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第四编保险业法第十七章保险组织第一节保险组织的设立一、保险组织的类型保险业直接关系到公益利益和社会稳定，各国皆对经营保险业务的组织形式有严格的限制。
目前，除英国劳合社中的个人保险人外，各国均禁止个人经营保险业务。
保险组织就其经营主体而言，可分为公营保险组织和民营保险组织；就其经营目的而言，可分为营利保险组织和非营利保险组织。
就保险公司而言，依投资主体的不同，可以分为内资保险公司和外资保险公司；根据保险公司的组织架构，保险公司有总公司、分公司、子公司等形态。
一般来说，保险人采取的组织形式有股份有限保险公司、有限责任保险公司、相互保险公司、保险合作社和个人保险组织。
（一）股份有限保险公司股份有限保险公司，是指公司资本分为等额股份，股东在一定人数以上的保险公司。
这是保险人营业采取的主要组织形式，也是保险人营业的基本组织形式。
（二）有限责任保险公司有限责任保险公司，是指由50人以下股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。
我国有限责任保险公司主要形式是国有独资保险公司和国有控股有限公司。
（三）相互保险公司相互保险公司，是指由约定危险发生而受有财产或人身利益损失的人联合加入公司，以其成员所交基金对危险发生所致损失承担给付义务，出资者与其具有成员关系与保险关系依存性的保险组织形式。
相互保险公司是将相互合作制与公司制结合而成的一种管理、经营危险的特殊组织形式。
（四）保险合作社保险合作社，是指由对某种危险具有同一保障要求的人自愿集股设立，社员共同管理组织、经营业务，共同分担危险的保险营业组织。
它一般属于社团法人，是非营利机构，以较低的保险费满足社员的保险需求，社员与投保人基本上是一体的。
（五）个人保险组织个人保险组织，是指以自然人个人独立与投保人缔结保险合同，并利用个人财产独立承担责任的保险营业形式。
劳合社是目前世界上唯一存在的个人保险组织。
二、保险公司的设立（一）保险公司的设立条件1、合法的公司章程。
中国银保监会关于印发银行业保险业法治建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2022.03.28•【文号】银保监发〔2022〕7号•【施行日期】2022.03.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,保险正文中国银保监会关于印发银行业保险业法治建设实施方案的通知银保监发〔2022〕7号各银保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、养老金管理公司、保险专业中介机构，银行业协会、信托业协会、财务公司协会、保险业协会、保险资管业协会：为深入学习贯彻习近平法治思想，扎实落实全面依法治国各项任务，根据《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，结合银行业保险业监管工作实际，银保监会研究制定了《全国银行业保险业法治建设实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中国银保监会2022年3月28日全国银行业保险业法治建设实施方案为深入贯彻习近平法治思想，落实《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，全面推进银行业保险业法治建设工作，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实党中央、国务院决策部署，深入推进银行业保险业法治建设，建立健全具有中国特色的现代金融监管体系，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献监管法治力量。
