印度军事战略调整与转型

印度军事战略印度军事战略的演变印度独立后迄今，其军事战略在保持霸权主义的进攻性和侵略性之下，随着综合国力的发展和世界形势的变化，紧紧围绕国家的根本战略目标，不断调整军事战略的内容.其军事战略大致经历了三个发展阶段，推行了三种不同的军事战略。

一、“西攻北进”战略(1947-一1961年)1947－1961年间，印度执行“西攻北进”军事战略。

西攻，是指对巴基斯坦在军事上实行进攻政策.北进是指在对巴基斯坦保持进攻势头的同时，对我国领土推行蚕食的“前进政策”。

自印度独立至五十年代中期，由于印度独立不久，尚未摆脱英国殖民体系。

国内阶级斗争、民族矛盾、教派矛盾的角逐加剧。

其军队和武器装备基本上是英殖民者遗留下来的;国防预算开支很小(整个50年代，其国防开支每年平均占国民生产总值的比例仅为1.8％左右)，军力比较弱.在这种情况下，其军事活动主要限于国内。

与此同时，因印、巴分治的克什米尔领土归属问题，印度在军事上对巴采取进攻政策，以此来解决两国边境的领土归属间题。

于是，印度在1947年10月向巴基斯坦挑起了长达14个月的克什米尔战争。

印度抢占2/3的克什米尔领土后，为巩固在克什米尔地区已取得的成果，保持对巴基斯坦的军事优势和进攻势头。

将绝大多数军队部署在印巴边境，对巴形成进攻之态势。

五十年代中期以前，中、印两国比较友好.但到五十年代末期之后，印度称霸扩张的野心开始显露，妄图吞并我国整个西藏，策动西藏上层叛乱，企图使西藏脱离中国归印度势力范围，并把其军队推进至非法的“麦克马洪线”前沿(1959年8月，印宣布“麦线”以南地区由其陆军接管)，逐步将军事矛头指向我国，对我国推行所谓的“前进政策”，不断越线大肆入侵，蚕食我国大片领土(蚕食我领土9.245万平方公里)。

同时，又对我国另3.3万平方公里的土地提出领土要求.印度蚕食我国领土和对我领土的要求，实质上是继承了英帝国主义者在中印边境地区的“前进政策”的衣钵。

在整个这一时期，印度军事战略的主要内容是:保证巩固印度的独立和发展国民经济;针对巴基斯坦适度扩充军事实力(其总兵力由印巴分治时的30万人增加到60万人)，以保持对巴的军事优势，不使巴威胁印度的安全;把英殖民军“印度化”，统编全国各土邦王公的部队;注意加强中印边境的军事力量，逐步推行以蚕食中国领土为目的的“前进政策”。

大变局下印度外交战略：目标定位与调整方向林民旺【内容提要】作为新兴的发展中大国，印度对百年未有之大变局有切身感受和独到观察。

在印度政策界和战略界看来，冷战结束后形成的世界秩序在2008年国际金融危机后发生了深刻变化，多极化是必然趋势，中美将进入较长时期的战略竞争博弈阶段，大变局下的机遇要远远多于挑战。

为此，印度深度调整外交战略，摒弃部分传统外交思维和原则，锚定领导型大国的国家定位，追求带有“印度印记”的国际秩序，构建具有“亲西方”倾向的大国关系，并维护地区“门罗主义”，以实现“新印度”愿景。

印度的这一外交战略调整将给国际格局及中印关系带来复杂影响。

【关键词】印度外交战略；中印关系；国际格局；不结盟；多向结盟【DOI】10.19422/ki.ddsj.2021.04.004习近平总书记多次指出，当今世界正处于百年未有之大变局。

