，提高公众的意识和认知，减少家庭暴力的发生。

2. 推动性别平等教育：家庭暴力通常与性别不平等有关，社会应加强性别平等教育，推动男女平等，消除传统意识中的刻板观念和性别歧视。

3. 改善家庭关系：家庭关系的和谐对于预防家庭暴力至关重要。

政府可以加大对家庭关系的指导与引导，提供婚姻和家庭咨询服务，帮助家庭成员解决矛盾和冲突，防止家庭暴力的发生。

4. 完善法律机制：加强家庭暴力防治法的执行力度，制定更加完善的法律条例，明确各个相关部门的职责和义务，提高家庭暴力案件的处理效率，确保受害者的权益得到保护。

二、制裁家庭暴力行为的法律条例《家庭暴力防治法》第十三条规定：“家庭暴力行为不论是否构成犯罪，均应依法承担民事责任。

加害人应依法赔偿受害人因家庭暴力行为所遭受的人身伤害、财产损失、精神损害以及因此支出的合理费用。

”为了制裁家庭暴力行为，法律提出了以下措施：1. 制止令和保护令：受害人可以向法院申请制止令，要求加害人立即停止家庭暴力行为；同时，受害人还可以申请保护令，法院可以限制加害人接近或者骚扰受害人。

2. 刑事处罚：如果家庭暴力行为构成犯罪，加害人将受到刑事处罚。

国务院关于反家庭暴力工作情况的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2023.08.28•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于反家庭暴力工作情况的报告——2023年8月28日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上国务院妇女儿童工作委员会办公室主任黄晓薇全国人民代表大会常务委员会：按照全国人大常委会监督工作计划的安排，受国务院委托，就反家庭暴力工作情况报告如下。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视家庭家教家风建设工作，深刻指出“家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明”，“千家万户都好，国家才能好，民族才能好”，强调加强人权法治保障。

党的二十大报告明确提出“加强家庭家教家风建设”、“依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动”。

国务院领导同志多次就家庭暴力问题作出批示。

2015年12月27日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》，标志着我国依法推进反家庭暴力工作进入了新阶段。

一、工作进展及成效反家庭暴力法颁布实施以来，各地区、各有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断强化政治自觉，坚决依法履职，完善配套措施，齐抓共管共治，着力保护家庭成员的合法权益，大力弘扬社会主义家庭文明新风尚，广大家庭获得感、幸福感、安全感不断增强，国家发展、民族进步、社会和谐之基更加夯实。

（一）加强顶层设计，为反家庭暴力工作提供有力保障一是纳入规划纲要，在国家发展大局中统筹推进反家庭暴力工作。

国家“十四五”规划纲要首次设立“加强家庭建设”专节，明确提出“加大反家庭暴力法实施力度”。

国务院在制定实施中国妇女、儿童发展纲要（以下简称“两纲”）工作中，将反家庭暴力作为重要内容，纳入2011—2020年“两纲”的中期评估督导和终期评估检查；2021—2030年新“两纲”均增设家庭领域，明确目标任务，提出依法严惩家庭暴力违法犯罪、促进婚姻家庭关系健康发展、反对一切形式的家庭暴力等策略措施。