公司改制是否承担经济补偿金
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电力企业改制中经济补偿金及其他款项的具体计算1、因客观情况发生重大变化解除劳动合同的经济补偿金的计算:经济补偿金=工作年限×月工资;2、因经济性裁员解除劳动合同的经济补偿金的计算:经济补偿金=工作年限×月工资;3、合同到期或协商解除劳动合同的经济补偿金的计算:经济补偿金=工作年限×月工资(工作年限超过12年的,按12年计算)4、劳动者不能胜任工作被解除劳动合同的经济补偿金的计算经济补偿金=工作年限×月工资(工作年限超过12年的,按12年计算)5、劳动者因病或非因工负伤解除劳动合同的经济补偿金的计算经济补偿金=工作年限×月工资+医疗补助费(医疗补助费不低于6个月的工资)注:患重病和绝症的应当适当增加医疗补助费。
患重症的增加部分不低于医疗补助费的50%,患绝症的增加部分不低与医疗补助费的100%6、用人单位逾期给付经济补偿金的经济补偿金的计算经济补偿金=原经济补偿金+额外经济补偿金(额外经济补偿金=原经济补偿金×50%)7、用人单位解除劳动合同后不支付经济补偿金的赔偿金的计算赔偿金=经济补偿金总额(原经济补偿金+额外经济补偿金)×N=工作年限×月工资×(1+50%)×N(其中:1≦N≦5)8、工伤人员解除劳动合同的经济补偿金的计算企业改制后,对1至6级工伤应保留劳动关系,并按标准发给伤残津贴。
其中,5至6级工伤人员书面提出解除劳动关系的,按职工在岗工作年限,每满1年(不满1年按1年计算)发给相当于本人1个月工资的经济补偿金,并发给一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金,同时解除工伤保险关系。
对7至10级工伤人员提出解除或终止原劳动合同的,按职工在岗工作年限,每满1年(不满1年按1年计算)发给相当于本人1个月工资的经济补偿金,并发给一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金,同时解除工伤保险关系。
9、哪些情况可以算做工龄?职工有下列情况时,可计算为职工在本单位工作年限,作为计发经济补偿金或生活补助费的工龄:退伍转业军人、转业运动员等政策性安置人员在安置前的工龄;因组织决定,从国家机关、社会团体等调入单位且没有领取经济补偿金或生活补助费的职工,其在原单位的连续工龄。
国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)印发以来,各地区、各有关部门加强组织领导,认真贯彻落实,规范国有企业改制工作取得了重大进展。
但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格,清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范,对维护职工合法权益重视不够等问题。
为确保国有企业改制工作健康发展,防止国有资产流失,维护职工合法权益,现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见:一、严格制订和审批企业改制方案(一)认真制订企业改制方案。
改制方案的主要内容应包括:改制的目的及必要性,改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;改制的具体形式;改制后形成的法人治理结构;企业的债权、债务落实情况;职工安置方案;改制的操作程序,财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。
(二)改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。
审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位,下同)应认真审查,严格防止企业利用改制逃废金融债务,对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。
(三)企业改制中涉及企业国有产权转让的,应严格按照国家有关法律法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)、《关于印发〈企业国有产权向管理层转让暂行规定〉的通知》(国资发产权〔2005〕78号)及相关配套文件的规定执行。
拟通过增资扩股实施改制的企业,应当通过产权交易市场、媒体或网络等公开企业改制有关情况、投资者条件等信息,择优选择投资者;情况特殊的,经国有资产监督管理机构批准,可通过向多个具备相关资质条件的潜在投资者提供信息等方式,选定投资者。
企业改制涉及公开上市发行股票的,按照《中华人民共和国证券法》等有关法律法规执行。