金融保险法律制度by OpenAI Assistant引言金融保险是金融行业中的一个重要组成部分，其法律制度的完善对于保护金融系统的稳定运行、保障保险业发展以及维护消费者权益起着重要的作用。
本文将从金融保险的定义、金融保险法律制度的意义和目标、金融保险法律制度的主要内容以及国内外金融保险法律制度的比较等方面进行探讨。
1. 金融保险的定义金融保险是指保险公司作为中介，为保险人提供保险服务的一种金融行为。
保险公司通过向保险人收取保费，承担一定风险，并在保险事故发生时向受益人支付保险金。
金融保险的目的是在发生意外风险时提供保险保障，帮助受益人恢复经济损失。
2. 金融保险法律制度的意义和目标金融保险法律制度的意义和目标体现在以下几个方面：2.1 保护金融系统的稳定运行金融保险法律制度的建立和完善，可以规范保险公司的经营行为，防止金融风险积聚和传递，保证金融系统的稳定运行。
通过设立合适的监管机构、制定适当的规章制度，保险公司的风险管理能力得到提升，保险行业风险得到控制，从而避免金融系统的不稳定性。
2.2 保障保险业发展金融保险法律制度对于保障保险业的健康发展具有重要作用。
合理的法律制度可以提高保险公司的竞争力，促进其经营业绩的提升。
与此同时，法律制度也可以鼓励创新，推动保险业务的发展和变革。
通过规范市场秩序、完善监管制度等手段，为保险业提供良好的发展环境。
2.3 维护消费者权益金融保险法律制度的一个重要目标是维护消费者的权益。
通过建立一套完善的保险合同法律制度、加强对保险产品的审查和监管等措施，保障消费者的知情权、选择权和合法权益。
此外，法律制度还可以规范保险公司的理赔行为，保障受益人能够及时获得应得的保险金。
3. 金融保险法律制度的主要内容金融保险法律制度涉及的内容十分广泛，主要包括以下几个方面：3.1 保险公司的准入与退出制度金融保险法律制度首先需要明确保险公司的准入和退出条件，并设立相应的审核机制。
保险行业工作的合规和法律法规要求保险行业作为金融行业的重要组成部分，承担着风险保障、资金运作和金融稳定的重要职责。
为了确保保险业的正常运行和保护消费者的权益，保险从业人员需要具备广泛的专业知识，并遵守相关的合规和法律法规要求。
本文将从几个主要方面详细探讨保险行业工作的合规和法律法规要求。
一、保险从业人员资质要求保险从业人员是保险公司和保险代理机构的中坚力量，他们需要具备一定的专业知识和技能，以提供专业的服务和咨询。
根据中国保险监督管理委员会的规定，从事保险代理、保险销售等工作的人员需要通过相关的考试并获得相关资质才能从事相关工作。
同时，保险从业人员还需要参加定期的培训和继续教育，以不断提升自身的专业技能和知识水平。
二、信息披露和合同条款在保险业务中，信息披露和合同条款对于保险公司和消费者都具有重要意义。
保险公司需要向消费者充分披露产品的有关信息，包括产品特点、保险责任、费用等，以便消费者能够了解产品的风险和利益。
同时，保险合同的条款也需要合法、合规，并遵循明确的表述和解释规定，以保证合同的合法有效。
三、保险销售行为规范保险销售是保险公司获取业务和实现盈利的重要途径，但销售行为需要遵循一定的规范。
根据相关法律法规，保险销售人员不得采取虚假宣传、误导销售和强制交易等不当行为，应当诚实守信、尊重客户权益，并遵循相关的销售流程和规定。
四、合规风控和内部控制保险公司作为金融机构，需要建立健全的合规风控和内部控制体系，以确保经营活动的合规性和风险控制能力。
合规风控包括合规规章制度的建立、业务流程的规范、内部控制的加强等方面，以确保公司的各项业务符合法律法规的要求。
内部控制则涉及风险管理、内部审计、信息安全等方面，以确保公司的业务运行安全可靠。
五、监管要求和法律法规遵循作为金融行业，保险行业受到国家监管机构的监管。
保险公司和从业人员需要严格遵守监管要求，配合监管部门进行检查和审核，并按照监管要求提供相关的信息和报告。
保险法律法规
保险法律法规是指对保险业的经营和行为进行监管的法律
和法规。
以下是中国的保险法律法规：
