打造宋都古城 推进郑汴一体化

推进郑汴一体化发展建设郑汴新区实现中原崛起
佚名
【期刊名称】《大陆桥视野》
【年(卷),期】2009(000)012
【摘要】近年来，河南省委、省政府放眼国际、国内经济社会发展的态势，立足科学发展观，在战略布局上，突破陈旧观念，大胆创新，在打造中原城市群的基础上，着力推进郑汴一体化发展。

今年，为有效破解资源环境的瓶颈约束，解决区域发展内在动力、区域竞争力和可持续发展等问题，构筑区域发展新优势，推动国民经济的良性循环。

在郑汴一体化发展的综合效益初步显现的基础上，依托中原城市群，省委、
【总页数】2页(P36-37)
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.为全面建设小康社会、实现中原崛起提供人才支撑和智力支持──河南省全面推进高校毕业生就业工作 [J], 路童
2.加快推进郑汴新区发展的思考 [J], 赵勇
3.郑汴新区发展方向思辩——提议建设大开封 [J], 叶骁军
4.把创新写在中原崛起的旗帜上——郑州高新区合力推进经济社会全面发展纪实[J], 许纬
5.郭庚茂在郑州调研电信业发展和信息化建设时指出抓住新机遇谋求新发展创造新优势为河南跨越式发展和实现中原崛起再立新功 [J],
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开封市城市总体规划2008----2020目录一、市域城镇空间结构规划 ..................................................................... ...................................... 3 二、市域综合交通规划 ..................................................................... .............................................. 3 三、中心城区道路系统规划 ..................................................................... ...................................... 4 五、中心城区绿地水系规划 ..................................................................... ...................................... 5 六、中心城区公共设施规划 ..................................................................... ...................................... 6 七、中心城区用地布局规划 ..................................................................... ...................................... 6 八、中心城区总体空间结构规划 ..................................................................... (6)一、市域城镇空间结构规划全市城镇形成“一轴一心、多点引领、区域联通”的布局结构。

郑汴旅游一体化经济分析在郑汴一体化的大背景下,积极推进郑汴旅游一体化对推进两地旅游业的进一步发展具有重要意义,而郑汴一体化的政策保障、地理空间上的邻近性和交通的便利性、旅游资源丰富且互补性强为两地旅游一体化提供了条件。

通过加大两地旅游资源整合力度、突出两地旅游特色、切实增加旅游年票销售量和开设郑州东西郊直通开封的快速通道等措施来推动郑汴旅游一体化的深入发展。

标签：郑汴一体化;旅游一体化;旅游资源随着郑开大道的开通,郑州与开封两地旅游迅速融和在一起,许多郑州游客自驾车或乘郑汴公交前去开封旅游。

因此,在郑汴一体化的大背景下,大力推进两地旅游一体化,是推进两地旅游业的重要途径,对两地经济社会发展具有重要意义。

1郑汴旅游一体化的现状(1)两市签订了旅游合作框架协议。

两市旅游局于2006年12月26日在郑州召开了新闻发布会,双方签订了《郑州市旅游局开封市旅游局“郑汴一体化”旅游业发展合作协议》,规定了两市旅游合作的指导思想、合作原则、合作内容、合作方式、组织领导等,为下一步的具体合作奠定了基础。

2007年4月9日,郑州市旅游局和开封市旅游局就郑汴旅游合作事宜达成共识,两市将在旅游市场开发,旅游行业管理方面进行广泛合作,合作范围包括:共同编制《郑汴一体化导游图》,双方旅游网站互连,郑汴旅游精品线路的编排。

推介郑州市三星级优秀饭店,开封市旅游局安排有关人员进行观摩学习交流,有条件的可以开展员工培训,相互参加对方组织的导游人员培训,为导游人员“一导到底”打下基础。

(2)两市旅游局于2007年4月21日成功实现了旅游合作网络对接。

浏览者只需在主页上点击图标,便可进入对方的旅游网站进行查询。

(3)在2007年召开的中博会上,郑汴两市成功组织了首次旅游联合推介。

两市共同设计制作了宣传展板,提出了“郑汴融城、旅游一体、共促发展”的宣传口号,设置了咨询台,共同组织了资料发放,回答了各界人士提出的各种问题,达到了预期的目的。

加快推进郑汴一体化发展的思考区域经济一体化是当今经济社会发展的一大趋势。

通过郑汴经济一体化措施的实施，逐步实现-区域内各种资源与要素的共享，对提升区域经济实力，提高中心城市辐射扩散功能，有效整合区域资源和经济优势、实现中原崛起具有一定的现实意义。