国企改制职工补偿标准文件摘要:一、国企改制职工补偿标准的背景和意义二、国企改制职工补偿标准的具体规定1.经济补偿金的定义和作用2.国企员工经济补偿金的一般标准3.原属固定工的职工补偿标准4.原属劳动合同制职工的职工补偿标准三、国企改制职工补偿标准的实施情况及存在的问题四、建议和展望正文:一、国企改制职工补偿标准的背景和意义随着我国市场经济的深化和现代化企业制度的建立,国有企业改革已成为当前经济体制改革的重要内容。
而在国企改革过程中,职工补偿问题一直是社会关注的焦点。
为了保障职工的合法权益,我国政府制定了一系列的职工补偿标准,以规范国有企业改制过程中的职工补偿工作。
二、国企改制职工补偿标准的具体规定(一)经济补偿金的定义和作用经济补偿金是用人单位解除劳动合同时,给予劳动者的经济补偿。
经济补偿金是在劳动合同解除或终止后,用人单位依法一次性支付给劳动者的经济上的补助。
(二)国企员工经济补偿金的一般标准对于按照正常程序进行改制的国有企业,根据财企[2002]313 号文件精神,"企业支付的经济补偿金,所在地县级以上人民政府有规定标准的,按照规定执行;没有规定标准的,按照劳部发[1994]481 号文件规定的标准执行"。
尽管各地标准有所不同,但总体上,经济补偿金一般为职工在本单位工作年限每满1 年(不满1 年的按1 年计算)发1 个月工资。
(三)原属固定工的职工补偿标准原属固定工的职工,根据职工本人连续工龄,按每年工龄(不满1 年的按1 年计算)发1 个月工资的标准计提,最多计提到上年度社会平均工资的3 倍。
(四)原属劳动合同制职工的职工补偿标准对于原属劳动合同制职工,按本单位工作年限每满1 年(不满1 年的按1 年计算)发1 个月工资的标准计提。
三、国企改制职工补偿标准的实施情况及存在的问题虽然我国已经制定了一系列的职工补偿标准,但在实施过程中仍然存在一些问题。
首先,补偿标准不统一,各地区实际执行的标准有所差异。
企业改制员工安置方案不属于职工安置范围,由企业按照国家相关规定予以处理。
3、对于离退休人员和职工遗属,企业应依法依规给予相应的福利待遇和补偿。
三)安置的形式1、就业安置。
新企业应优先安排原企业职工就业,对于原企业职工中未能进入新企业的,应协助其就业,提供相关信息和技能培训。
2、内部退养。
对于符合条件的职工,企业应实行内部退养,给予相应的养老、医疗等福利待遇。
3、经济补偿。
对于未能进入新企业的职工,企业应按照国家有关规定支付经济补偿金、生活补助费或一次性安置费。
四、职工安置的实施措施1、新企业应制定职工安置方案,并报太原市劳动保障行政主管部门备案。
2、新企业应与原企业职工签订新的劳动合同,负责续接各种保险,并由劳动行政主管部门进行鉴证。
3、新企业应对原企业职工进行岗位安排和培训,提高其技能水平和适应能力。
4、新企业应及时支付职工经济补偿金、生活补助费或一次性安置费,并按照规定为离退休人员和职工遗属提供相应的福利待遇和补偿。
5、新企业应在职工安置过程中,充分尊重职工意愿,做到公开、公正、公平,避免出现不合理的安置情况。
经过以上的安置方案,___的国有企业改制得以顺利进行,职工的合法权益得到了充分保障,同时也为企业的发展奠定了坚实的基础。
距法定退休年龄不足5年或工龄满30年以上的职工可以申请内退,内退职工不再支付经济补偿金,并与改制后的企业存续内退关系。
内退期间,企业按照内退职工距法定退休年龄实际月份乘以职工本基本工资的80%从企业净资产中计提生活费,并按规定缴纳社会保险费。
解除劳动关系的职工可以选择每满一年工龄发放相当于本人一个月工资的经济补偿金或一次性发放太原市企业职工上年平均工资收入3倍的安置费,享受失业保险待遇。
合同制职工每满一年工作年限发放相当于一个月本人工资的经济补偿金,并享受失业保险待遇。
劳动合同期届满的职工依法终止劳动合同,发放相当于本人一个月标准工资的生活补助费。
病退职工可按规定办理病退,不符合条件的可以与企业解除劳动关系并给予一次性经济补偿。
国有企业改制职工维权到哪里?国有企业改制职工维权,可以有几种途径选择,首先选择企业的工会,由工会组织大家进行统一维权,这是有组织的合法的维权途径,也是最有效的途径。
接下来还可以选择劳动仲裁、法院等几种方式维护自己的合法权益。
作为经济改革中必然出现的企业改制,伴随着员工下岗安置、国有资产流失等等问题。
妥善解决好这些问题,不仅是回应和满足职工的合法权益需求,而且是我国工人阶级当家作主地位的体现。
因此国有企业改制过程中出现的问题必须要得到妥善解决。
国有企业改制职工维权到哪里?▲一、找工会《中华全国总工会关于在国有企业改制中切实维护职工合法权益的意见》明确规定各级工会组织要进一步提高对参与国有企业改制、维护职工合法权益重要意义的认识。
对分流进入改制为国有企业法人控股企业的职工,根据国经贸企改[2002]859号文件规定,原主体企业和改制企业可与其变更劳动合同,用工主体由原主体企业变更为改制企业,企业改制前后职工的工作年限合并计算。
