美丽乡村建设规范山东省地方标准
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附件3:山东省乡村清洁工程示范村建设标准乡村清洁工程示范村建设思路是按照循环经济理念,针对农村环境脏、乱、差和农业面源污染问题,以村为建设单元,以废弃物资源化利用、清洁能源开发和清洁生产为切入点,以秸秆转化、农村沼气、有机肥利用、生态种植养殖等技术集成为手段,因地制宜配备和建设农村生活污水、生活垃圾、人畜粪便、作物秸秆、农业投入品包装袋瓶等生产生活废弃物无害化处理和资源化利用设施,构建以自然村为单元的资源循环利用体系,探索污染“零”排放的“生态家园”模式,实现家居环境清洁化、资源利用高效化和农业生产无害化,实现经济、生态和社会三大效益;为加快推进乡村清洁工程示范村建设步伐,确保项目示范推广效果,特制定如下建设标准。
一、组织领导乡村清洁工程示范村所在市、县(区)要加强领导,组织制订示范村建设规划,规划编制内容既要符合国家、省有关规范要求,又要因地制宜,切合当地客观实际情况,确保能够顺利实施并能起到很好的示范和带动作用。
二、建设内容与规模乡村清洁工程示范村建设内容主要包括实施农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程和农民生态文明意识提升工程,清洁水源、清洁田园和清洁家园,推进农村畜禽粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水向肥料、燃料、饲料的资源转化,实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标。
具体内容和规模要求如下:(一)农业生产清洁工程。
1.种植业生产。
(1)推广应用生态施肥技术。
示范村测土配方施肥通知单发放入户率达到100%;大力推广使用沼肥和有机肥,化肥使用量降低30%以上,示范村100%的农户有化肥使用台帐记录(使用日期、种类、用量以及作物类别等)。
(2)推广应用病虫草害生态控制技术。
推广防虫网和频振式杀虫灯物理防治病虫害技术等高效生态农业技术措施,覆盖示范村80%以上的农田;示范村农药使用量降低30%以上,示范村100%的农户有农药使用台帐记录(使用日期、种类、用量以及作物类别等)。
(3)推广应用秸秆资源化利用技术。
山东省财政厅关于印发山东省农村综合改革发展资金管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省财政厅关于印发山东省农村综合改革发展资金管理办法的通知各市财政局、省财政直接管理县(市)财政局:为加强农村综合改革发展资金管理,提高资金使用效益,推动落实党中央、国务院有关农村综合改革发展重大决策部署和省委、省政府有关工作要求,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规和《财政部关于印发〈农村综合改革转移支付管理办法〉的通知》(财农〔2021〕36号)等制度规定,我们研究制定了《山东省农村综合改革发展资金管理办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。
山东省财政厅2021年9月13日目录第一章总则第二章使用范围第三章测算分配第四章预算下达第五章预算执行和监督第六章附则山东省农村综合改革发展资金管理办法第一章总则第一条为加强农村综合改革发展资金管理,提高资金使用效益,推动落实党中央、国务院有关农村综合改革发展重大决策部署和省委、省政府有关工作要求,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规和《财政部关于印发〈农村综合改革转移支付管理办法〉的通知》(财农〔2021〕36号)等制度规定,制定本办法。
第二条本办法所称农村综合改革发展资金是指中央财政安排我省用于支持农村综合改革发展工作的专项转移支付和我省各级财政安排用于支持农村综合改革发展工作的资金。
第三条省财政厅负责管理和指导全省农村综合改革发展工作,制定政策和制度办法,编制省级农村综合改革发展资金预算,分配下达预算和工作任务,组织开展预算绩效管理工作,指导市县加强资金管理等相关工作;市级财政部门负责分配和管理上级财政部门下达的和本级财政安排的农村综合改革发展资金以及预算绩效管理工作,指导县(市、区)加强资金管理等相关工作;县级财政部门负责统筹安排、审核拨付、使用监督各级农村综合改革发展资金以及组织项目实施、项目管理和预算绩效管理等工作,并对资金使用的合规性和有效性负责。
漂亮乡村建设国家标准2022 年11 月8 日,党的十八大召开,在党的十八大报告首次提出了“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设“漂亮中国”的任务和目标。
漂亮中国的建设重点和难点在于农村。
2022 年中央1 号文件提出要推进农村生态文明建设,努力建设漂亮乡村。
开展漂亮乡村建设,是贯彻落实十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要;是推进生态文明建设、实现永续发展的需要;是强化农业基础、推进农业现代化的需要;是优化公共资源配置、推动城乡发展一体化的需要。