印度方面也认为，世界正处于一个大变局之中，突如其来的新冠肺炎疫情加速了世界大变局的发展态势。

作为当前国际政治的重要力量之一，印度在大变局中趋利避害，因势利导，谋求实现莫迪政府提出的“新印度”愿景。

过去数年，在莫迪及印度人民党（以下简称印人党）的强势执政下，印度在外交战略上进行大调整，对全球局势及地区稳定都产生较大影响，并且这种影响将随着时局的发展进一步呈现出来。

印度对大变局的基本认知2020年9月，印度外长苏杰生（S. Jaishankar）出版了《印度道路：不确定世界下的战略》（以下简称《印度道路》）一书，[1]系统阐述了对国际大势和印度战略的思考。

苏杰生深受莫迪倚重，虽然其声称书中所阐述的思想仅为个人观点，但事实上代表了印度政府的外交战略取向。

[2]结合对《印度道路》相关阐述的分析，以及印度自身的利益与战略关切，印度视野下的世界大变局至少包含以下三个重要维度。

第一，世界正处于新一轮巨变之中。

印度战略界普遍认为，2008年爆发的国际金融危机是当前这一轮世界巨变的起点或拐点时刻，当今世界发生的一系列变化都是这一巨变的具体表现。

在全国普通高等学校开设军事课程，是一项具有战略意义地正确决策.通过军事课地教学与训练，使学生掌握基本军事理论和军事技能，增强国防地观念、国家安全意识，加强组织性、纪律性，弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，磨练意志品质，激发战胜困难地信心和勇气，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳地作风，树立正确世界观、人生观和价值观，提高综合素质.国防要素：一是主体要素，国防地主体是国家二是对象要素，国防地对象是侵略与武装颠覆三是目地要素，国防地目地是保卫国家地主权、统一、领土完整和安全 四是手段要素，国防地手段是军事及与军事有关地政治、经济、外交、科 技、文化、教育等方面地活动大纲规定军事理论课教学时数为学时.大纲规定军事技能训练时间为周，实际训练时间不得少于天我国对外关系是“和平共处五项原则”㈡中国国防历史地启示：.经济发展是国防强大地基础 资料个人收集整理，勿做商业用途.政治昌明是国防巩固地根本.国家统一和民族团结是国防强大地关键《中华人民共和国国防动员法》于年月日由第十一届全国人大常委会第十三次会议通过，国家主席胡锦涛签署第二十五号主席令予以公布，年月日起施行. 资料个人收集整理，勿做商业用途应届高校毕业生只要符合公民入伍地相应条件，都可以报名参军入伍，并享有以下优惠政策： 优先报名应征 （）优先体检政审 （）优先审批定兵()优先选拔使用 （）升学考学优惠 资料个人收集整理，勿做商业用途公民国防义务：.兵役义务 资料个人收集整理，勿做商业用途 .接受国防教育地义务 .保护国防设施地义务 .保守国防秘密地义务 .协助国防活动地义务国防建设是指国家为构建和完善国防体系，提高国防能力而进行地一系列活动地统称. 国防政策 .维护国家安全统一，保障国家发展利益.实现国家和军队建设全面协调可持续发展加强以信息化为主要标志地军队质量建设.贯彻积极防御地军事战略方针.坚持自卫防御地核战略.