浅析工程量清单计价模式下工程造价的风险防范

工程量清单计价模式下的工程造价风险管理发布时间：2022-09-07T10:03:31.476Z 来源：《工程建设标准化》2022年第37卷第9期作者：陈锦平[导读] 工程量清单计价模式对我国建设市场规范招投标行为起到了明显的改善作用。

陈锦平韶关市建韶工程造价咨询有限公司，广东韶关 512026摘要：工程量清单计价模式对我国建设市场规范招投标行为起到了明显的改善作用。

通过工程量清单计价模式，能有效减去承包单位的工程造价风险。

本文对工程量计价清单的优势进行了总结，研究了工程量清单模式下各自风险因素主要包括工程造价风险、低价中标风险和合同风险，从加强材料价格市场调研、提高合同管理意识、明确工程量清单准确性和全程造价管控四个方面对降低工程造价管控风险措施进行了分析研究。

关键词：工程量清单计价；工程造价；风险控制；1.引言工程量清单计价模式是为了方便避免工程单一价格被定额定价的一种新型计价模式。

该模式能够充分考虑了经济、质量、施工进度等多种因素对单价的影响，对我国工程造价管理改革有重要作用。

工程量清单计价模式[1]是以市场竞争行为主导的定价模式，其主要特点是量价分离、公平竞争、风险共担，这种模式能有效解决由于工程造价受建设时间长、资源消耗大、建筑材料波动大等工程造价风险过高的问题。

因此，在工程量清单计价模式下，制定合理的管理措施降低工程造价风险具有重要意义。

2.工程量清单计价模式的优势工程量清单是指拟建设工程相关的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费、税金的名称以及数量的清单表。

工程量清单主要是根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法、建设工程设计文件、与项目有关的标准、规范、技术资料、招标文件及其补充通知、答疑纪要、施工现场情况、工程特点及常规施工方案所编制的各分部分项工程的汇总清单。

与传统的定额计价相比，工程量清单计价[2]更适合我国目前的经济发展，其主要优点体现在以下几个方面：（1）引入市场竞争，形成公平公正的市场环境在进行工程招投标时，对招标工程分部分项进行招标，不仅可以将工程的各项定价权交还给市场，还能起到弱化定额的作用，从一定程度上减少了政府对招标的干扰。

工程量清单计价模式下的工程造价风险管理摘要：目前，随着我国经济的飞速发展，在工程建设领域，工程造价作为关键的环节，密切影响着业主方的综合效益，为了使工程造价风险管理能够具备较强的科学性，以工程量清单计价模式开展工程造价风险管理可以及时了解风险发生的原因，提出科学的应对方案，进一步地深化成本控制的力度，实现效益最大化。

因此，在实际工作中，相关单位需要重视工程量清单计价模式在工程造价风险管理中所发挥的重要价值。

关键词：工程量清单计价模式下;工程造价;风险管理引言在经济新常态的背景下，各行各业的内部竞争趋势加强，建筑行业作为国民经济支柱产业之一，要想实现持续健康发展，就必须保证有限的能源、资源可以充分投入到建筑项目中去，在此期间建筑工程项目的造价控制和管理工作就显得尤为重要。

基于这样的角度，切实地对于建筑工程造价控制的问题进行探讨，是很有必要的。

1特点第一，采用综合单价的形式，综合单价内容明晰。

工程量清单的编制，一般会采用综合单价的形式，并包含项目直接成本、间接成本、风险成本等内容，能够一目了然地了解项目清单综合单价的内容和项目工程造价的组成。

第二，注重项目单价分析。

在进行工程量清单报价时，要求投标人了解市场情况，然后结合自身的实际情况进行报价。

提醒投标人开展工作时须认真分析项目单价，须结合工程实际和自身情况，用拟定的施工方案、生产力水平、价格水平以及预期利润来设置项目内容组成，以便在投标中显示单位实力，可满足业主方优选施工企业的要求，选择具备综合管理能力的施工企业。

第三，固定单价合同的优势。

工程量清单实质上采用的是单价合同的定价模式，单价优先，中标后通过合同确定合同单价，工程量变化不影响合同单价，业主方和施工企业都不存在工程量方面的风险且利于缩短招标准备时间。

采用工程量清单计价，是基于工程项目业主方进行项目管理、投资控制、招投标交易及合同管理的基本工具，它以能够“充分、灵活、针对性地反映业主方对建设项目之实现功能、品质标准、投资构成与价值要求”为目的。

