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考点09 美国共和制的确立一、独立之初的严峻形势1．严峻形势（1）政治体制：独立之初的美国实际上是一个邦联国家，中央权力有限，无法处理重大问题。
（2）政治局势：各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
（3）经济形势：各州互设关卡，造成商品流通不畅;关税不统一，在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。
2．政体选择（1）必要性：必须建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。
（2）可能性：华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。
二、1787年宪法的颁布1．制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了1787年宪法。
2．内容（1）国家结构形式：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。
特点：中央集权和地方分权相结合。
（2）政权组织形式：国家权力分为立法、行政和司法三部分，分别由国会、总统和最高法院掌握。
特点：三者独立平等，但互相制约，充分体现了三权分立原则。
3．评价（1）性质：1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
（2）积极性：强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。
（3）局限性：允许奴隶制的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。
三、两党制的形成和发展1．历程（1）19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
（2）至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。
（3）1860年，共和党开始执政。
此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。
2．特点：两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
3．本质：都是资产阶级政党。
4．影响：不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。
考向一1787年宪法【重点解读】美国1787年宪法制定的背景、特点及评价1．制定背景（1）前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国。
最新高考历史十年真题三年模拟考点10 美国联邦共和政体的确立【十年真题】1．（2019·江苏高考·16）1787年，美国制宪会议经过长达四个月的激烈辩论，通过了联邦宪法，各州批准宪法情况见右图。
据此可知，当时的美国( )A．联邦体制确立经历艰难历程 B．各州的矛盾和分歧已经消除C．南方与北方处于对立的状态 D．邦联政治体制尚未正式建立【答案】A【解析】“1787年，美国制宪会议经过长达四个月的激烈辩论，通过了联邦宪法”可知体现的是在宪法确立过程中矛盾和分歧较大，这也说明联邦体制经历艰难历程，故A项正确；各州的矛盾和分歧无法消除，因而后来爆发了南北战争，故B项错误；美国1787年宪法协调了南方与北方的矛盾，故C项错误；邦联政治体制在美国独立后就正式建立，故D项错误。
2．（2018·海南高考·18）1874年美国选举之后，民主党控制了众议院，立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料，总统格兰特的许多内阁成员因此被迫辞职。
由此可知，当时美国( )A．总统享有的权力受到限制B．两党秉持不同阶级立场C．议会开始成为权力的中心D．两党制体现了制衡原则【答案】D【解析】据材料“立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”，可得出内阁成员是因为腐败而被迫辞职，与总统享有的权力受到限制无关，故A项错误；两党都是资产阶级政党，秉持相同的阶级立场，故B项错误；当时美国实行三权分立原则，议会并非权力的中心，故C项错误；据材料“民主党控制了众议院，立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”，可得出当时美国民主党利用控制的众议院制衡共和党，两党制体现了制衡原则，故D项正确。
3．(2017年新课标全国Ⅱ卷34)．1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。
皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。
亚当斯此举( )A．加强了联邦政府的行政权力 B．体现了总统与内阁之间权限不明C．行使了宪法赋予总统的职权 D．反映了联邦党与其他党派的斗争【答案】C【解析】材料涉及的是联邦政府内部总统和内阁成员之间的矛盾斗争，与加强联邦政府的行政权力无关，故A项错误；依据1787年宪法，总统和内阁有明确的权限划分且总统有权任免内阁成员，故B项错误；根据美国宪法的规定，总统作为政府首脑有权任免内阁成员，因此材料中的事件只是总统行使职权的表现，故C项正确；材料中美国总统亚当斯和内阁成员都属于联邦党人，两者政见不同是属于联邦党派内部的斗争，故D项错误。
高考历史复习考点知识专题讲解第6讲美国联邦共和政体的确立【清单串记】【名师点拨】1. 美国1787年宪法2. 邦联制与联邦制邦联制：无联邦的最高立法、行政机关，其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。
邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独立国家。
联邦制：联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。
参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。
3.美国政体中的分权制衡【认知深化】理解美国1787年宪法的“分权与制衡”(1)理论基础：吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精华。
(2)相互关系：“分权”是实现“制衡”的前提和基础。
“制衡”是分权的目的和结局。
(3)具体表现：(4)实施结果：避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发生，给美国带来长期稳定的政治局面，这是美国成为资本主义强国的关键因素。
(5)存在问题：三大权力机关互相扯皮，议而不决、决而不行的现象时有发生；三权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。
(6)本质：分权仅是资产阶级内部的分权，而不是资产阶级与其他阶级的分权。
三权分立是资本主义国家政治制度的共同特点，实质是资产阶级对国家权力的垄断。
典例 1.（2020·全国Ⅲ卷·33）美国建国初期，制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明确规定。
在第一届国会上，麦迪逊提出宪法修正案：除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留。
这一主张A．赋予各州主权 B．恢复邦联制度C．体现了分权与制衡原则 D．旨在扩大联邦政府权力【答案】C【解析】据材料“新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明确规定”反映出当时没有形成中央与地方的权力制衡。
而材料“除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留”这明确了中央与地方的权力界定，体现了中央与地方的分权制衡，故选 C项；据材料“各州所保留的权力很多，却没有明确规定”说明限制各州权力，排除 A项；据材料“制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权力很少”说明麦迪逊主张加强联邦政府的权力且据所学制宪会议以后美国为联邦制，排除B项；材料“除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留”说明扩大联邦政府的同权力同时，还有规定地方的权力界限，中央与地方分权而治，排除D项。
美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。
（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。
）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。
补充：其他的有利条件。
①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。
②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。
2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。
包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。
联邦法律是全国最高法律。
联邦政府有权强制各州实施联邦法律。
②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。
各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。
⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。
立法、行政、司法三权分离，互相制约。
（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。
⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。
（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。
总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。
总统和议员均实行任期制。
）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。
2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。
3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。
课时4 美国共和制的确立1．1787年宪法与美国共和制的确立。
2．华盛顿*。
注：带*部分为选修的内容或选修、必修皆有的内容。
[主干梳理]考点一 美国联邦政府的建立1．独立之初的严峻形势(1)美国独立⎩⎨⎧①1776年，英属北美13个殖民地宣布独立。
②1781年，美国打败英国殖民军队。
③1783年，英国承认其独立。
(2)严峻形势⎩⎨⎧①独立之初的美国实行邦联制，结构松散。
②国家无权征税，不掌握军队，各州权力大。
③各州互设关卡，商品流通不畅，社会动荡。
④无统一关税，美国在与欧洲各国贸易中处于不利地位。
(3)认识⎩⎨⎧①必须建立强有力的中央政府。
②建立统一而强大的共和制国家。
2．1787年宪法的颁布(1)概况：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了一部联邦宪法。
(2)内容 ①联邦 制度⎩⎨⎧a.职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。
各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。
b.特点：中央集权与地方分权相结合，有利于促进资本主义发展。
②共和制度a ．权力职责b.体现了三权分立、互相制约的特点。
(3)影响①进步性⎩⎪⎨⎪⎧a.是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。
b.强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，避免了权力过于集中。
c.体现了一定的民主精神。
②局限性：允许奴隶制度的存在，保留了种族歧视。
3．两党制的演变 (1)历程⎩⎨⎧①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
②19世纪50年代中期，民主党与共和党对峙格局最终形成。
③1860年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今。
(2)特点：两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。
(3)实质：都是资产阶级政党。
(4)影响：两党控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。
考点二 美国华盛顿(选修4)1．主要功绩(1)领导独立战争①背景⎩⎨⎧a.原因：英国加重了对北美人民的剥削，引起北美人民的不满。
