山东省双重预防体系信息平台企业操作流程信息资源库篇201809.pdf

附件5山东省危险化学品企业双重预防机制数字化建设实施方案为加快推进全省危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化建设工作，根据国务院安委会办公室《危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作方案》、省政府安委会《全省危险化学品安全风险集中治理实施方案》和省应急厅《全省危险化学品安全生产信息化建设与应用工作方案（2021-2022年）》，制定本方案。

一、建设范围全省所有接入危险化学品安全生产风险监测预警系统的重大危险源企业。

二、工作思路和目标坚持示范引领、质效优先、全面覆盖的原则，以实现安全风险分级管控和隐患排查治理数字化为核心，推动企业安全生产主体责任有效落实，构建有科学完善的工作推进机制、有全面覆盖的安全风险分级管控措施、有责任明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的信息化系统、有奖惩分明的激励约束机制的“五有”常态化运行机制，实现企业与政府系统数据互联互通，2022年9月底前，实现危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字-283-化建设全覆盖。

三、工作任务积极配合应急管理部在青岛市组织召开全国危险化学品企业双重预防机制数字化建设现场推进会，组织宣贯落实应急管理部即将印发的《危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作指南（试行）》《危险化学品企业双重预防机制数字化建设运行成效评估标准（试行）》，指导企业开展双重预防机制数字化建设工作，对企业运行质效进行评估分级。

（一）制定工作任务清单省应急厅组织制定《全省危险化学品安全生产“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工作任务及措施清单》，从成立工作专班、组建专家指导服务组、建立专报制度、争取扶持政策、优化技术路线、推广先进技术装备、制定淘汰落后目录、深入调查摸底、开展教育培训、做好示范引领、加强宣传引导、加强指导服务、加强建设项目管理、加强跟踪督查、严格评估考核等15个方面，强化工作措施，明确时间进度，全面推进双重预防机制数字化建设工作。

（已完成）（二）落实企业主体责任1.建立推进机制。

北京市房屋建筑和市政基础设施工程安全风险分级管控与隐患排查治理双重预控管理平台（双控平台）操作指南北京建科研软件技术有限公司目录一. 本平台主要实现以下功能： (1)二、具体操作步骤 (1)1.登录系统 (1)1.隐患排查流程 (3)2.风险审核流程 (3)2.施工单位项目部 (4)2.1首页 (4)2.2督办公告 (5)2.3我的任务 (6).4风险 (7)2.3风险管控 (7)2.5隐患 (12)2.5.1隐患排查 (14)2.5.1申请督办 (20)2.6统计 (21)2.7隐患库 (24)2.8风险库 (25)2.9设置 (25)3.施工单位 (27)3.1首页 (27)3.2督办公告 (31)3.3我的任务 (32)3.3.1隐患复查 (33)3.3.2风险审核 (34)3.4风险 (36)3.5隐患 (37)3.6工程 (39)3.7统计 (40)3.8隐患库 (43)3.9风险库 (44)3.10事故上报 (45)3.11设置 (46)4.监理单位项目部 (48)4.1首页 (48)4.2督办公告 (49)4.3 我的任务 (50)4.3.1风险审核 (51)4.3.2隐患复查 (53)4.4 风险 (55)4.5 隐患 (56)4.6 统计 (58)4.7 隐患库 (58)4.8 风险库 (61)4.9 设置 (62)5.建设单位项目部 (63)5.1首页 (63)5.2督办公告 (64)5.3 我的任务 (65)5.3.1风险审核 (65)5.4 风险 (67)5.5 隐患 (68)5.6 统计 (70)5.7 隐患库 (72)5.8 风险库 (73)5.9 设置 (74)6.区建委 (75)6.1首页 (75)6.2督办公告 (78)6.3 风险 (78)6.4 隐患 (80)6.5 工程 (82)6.6 企业 (84)6.7 统计 (85)6.8 隐患库 (85)6.9 风险库 (89)6.10 设置 (90)7.市建委 (92)7.1首页 (92)7.2督办公告 (99)7.3 风险 (99)7.4 隐患 (101)7.5 工程 (103)7.6 企业 (105)7.7 统计 (106)7.8 隐患库 (110)7.9 风险库 (111)7.10 事故上报 (112)7.11 设置 (112)一.本平台主要实现以下功能：1.平台首页看板2.督办公告3.我的任务4.风险管控5.隐患排查6.工程管理7.企业管理8.统计9.隐患库10.风险库11.事故上报12.设置根据账号的权限不同，能使用的主要功能也各不相同。

