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高度重视精心筹划扎实推进政策措施落实情况跟踪审计作者：郑永涛来源：《现代审计与经济》 2016年第3期郑永涛当前，我国经济发展进入新常态，经济运行处在合理区间，但经济下行压力还在增大，稳增长的任务艰巨繁重。
2014年10月《国务院关于加强审计工作的意见》出台，李克强总理要求审计机关切实担负起推进国家政策落实的责任。
按照党中央、国务院部署，进一步加强审计监督力度，把稳增长政策措施贯彻落实情况跟踪审计放在更加重要的位置，促进实现有质量有效益可持续的增长，积极推进政策措施落实情况审计是大势所趋。
一、深刻领会政策跟踪审计的重大意义，是开展好此项工作的前提第一，抓好政策措施落实情况审计，是保障中央政令畅通的需要。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，根本上要靠奋斗、靠发展、靠各级政府不折不扣地贯彻落实党中央、国务院的政策措施和社会各方面的努力。
以汉台为例，总体上，各部门、单位能够贯彻落实中央部署，各项政策措施落实到位。
但有些制度还不够完善，个别部门、单位在落实的方式、内容、措施以及落实程度和力度上还有待改进的地方。
通过审计部门跟踪审计，揭示典型问题，推动落实责任，力求打通政策措施落实“最先一公里”和“最后一公里”，打破“中硬阻”，确保政令畅通。
第二，抓好政策措施落实审计，可以为政府决策提供及时、可靠的依据。
政策措施落实情况信息既是政府制定宏观政策的依据，又是评判宏观政策效果的基础。
审计以事实为依据，客观公正地反映社会经济生活信息的真实情况，实事求是地反映事物发展的全貌，揭示被审计事物的客观发展规律。
同时，审计机关是国家经济监督部门，通过其行为促进其他社会主体有效利用国家和社会资源，防范风险，维护国家经济安全，形成良好的经济秩序，从而为政府政策调控和完善提供准确决策依据。
第三，抓好政策措施落实情况审计，是充分发挥各项政策措施的作用，促进经济平稳健康运行的需要。
目前，国内外经济形势依然错综复杂，从该区经济数据看，经济运行保持在合理区间内，但下行压力仍不容忽视。
科研成果展重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况及存在的问题和对策◇ 李笃明 经黎静 王奇飞 沈璐嵘 周毅各级审计机关持续开展对地方各级人民政府、国务院相关部门贯彻落实政策措施情况的跟踪审计工作，发挥了审计“督察员”、经济运行“安全员”和促进改革“催化剂”的作用。
但是，由于这项工作受主客观因素影响较多，开展时间又比较短，审计人员在思想认识、政策水平、资源分配、审计方法等方面还存在一定差距，需要我们认真对待。
一、重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况面对经济发展新常态，根据党的十八届三中全会精神，党中央、国务院做出了深化改革的总体部署，相继出台了 “稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”，“去产能，去库存，去杠杆，降成本，补短板”，大众创业、万众创新，供给侧结构性改革等一系列政策措施。
这些政策措施的落实，直接关系到全面深化改革、转变经济发展方式、提高和改善民生等重大决策部署的实现。
党的十八届四中全会提出，要完善审计制度，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，从依法治国的高度，对审计工作做出了重要部署。
2014年《国务院关于加强审计工作的意见》，进一步要求审计要充分发挥促进国家重大决策部署落实的保障作用，持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，推动政策措施贯彻落实。
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和国务院要求，2014年8月，审计署明确提出了要把政策措施落实情况审计作为审计工作的重中之重。
于是，全国各级审计机关持续开展了对地方各级人民政府、国务院相关部门贯彻落实政策措施情况的跟踪审计工作。
2015年，审计署以保障国家重大政策措施和宏观调控部署贯彻落实，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标，组织对31个省、自治区、直辖市（以下统称省）和29个中央部门、7家中央企业落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”重大政策措施情况进行持续跟踪审计。
加大跟踪审计力度促进政策措施落地生根作者：刘小马来源：《现代审计与经济》 2015年第5期刘小马加强对政策措施落实的跟踪审计，努力推动中央稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施的落实，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级，是新形势下对审计机关的新要求。