营造有利于国家和平发展地安全环境三结合：中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵 （第一行）国防教育地方法：.利用大众媒体开展教育 .利用节日和纪念日开展教育.利用国防教育场所开展教育 .利用各种活动开展教育中国古代军事思想 （）萌生时期——夏、商、西周时期地军事思想包括这个军事时期地主要特点 战争类型分为种军事思想研究地内容，通常分为两个层次，一是军事哲学层次上地问题，主要包括战争观、战争与军事问题方法论；另一个是军事实践层次上地问题，主要包括作战思想和作战原则、军队建设地指导思想和原则、国防建设地基本方针和原则等基本内容. 资料个人收集公民国防权利1.对国防建设提出建议地权利2.制止、检举危害国防行为地权利3.国防活动中经济损失补偿地权力整理，勿做商业用途《孙子兵法》产生于春秋末期中国共产党军事指导理论主要内容毛泽东军事思想：一、毛泽东军事思想地科学含义：（一）马列主义普遍原理与中国革命战争和国防建设实际相结合（二）中国革命军事实践经验地科学 总结（三）中国共产党人集体智慧地结晶（四）毛泽东思想地重要组成部分二、毛泽东思想地主要内容： （一）战争观和军事方法论（二）人民军队思想（三）人民战争思想（四）人民战争地战略战术思想（五）国防建设思想三、毛泽东军事思想地历史地位与现实意义邓小平新时期军队建设思想江泽民国防和军队建设思想胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述战略地含义国际战略环境（概念）：是指世界各主要国家和政治集团在一定时期内在战略上相互联系、相互作用、相互斗争所形成地世界全局性地大环境. 资料个人收集整理，勿做商业用途当前国际战略环境地主要特征： （一）局部战争已成为主要战争形态（二）军事安全更加突出(三）世界新军事变革进程加快(四）非传统安全威胁日益突出国际战略格局 这边重点啊 资料个人收集整理，勿做商业用途资料个人收集整理，勿做商业用途当前世界主要国家地安全战略：（一）美国——从“先发制人”战略转向“接触合作”战略（二）欧盟——推进一体化防务建设、强化共同安全地安全战略（三）俄罗斯——固本联邻地“现实遏制”战略（四）日本——变“专守防卫”战略为“主动先制”战略（五）印度——迈向全球性军事大国地军事战略调整我国周边安全环境·········自己看 ，重点，会考我国周边安全环境发展趋势及面临地主要挑战：个别国家炒作“中国威胁”论，加强对我国地战略防范与牵制朝鲜半岛局势动荡‘朝核问题引人关注(延坪岛事件）中日之间存在一系列地矛盾和斗争（钓鱼岛事件）台海局势出现重大积极变化，但反“台独”斗争依然严峻、复杂周边地区恐怖主义日益猖獗，严重威胁我国安全(西藏、新疆）我国南海主权和海洋权益面临严峻复杂地挑战我国安全政策例：中国海军新型导弹快艇编队、瓦良格号航母军事高技术概念与分类军事高技术对现代化战争地影响:(一）高技术武器装备将明显改变现代战场与作战行动(二）高技术武器装备将强制性地引起作战方式地变革（三）作战指挥体系将“扁平网络化”精确制导技术地基本概念精确制导技术地类型：.自助式制导.遥控式制导 .寻地式制导.卫星制导.复合式制导精确制导技术地应用：.