企业双重预防体系建设文件汇编安全生产双重预防体系材料XX有限公司文件XX字【2018】第21号关于发布安全生产双重预防体系材料的通知各岗位职工：为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防体系的通知》（鲁政办字2016第36号）、山东省人民政府安全生产委员会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安发﹝2016﹞16号、关于印发《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》目录关于成立安全生产双重预防体系建设领导小组的通知 (1)关于下发安全生产双重预防体系建设实施方案的通知 (3)安全生产双重预防体系建设实施方案 (4)双重预防体系建设工作时间节点表 (9)安全生产双重预防体系建设培训计划 (11)安全生产双重预防体系建设培训记录 (12)安全生产双重预防体系建设培训评估报告 (13)风险分级管控制度 (22)关于发布安全风险公告制度的通知 (28)事故隐患分析会制度 (31)事故隐患分析会议记录 (32)隐患排查治理制度 (37)“双重预防体系”考核奖惩制度 (44)双重预防体系建设考核与奖惩记录 (46)安全风险分级管控作业指导书 (49)隐患排查治理体系作业指导书 (75)双重预防体系建设相关文件发放记录 (94)XX有限公司文件XX字【2018】第13号关于成立安全生产双重预防体系建设领导小组的通知各岗位职工：为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防体系的通知》（鲁政办字2016第36号）、山东省人民政府安全生产委员会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安发﹝2016﹞16号、关于印发《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》的通知（鲁安办发﹝2018﹞29号）、《关于深化企业安全生产标准化工作促进风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知》鲁安办发﹝2018﹞33号等相关文件要求，切实提高公司安全管理水平，加强风险分级管控，确保生产安全，本公司决定成立安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作领导小组，负责本公司安全生产风险分级管控体系与隐患排查治理体系建设工作。

山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台企业操作流程（信息资源库篇）安丘山水水泥有限公司韩良田二〇一八年九月目录一、企业账号注册与登录 (1)1.1平台登录中心 (1)1.2账号注册和激活 (1)1.3账号登陆 (4)二、信息库信息录入 (5)2.1基本信息录入 (5)2.2下设机构添加、修改和删除 (6)2.3下级单位的添加 (9)2.4安全管理人员添加、修改和删除 (10)2.5其他安全相关信息填写 (12)2.6各账号密码自行修改和登陆权限管理 (13)三、信息库信息完善 (14)一、 企业账号注册与登录1.1平台登录中心登录中心地址：/infobase/logincenter山东省安全生产风险管控和隐患治理信息平台登录中心包括政府用户、企业用户、专家用户、中介用户4类用户。

政府用户面向的是各级安监机构及各类内设机构人员；企业用户面向的是进行双重预防体系管控的企业。

专家用户及中介用户后期逐步开放。

1.2账号注册和激活在平台登录中心点击企业用户注册，进入实名制账号申请页面。

在输入框中输入公司关键字或全称，点击搜索，出现如下三种情况：a、下拉菜单中出现公司名字，后缀为（来源：本信息资源库），选择后显示已注册，点击公司名右侧下拉小三角，查看信用代码是否符合（如符合此账号可以直接登录，不符则联系系统管理员）。

b、下拉菜单中出现公司名字，后缀为（来源：工商数据库），选择后显示尚未进入信息资源库，此时查看信用代码等信息是否符合（行政区域和行业类别从下拉菜单选择，选至最小层级，信用代码不符联系系统管理员），按要求设定登录初始密码，并留下申请人的联系方式，提交后等待审核通过（一般三个工作日）。

c、下拉菜单中无公司名字，则点击红色请注册新的组织机构。

输入信用代码。

行政区域和行业类别从下拉菜单选择，选至最小层级。

如果有上级单位（上级集团公司或母公司），则填写上级单位名称，从下拉菜单中选择。

填写该单位具体地址，并点击坐标定位标记。

安全生产双体系平台操作流程The operation process of the safety production dual system platform is an important aspect of ensuring the safety of workplace operations. 安全生产双体系平台的操作流程是确保工作场所安全的重要方面。