从当前开展的政策措施落实跟踪审计情况看，虽然取得了初步成效和基本做法，但仍存在一些不容忽视的问题，需引起高度关注。
一、提高认识，做到“四个认清”开展政策措施落实跟踪审计，是国务院交给审计机关的一项重要任务，也是审计工作的新常态，对此审计机关各级领导和审计人员要有清醒认识，全力以赴抓好落实。
（一）认清使命要求。
党的十八大以来，中央和各级党委、政府坚持区间调控，突出定向和精准调控，陆续出台了一系列政策措施，基本覆盖了“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的方方面面。
这些政策措施和重点工作，都是今后审计机关跟踪审计的重中之重，对于为党委、政府决策提供依据，促进政策落地、政令畅通、高速发展，必将起到重要而积极的作用。
（二）认清重要作用。
政策措施出台之后，关键是要落实到位，审计监督是确保政策措施执行的有效途径。
紧紧抓住政策措施落实的怎么样、哪些没有落实到位、没有落实的原因是什么、哪个环节出了问题、属于哪个部门的责任等，加大政策措施落实跟踪审计的力度，能够充分发挥多项政策措施的作用，促进经济平稳健康运行，进一步推动深化改革、完善体制机制、保障和改善民生，从而维护中央的权威。
（三）认清形势所迫。
从宏观面看，当前经济形势和政策执行总体情况是好的，但也要看到，在房地产、金融、地方性债务等领域也都有潜在风险；从期望值看，保障和改善民生的改革虽一直在推进、制度在完善，还与中央和党委、政府的要求以及人民群众的期盼有一定差距；从执行力看，一些地方、部门贯彻落实政策的力度还有限，制度上还不够完善，落实的方式、内容、措施等还需要进一步改进和提高。
对此，亟需审计监督等多种保障措施促使政策措施贯彻执行，取得实实在在的效果。
26浅谈审计在促进国家重大政策落实中的作用V V 杨连军为促进国家一系列重大决策部署的贯彻落实，国家赋予了审计机关一项新的工作职责，要求审计机关对国家政策执行情况实施动态监督，及时揭示和反映政策实施过程中的困难和问题，促进各项政策整改完善，推动深化改革、维护经济安全、促进改善民生、提高财政资金绩效、推进政策落地生根。
一、审计在推动全面深化改革方面发挥的作用（一）审计始终跟进改革措施的落实落地，推动实现全面深化改革审计机关立足经济监督定位，密切关注各项改革措施的落实落地，对深化改革中出现的各种情况、问题评判分析，对那些不符合实际情况、阻碍改革发展的政策规定，及时予以反映、分析，揭示全面深化改革领域中存在的问题，使得各项改革措施有效贯彻落实，推动改革向纵深发展。
（二）审计积极推进经济责任审计，强化领导干部监督管理为规范权力运行、促进反腐倡廉，中央强化了对领导干部权力运行的监督管理，出台和完善了经济责任审计方面的具体规定，明确要求全面推行领导干部经济责任审计制度。
各地审计机关结合当地实际，审计监督关口前移，探索创新经济责任审计方式，加大任中审计力度，有效解决了审计监督滞后问题，发挥了审计的预警、预防作用，使国家审计在权力运行监督体系中的功能进一步强化。
二、审计在防范和化解经济风险，维护经济安全方面发挥的作用防范和化解经济风险，维护经济安全是国家审计的首要任务和历史使命。
审计机关要提高政治站位，审计中注重发现和反映事关大局的全局性、系统性风险，及早识别、及早预警，提出防范化解风险的意见和建议，防控重大经济风险，确保国家经济安全。
（一）审计与国家经济安全相互依存、互为补充保障国家经济安全是审计机关的重要工作，二者相互依存、互为补充，《中华人民共和国审计法》为审计机关保障国家经济安全提供了法律依据。
中国特色社会主义是一个循序渐进的发展过程，作为一个发展中国家，社会主要矛盾依然存在：发展不平衡、不充分，分配体制不完善、公共资源配置不均衡、供需矛盾还比较突出等，这些都会影响经济运行，影响国家经济安全。
对开展政策执行情况跟踪审计的【摘要】政策执行情况跟踪审计是确保政策执行效果的重要手段。
通过建立审计制度，明确审计流程，并评估审计效果，可以全面了解政策执行情况，发现问题与挑战。
提升审计水平，加强监督与管理，推动审计深入发展，提高工作效率，都有助于提升政策执行质量。
政策执行情况跟踪审计对于政府部门和各级机构来说具有重要意义，有助于优化决策制定和提升管理水平。
加强政策执行情况跟踪审计工作，有助于推动社会经济发展，推动政策的有效实施，实现国家长远发展目标。
通过不懈努力，政策执行情况跟踪审计工作将越来越完善，为建设现代化国家作出更大的贡献。
【关键词】政策执行情况、跟踪审计、制度建立、流程开展、效果评估、问题挑战、水平提升、监督管理、深入发展、工作效率提高1. 引言1.1 政策执行情况跟踪审计的重要性政策执行情况跟踪审计的重要性在于对政府政策执行情况进行监督和评估，确保政策顺利落实并取得预期效果。
通过对政策执行过程中的各个环节进行审计，可以及时发现和解决存在的问题和隐患，提升政策执行的效率和质量。
政策执行情况跟踪审计还能有效防范和打击腐败行为，保障政策执行的公平和透明。