对因企业改制解除劳动合同的职工,应当依法支付经济补偿金。
完成改制的企业要按照《工会法》和《中国工会章程》的规定,及时建立健全工会组织,不能随意撤销工会组织或将工会工作机构合并归属到其它部门,已被撤销或合并的,应督促其尽快予以纠正。
上级工会要指导帮助改制企业工会开展工作。
改制后企业工会领导班子力量薄弱的,应督促进行调整充实,按规定配备专职工会干部。
工会干部因为在改制中维护职工合法权益,遭到打击报复的,上级工会要向党委报告,并依照《工会法》的规定予以保护。
▲二、找仲裁同时,由于劳动争议协商是双方当事人直接就争议的内容进行商谈,又有工会从中调解,避免矛盾进一步激化,使劳动争议产生的影响仅仅局限于双方当事人之间。
现在劳动争议协商已成为处理劳动争议时经常和广泛使用的一种方式。
▲三.找法院对于在企业改制过程中与企业签订合同的员工可以向法院起诉,要求企业按照合同要求支付五险一金或者支付买断工龄费用等。
浅析国企改制中职工安置补偿费用财税问题研究论文摘要:人员安置与补偿是国企改制的重要环节,其费用构成了改制成本的重要部分。
人员安置与补偿相关费用的设计安排与财务处理,直接关系到改制后企业的盈利能力和企业价值,也关系到职工自身的利益,同时也会影响相关税负水平。
文章在分析企业改制的相关背景和经济补偿支付方式的基础上,结合改制补偿的相关财税政策,对国企改制中的职工安置补偿费用的支付及三类人员统筹外费用的处理提出了相关建议。
1999年9月,党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,明确提出抓大放小,推进国有企业战略性改组。
此后,我国国企改革步入一个新时期。
此后,国家有关部门相继出台了关于国企改制中的人员分流、中央企业主辅分离、国有产权转让、管理层持股等一系列配套文件。
在国资委等部门的推动下,近年来,大型国有企业改制上市的步伐明显加快。
特别在金融、石化、电信、航空等行业,多数大型国有企业基本完成了改制上市工作。
在企业改制过程中,除了资产处置外,人员的安置与处理也是关系改制能否顺利进行的一个关键因素。
国务院办公厅转发国资委《关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知(国办发[2005]60号)》指出,国有企业改制时要切实维护职工的合法权益,要就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任,并制订职工安置方案。
在实施改制的实践中,随着改制企业资产、人员、业务等的重新划分与整合,与之相关的税务问题也不断出现。
正确把握处理好改制过程中产生的涉税问题,将直接关系到企业税收风险的控制与税收利益的争取。
从现有的研究看,多数研究偏重于资产转让与处置、资产评估、关联交易中的财税问题,专门针对职工安置及相关费用设计的财税问题的研究鲜见。
鉴于此,本文拟对国有企业在改制过程中产生的涉及职工安置相关的税务问题进行分析总结,并在此基础上提出相关建议。
一、职工经济补偿金的支付方式目前,中央和大多数的地方政府出台的关于改制企业支付员工经济补偿金的文件中,一般强调以企业国有净资产解决这个资金来源问题,而对于以何种方式支付并没有明确的规定或限制。
企业改制时支付给职工的所有补偿金包括哪些••一、国企改制中员工经济补偿金的标准••解决了员工经济补偿金的来源问题,就涉及到经济补偿金的标准问题。
根据改制主体的性质不同,••其员工的身份也有所不同,因此解除劳动合同的经济补偿金标准也有所不同。
••(一)国企员工经济补偿金的一般标准••对于按照正常程序进行改制的国有企业,根据财企[2002]313号文件精神,••"企业支付的经济补偿金,所在地县级以上人民政府有规定标准的,按照规定执行;••没有规定标准的,按照劳部发[1994]481号文件规定的标准执行"。
••尽管各地方政府出台的经济补偿标准在一定程度上有所不同,其主要规定还是参考了劳部发[1994]481号文件的有关规定。
••劳部发[1994]481号文件规定的具体标准为,根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。
••工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。
••经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。
••其中,员工月平均工资低于企业月平均工资的,按企业月平均工资计发;••员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的,可按不高于企业月平均工资3倍的标准计发。
企业经营者也应按照上述办法执行。
••(二)破产企业员工经济补偿金的标准••国有企业严重资不抵债,不再具备继续生产经营条件,可以申请破产,••但是《破产法》并没有将员工经济补偿金的支付列入破产企业法定清偿范围内。