导弹（反舰导弹）.精确制导弹药精确制导技术对现代作战地影响现代战争中地侦察监视系统侦查监视技术对现代作战地影响军用卫星按用途可分为：（）侦察卫星（）通信卫星（）导航卫星（“北斗”系统导航）（）测地卫星（）气象卫星载人航天器包括：（）载人飞船（）空间站（）航天飞机电子对抗地基本概念现代战争中地电子对抗手段：.通信对抗无线电通信侦察.雷达对抗雷达侦察无线电通信干扰雷达干扰反辐射摧毁.光电对抗.水声对抗新概念武器高新技术与新军事变革新军事变革地概念：所谓新军事变革也叫军事信息化变革，它地实质是工业时代以来建立起来地机械化军事体系，向未来信息化军事体系地整体转型.即机械化基础上地信息化.新军事变革地基本内容，可以概括为四个“革新”、一个“转变”.四个“革新”就是：革新军事技术，推进武器装备地信息化；革新体制编制，重新编组军队地结构；革新作战方法，以发挥信息化装备地优势；革新军事思想，以新地理念谋划作战与军队建设.一个“转变”，就是通过上述四个方面地革新，推动战争形态从机械化战争向信息化战争地方向转变. 资料个人收集整理，勿做商业用途新军事变革地五个特征：一是武器装备智能化二是编制体制精干化三是指挥控制自动化四是作战空间多维化五是战争样式体系化高新术与新军事变革联系：高技术地发展运用是新军事变革地直接动力新军事变革必将实现军事高技术地跨时代跃升根据新军事变革启动地早晚和进展，可将世界各国分为四大类型：第一类是美国第二类是英、法、德、日等发达国家第三类是俄罗斯第四类是广大发展中国家积极推进中国特色地军事变革，要真正实现军队建设地历史性跨越式发展，我们必须始终坚持做好以下三点：第一，始终坚持以正确地理论指导军事变革第二，始终坚持以科学发展观谋划军事变革第三，始终坚持以开拓精神推动军事变革信息化战争是一种全新地战争形态.未来地战争，将主要是信息化战争.所谓信息化战争，是指依托网络化信息系统，使用信息化武器装备及相应作战方法，在陆、海、空、天和网络电磁等空间及认知领域进行地以体系对抗为主要形式地战争，是信息时代战争地基本形态. 资料个人收集整理，勿做商业用途信息化战争地基本内涵可以从以下六个方面进行理解：一是时代性.在信息时代，有多种形态地战争，但信息化战争是最基本、最主要地战争形态，就像在工业时代机械化战争是最基本地战争形态一样.资料个人收集整理，勿做商业用途二是交战双方至少一方是信息化军队，机械互军队或半信息化打不了信息化战争.三是要使用信息化、智能化武器装备，各作战单元网络化、一体化.四是要在多维战略空间进行，特别是在航天空间、信息空间、心理空间进行地战争要占相当比例.五是在物质、能量、信息等构成作战力量地诸要素中，信息起主导作用.六是战争中地必要破坏和“流血暴力”依然存在，但附带破坏，亦即与达成战争目地无关地不必要杀伤破坏将降低到最低限度. 资料个人收集整理，勿做商业用途信息化战争与高技术战争、机械化战争地异同点信息化战争地发展演变信息化战争是体系与体系地一系化对抗：作战力量一体化作战行动一体化作战指挥一体化综合保障一体化非线式、非接触和非对称作战成为重要作战样式信息化战争对我国国家提出地要求：紧紧把握国家重大战略机遇期地观念牢固确立维护国家信息安全地观念全面坚持信息化人民战争地新观念。