工程量清单计价模式下的工程造价风险随着建筑业的发展，工程量清单计价模式越来越得到广泛应用，因为它能够提供透明、公正、规范的项目造价核算方式。

但是，这样的计价模式下仍然存在着一定的工程造价风险，对于建筑企业来说，必须要认真分析并采取相应的措施降低风险。

一、工程造价风险和其影响1. 工程造价风险主要指在项目策划、设计、建设、运营等阶段中，由于各种原因导致工程造价超出预算的风险。

2. 工程造价风险会对建筑企业造成很大的影响，一方面会导致工程施工进度受阻，影响项目顺利进行；另一方面会增加企业的成本负担，降低利润，以及影响企业的声誉等，甚至会使企业陷入生存危机。

二、工程量清单计价模式下的工程造价风险1. 模糊不清的工程量清单。

如果工程量清单中存在模糊不清的条目，例如未能详细列出某些物料、设备等，或者某些项目缺乏相应的量化标准，都会导致工程造价计算的不准确。

例如在一些工程量清单中，尺寸或数量标注不清，不能完全确定需要的材料和人力，这样既会引起采购困难，也会因规划错误导致施工延误。

2. 受到市场行情的影响。

对于某些具有波动性的物料或劳动力，如钢材、水泥等，价格经常变动。

如果不考虑这些行情因素，而在工程量清单中设定了固定的价格，那么就会导致工程造价计算出现偏差。

另外，市场行情的不确定性还有可能导致成本减值和项目现场施工受限。

3. 竞争带来的异常低价。

在装修建筑业，竞争激烈可能导致企业为了赢得项目而大幅下调报价。

如果招标人比较迷信工程量清单，而对于那些没有包括在工程量清单中的费用，建筑企业就很有可能会陷入损失。

此时，建筑企业必须减少其他的费用投入，最终会导致工程质量降低，企业声誉受损，并且难以留住合格的员工。

三、降低工程造价风险的方法1. 建立完备的工程量清单。

企业在制定工程量清单时，必须要进行充分的研究和调查，不遗漏设备、材料等细节，也要区分各个阶段所需时间及人力资源，并结合实际工作情况细化排列和估算性能。

这样做可以保证工程量清单的准确性，提高计算造价的精度。

工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制一、工程量清单计价模式工程量清单计价模式是一种工程造价核算模式，它是以工程量清单为依据，按照实际使用的材料、施工工艺和施工条件等因素计算出工程造价的一种方式。

在工程量清单计价模式中，施工单位需要编制详细的工程量清单，将工程项目中各项工程量进行统计和计算，并根据实际情况确定施工材料的消耗量和施工工艺的具体要求，最终得出工程造价，并对其进行控制。

二、施工单位对工程造价的控制1. 合理编制工程量清单在工程量清单计价模式下，施工单位需要合理编制工程量清单。

编制工程量清单需要充分考虑工程项目的实际情况，包括材料消耗量、施工工艺要求、施工条件等因素，确保工程量清单的准确性和合理性。

只有在工程量清单编制的基础上，才能对工程造价进行有效的控制。

2. 确定合理的材料消耗量在工程量清单计价模式下，施工单位需要根据实际情况确定合理的材料消耗量。

通过合理的材料消耗量的确定，可以有效控制工程造价，避免因为材料浪费或不足而导致工程造价的增加。

确定合理的材料消耗量也可以提高施工单位的经济效益。

3. 控制施工工艺要求4. 防范工程造价风险施工单位需要积极防范工程造价风险，及时发现并解决工程项目中可能存在的工程量差错、造价蓝图审查失误以及工程量清单计价模式下可能出现的其他问题，避免这些问题导致工程造价的增加。

只有在有效的工程造价风险防范下，才能确保工程造价的控制。

5. 加强成本管理施工单位需要加强成本管理，对工程造价进行精细化管理。

包括对施工材料的成本、劳动成本、设备成本等方面进行严格的管理和控制，确保工程造价在合理范围内。

除了上述几个方面外，还包括对人员的合理管理、设备的合理配置、工期的合理安排等。

这些都是施工单位在工程量清单计价模式下对工程造价进行控制的重要方面。

三、结语工程量清单计价模式是一种有效的工程造价核算模式，在施工单位对工程造价的控制中起着重要的作用。

但要实现对工程造价的有效控制，施工单位需要做好上述方面的工作，同时也需要充分发挥专业团队的作用，确保工程量清单计价模式下的工程造价控制得到有效的实施。

浅析工程量清单计价模式下工程造价的风险防范【摘要】工程量清单计价模式由市场定价的机制下，自然会存在不少的风险。

文章从招标文件的编制、风险识别、合同风险、法规的建立等方面探讨了清单计价模式下的工程造价风险的风险防范。

【关键词】工程量清单计价；工程造价；风险防范建设项目从决策立项到竣工运营周期较长，施工过程和工艺复杂，特别是推行工程量清单计价后，量价分离并由市场主导价格，工程造价的不确定因素陡增，使业主和承包商在工程造价全过程均面临不同程度的风险。