•根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》和••《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》的有关规定,••在试点城市安置破产企业职工的费用,从破产企业依法取得的土地使用权转让所得中拨付,••不足部分从处置其他破产财产所得中拨付并可列入第一顺序清偿,••安置费用的标准原则上按照破产企业所在试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍计算。
国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2005.12.19•【文号】国办发[2005]60号•【施行日期】2005.12.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知(国办发[2005]60号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二00五年十二月十九日关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)印发以来,各地区、各有关部门加强组织领导,认真贯彻落实,规范国有企业改制工作取得了重大进展。
但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格,清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范,对维护职工合法权益重视不够等问题。
为确保国有企业改制工作健康发展,防止国有资产流失,维护职工合法权益,现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见:一、严格制订和审批企业改制方案(一)认真制订企业改制方案。
改制方案的主要内容应包括:改制的目的及必要性,改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;改制的具体形式;改制后形成的法人治理结构;企业的债权、债务落实情况;职工安置方案;改制的操作程序,财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。
(二)改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。
审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位,下同)应认真审查,严格防止企业利用改制逃废金融债务,对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。
⼤集体企业改制补偿是怎么规定的在现实社会中,⼤集体企业改制,经常发⽣在国有企业改制。
因⽬前民营企业基本上都是属于私有企业,⼤集体企业的性质是⾮常少。
⼤集体企业在改制时,会涉及到很多员⼯的留置和下岗问题。
因此,必须有⼀个详细的⽅案来解决员⼯的改制补偿。
下⾯,店铺⼩编为⼤家介绍具体企业改制补偿是如何规定的。
⼤集体企业改制补偿是怎么规定的集体企业在进⾏改制的时,如果改制过程当中发⽣员⼯离岗,应该按照员⼯的⼯龄和平均⼯资的倍数来进⾏发放。
如果企业改制以后仍然还继续留在企业的这种情况,就不对员⼯发放补偿⾦。
具体如下所述:1、经济补偿按职⼯的⼯作年限计算。
每满⼀年的,发给相当于⼀个⽉⼯资的经济补偿,⼯作年限不满⼀年的,按⼀年计算。
2、企业⽣产经营正常的,补偿⾦标准以职⼯与企业解除劳动关系前12个⽉的平均⼯资为计算单位。
职⼯的⽉平均⼯资低于企业⽉平均⼯资的,按企业⽉平均⼯资标准计算;职⼯⽉平均⼯资⾼于当地职⼯社会⽉平均⼯资3倍的,按不⾼于当地社会职⼯⽉平均⼯资三倍计算。
3、计算补偿⾦年限时,职⼯的⼯作年限截⽌今年12⽉31⽇。
今年12⽉31⽇前解除劳动关系的,经济补偿⾦按实际⼯作年限计算。
由于职⼯个⼈原因离开⼯作岗位时间,不计算⼯作年限,在计算经济补偿⾦时扣除。
其他规定1、国企改制不得向留⽤员⼯⽀付补偿⾦意见规定,国有企业改制,要转换职⼯劳动关系。
改制为国有控股企业的,改制后企业继续履⾏改制前企业与留⽤职⼯签订的劳动合同;留⽤职⼯在改制前企业的⼯作年限应合并计算为改制后企业的⼯作年限,原企业不得向继续留⽤的职⼯⽀付经济补偿⾦。
改制为⾮国有企业(包括国有参股⽤⼈单位)的,要严格按照有关法律法规和政策处理好改制企业与职⼯的劳动关系;对企业改制时解除劳动合同且不再继续留⽤的职⼯,要⽀付经济补偿⾦。
2、解除关系员⼯补偿⾦按⼯龄计算按规定⽀付给职⼯的经济补偿⾦,由企业按职⼯⼯作年限,每满1年,发给1个⽉的经济补偿⾦,⼯作年限不⾜整年的,按整年计算。
公司是否承担身份置换金?