国家财政部、国务院农村综合改革办公室、农业部等相关部委纷纷出台一些措施和政策来推动漂亮乡村的建设。
国务院农村综合改革工作小组于2022 年发布了《关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》(国农改〔2022〕12 号),开展了以漂亮乡村建设等十项主要改革重点的示范试点。
2022 年7 月,财政部发布了《关于发挥一事一议财政奖补作用,推动漂亮乡村建设试点的通知》(财农改[2022]3 号),决定将漂亮乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向,启动漂亮乡村建设试点。
农业部办公厅也于2022 年初发布了关于开展“漂亮乡村”创建活动的意见(农办科[2022]10 号)。
全国各地已全面拉开漂亮乡村的建设。
近年来,随着漂亮乡村建设的不断推进,涌现出了浙江安吉、福建长泰、贵州余庆等漂亮乡村建设先进典型,农村公共服务水平不断提高、农民生产生活条件不断改善,农村面貌发生了很大的变化。
但依然存在农村公共服务资源配置效率低、管理水平不高、城乡区域差别大等突出问题。
农村作为社会最基层的单元,与城镇相比,整体存在经济发展较为落后、社会管理与公共服务基础薄弱、农民素质低等劣势,在如何实现“美”的过程中,在建设主体内容、建设技术、运行维护、服务及评价等各个环节上依然缺乏统一的技术指导;普遍存在重建设轻管理的现象,使得漂亮乡村的建设成果无法得以有效的巩固和持续发展。
临沂市美丽乡村条例正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 临沂市人民代表大会常务委员会公告(第67号)《临沂市美丽乡村条例》已于2020年7月10日经临沂市第十九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,并于2020年9月25日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准,现予公布,自2020年10月1日起施行。
临沂市人民代表大会常务委员会2020年9月25日临沂市美丽乡村条例(2020年7月10日临沂市第十九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2020年9月25日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准)目录第一章总则第二章科学规划第三章青山秀水第四章美丽家园第五章生态经济第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了建设美丽乡村,推动乡村全面振兴,促进经济社会高质量发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内美丽乡村的规划、建设、管理及其相关活动,适用本条例。
第三条美丽乡村建设应当以政府为主导、村民为主体,坚持生态优先、因地制宜、分类推进、建管并重、注重长效的原则。
第四条市、县(区)人民政府应当将美丽乡村建设工作纳入国民经济和社会发展规划,建立联席会议制度,协调解决美丽乡村建设工作中的重大问题,推动美丽乡村建设持续健康发展。
乡镇人民政府、街道办事处负责组织实施本辖区内的美丽乡村建设工作。
第五条市、县(区)人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内美丽乡村建设的指导协调、监督检查和考核评估等工作。
发展改革、教育、工业和信息化、民政、财政、自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、城市管理、交通运输、水利、商务、文化和旅游、卫生健康、体育、林业等部门按照各自职责,做好美丽乡村建设的相关工作。
⼭东省美丽村居建设省级试点评选办法为贯彻落实《⼭东省⼈民政府办公厅关于印发⼭东省美丽村居建设“四⼀三”⾏动推进⽅案》有关要求,选择⼯作基础好、试点⽅案切实可⾏的村庄开展省级试点,以点带⾯,着⼒打造“鲁派民居”新范式,深⼊推进全省美丽村居建设,绘就具有⼭东特⾊的现代版“富春⼭居图”,近⽇,⼭东省住房和城乡建设厅印发《⼭东省美丽村居建设省级试点评选办法》,要求各市认真研究,按照标准做好省级试点村庄的优选上报等⼯作。
评选办法明确,存在以下5种情况的,⼀票否决:1.申报资料与现场核查不⼀致,弄虚作假;2.村落肌理和传统⽼民居严重破坏;3.严重违章违法建设;4.开⼭毁林等严重破坏⽣态;5.其它影响试点实施的情况。
⼭东省美丽村居建设省级试点评选办法根据《⼭东省⼈民政府办公厅关于印发⼭东省美丽村居建设“四⼀三”⾏动推进⽅案》(鲁政办字〔2018〕114号)有关要求,为科学指导美丽村居建设省级试点评选⼯作,制定本评选办法。
⼀、评选原则美丽村居建设省级试点评选⼯作按照统⼀部署,⾃愿申报;分级审查,竞争优选;标准明确,程序严明;公开公平,接受监督的原则进⾏。