尽管人为努力不可能将风险完全消除，但通过剖析风险成因，探索有针对性的防范途径，可以最大限度地降低工程造价的风险量与风险率。

1 准确编制招标文件，打牢风险防范基础招标文件是投标报价、签订合同、评标定标和竣工结算等的主要依据，编制规范准确的招标文件是减少索赔纠纷和防范造价风险的前提。

一是要完整规范地编制工程量清单。

工程量清单作为招标文件的重要组成部分，其编制宗旨是要体现招标人意愿、方便投标人报价。

因此，在编制工程量清单时，相关的项目编码和名称、计量单位、计量规则等都必须严格按08规范要求执行，严禁依照个人理解去操作，对难以确定的问题，要结合工程实际，按常用施工规范进行酌定。

此外，对施工中使用到的新材料、新技术和新工艺等清单计价规范附录中缺项的项目，还要依据相关规范标准详细予以补充说明，以防产生报价争议。

二是要认真编写招标文件有关条款。

招标文件相关条款必须能够全面反映用户的实际需求，即通过准确的功能描述，明确技术指标、工艺方法、质量档次和验收标准，说明商务条款、使用环境、地理位置条件等影响产品配置的因素，尽量减少投标人在拟订投标方案时的疑惑。

而且在制定招标文件条款时，不得有特定技术条款的故意，更不能以资格审查为借口故意抬高门槛或增加不合理内容，防止因招标文件的故意而把有竞争力的承包商排除在外，致使招标流于形式。

三是要制定合理的评标标准。

评标标准不仅要有轮廓性的评标原则，还要有详细的细则，必须紧扣招标文件的内容和要求，切实做到内容、比重和权值的设置科学合理。

浅析工程量清单计价的优缺点及完善措施工程量清单计价是工程项目中常用的一种计价方式，它根据工程图纸和设计要求，对工程项目中的各项工程量进行量化和计价，是工程项目造价管理的重要内容之一。

工程量清单计价的优缺点及完善措施，直接影响到工程项目的造价控制和管理水平。

下面，本文将从优点、缺点以及完善措施这三个方面，进行对工程量清单计价进行分析和讨论。

一、工程量清单计价的优点1. 精确计价：工程量清单计价是根据工程图纸和设计要求，对工程项目中的各项工程量进行量化和计价。

由于工程量清单计价是根据实际的工程图纸和设计要求进行量化和计价，因此可以实现对工程造价的精确计算，避免了模糊不清的情况，保证了工程造价的准确性。

2. 易于核算：工程量清单计价将工程项目划分成若干个具体的工程量清单，每一个工程量清单都明确列出了工程项目的具体量与工程量计价，使得各项工程的造价可以进行清晰的核算，为项目管理和预算提供了便利。

5. 便于证据查证：在工程项目结算过程中，工程量清单计价可以提供严格的依据和详细的证据，便于结算的合理性和准确性查证。

1. 编制时间长：工程量清单计价需要进行对工程图纸和设计要求进行严格的量化和计价工作，需要耗费大量的时间和精力。

尤其是在工程初期，如果设计变更频繁，将给工程量清单计价带来更多的困难。

3. 软件和技术要求高：工程量清单计价需要使用专业的计价软件进行支持，需要工程造价员具备一定的计算和软件操作能力，因此对计价员的素质和技术要求较高。

4. 变更管理困难：工程量清单计价其虽然可以便于变更管理，但对设计变更和工程变更的计价也需要耗费大量的时间和精力，因此在实际的工程项目中变更管理仍然是一个难题。

5. 不适合小型工程：对于规模较小的工程项目，由于工程量清单计价涉及到大量的量化和计价工作，将增加项目的管理成本和周期，因此并不适合小型工程项目。

1. 完善设计阶段：在工程项目的设计阶段，应尽可能提高设计的准确性和完整性，减少设计变更的频率，降低工程量清单计价的风险承担。

论工程量清单计价模式的工程造价风险控制摘要：随着社会主义经济的发展和现阶段我国市场经济体制的改革，新一轮的市场竞争形势异常激烈。

实行工程量清单计价模式，中国经济日益融入全球市场，是适应我国加入世界贸易组织，融人世界大市场的需要，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力。