通过对政策执行情况进行跟踪审计，可以为政府决策部门提供及时的反馈和建议，帮助其及时调整和改进政策措施，提高政策的科学性和实效性。
政策执行情况跟踪审计是政府治理体系和能力建设的重要组成部分，对于推动政府工作提质增效、促进经济社会发展具有重要意义。
只有加强政策执行情况跟踪审计，才能更好地实现政策目标和人民利益的最大化。
1.2 政策执行情况跟踪审计的意义政策执行情况跟踪审计的意义在于帮助监督国家政策执行情况，确保政策的贯彻执行符合法律法规和政策精神，有效推动政策落实。
政策执行情况跟踪审计可以发现政策执行中存在的问题和漏洞，及时提出改进建议，促进政策的完善和调整。
通过审计可以评估政府和相关部门的执行能力和水平，为政府决策提供参考依据。
政策执行情况跟踪审计还可以促进政府部门的互动和合作，加强信息共享和沟通，提高政策执行效率。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考【摘要】本文将围绕审计署重大政策措施落实情况跟踪审计展开讨论，探讨审计署的职能和作用，以及重大政策措施的重要性。
文章将深入分析审计署如何进行政策措施落实情况跟踪审计，并结合案例进行具体分析。
也将探讨政策措施落实情况的影响因素，包括加强审计监督的必要性和改进政策执行机制的建议。
文章将展望审计署在未来发展中的发展方向，强调加强审计监督对于提高政府政策执行效率和质量的重要性。
通过本文的探讨，可以更深入地了解审计署在政策落实过程中的作用和对社会发展的促进作用，为政策执行提供更多的启示和建议。
【关键词】审计署、政策措施、落实情况、跟踪审计、重要性、作用、案例分析、影响因素、加强监督、改进执行机制、未来发展方向。
1. 引言1.1 审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是审计署根据国家重大政策部署和需求，对其落实情况进行全面深入审计的一种特殊审计方式。
这种审计形式旨在通过跟踪审计，全面了解政策措施的实施情况，发现问题和不足，提出改进建议，确保政策措施有效落实，实现国家战略目标。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计具有针对性强、监督力度大、实效性明显等特点。
通过这种审计方式，可以对政府部门的执行力和绩效进行有效评估，推动政府部门加强自身管理和监督，提高政府治理水平。
审计署在开展跟踪审计时，还会积极协调相关部门和单位，加强合作与沟通，共同推动政策措施的落实。
在今天的复杂社会环境下，审计署重大政策措施落实情况跟踪审计显得尤为重要。
只有通过全面审计和监督，才能确保政府的政策措施得到有效贯彻和执行，为实现国家现代化建设目标提供有力保障。
审计署将继续积极推动跟踪审计工作，不断提升审计质量和水平，为国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。
1.2 相关思考在审计署重大政策措施落实情况跟踪审计过程中，我们需要思考一些重要问题。
我们应该思考政策措施的实施是否真正符合国家的发展需要，是否能够解决实际问题，是否对社会和经济产生积极影响。
论跟踪审计对重大政策措施落实的意义跟踪审计是指对政府重大政策措施落实情况的审计检查，其意义在于帮助政府实现政策目标，保障政策有效实施，并最终为国家和人民谋福祉。
跟踪审计对于重大政策措施的落实具有重要意义，有利于发现问题、促进改进和提高治理效能。
跟踪审计有利于发现问题。
政府实施重大政策措施后，其具体执行过程中可能会出现各种问题，如资源配置不合理、执行中存在漏洞、目标达成困难等。
而跟踪审计就可以通过对政策落实过程的全面监督和检查，及时发现问题所在，为政府决策提供客观真实的数据和信息。
只有及时发现问题，才能及时解决问题，确保政策的顺利执行和达成预期效果。
跟踪审计有利于促进改进。
跟踪审计发现的问题不仅需要及时解决，还需要在问题的根源上进行改进。
审计机关可以通过对问题的分析和归纳，提出相应的改进意见和建议，为政府决策提供参考。
政府可以根据审计结果深入剖析问题，调整政策措施，优化执行方案，提高执行质量和效率，最大程度地实现政策目标。
跟踪审计有利于提高治理效能。
政府推出重大政策措施，旨在解决社会问题，提升国家治理水平，增强人民福祉。
而通过跟踪审计，可以及时了解政策执行情况，向社会公开政策执行结果，倾听社会各方面的声音，增加政府的透明度和公信力，提高政府治理效能。
通过跟踪审计，政府可以不断总结经验，改进工作方法，提高管理水平，为政府的长期执政提供有力支撑。
跟踪审计有利于为国家和人民谋福祉。
政策的制定和执行是为了解决社会问题、提高人民福祉，而通过跟踪审计可以及时了解政策执行情况，促进问题的及时解决和改进，最终为国家和人民谋福祉。
通过跟踪审计的及时发现和解决问题，可以保障政策落实的有效性，最大程度地实现政策目标，真正让政策惠及人民，增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。
跟踪审计对重大政策措施的落实具有重要意义。