1. 中华人民共和国保险法：该法是中国对保险业进行管理
和监督的基本法律，旨在保护投保人和被保险人的合法权益，规范保险业的经营行为。
2. 中国保险监督管理委员会（中国保监会）相关规定：中
国保监会是中国保险业的主管机构，其发布的相关规定对
保险业的经营行为进行具体规定和监管。
3. 中国人民银行相关规定：中国人民银行作为中国的央行，对保险业的监管也有一定的职责，其发布的相关规定对保
险业的资金管理和风险控制等方面进行规定。
4. 中国证券监督管理委员会（中国证监会）相关规定：在
中国，保险资产管理公司（Insurance Asset Management Company，简称IAMC）属于金融机构的
一种，中国证监会对其进行监管，并发布相关规定进行管理。
除了上述法律法规外，还有其他相关的规章制度和行业规范，如保险业协会的自律规定、保险业务操作手册等。
这些法律法规和规章制度对保险公司和保险从业人员的行为进行规范和监督，保护保险消费者的合法权益，维护保险市场的正常秩序。
第一章危险与保险一、保险的含义保险的概念：识记保险是受同类危险威胁的成员为分散危险而通过双方有偿组成共同团体，在因危险发生而受到损害时，享有独立请求权的危险处理方法，是受法律调整的商事法律关系。
二、保险的特征领会（1）危险依赖性，所谓危险依赖性是指，保险制度存在的根本前提与价值最集中的表现为是对抗危险的方法，是处理危险的手段。
（2）危险选择性所谓危险的选择性，是指保险公司作为营利性的经济组织，尽管他要承担社会责任，特别是发挥经济补偿的功能，但首先要考虑的是开办某一险种，或者经营保险事业能否保证盈利，能否使设立保险公司的投资人有预见的利润回报。
（3）行为营利性所谓行为营利性，指保险公司经营保险业务，主观上就是要追求利润最大化，要使投资者能够得到丰厚的利益回报。
（4）分担社会性所谓分担社会性，指分担社会性集中地反映出保险制度优势的技术基础。
（5）资金公益性这里的公益性特指保险团体形成的补偿用途的基金，是为了全体保险团体成员利益而存在，不再单纯的考虑其私人归属问题。
理解这一特征，可以从以下六个方面入手。
第一，保险人的身份是公益财产的合法管理人，只能按照章程与合同规定的用途支配和使用资金；第二，公益性的保险基金是为对抗灾害积累而成，应当重视安全性，为将来补偿时对抗通货膨胀压力，必须保持其实际购买力和动态价值；第三，保险人为了保险团体成员的整体利益，一般无权减负保险费，也无权拒收不附加任何条件替投保人缴纳保险费；第四，投保人于财产保险场合，已交付的保险费，不会因自身财产未发生事故而于合同期限届满时要求返还，公益性决定了保险费具有双重功能，即要换得保险人对于投保人个人保险标的的风险的赔偿的承诺，同时也承担不出险时为保险团体其他成员分担的义务，故保险与储蓄之间有严格的界限；第五，保险资金积累中包含了国家优惠法律提供的强大吸引力，因此保险资金在投入资本市场时要服从国家产业政策，支持国家有关投资方向上的指导性意见；第六，保险公司为了经营安全，减少事故发生率，支持对于防灾有重要价值的科学研究，设备研制，事故发生律研究，以及对于被保险财产更加安全的资金投入，也客观上具有公益性质，应当常态化。
保险业法律法规保险业法律法规保险业是一种重要的金融服务行业，为了保障消费者的权益和维护市场秩序，各国都制定了一系列的法律法规来规范保险业的运营和监管。
本文将对保险业的法律法规进行介绍，并分析其对保险业发展的影响。
1. 保险监管法律法规1.1 保险监督管理法保险监督管理法是对整个保险行业进行监管的核心法律法规，它规定了各种保险机构的准入条件、监管措施和处罚规定。
通过这个法律法规，监管部门可以有效地监督保险公司的经营行为，确保其稳定运营和消费者的合法权益。
1.2 保险业务管理规定保险业务管理规定是对保险业务的具体操作进行规范的法律法规。
它细化了各种保险产品的设计、销售和索赔等环节的要求，同时也对保险公司的信息披露、投保宣传等行为进行了规定。
这些规定有助于提高保险业务的透明度和公平性。