It involves a series of steps and protocols that need to be followed to ensure that all safety measures are in place. 它涉及一系列步骤和协议，需要遵循以确保所有安全措施到位。

From initial training to daily operation, every aspect of the platform's operation process plays a crucial role in maintaining a safe working environment. 从最初的培训到日常操作，平台操作流程的每个方面在维护安全的工作环境中发挥着关键作用。

First and foremost, the training process for using the safety production dual system platform is essential to ensure that all users are well-versed in its operation. 首先，使用安全生产双体系平台的培训流程对于确保所有用户熟悉其操作过程至关重要。

This includes not only the technical aspects of operating the platform but also the safety protocols and emergency procedures that need to be followed. 这不仅包括操作平台的技术方面，还包括需要遵循的安全协议和紧急程序。

XXXXXX有限公司2018年双重预防体系建设实施方案根据《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《安全生产风险分级管控体系通则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》等法律法规要求，为加强公司安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理“双重预防体系”建设，真正实现纵深防御、关口前移、精准监管、源头治理的效果，结合公司实际，特制定本实施方案。

一、工作目标通过开展“双重预防体系”建设工作，能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平。

二、“双重预防体系”建设工作任务与分工1、“双重预防体系”建设宣传发动阶段2018年7月2日—7月5日，公司双重预防体系建设领导小组通过安全会议及安全教育培训等形式进行双重预防体系建设活动的宣传、发动。

责任人：领导小组组长2、“双重预防体系”建设体系文件编制阶段2018年7月6日-7月10日，由安全部组织起草《风险分级管控体系文件》、《隐患排查治理体系文件》、《双重预防体系考核奖惩制度》等双重预防体系管理文件，经双重预防体系领导小组审核、批准后发布，组织制度文件培训、教育。

责任人：领导小组组长、副组长、安全部负责人3、风险分级管控体系建设阶段（1）排查风险点2018年7月10日-7月12日，各部门（车间）按照制度要求，通过对作业活动和设备设施的统计分析基础上，排查本部门（车间）风险点，由安全部统计汇总建立风险点统计表。

责任人：各部门（车间）负责人（2）危险源辨识、评价2018年7月12日-7月31日，各部门（车间）针对排查出的风险点，逐项进行危险源辨识和评价，设备设施类危险源辨识采用安全检查表法（SCL法）、作业活动类风险点辨识采用工作危害分析法（JHA）；风险评价采用作业条件危险性分析法（LEC），风险评价时应充分考虑现有控制措施。

双重预防机制工作流程一、相关文件：1.《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）2.《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》（苏安办〔2016〕103号）3.《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔2017〕60号）二、“双重”工作体系流程1.成立“双重”预防体系工作组织2.制定“双重”预防体系建设工作方案3.收集整理信息资料4.开展危险（有害）因素辨识和风险评估5.实施安全风险管控6.培训教育7.建立隐患排查治理机制8.建立持续改进机制1.成立“双重”预防体系工作组织江苏XXX公司文件XXX[2019] 号关于成立公司安全风分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作领导小组的通知公司各部门、车间、班组：为进一步做好公司的安全生产工作，实现安全风险管控和隐患排查治理双重预防，结合公司安全生产工作实际，经研究决定，成立公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作领导小组，现将成立后的名单通知如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX XXX XXX执行人员：XXX XXX XXX特此通知。

盖章二0一九年月日2.制定“双重”预防体系建设工作方案安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防体系实施工作方案1、前期准备根据公司规模，行业类别收集料。

对公司的工艺特性、主要原辅材料、主要设备设施、总平面布置、劳动定员等基本料情况进行收集。

完成对公司基本概况的了解。

2、成立工作小组按照统一组织，分工负责的原则。

与公司沟涌，成立由公司负责人、安全管理人员、部门负责人、车间负责人组成的领导小组。

成立责任部门，细化分工，明确“双重”预防体系各级成员的任务及分工。

3、明確工作目标，制度工作计划及工作流程明確工作目标。

针对公司特性制定符合公司实际情况的“双重”预防体系工作计划及实施工作流程。