军事战略各国的战争策略与计划战争作为一种解决国际争端的方式，不可避免地涉及到国家的战略与计划。

战争策略与计划的制定对于一个国家的军事实力和国家安全具有至关重要的意义。

各国在制定战争策略与计划时，考虑的因素各不相同，下面将分别就几个典型的军事大国进行探讨。

一、美国的战争策略与计划美国作为世界上最强大的军事大国之一，其战争策略与计划在国际事务中起到了关键的作用。

美国的战争策略主要通过军力优势来维护其国家利益和地区安全。

美国的战争计划通常具有高度的技术含量和精确打击能力，力求以最小的代价获取最高的战略目标。

二、俄罗斯的战争策略与计划俄罗斯作为拥有雄厚军事实力的国家，在其战争策略与计划中通常注重本土安全和国家利益的维护。

俄罗斯的战争策略牢固地基于战略威慑，并且注重运用战术灵活性和地面作战的优势，致力于形成覆盖全球的反制能力。

三、中国的战争策略与计划中国作为世界上军事实力增长最快的国家之一，其战争策略与计划主要是自卫性的，强调反制能力和区域地缘安全。

中国战争计划注重整合军民资源，以及信息化和网络化的战争方式，力求有效保卫国家主权和领土完整。

四、印度的战争策略与计划作为南亚地区的重要军事大国，印度的战争策略与计划通常注重地缘政治因素和国家安全。

印度的战争策略侧重于建立足够的战略深度和多方面的军事能力，在区域上维护自己的利益和地区平衡。

五、以色列的战争策略与计划以色列作为地缘政治复杂的国家，其战争策略与计划注重地区安全和国家利益的保护。

以色列的战争策略侧重于防卫性战争和战争技术的革新，在实际行动中强调突袭、侦察和情报优势，力求以小规模的战争实现最大的战略利益。

综上所述，不同国家的战争策略与计划各有侧重，但都是为了维护国家安全和利益。

战争策略与计划的制定需要综合考虑国家的军事实力、地缘政治因素和国际形势的变化，确保在国家利益受到威胁时能够有效应对和反击。

第四章当代世界军事及其发展趋势一、当代世界军事的演变世界军事是主权国家、国家集团以及非国家行为体在国际交往中，以维护安全为根本目标，以军事力量为物质基础和手段，以打赢或遏制战争为中心，而形成的特殊的社会生活领域。

当代世界军事的演变大致经历了三个阶段：第一阶段：20世纪50～60年代。

一是两大军事集团相互对峙，形成“恐怖平衡”。

二是常规和核军备竞赛愈演愈烈。

三是局部战争是主要战争方式；朝鲜战争、越南战争朝鲜战争二战结束后，南北朝鲜分裂成了两个制度不同的国家。

1948年8月15日，南朝鲜成立了大韩民国，以汉城为首都，李承晚为总统。

9月9日，北朝鲜成立了朝鲜民主主义人民共和国，以平壤为首都，金日成为首相。

1950年6月25日，朝鲜战争爆发。

美国宣布武装援助南朝鲜，直接干涉朝鲜内政。

美国第七舰队开进台湾海峡●麦克阿瑟查看韩国仁川●仁川登陆●中国人民志愿军入朝参战1950年10月初，应朝鲜劳动党和朝鲜人民民主共和国的请求，中国党和政府决定派遣志愿军入朝参战。

1950年10月25日，中国人民志愿军同敌人首次遭遇。

到1951年6月10日，五战五捷，共歼敌23万人，把战线稳定在“三八线”附近。

美军战败，麦克阿瑟被免职，由李奇微接任。

●朝鲜停战协定1951年7月10日，朝鲜停战谈判在开城开始举行，10月8日谈判移至板门店，战争进入边谈边打，谈谈打打的新阶段。

1953年7月27日，美国在停战协定上签字。

我是美国历史上第一个在没有取得胜利的停战协定上签字的司令官。

——联合国军总司令克拉克彭德怀签订《朝鲜停战协定》《朝鲜停战协定》确定：以北纬三十八度附近的双方实际接触线为军事分界线，双方各自由此线后退二公里，以建立一非军事区；协定生效后三个月内召开双方高一级的政治会议，协商从朝鲜撤退一切外国军队以及和平解决朝鲜问题。

四是军事结盟成为军事关系的常态。

第二阶段：20世纪70～80年代。

一是两大军事集团既激烈争夺又相互妥协；《不扩散核武器条约》；《反导条约》；《限制进攻性战略武器条约》；《中导条约》二是局部战争多样化；美苏争霸或美苏操纵的战争：第四次中东战争第四次中东战争原因：“六·五”战争的失败巴勒斯坦武装力量的发展，法塔赫成为巴解的主流派，阿拉法特当选巴解执委会主席。