一、身份置换金的概念及由来
身份置换金是企业改制中出现的,国企改制后员工身份随之变化,由原来的国有职工身份置换为合同制员工,置换身份时企业将会给员工一定的补偿金。
身份置换金一般是在国有、集体企业改制后产生的义务,一般由当地政府和主管部门组织实施,企业改制时才涉及。
二、经济补偿金的支付主体的相关法律、政策规定
国家没有制定法律、法规对身份置换金进行规范,关于身份置换金只散见于国家、地方一些指导性政策和文件,无强制性规定。
各地方均可以根据本地区实际情况制定政策。
从国家相关政策规定看,国企改制时员工身份置换的补偿以经济补偿金的形式支付,有的地方政府就明确指出了身份置换金就是经济补偿金。
如南宁市人民政府关于统一国有企业改制时职工身份置换补偿费和经济补偿金称谓的通知,明确提出:“关于“置换国有职工身份补偿费”修改为“解除劳动合同的经济补偿金”。
即,国有企业改制时,职工身份置换补偿费统一称谓为经济补偿金。
”
1、关于国务院办公厅文件国办发[2005]60号《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》其中四)改制为国有控股企业的,改制后企业继续履行改制前企业与留用的职工签订的劳动合同;留用的职工在改制前企业的工作年限应合并计算为在改制后企业的工作年限;原企业不得向继续留用的职工支付经济补偿金。
改制为非国有企业的,要严格按照有关法律法规和政策处理好改制企业与职工的劳动关系。
对企业改制时解除劳动合同且不再继续留用的职工,要支付经
济补偿金。
企业国有产权持有单位不得强迫职工将经济补偿金等费用用于对改制后企业的投资或借给改制后企业(包括改制企业的投资者)使用。
2、关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法
一、关于国有企业改制分流中劳动关系处理工作
(三)对分流到非国有法人控股改制企业的职工,原主体企业应当与其办理解除劳动合同手续,并依法支付经济补偿金;改制企业应当与职工重新签订劳动合同。
劳动合同的期限由改制企业与职工协商确定,重新签订劳动合同的期限应不短于3年。
(五)企业解除劳动合同计发经济补偿金,按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)的规定,根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。
对从其他国有单位(包括国家机关、事业单位和国有企业)调入本单位的职工,其在国有单位的工龄可计入本单位工作年限。
经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。
其中,职工月平均工资低于企业月平均工资的,按企业月平均工资计发;职工月平均工资超过企业月平均工资3倍以上的,按不高于企业月平均工资的3倍标准计发。
3、关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法:七、劳动关系的处理
(十四)依法规范劳动关系。
对从原主体企业分流进入改制企业的富余人员,应由原主体企业与其变更或解除劳动合同,并由改制企业
与其变更或重新签订三年以上期限的劳动合同。
变更或签订新的劳动合同应在改制企业工商登记后30天内完成。
(十五)对分流进入改制为非国有法人控股企业的富余人员,原主体企业要依法与其解除劳动合同,并支付经济补偿金。
职工个人所得经济补偿金,可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。
4、泰安市属国有企业改革处理职工劳动关系暂行办法
(六)对距法定退休年龄5年以上10年以内或距法定退休年龄10年以上工作满30年的职工,经本人申请,不与改制后企业签订劳动合同的,由企业给予职工一次性经济补偿,或一次性缴清到达法定退休年龄的各项社会保险费,达到法定退休年龄时办理退休手续。
一次性补偿标准为:每工作满一年发给1个月的工资(不得低于最低工资标准,下同),不满1年的按1个月发给。
(七)对距法定退休年龄10年以上的企业职工,经本人申请,不与改制后企业签订劳动合同的,根据职工工作年限,由企业给予一次性经济补偿,一次性补偿标准为:每工作满一年发给1个月的工资,不满1年的按1个月发给。
5、山东省人民政府关于深化省属国有企业改革的意见鲁政发[2003]62号:
(四)调整劳动关系方面。
1、建立企业自主用工、劳动者自主择业的新型劳动关系。
改制为非国有企业(国有资本全部退出或国有参股)的,给原企业国有身份职工支付经济补偿金,并解除原劳动合同,职工不再具有国有企业职工身份。
改制后仍为国有企业(国有独资或国有控股)的,变更职工劳动合同,不支付经济补偿金。
对未与改制后企业签订劳动合同的
职工支付经济补偿金。
职工与改制企业重新签订或变更劳动合同的期限应不少于原劳动合同未履行的期限。
6、劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知劳部发[1995]309号
37.根据《民法通则》第四十四条第二款“企业法人分立、合并,它的权利和义务由变更后的法人享有和承担”的规定,用人单位发生分立或合并后,分立或合并后的用人单位可依据其实际情况与原用人单位的劳动者遵循平等自愿、协商一致的原则变更、解除或重新签订劳动合同。
在此种情况下的重新签订劳动合同视为原劳动合同的变更,用人单位变更劳动合同,劳动者不能依据劳动法第二十八条要求经济补偿。
结论:从以上法律和政策规定可以看出,国有企业改制时, 原企业要给原企业国有身份职工支付经济补偿金,并解除原劳动合同,职工不再具有国有企业职工身份,改制后的企业与其重新签订劳动合同。