标签：区域经济发展；中原城市群；郑汴一体化实施郑汴一体化是省委、省政府站在全省发展的高度，紧紧抓住国家实施中部崛起战略的重要机遇，促进区域协调发展的重大战略部署，是增强省会郑州首位度和竞争力、加快古城开封繁荣和发展的重要举措，对实现中原崛起具有重要意义。

以2006年郑开大道的开通为标志，郑汴一体化进入了实质发展阶段。

笔者就如何促进郑汴一体化快速发展提出如下几点思考和建议。

一、建设大郑州，提高首位城市的辐射带动能力根据佩鲁的增长理论，增长极不会出现在所有的地方，而是出现在某些竞争力比较强的地方。

目前郑州的竞争力优势在中原城市中非常明显，可以说已具备了成为增长极的条件，但还不具备超核的实力，所以要壮大它的各个方面的实力，建设“大郑州”，打造“强心脏”。

(一)进一步解放思想，提升郑州核心竞争力郑州要实现跨越式发展，思想要再解放一点，要在发挥商贸优势的同时，继续做大做强工业特别是现代制造业。

要经过坚持不懈的努力，把郑州建设成为推动中原城市群和全省经济社会协调发展的区域中心城市，实现新的历史跨越。

“十一五”及今后一个时期，郑州市要大力培育优势产业，加快积聚人口和要素资源，优化城市布局，提高城市服务功能，全面提升核心竞争力，借助“集合城市”的力量，加快形成带动区域经济发展的动力源和增长极，成为全国区域性中心城市，全国重要的现代物流中心、区域性金融中心、先进制造业基地和科技创新基地。

(二)强化郑州职能和地位，调整区划，明确产业布局荥阳、新郑、中牟、新密、登封均应调整为区，纳入郑州市区范围，作为城市功能区进行建设和发展。

巩义不调整，以保持巩义市在发展上的相对独立性。

这样开封市和巩义市构成郑州都市圈的东西两翼。

郑汴一体化探讨城市群发展在国内非常迅速,很多省份都在推行城市群,河南建立了中原城市群,其中的郑州、开封是相距最近的两个城市。

在城市群发展中,郑州、开封两市推行一体化发展,探讨在一体化发展中,如何以郑汴新区为契机,加快城市群发展。

标签：郑汴一体化;郑汴新区;思考1 郑汴一体化的背景1.1 一体化的概念一体化是工业化、城市化过程中,城市集聚与城市扩散的一种组团发展的高级现象。

它是基于区域经济发展和市场经济完善化,依靠现代交通运输和信息化手段不断形成的一种新的城市网络群体。

它是特定区域内相对独立的有机体,也是一个处于动态发展中的开放性的有机系统,是生产要素、服务业要素以及现代物流要素等构成的一个复杂的社会经济现象。

1.2 中国的区域一体化发展进程目前,中国已形成了若干个颇具影响的城市群,最典型的区域就是沪宁杭(“长三角”)地区、珠江三角洲(“珠三角”)地区、京津冀地区等。

这些地区发展比较成熟,已经形成了比较完善的产业布局带。

随着中国经济的继续发展,以郑州为领头羊的中原地区渐渐成为中国经济的重要增长极。

1.3 郑汴一体化的发展历程上世纪80年代,河南省提出中原城市群的概念,至90年代中原城市群的概念得到确立和认同。

中原城市群以郑州为中心,包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内共9个省辖市、48个县市。

这一区域土地面积 5.87万平方公里,人口3872人万,分别占全省土地面积和总人口的35.3%和40.3%。

经过几年的发展,目前中原城市群已成为带动河南省经济发展、实现全面建设小康社会、奋力实现中原崛起目标的龙头。

中原城市群的发展成就有目共睹,但从整体上看,区域经济缺乏核心辐射源。

城市群中的郑州还未能形成具有强大主导作用的经济中心、适应现代经济发展的经济体制和有竞争力的经济区域。

因此,打破现存的制约中原城市群发展的桎梏,扭转各城市之间联而不合、合而不一的局面,就成为中原城市群进一步发展的必然选择,郑汴一体化恰逢其时。

一个城市的十年——开封，是“开”还是“封”？“开封在繁荣昌盛的时候，都是开字为先；但在颓废败落的时候，都是封字当家。

” 中共开封市委书记祁金立说。

本刊记者 王哲 本刊特约记者 王文海 发自开封开封，一个最适合穿越的城市。

千年前，这座城市在世界上的地位约等于如今的纽约，作为上海世博会中国馆“镇馆之宝”的《清明上河图》展现的就是这座城市，开封早在北宋时代已经让“生活更美好”。

包拯、范仲淹、欧阳修、苏轼、苏辙、苏洵、曾巩、赵匡胤、赵光义、李煜、杨业、潘仁美、寇准、柳宗元、周敦颐、司马光、王安石、沈括、程颢、程颐、黄庭坚、米芾、宋徽宗、李师师、周邦彦、宗泽、岳飞……这些儿时就如雷贯耳的名字竟然都和这座城市有关。