建筑工程项目施工作为社会经济发展和人们生活质量的有利保证，从而提出工程量清单计价模式在加强造价管理中的有关应用，以求提高建设资金的利用效率。

关键词：工程造价；工程量；清单计价；风险控制中图分类号：tu723.3文献标识码： a 文章编号：前言：随着我国改革开放和国际经济的一体化，建设工程领域实行工程量清单计价已经成为一种趋势。

按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定，综合单价是指完成一个规定单位的分部分项工程量清单项目和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

由于投标与施工在时间上存在差异，所以综合单价的确定具有一定风险。

在投标报价时，综合单价风险费用的考虑计取多少，而且过高的风险取值将会造成造价偏高而无法中标。

一、何谓工程量清单计价工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容，依照统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，计算拟招标工程的工程数量的表格。

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。

工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。

综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目以及一定范围内的风险费用。

二、工程项目风险的成因一个建设项目的实施包括前期的决策、估算、设计、施工和竣工运营。

由于周期长，施工过程和施工工艺复杂，建筑材料和设备工具繁多，因而工程项目的风险存在于每个阶段。

从理论上说，项目的这种信息不完备的情况能够通过努力得到改善，但是毕竟风险具有客观性，无法通过主观努力完全消除。

工程量清单计价下的工程合同风险防范分析摘要：为了有效地发挥工程量清单计价的优势作用，设计适当的合同激励机制是非常关键的。

本文结合当前清单合同的实施环境，从合同结构和合同计价类型两方面入手，分析了清单合同选择的基本思路，并从风险、激励等方面指出了清单合同风险防范的几个关键要素。

关键词：工程清单计价合同选择合同结构合同计价类型Analysis on Selection of Bill Quantity ContractAbstract: For taking advantage of BOQ effectively, it is very important to design appropriate incentive mechanism in project contract. Based on the current executive circumstance of BOQ contract, this paper gives elementary analysis for contract selection from contract structure and contract form, and indicates key factors which influence contract selection.Key words: construction valuation with bill quantity contract Selection contract structure contract form 1问题的提出合同价格是工程合同的核心内容，实行工程量清单计价后，其形成机制由政府指导定价转为面向市场竞争定价，这种计价方式的转变必然会需要合同管理机制做出相应地变革和创新。

但当前我国的合同管理模式与清单计价还具有相当程度的不适应性，无论是在合同结构、合同类型、还是支付模式等诸多方面都不能满足清单计价的要求。

浅谈工程量清单计价模式下的工程造价控制措施前言：工程造价的管理与控制这项工作是伴随建筑施工行业不断壮大应运而生的，我国针对工程造价方面的工作发展比较迟缓，在我国建筑事业统一变革后，该状况才被进一步改善。

制度也重新得到制定，逐渐走向稳步向前发展过程。

工程造价的管理与控制这项工作的目的就是对建筑施工成本进行监督与宏观调控，它的涵盖面很广，包含针对工程进度进行监管、对工作人员进行监督以及对工程用材进行管理等等。

旨在工程可以顺利达标，加强质量与不使人民生命与财产受到损失。

所以工程量清单计价模式下的工程造价管理与控制是要建立在科学与经济双向基准上的。

工程量清单计价模式下的工程造价的管理与控制不是单纯意义上的监督，它是有一套完善的制度来约束的，这也就间接规定了工程量清单计价模式下的工程造价控制工作的起点。

一、工程量清单计价模式概述工程量清单计价为工程造价形成主要方式，为一类市场计价模式，其具备两种基本特性；即其一基于“量价分离”原则，其二管理模式方面秉承“控制量、指导价、竞争费”统一模式。

工程量清单综结合单价计价方式，通过各个企业自主制定分项综合单价。

而综合单价又包括完成一个规定清单项目所需的人工費、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润及一定范围内的风险费用又囊括工程直接、间接费，税金及利润，并综合技术措施的费用等，体现工程实物消耗及相关费用，且结合工程具体情况予以计价较为容易，更可体现工程实际造价与个别成本[1]。

基于市场作用，对各类其它资源予以配置，对保障工程质量极有好处，对施工队伍择优选取，合理对工程造价予以确定，使得建设项目可获取更好收益。

长时期以来，我们国家建筑施工领域工程造价始终将工程预算定额当成计价标准，并以此敲定承包合同的总价。

建设工程实行过程当中，还可参照项目不同时期多次予以计价。

国家标准《建设工程工程量清单计价规范》是以国家质量监督检验检疫总局与建设部名义联合颁布的，标志我国工程造价已经步入历史发展新时期，打破定额计价陈规，为工程造价改革工作跨越式发展的证明。