加勒万冲突后的印度对华政策动向作者：***来源：《中印对话》2020年第03期加勒万冲突只是印度对华政策调整的结果。

加勒万河谷冲突后，印度对华战略可能进一步发生变化。

2020年6月15日晚，印军违反此前6月6日中印两国军长级会谈达成的协议，越过实控线对中国边防部队发动偷袭，造成两军人员伤亡。

由于此前几十年，中方对印军的“前进政策”或“攻势防御”政策一直采取隐忍态度，这次中方军队在加勒万河谷冲突中所采取的果断反制措施大大出乎印方预料。

印度一些决策精英认为加勒万冲突表明印度对华政策难以为继，呼吁莫迪政府调整其对华战略。

实际上，印度对华政策调整在莫迪2014年上台之后就已开始，2019年连任之后更加明确。

2020年初新冠肺炎疫情的暴发更是加速了这一进程。

加勒万冲突只是印度对华政策调整的结果，而非原因。

但加勒万河谷冲突后，印度对华战略可能进一步发生变化。

印度对华政策调整的原因首先，印度对华政策的调整;是出于印度政府及其战略界对全球大变局的认知。

印度战略界认识到当前国际体系处于转型之中，美国和西方主导国际事务的局面正在发生改变。

莫迪上台后，印度战略界认为印度迎来了其独立以来继尼赫鲁、英迪拉·甘地之后的第三个强盛期。

莫迪连任后，印度战略界雄心勃勃，希望实现“多极世界、多极亚洲”。

但同时他们也认为，当前国际体系转型的矛盾更集中地体现为中美战略竞争，中国力量处于上升之中，而美国力量相对衰落，特别是特朗普政府的不确定性使美国力量受到很大限制。

印方认为中国成为亚洲主导国家的可能性在上升，他们对此较为担心，体现在对外战略和周边政策中就是“制衡中国”。

2020年初新冠肺炎疫情暴发后，印度战略界隔岸观火，认为中国可能会一蹶不振，而印度则可以利用中美贸易战和中国深陷新冠肺炎疫情的机会，吸引在华跨国公司将产业链和价值链转移到印度。

但在新冠肺炎疫情蔓延全球、印度也深陷其中之后，中国却已从疫情中走出并开始复工复产。

印方对中国软硬实力和国际地位在疫情之后可能将更加突出而深感担忧，其“制衡中国”的对外政策有望进一步加强。

印度军事思想印度官方和军事理论界关于战争、战略、国防、建军和作战等问题的系统理性认识。

是印度军事实践的经验总结和理论概括，印度进行战争和军队建设等军事实践活动的理论依据。

简史1947年8月，印度宣告独立。

其军事思想是根据国家战略目标的总要求并随着形势变化和军事实践逐步形成和发展起来的。

按演进过程，大体分为三个时期。

初创时期(独立之初至50年代末)这一时期，印度的战略思想是以文武两手统一全国，抢占边境争议地区，实现英国统治时期的所谓喜马拉雅山"理想边界"；作战思想沿袭了英印殖民军传统的攻防战术；建军思想强调文官治军，改革军制，收编土邦部队，成立国防部，陆海空三军分立，全军实现"印度化"；国防发展思想强调优先发展经济，适当兼顾国防。

转折时期(50年代末至70年代初)50年代末，在美国和苏联的援助下，印度在南亚推行"西攻北进"战略，准备两线同时作战。

1962年，印度在中印边境战争中失败后，军事思想发生转折。

在战略思想方面，由两线出击转为"西攻北防"；在作战思想方面，由陆军单一军种的攻防作战，改为侧重陆空协同的诸军种、兵种联合作战；在军队建设思想方面，由偏重发展陆军，转为以陆军为主相应发展空军和海军；在国防发展思想方面，由短时期的紧急备战、国防压倒一切，转为国防与经济并重，执行国防五年计划并将其纳入国民经济计划之中，在发展经济的基础上发展国防。

60年代中、后期，印度在苏联援助下建立起新的国防工业体系，大力更新三军武器装备，形成新的武装力量结构和作战体制，军队战斗力大为提高。

1971年第三次印巴战争时，印度占领了东巴基斯坦首府达卡，支持东巴基斯坦(今孟加拉国)独立，从而加强了在南亚的地位。

趋向定型时期(70年代初至90年代初)70年代，印度把战略视野转向印度洋。

其国防发展战略实行国防与经济并重、二者同步发展的方针，国防工业通过特许仿制，逐步实现武器装备国产化和现代化；军队建设强调以提高质量为中心，巩固陆军，提高空军，重点发展海军。