十年前,开封的各项经济指标在经济并不算发达的河南均为倒数、中原城市群中排名最末，改革开放前的轻工业优势几乎丧失殆尽，是河南著名的“棚户城”、“三轮城”。

远在万里之遥的美国《纽约时报》评论员文章《从开封到纽约——辉煌如过眼烟云》则把开封作为一个颓败的例子，提醒纽约不要走开封的老路，把快被世人遗忘的开封推向了尴尬的前台。

今天的开封，GDP终于攀上了千亿元大关。

2011年，开封市城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、财政一般预算收入增幅均居河南省第一位。

开封在河南的地级市排名回归中游，郑汴一体化已经初见成效。

开封成为国家战略的中原经济区建设的核心区和先导区，宋都文化产业园区成为六个国家级的文化产业园区之一……开封找准了自己的定位和出路，在复兴之路上艰难前行。

十年前，开封的没落尴尬开封是我国最古老的城市之一，在2700多年的城市史中，先后有战国的魏，五代的后梁、后晋、后汉、后周，北宋和金在这里建都。

北宋时代的开封更是首屈一指的国际性大都市，被认为是世界城市由古典向现代化转变的开始，“人口逾百万，富丽天下无”，远胜于汉唐时代的西安。

宋代以后，随着政治地位的逐步丧失和黄河水患、多次战乱的蹂躏，开封历经数次顽强的重建却繁华渐消。

汴梁文化的旅游发展之路连接郑州和开封的郑开大道开通标志着郑汴一体化发展从规划进入了实施阶段。

在郑汴一体化的浪潮中，作为开封经济支柱产业的旅游业，如何将古都的历史人文、自然风光、民俗风情等旅游资源全面整合，如何创新旅游发展模式，联合开发郑汴两地旅游产品互为依托、优势互补，实现跨越发展，这是一个重大课题，也是郑汴一体化研究的一个切入点。

郑汴一体化背景下开封旅游业的发展机遇开封地处中原城市群的核心部位，中原城市群战略引发的资源重新组合和配置，必然使开封能够分享由资源聚集所带来的发展机遇。

郑汴一体化又为开封和郑州城市间旅游资源的整合提供更加广阔的空间，成为开封旅游业发展的助推剂。

郑汴一体化将大幅提升开封的旅游品牌形象，进一步加快区域旅游市场的发展进程，区域旅游市场前景广阔。

郑开大道的开通，不仅使城际旅游更加方便快捷，加快了两地市民的出行和旅游，而且使开封的交通区位优势得到增强。

郑汴一体化无疑会引发旅游方式和市场的改变，给开封旅游发展带来新的契机。

因此，开封旅游业要抢抓郑汴一体化的机遇，根据“中国历史文化名城”、“国际文化旅游城市”、“中原最适合人类居住的城市”的城市定位，通过科学规划来体现郑汴一体化的需求，扬长避短，实现开封旅游经济的全面振兴。

基于郑汴一体化的开封旅游业发展思路（一）明确城市的功能定位，加大旅游资源整合力度开封自身深厚的文化底蕴和厚重的历史积淀，使其在居住休闲上具备了得天独厚的优势，如鼓楼夜市、龙亭、清明上河园等。

郑州作为辐射性很强的商贸中心城市，总人口700多万，有着广阔的旅游客源市场，而且也是巨大的客源集散地。

整合中原城市群、郑汴一体化、宋都古城的发展理念，在区域性分析和市场分析的基础上，开封旅游开发模式及功能应定位为郑州的“后花园”，发挥人文旅游中心和休闲度假基地的功能，实现两城旅游优势的功能互补。

开封今后的旅游建设应当强化其为郑州服务的功能，重点放在旅游休闲基础设施、城市绿化美化、餐饮及宾馆服务规范以及房地产开发上，突出园林城市、生态宜居城市，营造花园城市的生态与环境，使开封的城市环境成为一种吸引力。