⼆、评选程序(⼀)下发通知。
省住房城乡建设厅(省美丽村居建设⼯作专项组推进办公室,以下简称“省推进办公室”)分批次下发省美丽村居建设省级试点申报通知,明确申报时间、申报条件、申报材料、指标分配及有关要求等内容。
其中,试点指标分配根据各设区市辖区内县(市、区)数量、村庄数量和经济发展等因素确定。
(⼆)县级申报。
各县(市、区)按照申报通知要求,制定试点⽅案,申报材料经县级政府同意后报设区市住房城乡建设主管部门。
(三)市级推荐。
设区市根据有关规定和标准进⾏初选,按照分配指标确定推荐村庄和推荐顺序,由设区市政府报省推进办公室。
(四)省级评选。
由部门、⾼校、设计机构等专家学者等组成评选委员会,对申报材料进⾏审核并实地查看,按照《⼭东省美丽村居建设省级试点评选打分表》(附件)进⾏打分,综合研究提出试点村庄候选名单。
山东省美丽乡村建设实施方案山东省美丽乡村建设实施方案明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新XX。
四、工作措施美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,XX村两委会采取有力措施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。
(一)加强领导、落实责任1、成立XX村“美丽乡村建设工作领导小组”:组长:党化利副组长:董小峰薛新华邓飞虎白亚团董华伟邓建红王小宁邓伟社黄银行成员:田宽龙刘兴华刘建军薛建长邓建民董文华黄争妥牛华柱黄新民薛争莲钱文叶领导小组下设办公室,办公室主任由董小峰兼任,成员有:薛新华、邓飞虎、白亚团、董华伟、邓建红、王小宁、邓伟社。
办公室主要负责组织、宣传、信息报送、进行日常督查、检查等工作,指导、督促各项建设任务的落实。
篇三:201X年最新美丽乡村建设实施方案美丽乡村建设实施方案目录前言第一章概论一、项目背景二、规划依据三、村情概况第二章指导思想和发展思路一、指导思想二、发展思路第三章项目建设的必要性一、有力条件二、发展潜力三、项目规划的必要性第四章规划目标、任务、原则一、规划目标二、规划任务三、规划原则第五章项目建设内容及进度安排一、项目建设内容二、项目建设进度安排第六章 XXX美丽乡村建设项目资金筹措第七章效益分析一、经济效益二、社会效益三、生态效益第八章组织领导和保障措施一、组织领导二、各项保障措施第九章结论前言一事一议财政奖补试点要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届三中全会和省委八届九次、十次全会要求,以推进农村综合改革和社会主义新农村建设为目标,充分发挥基层民主,逐步建立农民出资出劳为主体、政府奖补为引导、社会捐赠为补充的村级公益事业建设新机制,促进城乡统筹发展。
开展“一事一议”财政奖补是加强农业基础建设,统筹城乡发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,是深化农村综合改革的一项重大制度创新。
各地财政部门在积极深化“一事一议”财政奖补工作过程中,重点选取那些群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业作为切入点,规范议事程序,健全各项制度,调动农民参与公益事业建设的主动性,促进了社会主义新农村建设,取得了良好的社会效应。
省级中心村建设成效类基本指标(100分)一、建设规划编制及执行(5分)1、中心村选址科学合理的,得0.5分;符合新一轮土地利用总体规划,并与产业发展规划、村镇建设规划等相衔接的,得0.5分;2、规划人口规模达到《省美好乡村建设规划(2012-2020年)》要求的,得1分;3、规划体现乡村特色和地域特点的,得1分;4、在规划制定过程中,充分尊重农民意愿的,得1分;5、中心村建设规划落实较好的,得1分。
以上各项不完全符合要求的酌情得分。
二、重点建设任务(75分)(一)垃圾处理(10分)1、建立生活垃圾收运处置体系,交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾可按照“户集、村收、乡镇转运、市县处理”的方式收运处理;其他村庄的生活垃圾通过“户集、村收、乡镇处理”等适当方式就近处理的,得3分;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清运设备的,得1分;2、生活垃圾及时清扫、收集,日产日清,中心村无暴露和积存垃圾的,得4分;3、垃圾处理选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺,推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥、沼气处理和垃圾发电等方式的,得2分。
以上各项不完全符合要求的酌情得分。