1.3 保险代理法律法规保险代理是保险销售中的重要一环，保险代理法律法规主要对保险代理人的资格要求、行为规范和绩效评估等方面进行规定。
它的实施可以保证保险代理人的专业素质和职业道德，从而提高保险销售的质量和效率。
2. 保险合同法律法规2.1 保险合同法保险合同法是对保险合同签订、履行和解除等方面进行规定的法律法规。
它明确了保险人和被保险人的权利和义务，并规定了合同的有效性和解决纠纷的程序。
保险合同法的实施有助于保护被保险人的权益，维护保险市场的稳定。
2.2 保险消费者权益保护法保险消费者权益保护法是保护保险消费者的权益的法律法规。
它规定了保险公司应当履行的信息披露义务，同时也对保险公司的欺诈行为进行了打击。
这个法律法规的实施可以保护消费者的合法权益，促进保险市场的健康发展。
2.3 保险金融服务监管法保险金融服务监管法是对保险金融服务进行监管的法律法规。
它规定了保险公司和其他金融机构的监管要求，包括资本充足率、风险管理和内部控制等方面的规定。
这个法律法规的实施可以增强金融机构的稳定性，提高保险业的风险管理能力。
3. 保险市场法律法规3.1 保险市场准入法律法规保险市场准入法律法规是对新保险公司进入市场的准入条件进行规定的法律法规。
第六章保险业法【导语】保险业法，是指国家对保险市场及市场主体组织和经营活动进行监管的法律规范的总和。
因此，保险业法的本质属性是管理法或监管法，保险监管是贯穿保险业法的灵魂。
本章以监管法的视角阐述了我国保险监管的体制和方式，并重点阐述了我国保险组织监管、保险经营监管和保险中介人监管制度的具体内容。
本章的学习重点是保险公司的设立和终止制度、保险公司偿付能力监管制度、保险公司资金运用监管制度。
学习难点主要集中在保险经营监管部分。
学习本章，应当掌握保险业法的概念和内容体系，了解我国保险监管的体制和方式，熟练掌握上述的重点和难点问题。
第一节保险业法与保险监管一、保险业法的概念和性质（一）保险业法的概念保险业法，是调整国家对保险市场以及市场主体的组织和经营活动进行监管关系的法律规范的总和。
从各国的保险业立法来看，一般都涉及到保险机构的组织和经营规则以及国家保险监管体制和监管形式等内容，而这些内容往往是保险行业特有或具有保险行业特点的，并带有鲜明的国家干预色彩的“行规”。
因此，所谓保险业法，实为保险行业法或保险行业管理法，是保险企业组织法、保险企业经营法和保险市场管理法的有机结合。
保险业法主要调整国家与保险市场以及市场主体之间的关系。
具体而言，其调整对象一般包括：1.调整国家保险监管活动诸构成要素及其相互关系，即保险监管体制和方式。
包括国家保险监管的主体及其职权、保险监管对象、保险监管方式及其相互关系。
2.国家对保险企业组织活动的监管关系，即保险组织监管。
包括对保险企业组织形式以及保险企业的设立、变更和终止的监管关系，也包括对保险企业内部组织机构和管理活动的监管关系。
3.国家对保险企业经营活动的监管关系，即保险经营监管。
包括对保险企业经营范围、偿付能力、经营风险、资金运用以及保险市场行为的监管关系。
4.国家对保险中介人的监管关系。
包括对保险代理人、保险经纪人、保险公估人等保险中介人的主体资格和市场行为的监管关系。
（二）保险业法的性质对于保险业法的性质，可以从以下三个方面来认识：1.保险业法的本质属性是管理法。
按公法、私法划分的标准，大体上凡规范国家或公共团体为其双方或一方主体者之法律关系，以权力服从关系为其基础者为公法；仅规范私人间或私人团体之间相互关系，以平等关系为其基础者为私法。
因此，从这一角度看，保险业法具有公法性质。
而综观我国保险业法，虽然包含有保险企业组织法、保险企业经营法等市场主体和市场行为法之内容，但均已不仅限于“公法化了的私法”，而体现出强烈的国家干预的色彩，且绝大多数之规范为强制性规范。
因此，单就保险业法而言，其本性为体现国家干预的管理法或监管法。
在监管法的视角，保险企业组织监管、保险企业经营监管构成了保险监管的主要内容。
2.保险业法属于保险法范畴。