通过跟踪审计，可以及时发现问题、促进改进和提高治理效能，最终为国家和人民谋福祉。
政府需要高度重视跟踪审计的意义，加大投入力度，不断完善跟踪审计制度，不断提高审计水平，推动政府工作更加科学、民主、法治，更好地为人民谋利益。
关于我国开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计的几点思考摘要：我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计是在党中央领导之下，国家审计机关围绕党中央、国务院决策部署，审计党和国家重大政策措施落实情况。
如何使重大政策措施落实情况跟踪审计效果进一步彰显，从而促进国家治理，实现高质量发展，本文做出了几点思考。
关键词：重大政策措施落实;跟踪审计;思考一、国家重大政策措施落实情况跟踪审计的由来和开展概况相对于以财务收支为主要内容，查错纠弊为主要目的的传统审计而言，国家重大政策措施落实情况跟踪审计是一个新生事物，它的源头可以追溯到公共政策审计。
2014年，国务院办公厅印发《关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》（国办发明电〔2014〕16号），在全国范围内启动了对国家重大政策贯彻落实情况进行跟踪审计。
2016年审计署印发《 2016年国家重大政策措施落实情况跟踪审计指导意见》。
从当年起，政策跟踪审计围绕党中央、国务院的重大战略部署，重点关注中央重大政策措施的落实情况，逐渐形成常态化审计。
2019年11月22日，审计署印发《国家重大政策措施落实情况跟踪审计实施办法(试行)》，该办法加强和规范政策跟踪审计项目管理，明确了审计原则、对象、内容、组织领导、实施报告、整改落实、质量控制等审计核心要素。
成为国家重大政策措施落实情况跟踪审计的权威指导性文件。
2021年新修改的《审计法》将“被审计单位贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况”纳入审计监督职责范围，正式从国家法律层面明确了国家重大政策措施落实情况跟踪审计的地位和职责。
二、当前我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计的特色我国社会主义初级阶段的基本国情决定了国家重大政策措施落实情况跟踪审计不是照搬西方国家公共政策审计，而具有自己的特色。
首先它是在党的领导之下开展的审计。
我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计是在党中央领导之下，国家授权审计机关负责实施，审计主体是各级审计机关，审计客体是中央部门、中央企业及地方各级政府，必要时延伸审计相关单位、社会组织等。
政策措施落实跟踪审计推动国家治理现代化的作用与建议作者：王玉凤来源：《现代审计与经济》2017年第03期为适应当前国家治理现代化的需求，2014年10月国务院颁布《国务院关于加强审计工作的意见》（国发[2014]48号），特别指出审计要“推动政策措施贯彻落实”，这是国务院赋予审计机关的一项新职能。
在党中央、国务院的指导下，审计署广泛开展重大政策落实跟踪审计，着力监督检查各地区、各部门落实国家重大政策和宏观调控措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况，特别是重大项目落地、重点资金保障、简政放权推进情况；及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，打通政策措施贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”、打破“中梗阻”，促进政策不断完善和落地生根。
一、政策措施落实跟踪审计在推进国家治理现代化中的作用（一）政策措施落实跟踪审计促进国家治理体系不断完善国家治理体系是规范社会权力运行和维护公共秩序的一系列制度和程序，现代的国家治理体系是一个有机的、协调的、动态的和整体的制度运行系统。
国家在新时期提出的经济、政治、文化、社会、生态文明等政策迫切地需要审计机关履行推动体制机制完善的职责。
国家审计内嵌于国家治理体系的各个层面，为构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系提供重要基础。
通过政策措施落实跟踪审计对政策的全过程监测，对政策体系进行系统性评价，发现和提出有价值的问题，为政策制定者提供系统性、前瞻性、战略性的意见建议，从而使国家审计参与到政府决策过程的前端，为政府决策提供及时可靠的依据，充分发挥审计推动改革功能、促进决策的科学化和机制体制的不断完善。
（二）政策措施落实跟踪审计促进国家治理能力不断提高国家治理能力是指运用国家制度体系和其他要素管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。
国家治理能力反映国家治理体系运行的绩效。
政策措施落实跟踪审计的监督作用和影响是全方位、全过程和全局性的，是提升国家治理能力的重要力量。