浅析工程量清单下工程造价成本控制摘要:本文介绍了工程量清单计价模式的定义及计算方法，然后分析了工程量清单计价模式下工程造价控制的风险，最后总结了工程量清单计价模式下，工程造价控制及风险防范的方法。

关键词:工程量清单；工程；造价控制中图分类号：tu3文献标识码：a文章编号：工程量清单在整个建设项目实施及管理过程中具有重要作用，工程量清单计价方法不仅是一种简单的造价计算方法，更是一种由市场形成介格的新的计价模式，对推进我国工程造价管理体制的改革起着重大作用。

虽然目前在这种计价模式下工程造价控制的风险和难度较大，但是只要妥善处理这些问题，今后的造价控制将更科学、合理工程量清单计价是指在建设工程招标时，招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》的要求编制和提供工程量清单；投标人依据工程量清单，拟建工程的施工方案，在国家定额指导下，结合工程具体情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主报价。

1 工程量清单计价的方法工程量清单计价主要包括清单编制和清单计价两项主要内容。

其中，工程量清单编制是指由招标单位按照《建筑工程量清单计价规范》,结合设计图纸、施工现场情况和招投标文件中的有关规定,将工程建设项目的实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出清单,并提出具体的质量要求。

工程量清单计价是指投标人按招标文件规定,填报由招标人提供的工程量清单所列项目的全部费用。

具体包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等。

采用综合单价计价,要求投标人熟悉工程量清单、研究招标文件、熟悉施工图纸、了解施工组织设计、熟悉加工订货的有关情况、明确主材和设备的来源情况,结合本企业的具体情况并考虑风险因素准确计算,最终汇总出工程造价。

2 工程量清单计价模式下工程造价控制的风险工程量清单计价模式下实行“量”、“价”分离, 风险共担。

招标方承担工程量清单中工程量的风险, 投标方承担综合单价报价的风险。

2.1 由工程量清单编制产生的风险工程量清单的准确性直接影响工程控制价、投标报价的准确性。

解析工程造价审核中存在的风险及防范摘要：当前背景下，随着新建工程量清单计价规范的修订和完善，国有资金投资为主得建设工程项目已经普遍采用工程量清单计价模式，这使得清单计价项目工程造价审核逐渐转变为工程造价审核形式。

本文将详细阐述财政性资金投资建设项目工程造价审核风险的具体内容，在此基础上提出相应的控制措施以供参考。

关键词：财政性资金；工程造价；造价审核风险前言：随着社会经济的持续发展，我国建设项目的数量较过去出现了大幅度的提升。

全新工程量计价控制模式的实施使得这类项目工程造价审核的风险也随之提高，如何控制这些风险直接关系着政府的效益，因此我国必须加强对工程项目造价审核风险的重视，积极采取有效的控制措施，为工程建设发展奠定基础。

1建设项目工程造价审核风险产生的原因分析1.1工程量编制阶段存在的工程造价审核风险1.1.1工程量清单项目叙述不清晰在新的工程量清单计价模式下，清单中所列的项目都要进行详细的特征描述，如项目具体工序所需材料的种类、数量、规格或是技术参数等，这是投标人报价的重要参考依据。

但是目前很多工程项目的工程量清单都存在项目特征描述模糊不清的现象，通常只是分部项目的简单罗列，即使有描述，也不够全面。

在这样的情况下，很容易使投标人出现误解，造成工程造价审核风险。

1.1.2工程量计价清单项目设置不合理根据新的工程量清单计价模式的规范要求，工程量计价清单的项目划分必须遵循特定的模式，且不同项目对应的工作内容也有着严格的规定。

但是在一些工程量清单中常常出现重复罗列或是违反规定的现象，造成工程造价审核风险。

1.1.3施工图纸设计不到位在工程项目招投标之前，工程量清单的编制需要参考多种资料，施工图纸是其中不可缺少的一部分，若是施工图纸设计深度不足，就会对工程量清单编制的质量造成严重的影响，进而影响到工程项目招标文件的整体质量，导致工程造价丧失准确性，造成建设项目造价审核风险的增加。

1.2工程建设施工阶段存在的工程造价审核风险1.2.1工程变更在工程项目建设施工中，图纸不完整或是设计深度不足会严重影响工程量计算的准确性，从而产生大量的工程现场签证和变更没大，引起工程造价审核风险。