尽管在有的国家，保险业法采单独立法模式1，1各国保险业法的立法体例主要有两种模式：一是单行法律法规，即直接以“保险业法”、“保险公司法”、“保险业监督管理法”等冠名，与保险合同法分别制定的法律法规。
如日本1900年的《保险业法》和英国1958年的《保险公司法》等。
我国原保险业立法亦属此例，1985年3月国务院颁布的《保险企业管理暂行条例》，是当时我国唯一对保险企业进行专门规制的立法。
二是统一保险法典，即将保险业法和保险合同法作为保险法的重要内容一并规定在保险法典中，以保证法律规范的系统、协调和完整，通常以《保险法》命名。
我国现行的《中华人民共和国保险法》即属此例。
值得注意的是，无论是采用单行法规模式还是采但我们通常仍将其与保险合同法一并视为保险法的不可舍弃的两大主要构成部分。
我国现行的保险业法是与保险合同法一并被置于《保险法》中的，是《保险法》的组成部分。
3.保险业法可归于商法范畴。
单论保险业法的规范形式，是管理法，似属经济法范畴。
如果从其内容来看，保险业法规范的主要内容是保险企业的组织和经营规则，当属特殊的商事主体法。
而就其行业性质而论，保险业法又常常被金融界视为与银行业法、证券业法并列的“三驾马车”之一，被纳入金融法范畴。
在不同的视角，保险业法似乎有着不同的归属和身份。
在商法立场上来看，保险业法是保险法不可分割的一部分，而保险法又是传统商法体系中的必然部分，虽然传统商法体系中的保险法是以保险合同法为主的，但将保险业法与保险合同法割裂开来且排除于保险法乃至商法体系之外仍有失妥当；在现代市场经济条件下，国家的“适度干预”无处不在，而国家干预程度的强弱，并不应成为法的归属或判断法的性质的必然标准；在现代社会商事保险活动仍是一种重要的商事行为，保险企业仍是一种重要的商事主体，因此，保险业法仍应为现代商法的组成部分。
二、保险业法的立法宗旨和内容体系（一）保险业法的立法宗旨2保险素有“社会稳定器”之称，随着市场经济的高度发展，保险已渗透于社会经济生活之各个领域。
保险业的组织和经营活动是否规范，直接关系到整个社会经济秩序的稳定和人民生活的安定。
因此，制定保险业法，用法律手段来保证对保险业进行监督管理，意义重大。
保险业法的立法宗旨通常表现为以下几个方面：1.保证保险人的偿付能力，维护被保险人的合法权益。
保险人承保的风险往用统一法典模式，随着保险业的迅速发展，新问题的不断涌现，各国往往都不断修改保险业法，或在主法之外制定一些补充性的法律规定。
如我国2000年1月颁布的《保险公司管理规定》（2002年3月修改）、2001年12月颁布的《中华人民共和国外资保险公司管理条例》等。
2“立法宗旨”，在诸多教科书中也常被称为“作用”。
笔者以为，“作用”实为一种客观结果，是不易被主观先验预知的。
在实践中，“立法宗旨”能否成为“作用”，尚需事实的检验。
往涉及社会之各个领域，但保险人能否真正承担起未来的偿付责任，则取决于其是否具有足够的偿付能力。
所以各国保险业法通常均以保证保险人的偿付能力为首要任务，这也是对被保险人权益的最大保障。
2.维护保险业的公平竞争。
保险之机制在于，依据概率由投保方合理分担各种风险，而保险费便是投保方的分担额，因此，保险市场的竞争当为非价格竞争，否则必将违背保险之本义。
有鉴于此，各国法律都对保险人之间的竞争作以严格的限制，以维护竞争之公平。
这较之法律对于一般行业竞争的规制，尚有特别之意义。
3.促进保险业经营管理的科学化。
保险业是具有较强技术性的、影响范围广泛的行业，对于经济发展、科技进步、社会稳定等均有重要意义，而保险业的经营管理水平对保险职能和作用的发挥会产生直接的影响。
因此，保险业法应发挥其引导和保障功能，弥补企业自控和行业自律的不足，促进保险业经营管理的科学化。
4.提高保险业的社会效益。
现代保险较之传统保险，承担了更多的社会职能，而要以经济效益为本的商业保险顾求社会效益，非法律规制难以实现。
（二）保险业法的内容体系保险业法内容丰富，主要由以下几个部分构成：1.保险监管法，主要规定保险监管体制、监管内容、监管方式等。