(二)饮水安全巩固提升(6分)1、结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,通过区域集中供水、小型集中供水等方式,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平,安全饮水普及率达到100%的,得4分;2、水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水压水量能够较好满足生活需求的,得2分。
以上各项不完全符合要求的酌情得分。
(三)卫生改厕(7分)1、户用卫生厕所普及率达到80%以上的,得5分,否则酌情得分;2、无露天粪坑和简易茅厕的,得2分,否则不得分。
(四)房前屋后环境整治(6分)1、电力、通信线路架设安全规、无违章交越和搭挂的,得3分;2、有序堆放杂物,实现村庄无乱搭乱建、乱堆乱放的,得3分。
以上各项不完全符合要求的酌情得分。
(五)道路畅通(10分)1、纳入年度乡村道路畅通工程的村庄,实施通村主干道路拓宽改造,路宽达到4.5米的,得2分;未纳入年度乡村道路畅通工程的村庄,除受有关政策法规和特殊自然条件限制的,通村主干道路路宽达到3.5米的,得2分;2、村主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化,路宽一般不低于3.5米的,得6分;3、村路网布局合理,主次分明的,得2分,否则酌情得分。
山东省住房和城乡建设厅关于组织申报山东省第三批美丽村居建设省级试点的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省住房和城乡建设厅关于组织申报山东省第三批美丽村居建设省级试点的通知各市住房城乡建设局:为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案的通知》(鲁政办字〔2018〕114号)要求,做好第三批美丽村居建设省级试点申报工作,现就有关事项通知如下。
一、试点目标选择150个村庄(台)开展第三批美丽村居建设省级试点,建设地域文化鲜明、建筑风格多样、田园风光宜人的美丽村居,着力塑造彰显山东特色、代表山东水平的“鲁派民居”新范式,形成可借鉴、可复制、多样化的经验模式,以点连线成片,建设美丽村居示范片区,引领形成胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区和10条风貌带。
二、申报条件(一)乡村风貌特色鲜明。
村庄建筑风格鲜明,能够代表所在区域乡村风貌典型特点;村庄历史遗存、地域特色、乡风民俗等得到较好的保护与传承。
优先考虑鲁政办字〔2018〕114号文件中“十带”范围内建筑风貌佳、交通条件好、自然生态美、文化底蕴深、发展潜力大的村庄。
(二)村庄发展基础扎实。
村集体具有较高的集体经济收入,有一定规模的特色产业;村庄建设整体处于领先水平,具有山、水、林、田、湖、海等良好的自然生态环境;基础设施和公共服务设施配套比较完善;具有较强的辐射带动基础和示范引领能力。
优先考虑国家级或省级宜居村庄、历史文化名村、美丽乡村示范村、田园综合体、“十百千”工程村、旅游特色村等。
(三)基层组织坚强有力。
党的农村基层组织领导基层治理、推动建设发展、团结动员群众的能力强;村庄人口规模适度,群众整治改造意愿强,参与主动性强、积极性高。
美丽乡村建设标准行可靠;按照《村镇防火按要求米取必要的消毒设计规范》设置消火栓。
措施。
6、供水水压。
单层建筑供5、供水管网。
输配水管水水压不小于0・IMPa,二网布置力求简短、布置层建筑供水水压不小于合理,便于施工、维护,0.12MPa,二层以上每加一确保运行可靠;按照《村层增加0・04MPa。
镇防火设计规范》设置7、供水方便程度。
应满足消火栓。
全日制供水要求,自来水6、供水水压。
单层建筑入户率100%,—户一表。
供水水压不小于0・1MPa,二层建筑供水水压不小于0・12MPa,二层以上每加一层增加0.04MPa。
7、供水方便程度。
采用集中式供水,日连续李有景、二李有花、绿量园,基本实现“村内有厚重、层次丰富、景观优绿地、院内有花果、路美,形成“村周森林化、渠有绿荫、四旁有树木”村内园林化、街巷林荫化、的村庄绿化格局。
坝上庭院花果化”景观效果。
地区村庄绿化覆盖率达坝上地区村庄绿化覆盖率到20%以上,山区、丘达到22%以上,山区、丘陵陵区村庄绿化覆盖率达区村庄绿化覆盖率达到到35%以上。
37%以上。
2、环村绿化。
利用村边2、村周围绿化。
村周围宜荒地、荒滩和环村路,林地全部绿化,闭合度达选择生长快、适应性强、到85%以上,实现村在林中病虫害少的树种,营造的绿化效果。
2行以上的村庄林带。
3、街道绿化。
街道宜绿化3、街道绿化。
街道宜绿部分全部绿化。
村内主次化部分全部绿化。
主要干道按花乔木+灌木型、乔街道两侧各栽植一行适木+绿篱型、花灌木+攀援宜的乔木或花灌木;道植物型等模式进行绿化美路两侧有高压线等设施化,乔、灌、花搭配,做的选择小乔木或花灌到四季有景、三季有花。
木。
4、庭院绿化。
村内90%以 4、庭院绿化。
80%以上上的农户和单位的庭院及的农户和单位的庭院及房前屋后适宜绿化的地方房前屋后适宜绿化的地全部绿化。
50%的农户和单方,根据当地居民生活位的庭院按林果型、乔木+习俗全部栽植上适宜的花灌木+藤本型、藤架式立乔、灌、花、藤本、草体绿化型等模式进行绿本等植物。