2.保险组织法，也称保险企业法，主要规定保险企业的法定组织形式，设立、变更、终止的条件和程序等。
3.保险经营法，即保险企业的经营行为规则，主要规定保险企业的业务范围、偿付能力、经营风险、资金运用和行为规范等。
4.保险中介人法，也称保险辅助人法，主要规定保险代理人、保险经纪人和保险公估人的种类、资格及其行为规则等。
三、保险监管的概念和保险监管体制（一）保险监管的概念对于保险监管的涵义，依据监管主体的范围的不同，可以有广义和狭义两种理解。
广义的保险监管是指有法定监管权的政府机构、保险行业自律组织、保险企业内部的监管部门以及社会力量对保险市场及市场主体组织和经营活动的监督或管理。
狭义的保险监管一般专指政府保险监管机构依法对保险市场及保险市场主体组织和经营活动的监督和管理。
在严格意义上，保险监管主要指狭义上的保险监管，即政府保险监管。
3（二）保险监管体制所谓保险监管体制是指保险监管活动主体及其职权的制度体系。
1998年11月18日，为了适应保险业发展的需要以及金融业分业经营的客观要求，中国保险监督管理委员会（简称“中国保监会”）成立。
中国保监会是我国保险监督管理机构，是保险监管活动主体，是全国商业保险的主管部门,为国务院直属事业单位,根据国务院授权履行行政管理职能,依照法律、法规统一监督管理全国保险市场，维护保险业的合法、稳健运行。
中国保监会还在全国各省、直辖市、自治区、计划单列市设有35个派出机构——保监局，保监会与保监局依法共同行使政府保险监管职能4。
四、保险监管方式（一）保险监管方式概述3本书中所指保险监管，如无特别说明，均指政府保险监管，也可称为国家保险监管。
4根据中国保险监督管理委员会官方网站公布的中国保监会的职责包括：1.拟定保险业发展的方针政策，制定行业发展战略和规划；起草保险业监管的法律、法规；制定业内规章。
2.审批保险公司及其分支机构、保险集团公司、保险控股公司的设立；会同有关部门审批保险资产管理公司的设立；审批境外保险机构代表处的设立；审批保险代理公司、保险经纪公司、保险公估公司等保险中介机构及其分支机构的设立；审批境内保险机构和非保险机构在境外设立保险机构；审批保险机构的合并、分立、变更、解散，决定接管和指定接受；参与、组织保险公司的破产、清算。
3.审查、认定各类保险机构高级管理人员的任职资格；制定保险从业人员的基本资格标准。
4.审批关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率，对其他保险险种的保险条款和保险费率实施备案管理。
5.依法监管保险公司的偿付能力和市场行为；负责保险保障基金的管理，监管保险保证金；根据法律和国家对保险资金的运用政策，制定有关规章制度，依法对保险公司的资金运用进行监管。
6.对政策性保险和强制保险进行业务监管；对专属自保、相互保险等组织形式和业务活动进行监管。
归口管理保险行业协会、保险学会等行业社团组织。
7.依法对保险机构和保险从业人员的不正当竞争等违法、违规行为以及对非保险机构经营或变相经营保险业务进行调查、处罚。
8.依法对境内保险及非保险机构在境外设立的保险机构进行监管。
9.制定保险行业信息化标准；建立保险风险评价、预警和监控体系，跟踪分析、监测、预测保险市场运行状况，负责统一编制全国保险业的数据、报表，并按照国家有关规定予以发布。
10.承办国务院交办的其他事项。
（2006年10月27日登录查阅）保险监管方式是指保险监管的方法和形式，既包括一国保险监管的原则是严格或者宽松，也包括监管活动所采用的具体手段和技术。
在不同的历史时期，不同的国家曾采用过不同的监管方式，大体经历过公示方式、准则方式和实体方式三个阶段。
1.公示方式。
公示方式是旨在通过政府定期公示保险人的营业结果，由社会公众自行评判和择优投保的方式来敦促保险人合法地勤勉经营，是一种最为宽松的监管方式，保险业自律能力较强的英国在1964年以前的保险公司法中曾采用此种方式。
